ݺߣ

ݺߣShare a Scribd company logo
Раздел IX Проекта Договора о ЕЭС
«ВАЛЮТНАЯ ПОЛИТИКА»

2014 г., январь
Перечень договоров и соглашений в
рамках ТС и ЕЭП, непосредственно
затрагивающих валютную политику

1. Соглашение о согласованных принципах валютной политики
от 9 декабря 2010 года
(ратифицирован Законом РК от 24 мая 2011 года № 439-IV)
2. Договор о согласованной валютной политике государств - участников
Соглашения о согласованных принципах валютной политики от 9 декабря
2010 года от 12 декабря 2011 года
3. Договор о взаимодействии уполномоченных органов государств-участников
Соглашения о согласованных принципах валютной политики от 9 декабря
2010 года, осуществляющих валютный контроль

2
Основные положения раздела IX
«Валютная политика» проекта
Договора
Часть третья. Единое экономическое пространство проекта Договора
Раздел IX
ВАЛЮТНАЯ ПОЛИТИКА
Статья 74. Цели и принципы согласованной валютной политики

ПРИЛОЖЕНИЕ № 14 к Договору о Евразийском экономическом союзе «Протокол
о мерах, направленных на проведение согласованной валютной политики»:
Общие положения

Меры направленные на проведение согласованной валютной политики
II. Взаимодействие уполномоченных органов в сфере валютного контроля
III. Обмен информацией по запросам уполномоченных органов валютного контроля
IV. Валютные ограничения
I.

ПРИЛОЖЕНИЕ к Приложению № 14:
«Согласованные подходы к регулированию валютных правоотношений и меры
либерализации
государств-членов»
(Положения
проекта
Договора
о

согласованных подходах к регулированию валютных правоотношений и
принятии мер либерализации государствами-участниками Соглашения о
согласованных принципах валютной политики от 9 декабря 2010 года
проходящего внутригосударственное согласование в государствахчленах)
3
Значение раздела IX «Валютная
политика» проекта Договора

Гармонизация законодательств по валютной политике стран ТС и ЕЭП
приведет к:


минимизации валютных ограничений во взаимной торговле;

 снижению валютных рисков и транзакционных издержек по операциям
текущего и капитального характера;
 расширению
предприятий;


возможностей

по

управлению

валютной

ликвидностью

повышению доступности капитала.

4
Принципиальные
несогласованные позиции по
разделу IX «Валютная политика»
РАЗДЕЛ IX «Валютная политика»:
Статья 74. Цели и принципы согласованной валютной политики
3)неприменения действий в валютной сфере, которые могут негативно повлиять
на развитие интеграционных процессов, включая искусственное занижение
стоимости национальной валюты, стремясь в случае их вынужденного
применения минимизировать последствия таких действий;
РК и РФ предложили отнести вопросы, связанные с отсутствием действий
в валютной сфере, которые могут негативно повлиять на развитие
интеграционных процессов, к компетенции Консультационного совета по
валютной политике.
Эксперты Республики Беларусь поддержали данную позицию и
высказались о необходимости разработки критериев и методики,
определяющих случаи искусственного занижения стоимости
национальной валюты.

ЕЭК считает целесообразным в среднесрочной перспективе разработать
критерии, определяющие случаи искусственного занижения стоимости
национальной валюты.

5
Принципиальные
несогласованные позиции по
разделу IX «Валютная политика»
РАЗДЕЛ IX «Валютная политика»:

Статья 74. Цели и принципы согласованной валютной политики
3. Координация курсовой политики осуществляется отдельным органом, в
состав которого входят руководители национальных (центральных) банков
государств-членов, порядок деятельности которого определяется отдельным
международным договором.
РК предложено сформировать новый межведомственный совещательный
орган по координации и согласованию валютной политики в расширенном
составе, включая все уполномоченные органы сторон, ответственные за
разработку
и
реализацию
согласованной
валютной
политики,
и
представителей ЕЭК.
Вопросы же координации действий в сфере курсовой политики относятся к
компетенции Консультационного совета по валютной политике, в состав
которого входят руководители центральных (национальных) банков.
Эксперты
РБ
поддержали
зарезервировали позицию.

данное

предложение.

Эксперты

РФ
6
Принципиальные
несогласованные позиции по
разделу IX «Валютная политика»
ПРИЛОЖЕНИЕ № 14 к Договору о Евразийском экономическом союзе «Протокол о
мерах, направленных на проведение согласованной валютной политики»:
I.
Меры направленные на проведение согласованной валютной политики
3. В целях проведения согласованной валютной политики государства-члены принимают
следующие меры:
1)
координация
политики
обменного
курса
национальных
валют
для обеспечения расширения использования национальных валют государств-членов во
взаимных расчетах резидентов государств-членов, в том числе организация проведения
взаимных консультаций с целью выработки и координации мероприятий курсовой политики.
Эксперты
РФ
высказались
о
нецелесообразности
координации
курсовой
политики, аргументируя свою позицию тем, что согласно Основным направлениям
денежно-кредитной политики Банка России на период до 2015 года предусмотрен
переход к таргетированию инфляции и, как следствие, отказ от непосредственного
воздействия на обменные курсы российского рубля.
Позиция РК совпадает с позицией РФ. Эксперты РБ не настаивают на сохранении нормы
о координации курсовой политики.
Эксперты ЕЭК высказались за сохранение координации курсовой политики. В
действенных формах координации курсовой политики заинтересованы Правительства и
бизнес-сообщества Сторон, учитывая существенное влияние валютных курсов на
взаимную и внешнюю торговлю.
7
Принципиальные
несогласованные позиции по
разделу IX «Валютная политика»
ПРИЛОЖЕНИЕ № 14 к Договору о Евразийском экономическом союзе «Протокол
о мерах, направленных на проведение согласованной валютной политики»:

IV. Валютные ограничения
Исключительные случаи для введения валютных ограничений на срок не более
одного года.
Эксперты ЕЭК предложили осуществлять отнесение случаев к категории
исключительных в соответствии с критериями, определяемыми конкретным
документом (методикой), утвержденным Советом ЕЭК.
Эксперты РК считают, что в случае разработки таких критериев они должны
иметь характер внутреннего документа ЕЭК и использоваться ЕЭК для оценки
ситуации на валютных рынках Сторон. Отнесение случаев, предполагающих
возможность введения временных валютных ограничений, к категории
исключительных, должно осуществляться по решению Совета ЕЭК.

8
Мнение АФК в части валютного
регулирования
Необходимо дальнейшее упрощение процедур валютного регулирования:
 отменить оформление банками учетных номеров контрактов, заключенных между
странами-участницами ЕЭП;
 отменить обязанность банков, как агентов валютного контроля, отслеживать
исполнение сроков репатриации по вышеуказанным контрактам и возложить данные
функции на центральный банк, таможенные и налоговые органы;
 внести соответствующие изменения и дополнения в законодательство касательно
направления банками отчетности об исполнении обязательств нерезидентов странучастниц ЕЭП;

 упростить процедуру контроля по операциям, проводимым между российскими
компаниями и зарегистрированным на территории РФ филиалом казахстанских
банков. Например, путем преобразования в процедуру, носящую более
простой, уведомительный характер.

9
БЛАГОДАРИМ
ЗА ВНИМАНИЕ!

www.palata.kz

© 2014, Национальная Палата Предпринимателей Казахстана

More Related Content

Презентация раздела «Валютная политика»

  • 1. Раздел IX Проекта Договора о ЕЭС «ВАЛЮТНАЯ ПОЛИТИКА» 2014 г., январь
  • 2. Перечень договоров и соглашений в рамках ТС и ЕЭП, непосредственно затрагивающих валютную политику 1. Соглашение о согласованных принципах валютной политики от 9 декабря 2010 года (ратифицирован Законом РК от 24 мая 2011 года № 439-IV) 2. Договор о согласованной валютной политике государств - участников Соглашения о согласованных принципах валютной политики от 9 декабря 2010 года от 12 декабря 2011 года 3. Договор о взаимодействии уполномоченных органов государств-участников Соглашения о согласованных принципах валютной политики от 9 декабря 2010 года, осуществляющих валютный контроль 2
  • 3. Основные положения раздела IX «Валютная политика» проекта Договора Часть третья. Единое экономическое пространство проекта Договора Раздел IX ВАЛЮТНАЯ ПОЛИТИКА Статья 74. Цели и принципы согласованной валютной политики ПРИЛОЖЕНИЕ № 14 к Договору о Евразийском экономическом союзе «Протокол о мерах, направленных на проведение согласованной валютной политики»: Общие положения Меры направленные на проведение согласованной валютной политики II. Взаимодействие уполномоченных органов в сфере валютного контроля III. Обмен информацией по запросам уполномоченных органов валютного контроля IV. Валютные ограничения I. ПРИЛОЖЕНИЕ к Приложению № 14: «Согласованные подходы к регулированию валютных правоотношений и меры либерализации государств-членов» (Положения проекта Договора о согласованных подходах к регулированию валютных правоотношений и принятии мер либерализации государствами-участниками Соглашения о согласованных принципах валютной политики от 9 декабря 2010 года проходящего внутригосударственное согласование в государствахчленах) 3
  • 4. Значение раздела IX «Валютная политика» проекта Договора Гармонизация законодательств по валютной политике стран ТС и ЕЭП приведет к:  минимизации валютных ограничений во взаимной торговле;  снижению валютных рисков и транзакционных издержек по операциям текущего и капитального характера;  расширению предприятий;  возможностей по управлению валютной ликвидностью повышению доступности капитала. 4
  • 5. Принципиальные несогласованные позиции по разделу IX «Валютная политика» РАЗДЕЛ IX «Валютная политика»: Статья 74. Цели и принципы согласованной валютной политики 3)неприменения действий в валютной сфере, которые могут негативно повлиять на развитие интеграционных процессов, включая искусственное занижение стоимости национальной валюты, стремясь в случае их вынужденного применения минимизировать последствия таких действий; РК и РФ предложили отнести вопросы, связанные с отсутствием действий в валютной сфере, которые могут негативно повлиять на развитие интеграционных процессов, к компетенции Консультационного совета по валютной политике. Эксперты Республики Беларусь поддержали данную позицию и высказались о необходимости разработки критериев и методики, определяющих случаи искусственного занижения стоимости национальной валюты. ЕЭК считает целесообразным в среднесрочной перспективе разработать критерии, определяющие случаи искусственного занижения стоимости национальной валюты. 5
  • 6. Принципиальные несогласованные позиции по разделу IX «Валютная политика» РАЗДЕЛ IX «Валютная политика»: Статья 74. Цели и принципы согласованной валютной политики 3. Координация курсовой политики осуществляется отдельным органом, в состав которого входят руководители национальных (центральных) банков государств-членов, порядок деятельности которого определяется отдельным международным договором. РК предложено сформировать новый межведомственный совещательный орган по координации и согласованию валютной политики в расширенном составе, включая все уполномоченные органы сторон, ответственные за разработку и реализацию согласованной валютной политики, и представителей ЕЭК. Вопросы же координации действий в сфере курсовой политики относятся к компетенции Консультационного совета по валютной политике, в состав которого входят руководители центральных (национальных) банков. Эксперты РБ поддержали зарезервировали позицию. данное предложение. Эксперты РФ 6
  • 7. Принципиальные несогласованные позиции по разделу IX «Валютная политика» ПРИЛОЖЕНИЕ № 14 к Договору о Евразийском экономическом союзе «Протокол о мерах, направленных на проведение согласованной валютной политики»: I. Меры направленные на проведение согласованной валютной политики 3. В целях проведения согласованной валютной политики государства-члены принимают следующие меры: 1) координация политики обменного курса национальных валют для обеспечения расширения использования национальных валют государств-членов во взаимных расчетах резидентов государств-членов, в том числе организация проведения взаимных консультаций с целью выработки и координации мероприятий курсовой политики. Эксперты РФ высказались о нецелесообразности координации курсовой политики, аргументируя свою позицию тем, что согласно Основным направлениям денежно-кредитной политики Банка России на период до 2015 года предусмотрен переход к таргетированию инфляции и, как следствие, отказ от непосредственного воздействия на обменные курсы российского рубля. Позиция РК совпадает с позицией РФ. Эксперты РБ не настаивают на сохранении нормы о координации курсовой политики. Эксперты ЕЭК высказались за сохранение координации курсовой политики. В действенных формах координации курсовой политики заинтересованы Правительства и бизнес-сообщества Сторон, учитывая существенное влияние валютных курсов на взаимную и внешнюю торговлю. 7
  • 8. Принципиальные несогласованные позиции по разделу IX «Валютная политика» ПРИЛОЖЕНИЕ № 14 к Договору о Евразийском экономическом союзе «Протокол о мерах, направленных на проведение согласованной валютной политики»: IV. Валютные ограничения Исключительные случаи для введения валютных ограничений на срок не более одного года. Эксперты ЕЭК предложили осуществлять отнесение случаев к категории исключительных в соответствии с критериями, определяемыми конкретным документом (методикой), утвержденным Советом ЕЭК. Эксперты РК считают, что в случае разработки таких критериев они должны иметь характер внутреннего документа ЕЭК и использоваться ЕЭК для оценки ситуации на валютных рынках Сторон. Отнесение случаев, предполагающих возможность введения временных валютных ограничений, к категории исключительных, должно осуществляться по решению Совета ЕЭК. 8
  • 9. Мнение АФК в части валютного регулирования Необходимо дальнейшее упрощение процедур валютного регулирования:  отменить оформление банками учетных номеров контрактов, заключенных между странами-участницами ЕЭП;  отменить обязанность банков, как агентов валютного контроля, отслеживать исполнение сроков репатриации по вышеуказанным контрактам и возложить данные функции на центральный банк, таможенные и налоговые органы;  внести соответствующие изменения и дополнения в законодательство касательно направления банками отчетности об исполнении обязательств нерезидентов странучастниц ЕЭП;  упростить процедуру контроля по операциям, проводимым между российскими компаниями и зарегистрированным на территории РФ филиалом казахстанских банков. Например, путем преобразования в процедуру, носящую более простой, уведомительный характер. 9
  • 10. БЛАГОДАРИМ ЗА ВНИМАНИЕ! www.palata.kz © 2014, Национальная Палата Предпринимателей Казахстана