2. Зачем нужно государство?
Для выполнения определенных целей и задач:
1. Обеспечение социального равенства –
обеспечение минимального пакета
необходимых государственных услуг (услуги
образования, медицины, пенсии, пособия,
др.), с фокусом на наиболее уязвимые слои
населения…
2. Обеспечение общественной безопасности
3. Установление правовых рамок и
организация судебной системы
4. …
3. Конституция
Кыргызской Республики
Статья 9.
2. Кыргызская Республика обеспечивает поддержку
социально незащищенных категорий граждан,
гарантированный минимальный размер оплаты труда,
охрану труда и здоровья.
Статья 53.
1. Гражданам гарантируется социальное обеспечение в
старости, в случае болезни и утраты трудоспособности,
потери кормильца в случаях и порядке,
предусмотренных законом.
2. Пенсии, социальная помощь в соответствии с
экономическими возможностями государства
обеспечивают уровень жизни не ниже установленного
законом прожиточного минимума.
4. Программы Правительства:
«Среднесрочная программа развития
Кыргызской Республики на 2012-2014 годы»
Цели Среднесрочной программы развития:
• Повышение эффективности политики
социального развития
• Сокращение бедности
5. Программы Правительства:
Программа Правительства Кыргызской
Республики «Стабильность и достойная
жизнь»
Главные задачи:
• Обеспечение достойного уровня жизни граждан
• Достойный уровень пенсий, превышающий
уровень прожиточного минимума
6. Программы Правительства:
«Стратегия развития социальной защиты
населения Кыргызской Республики
на 2012 - 2014 годы»
Цель: Создание эффективной и справедливой
системы социальной защиты населения.
• обеспечение пожилых граждан достойным
уровнем социальных выплат и предоставление
качественных социальных услуг
7. Программа Социального
фонда
«Трехлетняя Программа развития
Социального фонда на 2008-2010 годы»
В 2010 году основными направлениями в
деятельности Социального фонда будет являться:
• повышение пенсий, проведение политики
тенденции ежегодного роста коэффициента
замещения до уровня, рекомендованного
Международной организацией труда (40%);
• дальнейшее увеличение сбора страховых
взносов;
• участие в определении политики инвестирования
средств пенсионных накоплений.
9. Текущая ситуация
Количество пенсионеров на 30.06.2012г.:
Всего пенсионеров*: 551 976 чел.
• Пенсионеры по возрасту**: 413 958 чел.
• Пенсионеры по инвалидности: 89 216 чел.
• Получатели пенсий по случаю потери
кормильца (семьи): 48 802 чел.
* Данные не включают пенсионеров военнослужащих и правоохранительных органов
**Анализ сконцентрирован на пенсионерах по возрасту по причине отсутствия
детальной информации по другим пенсионерам
Источник: данные СФ КР
10. Текущая ситуация
• Пенсионеры по возрасту: 413 958 чел.
Получают пенсии ниже прожиточного
минимума: 231 354 чел. (56%)
Проживают в сельской местности:
279 583 чел. (67,5%)
Источник: данные СФ КР
11. • Согласно международным отчетам
БЕДНОСТЬ в значительной степени -
СЕЛЬСКОЕ явление.
• ПЕНСИОНЕРЫ, как правило, - более
бедные.
• Сельские ЖЕНЩИНЫ - наиболее
уязвимые.