Государственный интернет
•
0 likes•507 views
Обзор числа государственных сайтов в Рунете и новых требований 8-ФЗ
Государственный интернет
- 1. Государственный Интернет Раскрытие информации органами государственной власти Иван Бегтин DPLabs
- 2. Государство в сети Официальные сайты • ~ 150-200 сайтов федеральных органов власти и их проектов проектов • ~ 1 000 сайтов подразделений федеральных органов власти в регионах • ~ 500 сайтов субъектов федерации, региональных парламентов и их проектов • от 1 000 до 3 000 сайтов муниципальных образований
- 3. Государство в сети Официальные сайты закупок • ~ 400 официальных сайтов по государственным закупкам Официальные государственных предприятий • от 1000 до 5 000 сайтов унитарных предприятий – ФГУ, ФГУП, ГУП, МУП и др. • до 10 000 сайтов государственных учреждений: университеты, колледжи, больницы, школы и так далее
- 4. Законодательство Текущая ситуация
- 5. Ключевые нормативные акты • Государственные закупки – 94-ФЗ – 218-ФЗ – 308-ФЗ • Раскрытие информации, работа с обращениями – 8-ФЗ: О доступности информации – 59-ФЗ: О работе с обращениями граждан – 262-ФЗ : О деятельности судов
- 6. Появление 8-ФЗ Текущая ситуация
- 7. Ключевые особенности 8-ФЗ • Отвечает на вопрос “Что раскрывать?”, но не затрагивает вопрос “Как раскрывать?” • Вся информация открыта кроме персональных данных и информации для ограниченного доступа • Расширен перечень раскрываемой информации (к 98-ФЗ) • Введено обязательное раскрытие информации органами местного самоуправления • Дано определение понятию официальный сайт • Необходима регистрация запросов граждан (реестр запросов)
- 8. Ключевые особенности 8-ФЗ • Отвечает на вопрос “Что раскрывать?”, но не затрагивает вопрос “Как раскрывать?” • Вся информация открыта кроме персональных данных и информации для ограниченного доступа • Расширен перечень раскрываемой информации (к 98-ПП) • Введено обязательное раскрытие информации органами местного самоуправления • Дано определение понятию официальный сайт • Необходима регистрация запросов граждан (реестр запросов)
- 9. Область применения закона 8-ФЗ • Все органы государственной власти и органы местного самоуправления подпадают под данный закон • Другие нормативные акты могут перекрывать положения закона • Порядок рассмотрения обращений граждан лежит вне данного закона
- 10. Официальный сайт что является им и что нет
- 11. Определение официального сайта по 8-ФЗ официальный сайт государственного органа или органа местного самоуправления (далее - официальный сайт) - сайт в информационно- телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), содержащий информацию о деятельности государственного органа или органа местного самоуправления, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат государственному органу или органу местного самоуправления
- 12. Соответствие закону на практике • Домен не должен принадлежать физическому лицу или коммерческой организации Например: – http://www.fana.ru – домен принадлежит ООО “ИнфАвиа” – http://www.favt.ru – домен принадлежит ООО “ИнфАвиа” – http://www.rossport.ru – домен принадлежит ООО “Форвард” – http://www.roszeldor.ru – домен принадлежит ООО “Студия 4-й кит” – http://www.krskstate.ru/ - домен принадлежит коммерческой организации ЗАО “Интертакс” – И другие
- 13. Работа с запросами регистрация запросов граждан
- 14. Регистрация запросов граждан. Закон ст.18. п.6. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в государственный орган, орган местного самоуправления. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления. ст. 19. п.5. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации государственным органом, органом местного самоуправления.
- 15. Регистрация запросов. Практика • Необходима система/программа регистрации запросов граждан и ответов • Необходим внутренний регламент предоставления ответов • Необходимо разделение информационных массивов на: – Открытую информацию – Информацию ограниченного доступа – Информацию содержащую персональные данные
- 16. Что делать? Создание рынка
- 17. Что будет в 2010 году и позже Модернизация существующих официальных государственных сайтов + Создание сайтов муниципалитетов + Создание систем учѐта обращений граждан = Рынок для веб-студий и разработчиков сайтов
- 18. Вопросы? Иван Бегтин Email: ibegtin@dplabs.ru Сайт: http://ivan.begtin.name