ݺߣ

ݺߣShare a Scribd company logo
Електронна
ідентифікація для
публічних послуг
Привіт!
Мене звати
Олексій Зелів’янський
Я займаюсь впровадженням
електронних публічних послуг у
швейцарсько-українській програмі
міжнародної технічної допомоги EGAP
(Фонд Східна Європа)
Більше про програму: https://egap.org.ua/
2
1.
ОСНОВНІ ПОНЯТТЯ
Визначення та класифікація е-послуг
та засоби електронної ідентифікації
3
“Електронна послуга - адміністративна та
інша публічна послуга, що надається суб’єкту
звернення в електронній формі за допомогою
засобів інформаційних, телекомунікаційних,
інформаційно-телекомунікаційних систем.
(концепція розвитку системи е-послуг)
4
Визначення
5
Перша
стадія
онлайн доступ до
інформації про
послугу
Друга
стадія
онлайн
заповнення та
друку заяв та
інших матеріалів
Третя
стадія
подання
документів
електронній формі
онлайн оплата
отримання
результату у
паперовій формі
Четверта
стадія
виконання всіх
етапів в
електронній
формі.
Класифікація е-послуг
Е-послуги не можливі
без е-ідентифікації
Але при впровадженні е-ідентифікації виникає
ряд викликів, про які я розповім далі
6
7
Перша
стадія
онлайн доступ
до інформації
про послугу
Друга
стадія
онлайн
заповнення та
друку заяв та
інших матеріалів
Третя
стадія
подання
документів
електронній формі
онлайн оплата
отримання
результату у
паперовій формі
Четверта
стадія
виконання всіх
етапів в
електронній
формі.
Класифікація е-послуг
Способи ідентифікації
ОСОБИСТО
Я б не виключав цей спосіб
ідентифікації при отриманні
е-послуг тому що:
▷Є попередня подача
документів онлайн
▷Може бути видача
тимчасових паролів тощо
BANKID
Банк виступає гарантом, що за
отриманням електронної
послуги звертається
конкретний клієнт, якого він
знає
ЕЦП
Електронний цифровий
підпис, який в тому числі
може бути у вигляді:
▷ЕЦП на захищеному носії
▷Mobile ID
▷ЕЦП на ID-карті
8
2.
ВИКЛИКИ
З якими питаннями ми стикались
при створенні е-послуг
9
1. Проникнення ЕЦП
ЕЦП ще не достатньо
розповсюджені та
здебільшого є у підприємців,
які отримують їх для подання
звітності та суб’єктів
декларування
10
Статистика по двом е-послугам
11
93%
2% 5%
Способи ідентифікації
е-послуги призначення
житлової субсидії
з 01.08.2017 по 01.08.2018
Особисто ЕЦП BankID
38%
62%
Способи ідентифікації
е-послуги призначення
допомоги при народженні
з 01.08.2017 по 01.08.2018
Особисто ЕЦП
Як збільшити розповсюдження ЕЦП?
▷ Запис ЕЦП на ІД-картку
(хоча потрібно придбати зчитувач)
▷ Впровадження MobileID
▷ Збільшення к-сті сервісів які можна
отримати
▷ Створення навчальних матеріалів
про те, як користуватись
▷ Масштабування досвіду АЦСК
ПриватБанку – видача ЕЦП онлайн
12
2. Довіреності
Отримання публічних послуг
часто можливо довіреними
особами – як реалізувати цей
механізм в електронній
формі?
13
Електронні довіреності?
Це дискусійне питання: чи потрібно
забезпечувати можливість отримання
публічних послуг в електронній формі для тих, у
кого немає електронного цифрового підпису?
▷ Це може створити ринок «посередників»
▷ Але що, якщо довіреність це один з
документів який подається – як зробити її
оригінал електронним документом, якщо у
довіреної особи немає ЕЦП?
14
3. BankID ≠ підпис
Використання BankID не дає
можливості підписувати
документи, тобто надавати їм
статусу електронного
документу підписаного
власноручним підписом
15
“Заява та декларація можуть бути надіслані … з
накладенням електронного цифрового або електронного
підпису, створеного шляхом додавання до заяви в
електронній формі ідентифікаційних даних декларанта,
підтверджених у процесі автентифікації з використанням
електронної системи ідентифікації, що використовує базу
клієнтських даних банків.
(Положення про порядок призначення житлових субсидій)
16
Приклад з нормативної бази
4. Сертифікація КЗІ
ЕЦП прирівнюється до
власноручного підпису у разі
якщо його підтверджено з
використанням посиленого
сертифіката ключа за
допомогою надійних засобів
цифрового підпису
17
Що це означає?
Надійний засіб ЕЦП - засіб, що має сертифікат
відповідності або позитивний експертний
висновок за результатами державної
експертизи у сфері КЗІ.
Але виникає ряд питань:
▷ Як перевірити чи було накладено ЕЦП
надійним засобом КЗІ?
▷ Чи можна вважати власноручним підписом,
підпис накладений засобом з сертифікатом
відповідності на сайті що не має КСЗІ?
18
Place your screenshot here
Інтегрована система е-ідентифікації
Можливо, розвиток централізованої системи е-
ідентифікації що матиме КСЗІ та сертифікований засіб
підпису вирішить питання забезпечення впровадження та
підтримки ЕЦП при реалізації е-послуг 19
5. Паперові форми
Паперові форми як правило
не розраховані на їх
відтворення в електронному
вигляді і іноді – це досить
складно.
20
Що робити зі складними формами?
При розробці нормативної
бази передбачити
накладання електронного
цифрового підпису на дані
замість підписання форми
▷ Це спростить процес
розробки ПЗ
▷ Але залишить
можливість працювати з
даними 21
3.
ВИСНОВКИ
22
Якщо спробувати підсумувати
НОРМАТИВНА БАЗА
Більшість викликів можна
врахувати при розробці
нормативної бази для
переведення публічної
послуги в електронну
форму
ПОПУЛЯРІЗАЦІЯ ЕЦП
Оскільки ЕЦП є основним
інструментом е-
ідентифікації при
отримання е-послуг
важливою складовою є
інформування та навчання
потенційних отримувачів
послуг
РОЗВИТОК Е-ПОСЛУГ
Розвиток системи е-
ідентифікації стимулює
збільшення використання
е-послуг, а розвиток
системи надання
електронних публічних
послуг в свою чергу
стимулює попит на
інструменти електронної
ідентифікації
23
Дякую за увагу!
Є питання?
Мої контакти:
alexeyzel@gmail.com
https://www.facebook.com/alexeyzel
https://youtube.com/alexeyzelya
24

More Related Content

Електронна ідентифікація для публічних послуг

  • 2. Привіт! Мене звати Олексій Зелів’янський Я займаюсь впровадженням електронних публічних послуг у швейцарсько-українській програмі міжнародної технічної допомоги EGAP (Фонд Східна Європа) Більше про програму: https://egap.org.ua/ 2
  • 3. 1. ОСНОВНІ ПОНЯТТЯ Визначення та класифікація е-послуг та засоби електронної ідентифікації 3
  • 4. “Електронна послуга - адміністративна та інша публічна послуга, що надається суб’єкту звернення в електронній формі за допомогою засобів інформаційних, телекомунікаційних, інформаційно-телекомунікаційних систем. (концепція розвитку системи е-послуг) 4 Визначення
  • 5. 5 Перша стадія онлайн доступ до інформації про послугу Друга стадія онлайн заповнення та друку заяв та інших матеріалів Третя стадія подання документів електронній формі онлайн оплата отримання результату у паперовій формі Четверта стадія виконання всіх етапів в електронній формі. Класифікація е-послуг
  • 6. Е-послуги не можливі без е-ідентифікації Але при впровадженні е-ідентифікації виникає ряд викликів, про які я розповім далі 6
  • 7. 7 Перша стадія онлайн доступ до інформації про послугу Друга стадія онлайн заповнення та друку заяв та інших матеріалів Третя стадія подання документів електронній формі онлайн оплата отримання результату у паперовій формі Четверта стадія виконання всіх етапів в електронній формі. Класифікація е-послуг
  • 8. Способи ідентифікації ОСОБИСТО Я б не виключав цей спосіб ідентифікації при отриманні е-послуг тому що: ▷Є попередня подача документів онлайн ▷Може бути видача тимчасових паролів тощо BANKID Банк виступає гарантом, що за отриманням електронної послуги звертається конкретний клієнт, якого він знає ЕЦП Електронний цифровий підпис, який в тому числі може бути у вигляді: ▷ЕЦП на захищеному носії ▷Mobile ID ▷ЕЦП на ID-карті 8
  • 9. 2. ВИКЛИКИ З якими питаннями ми стикались при створенні е-послуг 9
  • 10. 1. Проникнення ЕЦП ЕЦП ще не достатньо розповсюджені та здебільшого є у підприємців, які отримують їх для подання звітності та суб’єктів декларування 10
  • 11. Статистика по двом е-послугам 11 93% 2% 5% Способи ідентифікації е-послуги призначення житлової субсидії з 01.08.2017 по 01.08.2018 Особисто ЕЦП BankID 38% 62% Способи ідентифікації е-послуги призначення допомоги при народженні з 01.08.2017 по 01.08.2018 Особисто ЕЦП
  • 12. Як збільшити розповсюдження ЕЦП? ▷ Запис ЕЦП на ІД-картку (хоча потрібно придбати зчитувач) ▷ Впровадження MobileID ▷ Збільшення к-сті сервісів які можна отримати ▷ Створення навчальних матеріалів про те, як користуватись ▷ Масштабування досвіду АЦСК ПриватБанку – видача ЕЦП онлайн 12
  • 13. 2. Довіреності Отримання публічних послуг часто можливо довіреними особами – як реалізувати цей механізм в електронній формі? 13
  • 14. Електронні довіреності? Це дискусійне питання: чи потрібно забезпечувати можливість отримання публічних послуг в електронній формі для тих, у кого немає електронного цифрового підпису? ▷ Це може створити ринок «посередників» ▷ Але що, якщо довіреність це один з документів який подається – як зробити її оригінал електронним документом, якщо у довіреної особи немає ЕЦП? 14
  • 15. 3. BankID ≠ підпис Використання BankID не дає можливості підписувати документи, тобто надавати їм статусу електронного документу підписаного власноручним підписом 15
  • 16. “Заява та декларація можуть бути надіслані … з накладенням електронного цифрового або електронного підпису, створеного шляхом додавання до заяви в електронній формі ідентифікаційних даних декларанта, підтверджених у процесі автентифікації з використанням електронної системи ідентифікації, що використовує базу клієнтських даних банків. (Положення про порядок призначення житлових субсидій) 16 Приклад з нормативної бази
  • 17. 4. Сертифікація КЗІ ЕЦП прирівнюється до власноручного підпису у разі якщо його підтверджено з використанням посиленого сертифіката ключа за допомогою надійних засобів цифрового підпису 17
  • 18. Що це означає? Надійний засіб ЕЦП - засіб, що має сертифікат відповідності або позитивний експертний висновок за результатами державної експертизи у сфері КЗІ. Але виникає ряд питань: ▷ Як перевірити чи було накладено ЕЦП надійним засобом КЗІ? ▷ Чи можна вважати власноручним підписом, підпис накладений засобом з сертифікатом відповідності на сайті що не має КСЗІ? 18
  • 19. Place your screenshot here Інтегрована система е-ідентифікації Можливо, розвиток централізованої системи е- ідентифікації що матиме КСЗІ та сертифікований засіб підпису вирішить питання забезпечення впровадження та підтримки ЕЦП при реалізації е-послуг 19
  • 20. 5. Паперові форми Паперові форми як правило не розраховані на їх відтворення в електронному вигляді і іноді – це досить складно. 20
  • 21. Що робити зі складними формами? При розробці нормативної бази передбачити накладання електронного цифрового підпису на дані замість підписання форми ▷ Це спростить процес розробки ПЗ ▷ Але залишить можливість працювати з даними 21
  • 23. Якщо спробувати підсумувати НОРМАТИВНА БАЗА Більшість викликів можна врахувати при розробці нормативної бази для переведення публічної послуги в електронну форму ПОПУЛЯРІЗАЦІЯ ЕЦП Оскільки ЕЦП є основним інструментом е- ідентифікації при отримання е-послуг важливою складовою є інформування та навчання потенційних отримувачів послуг РОЗВИТОК Е-ПОСЛУГ Розвиток системи е- ідентифікації стимулює збільшення використання е-послуг, а розвиток системи надання електронних публічних послуг в свою чергу стимулює попит на інструменти електронної ідентифікації 23
  • 24. Дякую за увагу! Є питання? Мої контакти: alexeyzel@gmail.com https://www.facebook.com/alexeyzel https://youtube.com/alexeyzelya 24