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1
LO SMART WORKING
OLTRE LEMERGENZA:
CONTRATTIAMO I DIRITTI
9 Ottobre 2020
Umberto Bettarini
OBIETTIVI INDAGINE
METODOLOGIA
STRUTTURA DEL RAPPORTO
FABBRICHE INTELLIGENTI
Un approfondimento su innovazioni e fabbisogni professionali
che sottendono allo sviluppo della fabbrica 4.0 calzaturiera
3
Domande a cui
rispondere:
Che cos竪 lo smart working?
Come 竪 stato regolato in
Italia e in Europa?
Quale diffusione in Italia e in
Europa?
Che differenze ci sono tra
smart working maschile e
femminile?
Quali implicazioni sul lavoro?
Quali possibili risposte
sindacali?
4
INDICE
INTRODUZIONE
1. Cos竪 lavoro agile? Definizione e inquadramento
normativo nel contesto italiano
2. La regolamentazione del lavoro agile in Europa
3. Una fotografia della sua diffusione in Europa e in
Italia con unattenzione di genere
4. Impatto del lavoro agile sulle lavoratrici
5. Una panoramica sulle possibili risposte sindacali
SMART
WORKING
UNA DEFINIZIONE
6
LAVORO AGILE o SMART WORKING
Una modalit di esecuzione del rapporto di lavoro
subordinato che fornisce ai lavoratori flessibilit e
autonomia nella scelta degli spazi, degli strumenti
da utilizzare e nellorario di lavoro, a fronte di una
responsabilizzazione crescente sui risultati
dellattivit lavorativa stessa. Tale approccio si
basa su un cambiamento della cultura
organizzativa e sullutilizzo di adeguate dotazioni
tecnologie.
Lo smart working
secondo la legge
81/2017
(artt. 18-24)
束Misure per la tutela
del lavoro autonomo
non imprenditoriale e
misure volte a
favorire
larticolazione
flessibile nei tempi e
nei luoghi del lavoro
subordinato損
7
Le disposizione del presente capo, allo scopo di
incrementare la competitivit e agevolare la conciliazione
dei tempi di vita e di lavoro, che promuovono il lavoro
agile quale modalit di esecuzione del rapporto di lavoro
subordinato stabilita mediante accordo tra le parti損
Il Datore di lavoro 竪 responsabile della sicurezza e del
buon funzionamento della strumentazione di lavoro
Art. 19
Art. 18
Art. 20
Art. 21
Accordo in forma scritta, per definire le modalit di
lavoro nonch辿 le tempistiche (diritto alla disconnessione).
Preavviso di 90 giorni per il recesso.
Diritto allo stesso trattamento economico e
allapprendimento permanente
Potere di controllo da definirsi allinterno dellaccordo
Artt. 22-23
Salute e sicurezza e obbligatoriet dellassicurazione
contro gli infortuni professionali
8
I 5 aspetti chiave
dello smart
working
1
 Volontariet
2
 Autonomia e flessibilit
3
 Diritto alla disconnessione
4
 Eguali condizioni
5
 Strumentazione a carico del datore
臓 Regolato dalla legge
81/2017
歎 Strumento a disposizione delle
parti
歎 Accordo scritto tra le parti per
definire e regolare la
prestazione
歎 Strumenti a carico del datore
歎 Modalit di recesso
臓 Regolato dalla
decretazione durgenza in
particolare Art. 90 DL
34/2020
歎 Limitatamente allemergenza
e non oltre fine 2020, pu嘆
essere applicata
unilateralmente dal datore di
lavoro
歎 Anche strumenti propri del
lavoratore
SMART WORKING VS SMART WORKING EMERGENZIALE
9
Smart Working Smart working emergenziale
Lo smart working a
seguito
dellemergenza
sanitaria
10
1.827.792
 Lavoratori in
smart
working
registrati
dal
Ministero
del lavoro
8 milioni
 Numero di
lavoratori
stimato in
smart
working dal
Politecnico
di Milano e
della
Fondazione
Di vittorio
40%
 Percentuale
di lavoratori
che durante
lemergenza
hanno
lavorato in
smart
working
LItalia 竪 stata il paese europeo che ha visto il
maggior incremento dello smart working durante
lemergenza
Smart working
durante il lockdown
11
CONDIZIONE DI TOTALE ECCEZIONALITA
1
 Isolamento
2
 Assenza di volontariet
3
 Sospensione dei servizi pubblici
4
 Impossibilit di pianificazione preventiva
5
 Generalit dellintervento
Fordismo entro le mura di casa
Lavoro obbligatorio a distanza
LO SMART WORKING
NEL CONTESTO EUROPEO
13
Persone che lavorano abitualmente da casa  2019 (%)
Fonte: Eurostat
Negli ultimi 10 anni il dato relativo al lavoro da casa sembra non aver avuto
praticamente trasformazioni con la media europea che passa dal 4,9% al 5,4%
14
Persone che lavorano abitualmente da casa per sesso 
2019 (%)
Fonte: Eurostat
Paese Maschi Femmine
Unione Europea  27 5,2 5,7
Belgio 6,3 7,7
Danimarca 8,5 7,1
Germania 5,1 5,3
Grecia 1,7 2,1
Spagna 4,8 4,8
Francia 5,7 8,4
Italia 3,8 3,3
Olanda 15,4 12,5
Austria 9,1 10,9
Finlandia 14,7 13,3
Svezia 6,4 5,5
Regno Unito 4,0 5,4
Portogallo 6,3 6,8
15
Caratteristiche
comuni nella
normativa dei
diversi paesi
1
 Normativa scarna
2
 Principio di volontariet
3
 Ruolo sindacale limitato
4
 Obblighi relativi alla sicurezza
5
 Diritto al riposo e alla disconnessione
NORMATIVE NAZIONALI A CONFRONTO
LIMPATTO DELLO
SMART WORKING
SUL LAVORO
臓 Azzeramento tempi di
spostamento
臓 Maggiore soddisfazione
lavorativa
臓 Minore necessit di permessi
臓 Maggiore coinvolgimento nelle
decisioni aziendali
臓 Minore stress (non per le
donne)
臓 Percezione di isolamento
臓 Difficolt a lavorare per
via di distrazioni esterne
臓 Difficolt a comunicare
臓 Barriere tecnologiche
臓 Rischio di sovraccarico
臓 Salute e sicurezza
SMART WORKING, OPPORTUNITA O RISCHIO?
17
OPPORTUNITA RISCHI
Precondizioni per lo
smart working
18
1  Accodo tra le parti
2  Condizioni oggettive
3  Tempistiche
4  Fiducia e partecipazione
5
 Bilanciamento tra lavoro agile e lavoro
tradizionale
6
 Possibilit di misurare la performance sulla base
di obiettivi
Tema delle categorie di lavoratori
LO SMART WORKING NECESSITA DI:
Tema del rapporto tempo-salario
Tema del controllo e della fiducia
Tema della sicurezza ed ergonomia
19
SMART WORKING e DISUGUAGLIANZE
Lo smart working 竪 una modalit di lavoro che
replica, e in alcuni casi amplifica, le
disuguaglianze, siano esse di natura sociale,
economica, lavorativa, di genere, di capitale
sociale e di capacit di accesso ai servizi.
Disuguaglianze di genere
Disuguaglianze nel capitale sociale
Disuguaglianze socio-ecnomiche
Disuguaglianze sul posto di lavoro
Fattori che
rendono lo smart
working una
trappola
lavorativa
QUALI POSSIBILI
RISPOSTE SINDACALI?
Il lavoro a distanza a cui
abbiamo assistito in questi
mesi, ha determinato molti
disagi, prevalentemente legati
a una sovrapposizione tra
lavoro e vita privata, ma ha
avuto anche il merito di
dimostrare che 竪 possibile
svolgere la propria attivit
almeno parzialmente in remoto
e che questo non danneggia
necessariamente la
produttivit del lavoro svolto
(IRES Emilia-Romagna 2020).
21
 Dei lavoratori in smart working
vorrebbe continuare questa
esperienza anche dopo lemergenza60%
 Di chi ha sperimentato lo smart
working lo reputa positivo64%
 Delle donne ha vissuto un aggravio
del carico di lavoro65%
COME PUO IL SINDACATO
VALORIZZARE QUESTA ESPERIENZA E
RITAGLIARSI UN RUOLO PER MITIGARE
GLI EFFETTI NEGAVITI?
22
CONTRATTAZIONE COLLETTIVA
Lo spazio della negoziazione sta
esattamente nella contraddizione che si
apre tra i vecchi modelli organizzativi di
stampo tayloristico e lutilizzo di modalit
e di tecnologie che possono dare risultati
migliori, anche dal punto di vista
aziendale, proprio se valorizzano
lautonomia, la responsabilit e le
competenze; se si fondano su una
conoscenza diffusa e sul coinvolgimento
attivo di chi lavora (IRES Emilia-Romagna
2020).
NEGOZIARE 竪 POSSIBILE
Oggi contrattazione
principalmente difensiva
ENEL come esempio di
negoziazione
Dove non arriva la
contrattazione arriva lazione
unilaterale delle imprese
Guardare al di l della persona come lavoratore, considerando anche la sua famiglia
e il contesto sociale in cui egli 竪 inserito al di fuori dellazienda
23
NEGOZIARE LO SMART WORKING
Volontariet Valorizzazione
professionalit
Partecipazione
Disconnessione Controllo a
distanza
Postazioni di
lavoro
24
www.ares20.it

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  • 3. FABBRICHE INTELLIGENTI Un approfondimento su innovazioni e fabbisogni professionali che sottendono allo sviluppo della fabbrica 4.0 calzaturiera 3
  • 4. Domande a cui rispondere: Che cos竪 lo smart working? Come 竪 stato regolato in Italia e in Europa? Quale diffusione in Italia e in Europa? Che differenze ci sono tra smart working maschile e femminile? Quali implicazioni sul lavoro? Quali possibili risposte sindacali? 4 INDICE INTRODUZIONE 1. Cos竪 lavoro agile? Definizione e inquadramento normativo nel contesto italiano 2. La regolamentazione del lavoro agile in Europa 3. Una fotografia della sua diffusione in Europa e in Italia con unattenzione di genere 4. Impatto del lavoro agile sulle lavoratrici 5. Una panoramica sulle possibili risposte sindacali
  • 6. 6 LAVORO AGILE o SMART WORKING Una modalit di esecuzione del rapporto di lavoro subordinato che fornisce ai lavoratori flessibilit e autonomia nella scelta degli spazi, degli strumenti da utilizzare e nellorario di lavoro, a fronte di una responsabilizzazione crescente sui risultati dellattivit lavorativa stessa. Tale approccio si basa su un cambiamento della cultura organizzativa e sullutilizzo di adeguate dotazioni tecnologie.
  • 7. Lo smart working secondo la legge 81/2017 (artt. 18-24) 束Misure per la tutela del lavoro autonomo non imprenditoriale e misure volte a favorire larticolazione flessibile nei tempi e nei luoghi del lavoro subordinato損 7 Le disposizione del presente capo, allo scopo di incrementare la competitivit e agevolare la conciliazione dei tempi di vita e di lavoro, che promuovono il lavoro agile quale modalit di esecuzione del rapporto di lavoro subordinato stabilita mediante accordo tra le parti損 Il Datore di lavoro 竪 responsabile della sicurezza e del buon funzionamento della strumentazione di lavoro Art. 19 Art. 18 Art. 20 Art. 21 Accordo in forma scritta, per definire le modalit di lavoro nonch辿 le tempistiche (diritto alla disconnessione). Preavviso di 90 giorni per il recesso. Diritto allo stesso trattamento economico e allapprendimento permanente Potere di controllo da definirsi allinterno dellaccordo Artt. 22-23 Salute e sicurezza e obbligatoriet dellassicurazione contro gli infortuni professionali
  • 8. 8 I 5 aspetti chiave dello smart working 1 Volontariet 2 Autonomia e flessibilit 3 Diritto alla disconnessione 4 Eguali condizioni 5 Strumentazione a carico del datore
  • 9. 臓 Regolato dalla legge 81/2017 歎 Strumento a disposizione delle parti 歎 Accordo scritto tra le parti per definire e regolare la prestazione 歎 Strumenti a carico del datore 歎 Modalit di recesso 臓 Regolato dalla decretazione durgenza in particolare Art. 90 DL 34/2020 歎 Limitatamente allemergenza e non oltre fine 2020, pu嘆 essere applicata unilateralmente dal datore di lavoro 歎 Anche strumenti propri del lavoratore SMART WORKING VS SMART WORKING EMERGENZIALE 9 Smart Working Smart working emergenziale
  • 10. Lo smart working a seguito dellemergenza sanitaria 10 1.827.792 Lavoratori in smart working registrati dal Ministero del lavoro 8 milioni Numero di lavoratori stimato in smart working dal Politecnico di Milano e della Fondazione Di vittorio 40% Percentuale di lavoratori che durante lemergenza hanno lavorato in smart working LItalia 竪 stata il paese europeo che ha visto il maggior incremento dello smart working durante lemergenza
  • 11. Smart working durante il lockdown 11 CONDIZIONE DI TOTALE ECCEZIONALITA 1 Isolamento 2 Assenza di volontariet 3 Sospensione dei servizi pubblici 4 Impossibilit di pianificazione preventiva 5 Generalit dellintervento Fordismo entro le mura di casa Lavoro obbligatorio a distanza
  • 12. LO SMART WORKING NEL CONTESTO EUROPEO
  • 13. 13 Persone che lavorano abitualmente da casa 2019 (%) Fonte: Eurostat Negli ultimi 10 anni il dato relativo al lavoro da casa sembra non aver avuto praticamente trasformazioni con la media europea che passa dal 4,9% al 5,4%
  • 14. 14 Persone che lavorano abitualmente da casa per sesso 2019 (%) Fonte: Eurostat Paese Maschi Femmine Unione Europea 27 5,2 5,7 Belgio 6,3 7,7 Danimarca 8,5 7,1 Germania 5,1 5,3 Grecia 1,7 2,1 Spagna 4,8 4,8 Francia 5,7 8,4 Italia 3,8 3,3 Olanda 15,4 12,5 Austria 9,1 10,9 Finlandia 14,7 13,3 Svezia 6,4 5,5 Regno Unito 4,0 5,4 Portogallo 6,3 6,8
  • 15. 15 Caratteristiche comuni nella normativa dei diversi paesi 1 Normativa scarna 2 Principio di volontariet 3 Ruolo sindacale limitato 4 Obblighi relativi alla sicurezza 5 Diritto al riposo e alla disconnessione NORMATIVE NAZIONALI A CONFRONTO
  • 17. 臓 Azzeramento tempi di spostamento 臓 Maggiore soddisfazione lavorativa 臓 Minore necessit di permessi 臓 Maggiore coinvolgimento nelle decisioni aziendali 臓 Minore stress (non per le donne) 臓 Percezione di isolamento 臓 Difficolt a lavorare per via di distrazioni esterne 臓 Difficolt a comunicare 臓 Barriere tecnologiche 臓 Rischio di sovraccarico 臓 Salute e sicurezza SMART WORKING, OPPORTUNITA O RISCHIO? 17 OPPORTUNITA RISCHI
  • 18. Precondizioni per lo smart working 18 1 Accodo tra le parti 2 Condizioni oggettive 3 Tempistiche 4 Fiducia e partecipazione 5 Bilanciamento tra lavoro agile e lavoro tradizionale 6 Possibilit di misurare la performance sulla base di obiettivi Tema delle categorie di lavoratori LO SMART WORKING NECESSITA DI: Tema del rapporto tempo-salario Tema del controllo e della fiducia Tema della sicurezza ed ergonomia
  • 19. 19 SMART WORKING e DISUGUAGLIANZE Lo smart working 竪 una modalit di lavoro che replica, e in alcuni casi amplifica, le disuguaglianze, siano esse di natura sociale, economica, lavorativa, di genere, di capitale sociale e di capacit di accesso ai servizi. Disuguaglianze di genere Disuguaglianze nel capitale sociale Disuguaglianze socio-ecnomiche Disuguaglianze sul posto di lavoro Fattori che rendono lo smart working una trappola lavorativa
  • 21. Il lavoro a distanza a cui abbiamo assistito in questi mesi, ha determinato molti disagi, prevalentemente legati a una sovrapposizione tra lavoro e vita privata, ma ha avuto anche il merito di dimostrare che 竪 possibile svolgere la propria attivit almeno parzialmente in remoto e che questo non danneggia necessariamente la produttivit del lavoro svolto (IRES Emilia-Romagna 2020). 21 Dei lavoratori in smart working vorrebbe continuare questa esperienza anche dopo lemergenza60% Di chi ha sperimentato lo smart working lo reputa positivo64% Delle donne ha vissuto un aggravio del carico di lavoro65% COME PUO IL SINDACATO VALORIZZARE QUESTA ESPERIENZA E RITAGLIARSI UN RUOLO PER MITIGARE GLI EFFETTI NEGAVITI?
  • 22. 22 CONTRATTAZIONE COLLETTIVA Lo spazio della negoziazione sta esattamente nella contraddizione che si apre tra i vecchi modelli organizzativi di stampo tayloristico e lutilizzo di modalit e di tecnologie che possono dare risultati migliori, anche dal punto di vista aziendale, proprio se valorizzano lautonomia, la responsabilit e le competenze; se si fondano su una conoscenza diffusa e sul coinvolgimento attivo di chi lavora (IRES Emilia-Romagna 2020). NEGOZIARE 竪 POSSIBILE Oggi contrattazione principalmente difensiva ENEL come esempio di negoziazione Dove non arriva la contrattazione arriva lazione unilaterale delle imprese Guardare al di l della persona come lavoratore, considerando anche la sua famiglia e il contesto sociale in cui egli 竪 inserito al di fuori dellazienda
  • 23. 23 NEGOZIARE LO SMART WORKING Volontariet Valorizzazione professionalit Partecipazione Disconnessione Controllo a distanza Postazioni di lavoro