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공공운수노조 한국가스공사지부
종류

LNG, 도시가스, LPG, 프로판가스, 부탄가스, 독가스 등
분류
LPG (Liquefied Petroleum Gas) : 프로판 + 부탄

LNG (Liquefied Natural Gas)
해외가스전에서 생산된 천연가스를 대량수송하기 위해
영하 162도로 액화시킨 액체상태의 천연가스

NG(Natural Gas)
해외에서 액화시켜 대형선박으로 수송하여 가정 또는 산
등에
공급하기 위하여 기화시킨 기체상태의 천연가스
ㅌ
기관명
■ 공공기관
한국가스안전공사■ 민간기업

한국가스공사,
도시가스 회사(삼천리, 서울도시가스 등)

분류
한국가스공사

해외에서 천연가스(액체상태)를 수입하여 전국 배관망(기체
하여

전국 31개 도시가스‧발전소에 천연가스를 도매로 공급
업
ㅌ
분류
한국가스안전공사

가스시설 안전점검, 시설 검사(지자체 위탁), 감리 등

도시가스회사

삼천리, 서울도시가스, 경동도시가스 등 31개사
(에너지 재벌인 SK(7개)와 GS(4개) 계열 有)
ㅌ
전국 도시가스사 현황
S
K
E
&
S
계
열

약 33%
G
S
계
열
발전용
산업용

전국공급주
배관

해외가스
전

해상수송

공급관리
소

생산기지

공공영역
(한국가스공
사)

도시가스
사

가정용

민간영역
(도시가스
사)
발전용
산업용

전국공급주
배관

해외가
스전

해상수송

생산기
지

공급관
리소

도시가
스사

가정용

해외에서 가스전에서 천연가스를 액체상태로 수입하여 평택, 통영, 인천
생산기지에서 기체화시켜, 전국 가스배관을 통해 도시가스사로 공급된 후
우리집으로오게됩니다.
국가 전체 용도별 사용량
도시가스사
53%

발전용
47%

산업용 19%

가정용 34%
용도

최대 판매월 공급량 ÷ 최소 판매월 공급량(TDR)

발전용

2.2

산업용

1.8

주택난방용

10.3

TDR : TDR이 낮을수록 LNG 저장설비의 규모를 줄일
수 있고, 천연가스 공급설비 이용 효율이 향상되어 가
스요금을 낮출 수 있습니다.
발전용과산업용은최대, 최소공급량차이가적습니다. 즉, 계절이나환경
에영향을받지않고, 사용량이일정합니다. 왜냐하면발전소를멈췄다가,
돌렸다가하는것이아니라24시간365일지속적으로발전기가가동되기
때문입니다.
그러나 가정용 도시가스 사용량은 어떨까요? 여름과 겨울차이가 많이 납
니다. 아마 도시가스요금 고지서를 받아보신다면 여름에는 10,000원정도
나왔다가 겨울에는 20만원씩 나오시지 않나요? 가정용 같은 경우 겨울에
는많이쓰고,여름에는조금쓰는구조입니다.
88.95
5.71%
5.34%
원료비 = % 도입가격 + 세금 + 안전관리
LNG

부담금
가스공사공급비= 가스공사 설비유지보수 등 경
비와 투자보수
도시가스사공급비 = 도시가스사 설비유지보수 등 경
비와 투자보수
도시가스요금이 지역별로 다른 이유는 무엇
일까요?

한국가스공사에서 전국도시가스사에 공급하는 비용은 지역에
관계없이 같지만, 지역별 도시가스사에서 부과하는 소매공급비
용에서 차이가 나기 때문에 지역별로 최종소비자요금이 다릅니
다.
1단계 : 수입(도입)·판매 부분 분할 매각(1998~2
정부
도입도매부문
3개 자회사 분리 매각
(`98)

VS

노조
총파업을 통해
분할 매각 저지(`02)

☞전력 : 발전 /송배전 분리(`01) ▶ 통과
☞철도 : 여객 /화물 분리(`02) ▶ 저지
철도산업기본법 제정 ▶ 통과(`03)
시설(철도시설관리공단) / 운영(한국철도공사) 분리
2단계 : 신규시장 진입을 통한 단계적 민영화(08~12
정부
가스산업 경쟁도입
법안 입법발의(`08)



발전소에들어가는물량
(발전용)부터경쟁도입후
공장등산업체(산업용)로
확대

 발전용경쟁을위한제도
적장치마련

VS

노조
투쟁 ·야당공조를 통한
법안 무력화(`12)

 MB 공공부문선진화정책
에맞서공공부문공동투
쟁
 가스요금상승등을이유
로18대국회논란, 임기종
료와함께폐기
3단계: 직수입확대·판매를통한에너지재벌가스산업지
력확대(`13)
정부
노조
청부입법(김한표법안)으
로
직수입 신규시장 확대
 직접수입하는것을넘어
서판매까지허용하여재
벌들의새로운돈벌이수
단창출

VS

(현행) 가스공사에 판매, 가스공사 또는 他직수입자와 물량 교환 허용
(변경) 他직수입자에게 물량 판매까지 허용 (일정 범위내)

총력투쟁과 시민반대여
론

 `13년상반기입법저지
 `13년11월27~28일총력투쟁
 각지역시민단체간담회
국민 요금폭탄 결정적 증거1. 원료비 상승
그런데, 현재처럼 공공기관

인 가스공사에서 일괄구매
를 하지 않고, 산업체에 들
어가는 물량(66%)까지 분
산구매하면 가정용 도시가
스요금의 원료비가 늘어나
게 됩니다
국민 요금폭탄 결정적 증거2. 가스공사공급비용 상
연중 고르게 사용하는 발전

용‧산업용 물량이 빠지고
겨울에만 주로 사용하는 가
정용 물량만 남게되면 LNG
특성상 단위당 저장비용이
증가하여 공급비용이 인상
됩니다.
국민 요금폭탄 결정적 증거3. 소매(도시가스사)공급
상승

기존에 가정용과 산업용에 같
이 부가되는 소매공급비용도
가정용에만 전가됩니다. 특히
서해도시가스가 공급하는 서

산 당진의 경우는 산업체 물량
이 많아 산업용 물량이 빠지게
되면 소매공급비용이 468%나

오르게 됩니다.
같은 LNG를 수입하는 일본과 한
국의 가정용과 산업용 요금을 비
교해보면 민생연료인 가정용 요
금의 경우, 일본이 한국보다 2배
이상 비쌉니다. 일본의 가정용 가
스요금이 한국보다 비싼 이유는
앞서 언급한 것처럼 설비 분산운
영에 따른 비효율성, 민간기업들
에 의한 지나친 이윤추구 때문입
니다.
민자발전 영업이익 사례

발전용 직도입 허용만으로도 재벌들은 위 표에서
보시다시피 막대한 이익을 얻고 있습니다. 이것도
모자라 에너지 재벌의 호주머니를 더 채워주기 위
한 법안을 현재 11월 27일 산업위 법안심사소위
에서 통과시키려 하고 있습니다.
투쟁주간
11월
2주차
[준비기]

11월
3주차
[조직기]

주요내용
·11/5~13 : 지회별 투쟁 출정식

· 연대단위 간담회 및 교육
·11/13 : 수요 공동행동의 날 운영
·11/14 : 확대간부 결의대회 (본사)
·11/14 : 지회 농성장 운영
·11/20 : 수요 공동행동의 날/촛불집회

11월
4주차
[집중기]

· 지역구 국회의원 항의방문 투쟁
· 언론 기고 및 광고
· 주부, 빈민 등 선언 기자회견

11월
5주차
[총력기]

· 총력투쟁주간(11/27~ ,여의도)
가스 민영화 저지 수요공동행동의 날 동참해주세요
☞ 매주 수요일 집중 주요 거점에서 선전전 및 인증샷(SNS,
엄지뉴스 등)
☞ 11월 20일 전국동시다발 촛불집회 (장소 추후공지)

가스 민영화 저지 주부, 학생, 노동자 등 선언을 조직해주
☞ 직종별, 계층별 서명을 조직하여 총파업 전 지지 선언 및
기자회견 조직

가스 민영화 저지 홍보 아이디어를 모아주세요
☞ LUNION@KOGAS.OR.KR / 페이스북 :가스지부 /
민영화법안을 발의한 새누리당과 의원에게 항의전화를 해
☞ 새누리당사 02-3786-3000
☞ 김한표의원 055-632-7822 / 02-784-4760

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가스민영화 시민 교안

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  • 9. 국가 전체 용도별 사용량 도시가스사 53% 발전용 47% 산업용 19% 가정용 34%
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  • 13. 1단계 : 수입(도입)·판매 부분 분할 매각(1998~2 정부 도입도매부문 3개 자회사 분리 매각 (`98) VS 노조 총파업을 통해 분할 매각 저지(`02) ☞전력 : 발전 /송배전 분리(`01) ▶ 통과 ☞철도 : 여객 /화물 분리(`02) ▶ 저지 철도산업기본법 제정 ▶ 통과(`03) 시설(철도시설관리공단) / 운영(한국철도공사) 분리
  • 14. 2단계 : 신규시장 진입을 통한 단계적 민영화(08~12 정부 가스산업 경쟁도입 법안 입법발의(`08)  발전소에들어가는물량 (발전용)부터경쟁도입후 공장등산업체(산업용)로 확대  발전용경쟁을위한제도 적장치마련 VS 노조 투쟁 ·야당공조를 통한 법안 무력화(`12)  MB 공공부문선진화정책 에맞서공공부문공동투 쟁  가스요금상승등을이유 로18대국회논란, 임기종 료와함께폐기
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  • 18. 국민 요금폭탄 결정적 증거3. 소매(도시가스사)공급 상승 기존에 가정용과 산업용에 같 이 부가되는 소매공급비용도 가정용에만 전가됩니다. 특히 서해도시가스가 공급하는 서 산 당진의 경우는 산업체 물량 이 많아 산업용 물량이 빠지게 되면 소매공급비용이 468%나 오르게 됩니다.
  • 19. 같은 LNG를 수입하는 일본과 한 국의 가정용과 산업용 요금을 비 교해보면 민생연료인 가정용 요 금의 경우, 일본이 한국보다 2배 이상 비쌉니다. 일본의 가정용 가 스요금이 한국보다 비싼 이유는 앞서 언급한 것처럼 설비 분산운 영에 따른 비효율성, 민간기업들 에 의한 지나친 이윤추구 때문입 니다.
  • 20. 민자발전 영업이익 사례 발전용 직도입 허용만으로도 재벌들은 위 표에서 보시다시피 막대한 이익을 얻고 있습니다. 이것도 모자라 에너지 재벌의 호주머니를 더 채워주기 위 한 법안을 현재 11월 27일 산업위 법안심사소위 에서 통과시키려 하고 있습니다.
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  • 22. 가스 민영화 저지 수요공동행동의 날 동참해주세요 ☞ 매주 수요일 집중 주요 거점에서 선전전 및 인증샷(SNS, 엄지뉴스 등) ☞ 11월 20일 전국동시다발 촛불집회 (장소 추후공지) 가스 민영화 저지 주부, 학생, 노동자 등 선언을 조직해주 ☞ 직종별, 계층별 서명을 조직하여 총파업 전 지지 선언 및 기자회견 조직 가스 민영화 저지 홍보 아이디어를 모아주세요 ☞ LUNION@KOGAS.OR.KR / 페이스북 :가스지부 /
  • 23. 민영화법안을 발의한 새누리당과 의원에게 항의전화를 해 ☞ 새누리당사 02-3786-3000 ☞ 김한표의원 055-632-7822 / 02-784-4760