ݺߣ

ݺߣShare a Scribd company logo

Советы для участников процедур закупок

•Download as PPTX, PDF•
•
НАЕК «Енергоатом»
НАЕК «Енергоатом»

Советы для участников процедур закупок

1 of 12
Download to read offline
СОВЕТЫ ДЛЯ УЧАСТНИКОВ процедур закупок  Участнику прежде чем тратить время, силы и деньги на участие в торгах, следует позаботиться о качественном составлении документов тендерного предложения В системе электронных закупок ProZorro значительное количество предложений участников, которые выиграли по цене, дисквалифицируются. Происходит это из-за того, что тендерное предложение не соответствует тендерной документации. Как же правильно участнику подготовить тендерное предложение, которое будет полностью соответствовать требованиям заказчика в государственных закупках?
Внимательно изучите законодательство по закупкам Для этого не обязательно обладать компетенцией юриста. Законов, регулирующих государственные закупки, не так много: • Закон Украины «О публичных закупках» • Закон Украины «Об особенностях осуществления закупок товаров, работ и услуг для гарантированного обеспечения потребностей обороны».
Внимательно вычитайте условия в тендерной документации Приступая к подготовке тендерного предложения, изучите условия! Не пропустите ни одного требования. Какие могут быть нюансы?  Требования по форматам файлов. Например, тендерное обеспечение в виде электронного документа с электронной цифровой/квалифицированной электронной подписью.  Язык, на котором составлено тендерное предложение участника. Все документы в тендерном предложении должны быть на украинском языке.  Условия по оформлению справок. Соблюдайте требуемые формы справок и вносите ту информацию, которая должна в них присутствовать обязательно.  Множественное и единственное число в требованиях заказчиков. Например, справка о наличии опыта выполнения аналогичных договоров подразумевает наличие как минимум двух договоров.
Следите за изменениями, которые заказчик вносит в тендерную документацию Если вы заранее подготовили и подали тендерное предложение, но не проследили за изменениями, то рискуете не учесть часть требований. В таком случае ваше предложение перестанет соответствовать требованиям заказчика. При этом вам не обязательно, к примеру, каждый час заходить и проверять тендер – если заказчик внесёт какие-либо изменения, то на электронную почту придет об этом уведомление. Помните: каждый тендер уникален. Есть практика, когда у одного и того же заказчика на один и тот же товар и ожидаемую сумму были разные условия тендера. И участники, подавшие свои стандартные предложения, были дисквалифицированы.
Обращайте внимание на документы, которые вы получаете от других организаций Например, проверяйте, чтобы тендерное обеспечение в виде электронного документа (банковской или страховой гарантии) соответствовало требованиям заказчика: наличие электронной цифровой подписи/квалифицированной электронной подписи, наличие в гарантии ссылки на тендер и срока ее действия, наличие документов, подтверждающих факт выдачи тендерного обеспечения и др.
Учтите нюансы при участии в тендерах «с публикацией на английском языке»(если ожидаемая стоимость товаров, услуг превышает сумму, эквивалентную 133 тысячи евро) В этой группе тендеров есть отдельные правила, которые нельзя нарушать, в частности: В тендерах «с публикацией на английском языке» нельзя цену предложения показывать до раскрытия (до аукциона). Для этого на электронной площадке при подаче тендерного предложения (ценового предложения) в типе файла нужно отмечать, что этот файл – «ценовое предложение». Отклонение в тендерах «с публикацией на английском языке» после аукциона незаконно, кроме причин для отклонения победителя.
Обжалуйте дискриминационные требования Участник может подать жалобу в Антимонопольный комитет Украины на условия тендерной документации через электронную площадку не позже чем за 4 полных дня до установленной конечной даты подачи тендерных предложений. Если вы считаете, что требования заказчика в тендерной документации дискриминационные, вы можете их обжаловать в Антимонопольный комитет Украины. Но обязательно с правовым обоснованием замеченных вами нарушений. Например, есть практика обжалования: требования наличия пятилетнего опыта медицинского страхования; предоставления залога вместо гарантии как обеспечения тендерного предложения; предоставления образцов товара до момента раскрытия тендерных предложений. За подачу жалобы в Антимонопольный комитет Украины необходимо внести определенную плату.
Подавайте запросы на разъяснения к тендерной документации через ProZorro  Участник может подавать через электронную систему запрос заказчику на получение разъяснений к тендерной документации (на изменение условий) не позже чем за 10 дней до окончания приема тендерных предложений. Запрос на получение разъяснений участник может подавать через вкладку «Вопросы».  Заказчик обязан ответить на вопрос – в течение 3 дней с момента его публикации.  Если заказчик вносит изменения в тендерную документацию, то срок раскрытия продолжается настолько, чтобы с момента внесения изменений до окончания срока подачи тендерных предложений оставалось не менее 7 дней.
ВАЖНО при подаче тендерных предложений При проведении тендеров предложение участника должно полностью отвечать требованиям тендерной документации и даже незначительная ошибка может привести к отклонению.  При подготовке тендерного предложения некоторые участники не успевают его загрузить. При этом абсолютно все участники должны помнить и понимать, что это нужно делать заранее. Не стоит откладывать подачу тендерного предложения на последние минуты. Все, что участники загружают на электронную площадку, должно успеть синхронизироваться с центральной базой данных, а для этого требуется определенное время. Не бойтесь, что ваши документы кто-то увидит в Системе ProZorro - их нельзя будет открыть до проведения закупки.  После подачи предложения нужно проверить наличие, корректность и содержание всех документов, предусмотренных в тендерной документации. Рекомендовано всем файлам присваивать наименование, которое будет соответствовать содержанию документа. Документ, размещенный на нескольких страницах, желательно загружать одним файлом.
Информация для участников  Тендерные предложения, подготовленные Участниками нерезидентами Украины, могут быть изложены на другом языке, при этом должны иметь заверенный перевод на украинский язык. Проектная, техническая документация, которая изложена в оригинале на русском языке, не требует перевода на украинский язык. Не переводятся документы, текст которых изложен на иностранном языке с одновременным его изложением на украинском (русском) языке и другие печатные источники литературной информации, например, буклеты, паспорта на оборудование, инструкции по эксплуатации оборудования и тому подобное.  При загрузке документов, подтверждающих соответствие квалификационным критериям, установленным заказчиком на конкретную закупку, не следует загружать все имеющиеся в участника документы, а только те, которые требовались заказчиком и могут подтвердить квалификацию участника.  При формировании предложения руководствуйтесь стратегией, которая обеспечит лучшую цену перед началом аукциона. В основном, побеждают участники, которые на этапе подачи предложений предоставили самую низкую цену. Такая стратегия позволяет получить право последнего хода в электронном аукционе. То есть такой участник видит, как в аукционе уменьшили свои предложения конкуренты, и имеет возможность предоставить лучшее предложение.
Информация для участников  Если участник понимает, что он не может предоставить какой-то документ, лучше не рисковать временем, нервной системой и деньгами на участие в тендере. Важно действовать четко в соответствии с требованиями тендерной документации: просят «сертификат» - даете «сертификат», а не какую, например, «декларацию», надеясь при этом, что этого будет достаточно.  Победитель торгов после публикации уведомления о намерении заключить договор о закупке должен в соответствии с Законом Украины «О публичных закупках» предоставить документы, перечень которых указан в тендерной документации. Поскольку некоторые документы необходимо получить в органах государственной власти, что занимает несколько рабочих дней, поэтому позаботьтесь об этом заранее.
ЖЕЛАЕМ УСПЕХА И ЖДЕМ ВАШИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ! tender-naek@direkcy.atom.gov.ua

More Related Content

Советы для участников процедур закупок

  • 1. СОВЕТЫ ДЛЯ УЧАСТНИКОВ процедур закупок  Участнику прежде чем тратить время, силы и деньги на участие в торгах, следует позаботиться о качественном составлении документов тендерного предложения В системе электронных закупок ProZorro значительное количество предложений участников, которые выиграли по цене, дисквалифицируются. Происходит это из-за того, что тендерное предложение не соответствует тендерной документации. Как же правильно участнику подготовить тендерное предложение, которое будет полностью соответствовать требованиям заказчика в государственных закупках?
  • 2. Внимательно изучите законодательство по закупкам Для этого не обязательно обладать компетенцией юриста. Законов, регулирующих государственные закупки, не так много: • Закон Украины «О публичных закупках» • Закон Украины «Об особенностях осуществления закупок товаров, работ и услуг для гарантированного обеспечения потребностей обороны».
  • 3. Внимательно вычитайте условия в тендерной документации Приступая к подготовке тендерного предложения, изучите условия! Не пропустите ни одного требования. Какие могут быть нюансы?  Требования по форматам файлов. Например, тендерное обеспечение в виде электронного документа с электронной цифровой/квалифицированной электронной подписью.  Язык, на котором составлено тендерное предложение участника. Все документы в тендерном предложении должны быть на украинском языке.  Условия по оформлению справок. Соблюдайте требуемые формы справок и вносите ту информацию, которая должна в них присутствовать обязательно.  Множественное и единственное число в требованиях заказчиков. Например, справка о наличии опыта выполнения аналогичных договоров подразумевает наличие как минимум двух договоров.
  • 4. Следите за изменениями, которые заказчик вносит в тендерную документацию Если вы заранее подготовили и подали тендерное предложение, но не проследили за изменениями, то рискуете не учесть часть требований. В таком случае ваше предложение перестанет соответствовать требованиям заказчика. При этом вам не обязательно, к примеру, каждый час заходить и проверять тендер – если заказчик внесёт какие-либо изменения, то на электронную почту придет об этом уведомление. Помните: каждый тендер уникален. Есть практика, когда у одного и того же заказчика на один и тот же товар и ожидаемую сумму были разные условия тендера. И участники, подавшие свои стандартные предложения, были дисквалифицированы.
  • 5. Обращайте внимание на документы, которые вы получаете от других организаций Например, проверяйте, чтобы тендерное обеспечение в виде электронного документа (банковской или страховой гарантии) соответствовало требованиям заказчика: наличие электронной цифровой подписи/квалифицированной электронной подписи, наличие в гарантии ссылки на тендер и срока ее действия, наличие документов, подтверждающих факт выдачи тендерного обеспечения и др.
  • 6. Учтите нюансы при участии в тендерах «с публикацией на английском языке»(если ожидаемая стоимость товаров, услуг превышает сумму, эквивалентную 133 тысячи евро) В этой группе тендеров есть отдельные правила, которые нельзя нарушать, в частности: В тендерах «с публикацией на английском языке» нельзя цену предложения показывать до раскрытия (до аукциона). Для этого на электронной площадке при подаче тендерного предложения (ценового предложения) в типе файла нужно отмечать, что этот файл – «ценовое предложение». Отклонение в тендерах «с публикацией на английском языке» после аукциона незаконно, кроме причин для отклонения победителя.
  • 7. Обжалуйте дискриминационные требования Участник может подать жалобу в Антимонопольный комитет Украины на условия тендерной документации через электронную площадку не позже чем за 4 полных дня до установленной конечной даты подачи тендерных предложений. Если вы считаете, что требования заказчика в тендерной документации дискриминационные, вы можете их обжаловать в Антимонопольный комитет Украины. Но обязательно с правовым обоснованием замеченных вами нарушений. Например, есть практика обжалования: требования наличия пятилетнего опыта медицинского страхования; предоставления залога вместо гарантии как обеспечения тендерного предложения; предоставления образцов товара до момента раскрытия тендерных предложений. За подачу жалобы в Антимонопольный комитет Украины необходимо внести определенную плату.
  • 8. Подавайте запросы на разъяснения к тендерной документации через ProZorro  Участник может подавать через электронную систему запрос заказчику на получение разъяснений к тендерной документации (на изменение условий) не позже чем за 10 дней до окончания приема тендерных предложений. Запрос на получение разъяснений участник может подавать через вкладку «Вопросы».  Заказчик обязан ответить на вопрос – в течение 3 дней с момента его публикации.  Если заказчик вносит изменения в тендерную документацию, то срок раскрытия продолжается настолько, чтобы с момента внесения изменений до окончания срока подачи тендерных предложений оставалось не менее 7 дней.
  • 9. ВАЖНО при подаче тендерных предложений При проведении тендеров предложение участника должно полностью отвечать требованиям тендерной документации и даже незначительная ошибка может привести к отклонению.  При подготовке тендерного предложения некоторые участники не успевают его загрузить. При этом абсолютно все участники должны помнить и понимать, что это нужно делать заранее. Не стоит откладывать подачу тендерного предложения на последние минуты. Все, что участники загружают на электронную площадку, должно успеть синхронизироваться с центральной базой данных, а для этого требуется определенное время. Не бойтесь, что ваши документы кто-то увидит в Системе ProZorro - их нельзя будет открыть до проведения закупки.  После подачи предложения нужно проверить наличие, корректность и содержание всех документов, предусмотренных в тендерной документации. Рекомендовано всем файлам присваивать наименование, которое будет соответствовать содержанию документа. Документ, размещенный на нескольких страницах, желательно загружать одним файлом.
  • 10. Информация для участников  Тендерные предложения, подготовленные Участниками нерезидентами Украины, могут быть изложены на другом языке, при этом должны иметь заверенный перевод на украинский язык. Проектная, техническая документация, которая изложена в оригинале на русском языке, не требует перевода на украинский язык. Не переводятся документы, текст которых изложен на иностранном языке с одновременным его изложением на украинском (русском) языке и другие печатные источники литературной информации, например, буклеты, паспорта на оборудование, инструкции по эксплуатации оборудования и тому подобное.  При загрузке документов, подтверждающих соответствие квалификационным критериям, установленным заказчиком на конкретную закупку, не следует загружать все имеющиеся в участника документы, а только те, которые требовались заказчиком и могут подтвердить квалификацию участника.  При формировании предложения руководствуйтесь стратегией, которая обеспечит лучшую цену перед началом аукциона. В основном, побеждают участники, которые на этапе подачи предложений предоставили самую низкую цену. Такая стратегия позволяет получить право последнего хода в электронном аукционе. То есть такой участник видит, как в аукционе уменьшили свои предложения конкуренты, и имеет возможность предоставить лучшее предложение.
  • 11. Информация для участников  Если участник понимает, что он не может предоставить какой-то документ, лучше не рисковать временем, нервной системой и деньгами на участие в тендере. Важно действовать четко в соответствии с требованиями тендерной документации: просят «сертификат» - даете «сертификат», а не какую, например, «декларацию», надеясь при этом, что этого будет достаточно.  Победитель торгов после публикации уведомления о намерении заключить договор о закупке должен в соответствии с Законом Украины «О публичных закупках» предоставить документы, перечень которых указан в тендерной документации. Поскольку некоторые документы необходимо получить в органах государственной власти, что занимает несколько рабочих дней, поэтому позаботьтесь об этом заранее.
  • 12. ЖЕЛАЕМ УСПЕХА И ЖДЕМ ВАШИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ! tender-naek@direkcy.atom.gov.ua