4. פונקציות הערכה עיקריות ברמת מוסד החינוך וברמה העירונית
אספקת מידע
ברמה העירונית ברמת המוסד החינוכי ונתונים רלבנטיים
)דוגמאות( )דוגמאות( לסיוע ב -
קביעת סדרי עדיפות בהקצאת קביעת מדיניות ודגשים בתחום קבלת החלטות
החינוך בעיר; קביעת גובה שעות; שיבוץ מורים; בחירת בחירה בין חלופות,
תכניות לימודים; יצירת קבוצות התקציב העירוני לחינוך )שוטף בעיקר בתנאי אי-
ופיתוח( לחינוך וסדרי עדיפות שיפור ומצוינות וכיו"ב. ודאות
להקצאתו.
שיפור באיכויות כ"א, מבנים שיפור כשירות, והישגים שיפור
וציוד; שיפור כולל בהישגים )תלמידים, מורים ואחרים(;
התאמת תכניות וחומרי למידה לימודיים ובאקלים מוסדות
ושיפורם; שיפור מוסד החינוך החינוך בעיר; שיפור בדימוי
כולו - בזיקה להתפתחות הידע העיר וביוקרתה.
ולשינויים בסביבה.
מתן דין וחשבון לתושבים אודות מתן דין וחשבון להורים, אחריותיות
מצבם והישגיהם של מוסדות לרשות ולמחוז, אודות מצב accountability
החינוך. ביה"ס והישגיו.
5. כללי אצבע בסיסיים להגדרת מדדים
הלימה ליעדים לאומיים )משרד החינוך(;
יעדים אסטרטגיים עירוניים ויעדים ודגשים
הלימה
בית-ספריים ייחודיים. ליעדים
מידת הרלבנטיות והאינדיקטיביות לתחומים
הנבדקים. רלבנטיות
גיוון מקורות מידע ונקודות מבט מקורות
מידע
מידת הסיכוי לעשות שימוש יעיל במידע המופק
לשיפור המערכת שימושיות
שיתוף פעולה והסכמה מרביים בין כל שותפי
תהליך ההערכה בהגדרת המדדים. שת"פ
6. מסקנות עד כאן ...
הערכה משמשת מגוון בעלי עניין )ביה"ס; מורה; תלמיד; עירייה; משרד •
חינוך; ציבור(.
לבעלי עניין שונים, צורכי מידע שונים ושימושים שונים בממצאי הערכה. •
הישגי תלמידים )בעיקר במבחנים( מהווים תשתית מידע עיקרית, הן לצרכים •
של קבלת החלטות, הן לצורכי שיפור והן לצרכים של מסירת דין וחשבון
לגורמים שונים )אחריותיות – .(Accountability
לרוב, מסתפקים בעלי העניין בתוצאות ובהשפעות ולא מגלים עניין בתהליך •
)מטרות; אסטרטגיות ותכניות פעולה; תהליך היישום וההפעלה(.
מתבקש שילוב בין הערכה מעצבת למסכמת ובין הערכה פנימית לחיצונית, •
שכן צורכי ההערכה של מוסדות החינוך מחייבים שימוש רב יותר בהערכה
פנימית ומעצבת וצורכי העירייה ומשרד החינוך דורשים שימוש רב יותר
בהערכה מסכמת )פנימית או חיצונית(.
יחסי הגומלין בין בית-הספר כאובייקט להערכה וההערכה הבית-ספרית •
הפנימית, לבין הערכה מערכתית )עירייה, משרד חינוך - הערכה חיצונית(, הם
לרוב רוויי מתח.
הערכה קונבנציונלית איננה משרתת דיה את ההוראה והלמידה ועוד פחות •
מכך יעד של הפיכת ההוראה והלמידה למשמעותיים יותר, בחינת "החזרת
הנשמה ללמידה".
7. מה משפיע על ביצוע יעיל של תלמידים?
סביבה
ערכים
תהליכי הוראה-
עניין; תפיסות;
למידה איכותיים;
ציפיות; מוטיבציה
אקלים, מוגנות.
ביצוע יעיל
יכולת
ידע קודם
פיתוח יכולת צריך להיות ממוקד במה שהתלמיד מיחס לו ערך ומוצא בו עניין.
ניתן לפתח יכולות שונות אצל תלמידים שונים )אינטליגנציות מרובות – גרדנר(.
ניתן לפתח אותן יכולת בדרכים שונות אצל תלמידים שונים.
)מעובד עפ"י: בירנבוים, 7991(
9. הדרך המוצעת - דיאלוג לשיפור מערכת החינוך העירונית
דיאלוג - לשם מה?
• הערכה כפויה, בדרך של תיאור או שפיטה חד צדדיים, אינם
מעוררים מוטיבציה לשימוש בממצאיה.
• הדיאלוג מאפשר לעצב תהליך טוב יותר להבנת המציאות
שבמסגרתה מתקיימת ההערכה.
• הבנה זו עשויה להיות בסיס להגדרה בצוותא של מדדים
וקריטריונים אינדיקטיביים יותר, שבחירתם הינה סובייקטיבית
במהותה.
• הדיאלוג מפחית איום ומגביר מוטיבציה לעשות שימוש בממצאי
ההערכה לצורך שיפור.
• הדיאלוג מגביר את ההבנה לממצאים שמובילים גם לקבלת
החלטות קשות, כאשר הן מתבקשות.
)מעובד עפ"י: נבו, 1002(
10. כללים לשיח הערכה עירוני לשיפור מערכת החינוך
יחס דו-סטרי )"האמת היא איפה שהוא באמצע" – בין ממצאי •
ההערכה החיצונית והפנימית ורק דיאלוג אמתי יחשוף אותה(.
כבוד ואמון הדדי )הכרה במקצועיות של המורים והבנה שביה"ס, •
כמו גם העירייה ומשרד החינוך הם בעלי עניין משותף אמתי
בהבנת הבעיות ובהתמודדות עמן(.
הכרה בהערכה כתהליך )תהליך של הצגת ממצאים, ניתוחם, •
דיון בהם עם קהלי יעד רלבנטיים שונים, השוואתם לממצאים
אחרים, השלמת מידע חסר, התמודדות עם מורכבויות נוספות
וכיו"ב ולא מדידות חד-פעמיות חורצות גורל(.
הוגנות )"קלפים פתוחים" בהתייחס למטרות הערכה והשלכותיה •
הצפויות(.
רלבנטיות )מיקוד בצרכים חשובים של שני הצדדים(. •
אחריות משותפת לתוצאות )נשיאה משותפת בנטל השיפור(. •
12. מערך הערכה עירוני – הלכה למעשה
הקמת מנגנוני הערכה בית-ספרים-פנימיים, הכשרתם ומיסודם
בעיר )רכז/ת + 3 – 4 אנשי צוות(.
יצירת זיקה מקצועית ישירה ושיתוף פעולה בין מנגנוני ההערכה
בבתי-הספר לבין המחלקה למידע, למדידה והערכה במנהל
החינוך, כגוף מטה מקצועי מנחה.
פיתוח מדדים התואמים חזון ויעדים בית-ספריים בשיתוף באי בתי-
הספר, לצד עיצוב מערך מדדים ואינדיקטורים התואמים את היעדים
העירוניים המערכתיים, באמצעות צוותי משימה משותפים.
מתן ביטוי ומשקל ראוי לממצאי ההערכה הפנימית, לצד ממצאי
ההערכה החיצונית ולממצאים אודות היעדים הבית-ספריים, לצד
ממצאים אודות היעדים המערכתיים.