ЭЗ в МинЮст рк
•Download as DOC, PDF•
0 likes•164 views
«О внесении изменений и дополнений в законодательство по вопросу введения уголовной ответственности юридических лиц»
ЭЗ в МинЮст рк
- 1. Министерство юстиции Республики Казахстан На исх. № 8-2-3/И-2800 от 09.07.2012г. Национальная экономическая палата Казахстана «Союз «Атамекен», рассмотрев Концепцию к проекту Уголовного кодекса Республики Казахстан (новая редакция) (далее – Концепция), сообщает следующее. Как известно, 24 февраля 2011 года Агентство РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) в ходе рассмотрения проекта Закона РК «О внесении изменений и дополнений в законодательство по вопросу введения уголовной ответственности юридических лиц» сообщило о смене своей позиции по вопросу введения уголовной ответственности юридических лиц. Союз «Атамекен» изначально активно выступал за отзыв проекта закона и неоднократно заявлял о серьёзной обеспокоенности бизнес-сообщества данным законопроектом, поскольку считал, что его принятие принесёт негативные последствия. Между тем, в представленной Концепцией вновь планируется введение уголовной ответственности юридических лиц. Для бизнес-сообщества совершенно очевидно, что реализация предложенной инициативы повлечёт серьёзные финансовые и экономические последствия негативного характера. В частности, расширение видов уголовной ответственности однозначно приведёт к увеличению административной нагрузки на бизнес, расширению инструментов давления на предпринимателей, и как следствие – к снижению деловой активности и ухудшению бизнес-климата в стране. Практическое применение мер уголовной ответственности юридических лиц зачастую будет означать остановку, разорение и принудительную ликвидацию действующих компаний. Для таких компаний это означает: - вынужденные простои оборудования и технологических линий, приведение их в негодность в результате демонтажа и разукомплектования
- 2. (в том числе на предприятиях, профинансированных из государственных средств в рамках антикризисных программ и программы модернизации); - увеличение количества и сроков процедур банкротства предприятий, судебных споров и исков по разделу их имущества; - неисполнение контрактов предприятий, срыв производственных планов и падение оборотов бизнес-партнёров; - прекращение выплат по банковским кредитам такими предприятиями; ухудшение кредитного портфеля банков, рост объемов неработающих кредитов и замороженных средств банков по таким кредитам; - сокращение и прекращение налоговых поступлений в бюджет по таким предприятиям; - массовые сокращения рабочих мест на ликвидируемых либо ограниченно работающих предприятиях; увеличение государственных затрат на социальные пособия высвобождаемым работникам в связи с потерей работы и в связи с переходом их семей в категорию малообеспеченных; - увеличение числа граждан (из числа собственников и менеджеров компаний), осужденных к уголовным наказаниям, рост государственных затрат на содержание заключенных в местах лишения свободы, и т.д. Таким образом, введение уголовной ответственности юридических лиц имеет своим прямым следствием снижение государственных доходов (за счёт сокращения налогооблагаемой базы), неэффективное использование государственных средств (вследствие остановки предприятий, получающих меры государственной поддержки в рамках Программы индустриализации и Дорожной карты бизнеса-2020) и увеличение государственных расходов. Просим учесть, что в сопроводительном письме указывается о необходимости представления предложений и замечаний к Концепции до 14 июля 2012 года. Принимая во внимание актуальность обсуждаемого вопроса, затрагивающего интересы всего бизнес-сообщества, в целях глубокой проработки и выработки предложений, данная Концепция будет направлена на рассмотрение субъектам предпринимательства. В этой связи, дополнительные предложения и замечания будут направлены позднее. Заместитель Председателя Правления Е.Рамазанов Исп. Изатуллин Д. Тел. 51-69-04