Презентація до виступу на DEC`2021 щодо юридичного статусу телевізійних сервісів, які поширюються за технологією ОТТ
1 of 22
Download to read offline
More Related Content
Про юридичний статус ОТТ
1. Про юридичний статус ОТТ та архітектуру
перспективного регулювання
Юрій Крайняк
Юридична фірма
Jurimex
ДНІ ЕЛЕКТРОННИХ КОМУНІКАЦІЙ – 2021
28 травня 2021 року
2. 2
- Понадмережеве телебачення (Телебачення-через-Інтернет,
англ. Over-The-Top TV, OTT TV) – послуга з надання
телевізійного контенту в спосіб, коли провайдер ОТТ
контенту не керує телекомунікаційною мережею, якою
кінцевий споживач отримує ОТТ контент, а Інтернет-сервіс
провайдер, мережею якого доставляється ОТТ контент, не
контролює ОТТ контент, не відповідає за його якість та
дотримання прав третіх осіб, а лише відповідає за доставку
відповідних інформаційних пакетів підконтрольною йому
телекомунікаційною мережею. Таким чином ОТТ контент
надходить до кінцевого користувача після під'єднання
пристрою для перегляду до мережі Інтернет, минаючи
інфраструктуру приватної телекомунікаційної мережі з
доставки контенту.
Додаток до звіту Нацради за 2012 рік
3. 3
технологія [OTT] полягає у наданні місця у web-мережі для
викладення книг, газет, журналів фільмів, музики, також
послуг доступу до телевізійного контенту з використанням
технології доставки сигналу на телевізор абонента по
мережі Інтернет і пакетної маршрутизації даних Unicast,
тобто із застосуванням технологій ОТТ.
Постанова Окружного адмін’суду Києва від 30.05.2014
5. 5
ліцензія провайдера програмної послуги - документ
державного зразка, який видається Національною радою
України з питань телебачення і радіомовлення та засвідчує
право ліцензіата надавати програмні послуги з
використанням ресурсу багатоканальних телемереж;
Стаття 1 Закону про ТБ
6. 6
«Позивач звертався до Національної ради із запитами щодо
тлумачення питання про можливість ліцензування надання
послуг провайдером програмних послуг із використанням
OTT технологій згідно чинного законодавства.
У відповідь Національна рада листом №16/2089 від
18.10.2012р. повідомила позивача, що ліцензування
провайдерів телекомунікаційних мереж щодо надання
телевізійних послуг за технологією OTT (Over the top)
чинним законодавством України не передбачено.»
Постанова Окружного адмін’суду Києва від 30.05.2014
7. 7
«Також зазначаємо, що суб’єкту господарювання, який
надає кінцевим споживачам послуги телебачення за
технологією ОТТ, необхідно отримати ліцензію провайдера
програмної послуги.»
Лист Нацради від 27.07.2018 №7/70
8. 8
Ключові питання:
1. Що таке «багатоканальна телемережа» у випадку з ОТТ?
2. Хто є оператором «багатоканальної мережі» у випадку з
ОТТ, і як з ним можна укласти договір?
9. 9
«В той же час, використання технології ОТТ передбачає
доставку відеосигналу на приставку (комп’ютер, мобільний
телефон) користувача мережею інтернет без прямого
контакту з оператором зв’язку на відміну від послуг IPTV.
Це, в свою чергу, унеможливлює визначення оператора, що
відповідно до п.п. 5-11 Положення є обов’язковою умовою
для видачі ліцензії провайдера програмної послуги.»
Постанова Окружного адмін’суду Києва від 30.05.2014
10. 10
На сьогодні надають послуги абонентам із використанням
технології МІТРІС 6 суб’єктів інформаційної діяльності, за
технологією «Телесело» – 1 суб’єкт, із використанням
технології ММDS – 5 провайдерів. Один провайдер має
ліцензію з використанням ОТТ технології та ще один
використовує багатоканальну цифрову телемережу МХ-6.
Два провайдери надають послугу абонентам з
використанням супутникової платформи.
Звіт НР за 2020 рік, стор. 45
12. 12
Чому це важливо:
- прокатні посвідчення
- обмеження щодо розповсюдження і демонстрування
фільмів, які пропагандують силовиків РФ;
- квоти для національних фільмів («інші демонстратори
фільмів, які не є телерадіоорганізаціями…»);
- вимоги до мови фільмів, які «розповсюджуються та
демонструються» в Україні.
13. 13
а) прокатні посвідчення:
суб’єкти кінематографії, які здійснюють «розповсюдження
і демонстрування фільмів на всіх видах носіїв»
стаття 15 Закону про кіно
На кого поширюються вимоги:
14. 14
б) пропаганда
«забороняється розповсюдження і демонстрування
фільмів, що містять популяризацію або пропаганду»
незалежно від того, ким вона здійснюється
Стаття 15-1 Закону про кіно
На кого поширюються вимоги:
15. 15
в) квоти національних фільмів
… інші демонстратори фільмів, які не є
телерадіоорганізаціями, зобов'язані … щонайменше 15
відсотків загального щомісячного часу демонстрації
фільмів … здійснювати демонстрацію національних
фільмів, інших фільмів, вироблених суб'єктами
кінематографії України, і творів національної
кінематографічної спадщини.
На кого поширюються вимоги:
16. 16
г) законодавство про застосування мов
Фільми … розповсюджуються та демонструються в
Україні дубльованими або озвученими державною мовою.
Поряд із державною мовою іноземні фільми можуть
містити аудіодоріжки, виконані іншими мовами.
Надавачі послуг відео на замовлення з використанням
мережі Інтернет за наявності у них аудіодоріжок
державною мовою для фільмів, доступ до яких можливий з
території України, забезпечують завантаження такої
аудіодоріжки до відповідних фільмів за замовчуванням.
На кого поширюються вимоги:
17. 17
«Розповсюдження і демонстрування»
розповсюдження фільму - процес, у рамках якого
суб'єктами кінематографії фільм у будь-який спосіб
безпосередньо чи опосередковано пропонується глядацькій
аудиторії (дистрибуція, прокат, просування, рекламування
тощо);
демонстрування (публічний показ, публічне сповіщення і
публічна демонстрація) фільму - професійна
кінематографічна діяльність, що полягає в показі фільму
глядачам у призначених для цього приміщеннях
(кінотеатрах, інших кіновидовищних закладах), на
відеоустановках, а також каналами мовлення телебачення;
На кого поширюються вимоги:
18. 18
9.29. Враховуючи те, що "онлайн-кінотеатр" є
доступним для перегляду потенційним користувачам на
стаціонарних комп`ютерах, ноутбуках, планшетах,
смартфонах, а також на сучасних Smart TV, колегія суддів
погоджується з висновком суду апеляційної інстанції, що
використання спірних виконань відповідає визначенню
"публічне сповіщення".
Постанова Верховного Суду від 8 жовтня 2020 року
На кого поширюються вимоги:
19. 19
«Розповсюдження і демонстрування»
демонстрування (публічний показ, публічне сповіщення і
публічна демонстрація) фільму –
професійна кінематографічна діяльність, що полягає в
показі фільму глядачам у призначених для цього
приміщеннях (кінотеатрах, інших кіновидовищних
закладах), на відеоустановках, а також каналами мовлення
телебачення;
На кого поширюються вимоги:
20. 20
«Розповсюдження і демонстрування»
демонстрування (публічний показ, публічне сповіщення і
публічна демонстрація) фільму –
професійна кінематографічна діяльність, що полягає в
показі фільму глядачам у призначених для цього
приміщеннях (кінотеатрах, інших кіновидовищних
закладах), на відеоустановках, а також каналами мовлення
телебачення;
На кого поширюються вимоги:
21. 21
- обов’язкова реєстрація суб’єктів у сфері аудіовізуальних
медіа на замовлення та провайдери аудіовізуальних
сервісів;
- поширення вимог про прозорість власності;
- заборони поширення інформації з пропагандою
комуністичного режиму, пропагандою силових органів
держави-агресора тощо;
- обмеження щодо фінансування за рахунок коштів
держави-агресора…
Проект Закону про медіа