бфт найченко
- 1. Какой должна быть АИС МФЦ? Современные требования, новые возможности, опыт внедрений. НАЙЧЕНКО Андрей 17.04.2013
- 2. Постановления правительства №1376 (Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг) Основные нововведения: • Экспертная поддержка заявителей, работников МФЦ и ЦТО в том числе поддержка принятия решений о возможности, составе и порядке формирования запросов через СМЭВ. • В сторонняя интеграция АИС МФЦ (РСМЭВ, УЭК, ЦТО, Портал, информационные системы ОИВ). • Поддержание информационного обмена между многофункциональными центрами и привлекаемыми организациями • Обслуживание в любом из иных многофункциональных центров или в любой из привлекаемых организаций КРАТКИЙ АНАЛИЗ ТРЕБОВАНИЙ К АИС МФЦ
- 3. ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ МФЦ 2013 2014 2015 2016 • Отдельные МФЦ на уровне МО • «Одна дверь» • Нет интеграции со СМЭВ • Централизован- ное решение • «Одно окно» • Интеграция со СМЭВ • ЦТО • Привлекаемые организации • УЭК • Качество услуг (открытое правительство) • Полноценный СМЭВ • Расширение спектра услуг • Сопутствующие сервисы
- 4. АВТОМАТИЗАЦИЯ ОСНОВНЫХ ПРОЦЕССОВ В МФЦ • Централизованное решение на весь субъект • Поддержка функций уполномоченного МФЦ • Экстерриториальное обслуживание • Обслуживание в режиме «одного окна» (экспертная система) • Поддержка работы привлекаемых организаций • Интеграция с Центрами телефонного обслуживания • Интеграция со СМЭВ
- 5. УПОЛНОМОЧЕННЫЙ МФЦ УПОЛНОМОЧЕННЫЙ МФЦ • Главный «архитектор» и организатор МФЦ (права, обязанности, процессы, отчетность, услуги и пр.) • Заключение соглашений с ОИВ • «Подключение» МФЦ и привлекаемых организаций • Контроль работы всей сети МФЦ • Оператор автоматизированной информационной системы многофункциональных центров • Возможный оператор региональной СМЭВ • Возможный оператор УЭК (уполномоченная организация) • Владелец РПГУ АИС МФЦ • Управление структурой сети МФЦ • Настройка, управление и контроль процессов оказания госуслуг во все сети; • Управление доступом, мониторинг работы МФЦ и привлекаемых организаций • Централизованная интеграция с РСМЭВ • Централизованная интеграция с УЭК • Интеграция с ЦТО и РПГУ
- 6. ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЙ ПОДХОД К СОЗДАНИИ СЕТИ МФЦ
- 7. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ПРИВЛЕКАЕМЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В привлекаемых организация запланировано открытие: • >12 тыс. окон (15% от общего числа) до 2015 г. • До 2,5 тыс. окон в 2013 году. В качестве привлекаемой организации основная часть субъектов планирует ФГУП Почта России ФГУП Почта России будет использовать единую АИС МФЦ для оказания услуг на базе почтовых отделений.
- 8. ПЕРЕХОД ОТ «ОДНОЙ ДВЕРИ» К «ОДНОМУ ОКНУ» В АИС МФЦ должна быть экспертная подсистема для поддержки заявителей и принятия решений: • Оценка возможность/невозможность оказания услуги; • Формализация причины отказа; • Контекстный переход в Базу знаний, ЕПГУ, РПГУ • Определение необходимый пакет документов; • Определение недостающей информация для оказания услуги; • Формирование последовательности сбора недостающей информации, в том числе через СМЭВ Обязательным условием организации обслуживания по принципу «одного окна» является наличие экспертной поддержки сотрудников.
- 9. КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ Система производит анкетирование заявителя с целью определения его ситуации. По итогам опроса автоматически определяется возможность или невозможность оказания услуги. В случае невозможности оказания услуги система информирует о причинах отказа.Использование экспертной системы позволяет существенно снизить требования к персоналу, повысить качество и скорость обслуживания, что особенно важно при организации обслуживания универсальными операторами по принципу «Единого окна». !
- 10. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПАКЕТА ДОКУМЕНТОВ Экспертная подсистема автоматически определяет список документов, который должен предоставить заявитель, исходя из его ситуации. Данная информация может быть предоставлена не только в МФЦ, но и по телефону, через портал МФЦ или в Инфомате. Такой подход позволяет избежать личного обращения гражданина в МФЦ за консультацией.
- 11. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ 2013 2014 2015 2016 • Отдельные МФЦ на уровне МО • «Одна дверь» • Нет интеграции со СМЭВ • Централизован- ное решение • «Одно окно» • Интеграция со СМЭВ • ЦТО • Привлекаемые организации • УЭК • Качество услуг (открытое правительство) • Полноценный СМЭВ • Расширение спектра услуг • Сопутствующие сервисы • Интеграция с УЭК; • Интеграция с ИАС МКГУ и «открытым правительством» в части контроля качества оказания госуслуг; • Расширение спектра используемых сервисов СМЭВ;
- 12. CПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ НАЙЧЕНКО Андрей Руководитель направления МФЦ ООО «БЮДЖЕТНЫЕ И ФИНАНСОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» 127434, Москва, Дмитровское шоссе, д. 9 Б www.bftcom.com