ݺߣ

ݺߣShare a Scribd company logo

Антикризисные меры для экономики Украины

•Download as PPT, PDF•
•
ПрактикУм (управленческий консалтинг)
ПрактикУм (управленческий консалтинг)

Новое украинское правительство приступило к работе. Чего ожидать? Скорее всего, меры, которые будет предпринимать правительство, не приведут к выходу экономики из кризиса. Напротив, сформируют ситуацию, в которой он будет углубляться. Между тем, спасение украинской экономики возможно не за счет внутреннего ресурса, не за счет ужесточения внутренней экономической политики, не за счет жестких проверок бизнеса. Внутреннего ресурса не так много. Необходимо привлечение внешних финансовых потоков. И речь не идет об очередном транше МВФ: он ничего не решит. Привлечь необходимый Украине объем внешних финансовых потоков возможно только превратив Украину (всю целиком) в свободную экономическую зону. Несколько лет развития в таком режиме сделают Украину свободной от долгов, богатой и процветающей.

1 of 16
Эффективные антикризисные меры для украинской экономики
Содержание Работающие антикризисные меры Повышение покупательной способности населения Формирование благоприятного инвестиционного климата Создание налоговой системы, развивающей бизнес Упорядочение действующего экономического законодательства Эффективная экономическая политика в области банков и финансовых организаций Создание реализуемой программы развития экономики Развитие государственного бизнеса Формирование общественного мнения Действенный общественный контроль за государственным регулированием экономики Эффективная реформа профессионального образования Вероятные антикризисные меры правительства Азарова и их последствия
Вероятные антикризисные меры правительства Азарова и их последствия Обязательная продажа валютной выручки экспортерами Вывоз капиталов из страны. Главный приоритет: наполнить бюджет Жесткое давление на бизнес: ужесточение проверок, штрафы и т.д. Уход «в тень», увеличение «коррупционной ренты», рост цен, противостояние в обществе. Включение денежного печатного станка Удешевление национальной валюты, рост цен, удар по фирмам-импортерам. Рост коммунальных платежей, уменьшение зарплат и пенсий Обнищание населения, удешевление недвижимости, кризис строительной отрасли
  Действия «здесь и сейчас» не должны разрушать будущее Стратегический горизонт развития Стратегический горизонт развития Среднесрочный горизонт развития Действия «здесь и сейчас» Далее в этой презентации представлено видение среднесрочного и стратегического горизонта развития экономики страны Единая непротиворечивая логика развития
Главный приоритет – сформировать условия для роста и развития экономики Работающие антикризисные меры Повышение покупательной способности населения Формирование благоприятного инвестиционного климата Создание налоговой системы, развивающей бизнес Упорядочение действующего экономического законодательства Эффективная экономическая политика в области банков и финансовых организаций Создание реализуемой программы развития экономики Развитие государственного бизнеса Формирование общественного мнения Действенный общественный контроль за государственным регулированием экономики Эффективная реформа профессионального образования
Главная работа каждого жителя страны – быть покупателем Повышение покупательной способности населения Установить минимальную заработную плату в месяц в эквиваленте 900 долларов США, из которых 600 – наличные, 300 – соцпакет; Законодательно установить еженедельную выплату заработной платы (по пятницам); Ввести почасовую оплату труда, минимальный тариф в час 6 долларов (без соцпакета); Убрать все остальные налоги на заработную плату; За один год повысить минимальную пенсию по старости и инвалидности до эквивалента 600 долларов в месяц. Законодательно признать потребительские кредиты, взятые до кризиса, по которым суммарно выплачена заемщиком сумм займа + 5%, погашенными. Отменить все законодательные акты, противоречащие перечисленным мерам.
Деньги текут в направлении, точно соответствующем человеческим интересам Формирование благоприятного инвестиционного климата Отменить все налоги, кроме налога на чистый доход предприятия (чистый доход = выручка – расходы); установить минимальное значение коэффициента прибыльности предприятия для каждой отрасли (чистый доход, деленный на расходы); Первые два года с момента начала функционирования предприятия ставка налога на чистый доход 0%. Бесплатное пользование землей в течение первых четырех лет. Ставка налога на доход начиная с третьего года с момента начала функционирования предприятия не должна превышать 14%, начиная с седьмого года – не должна превышать 20%. Создание за государственный счет необходимой инфраструктуры для платного полключения новых предприятий к электричеству, воде, канализации, каналам связи и другим коммуникациям. Разрешить свободное хождение в стране всех видов валют. Гарантия стабильности инвестиционного законодательства, отмена всех законодательных актов, противоречащих перечисленным мерам.
Если налоги проще и выгоднее заплатить, чем уклоняться от них, люди будут платить Ввести единый налог на чистый доход предприятия по ставке 20%, убрать все остальные налоги. Ввести «плавающую» ставку налогообложения, стимулирующую предприятия не скрывать свои доходы (по принципу, отображенному на графике). Создание налоговой системы, развивающей бизнес Установить минимально допустимую для каждой отрасли величину прибыльности (чистый доход, деленный на расходы), основываясь на аналогичных отраслях в развитых странах. Отменить НДС До предела упростить бухгалтерию и налоговое администрирование. Ставка налога на доход Прирост дохода за аналогичный период 20%
Закон должен быть настолько прост, чтобы его выполнение было самым простым из всех возможных действий Упорядочение действующего экономического законодательства Если бы США или Китай работали по экономическому законодательству Украины, эти страны были бы в перманентном кризисе. Законодательство, регулирующее экономическую деятельность, должно быть кардинальнейшим образом упрощено, перед этим оно должно быть спроектировано таким образом, чтобы реализовывать принципы, ради которых оно пишется; Проектирование законодательства – это процесс, в который необходимо включить представителей всех больших социальных групп, живущих и работающих на территории страны. Существующие формы подготовки законопроектов во многом являются формальными, и позволяют принимать законы, не относящиеся к обеспечению экономических интересов государства и общества. Необходимо четко разграничить экономическое законодательство, регулирующее деятельность СПД, семейного бизнеса и самозанятость , фактически сняв все запреты и ограничения в этой сфере, и экономическое законодательство, регулирующее средний, крупный и государственный бизнес. Необходимо усовершенствовать таможенное законодательство, в частности необходимо отработать ставки таможенных пошлин для перечня импортной продукции, которая может производиться из украинского сырья, что позволит грамотно проводить политику импортозамещения. Также необходимо ужесточить ответственность импортера и сотрудников таможни за фальсификацию таможенной декларации.
Задача банков – обеспечивать работу экономики, а не зарабатывать себе сверхприбыли Эффективная экономическая политика в области банков и финансовых организаций Прекратить политику государственного протекционизма банков, открыть границы для западных финансовых институтов: банков, венчурных и инвестиционных фондов. Это приведет к обилию дешевых денег, которые будут способствовать развитию экономики. Это приведет к росту конкуренции в банковском секторе, что приведет к укреплению и развитию банковской системы. Признать кредиты предприятий, взятые до кризиса, по которым заемщиком суммарно выплачена банку сумма займа + 5%, погашенными. Кредиты, взятые предприятиями до кризиса, по которым выплачено меньше, чем сумма займа + 5%, следует реструктуризировать следующим образом: банк становится соучредителем предприятия-заемщика и считает сумму, которой не хватает до возврата суммы займа+5% своим вкладом в уставной фонд предприятия со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Развитие экономики не может происходить без эффективного управления этим процессом Создание реализуемой программы развития экономики Государство – это коллективный субъект, в задачу которого входит создание условий для развития экономики. Главное условие развития – определение целевых приоритетов. Для этого необходимо ответить на следующие вопросы: Какие отрасли необходимо развивать в первую очередь для обеспечения мультипликативного эффекта, распространяющегося на всю экономику в целом? Какое законодательство необходимо изменить или принять для обеспечения развития приоритетных отраслей? Как построить работу по управлению развитием приоритетных отраслей? Как обеспечить эффективность этой работы? Какие формы и инструменты применить для этого? И так далее… Вопросов много. И государство является коллективным субъектом, который должен иметь осмысленные ответы на них.
Государственный бизнес — неотъемлемая составная часть экономики Государству необходимо вести собственную хозяйственную деятельность в том же налоговом поле, в котором работают частные предприятия, создавая: Промышленные предприятия со 100% госсобственностью, за счет эмиссионных денег (приоритетные направления: производство продуктов питания и медпрепаратов массового потребления, энергосберегающее оборудование, нанотехнологии и другие наукоемкие направления промышленности, это позволит создавать новые рабочие места. В дальнейшем эти предприятия могут быть полностью или частично переданы в частную собственность. Совхозы на землях госрезерва или путем долгосрочной аренды паев, обеспечивая их постоянным госзаказом (это позволит установить севооборот и управлять объемами производства сельхозпродукции массового потребления). Развитие государственного бизнеса
Люди всегда думают о том, о чем им говорят. Это очень полезная особенность. Формирование общественного мнения Общественное мнение – управляемая субстанция. Без формирования общественного мнения по поводу антикризисных мер, они обречены на неудачу. В связи с этим, необходимо: Сформировать команду профессионалов, которые будут постоянно заниматься пропагандой антикризисных мер; Обеспечить реальную свободу слова; Убрать из законодательства саму идею «официального» или «государственного» языка. В США нет официального языка. Граждане сами решают, каким языком им пользоваться. Это позволит донести смыслы до сознания людей на их родном языке, что усилит эффект пропагандистской работы; Постоянно объяснять и интерпретировать каждый шаг, предпринятый центральной государственной властью.
Естественный тренд развития общества — саморегулирование и самоуправление Действенный общественный контроль за государственным регулированием экономики Передать лицензирование деятельности и осуществление проверок бизнеса в нестратегических отраслях профессиональным бизнес-ассоциациям, профсоюзам. Принять законодательство позволяющее общественным организациям, представляющим широкие слои бизнеса, осуществлять контроль за деятельностью органов центральной (региональной) государственной и местной исполнительной власти, правоохранительными и контролирующими организациями. Последовательно провести в законодательстве, регулирующем отношения государства и бизнеса принцип трехстороннего социально-экономического партнерства: работодатели — профессиональные союзы и бизнес-ассоциации — государственная власть.
Образование — фабрика квалифицированных кадров, необходимых рынку труда. Эффективная реформа профессионального образования Цели реформы: Повысить ответственность учебных заведений за выпуск востребованных на рынке труда специалистов, прошедших подготовку за бюджетные средства. Разработать солидарную систему оплаты за обучение, разделив сумму пропорционально между студентом (учащимся), потенциальным работодателем, госбюджетом. Восстановить и реформировать систему профтехобразования, чтобы она могла выпускать только тех специалистов и в том количестве, которые необходимы на рынке труда.
Предложенная система мер является черновиком. Чтобы разработать полную и эффективную систему антикризисных мер, позволяющую действовать «здесь и сейчас», не теряя среднесрочного и стратегического горизонта развития, необходимо пригласить команду профессионалов, способных это сделать, и оплатить их услуги. Однако, дух и логика изменений, которые необходимы государству, обществу и экономике Украины, в этом документе отражены в достаточной степени. Благодарю за внимание!

More Related Content

Антикризисные меры для экономики Украины

  • 1. Эффективные антикризисные меры для украинской экономики
  • 2. Содержание Работающие антикризисные меры Повышение покупательной способности населения Формирование благоприятного инвестиционного климата Создание налоговой системы, развивающей бизнес Упорядочение действующего экономического законодательства Эффективная экономическая политика в области банков и финансовых организаций Создание реализуемой программы развития экономики Развитие государственного бизнеса Формирование общественного мнения Действенный общественный контроль за государственным регулированием экономики Эффективная реформа профессионального образования Вероятные антикризисные меры правительства Азарова и их последствия
  • 3. Вероятные антикризисные меры правительства Азарова и их последствия Обязательная продажа валютной выручки экспортерами Вывоз капиталов из страны. Главный приоритет: наполнить бюджет Жесткое давление на бизнес: ужесточение проверок, штрафы и т.д. Уход «в тень», увеличение «коррупционной ренты», рост цен, противостояние в обществе. Включение денежного печатного станка Удешевление национальной валюты, рост цен, удар по фирмам-импортерам. Рост коммунальных платежей, уменьшение зарплат и пенсий Обнищание населения, удешевление недвижимости, кризис строительной отрасли
  • 4.   Действия «здесь и сейчас» не должны разрушать будущее Стратегический горизонт развития Стратегический горизонт развития Среднесрочный горизонт развития Действия «здесь и сейчас» Далее в этой презентации представлено видение среднесрочного и стратегического горизонта развития экономики страны Единая непротиворечивая логика развития
  • 5. Главный приоритет – сформировать условия для роста и развития экономики Работающие антикризисные меры Повышение покупательной способности населения Формирование благоприятного инвестиционного климата Создание налоговой системы, развивающей бизнес Упорядочение действующего экономического законодательства Эффективная экономическая политика в области банков и финансовых организаций Создание реализуемой программы развития экономики Развитие государственного бизнеса Формирование общественного мнения Действенный общественный контроль за государственным регулированием экономики Эффективная реформа профессионального образования
  • 6. Главная работа каждого жителя страны – быть покупателем Повышение покупательной способности населения Установить минимальную заработную плату в месяц в эквиваленте 900 долларов США, из которых 600 – наличные, 300 – соцпакет; Законодательно установить еженедельную выплату заработной платы (по пятницам); Ввести почасовую оплату труда, минимальный тариф в час 6 долларов (без соцпакета); Убрать все остальные налоги на заработную плату; За один год повысить минимальную пенсию по старости и инвалидности до эквивалента 600 долларов в месяц. Законодательно признать потребительские кредиты, взятые до кризиса, по которым суммарно выплачена заемщиком сумм займа + 5%, погашенными. Отменить все законодательные акты, противоречащие перечисленным мерам.
  • 7. Деньги текут в направлении, точно соответствующем человеческим интересам Формирование благоприятного инвестиционного климата Отменить все налоги, кроме налога на чистый доход предприятия (чистый доход = выручка – расходы); установить минимальное значение коэффициента прибыльности предприятия для каждой отрасли (чистый доход, деленный на расходы); Первые два года с момента начала функционирования предприятия ставка налога на чистый доход 0%. Бесплатное пользование землей в течение первых четырех лет. Ставка налога на доход начиная с третьего года с момента начала функционирования предприятия не должна превышать 14%, начиная с седьмого года – не должна превышать 20%. Создание за государственный счет необходимой инфраструктуры для платного полключения новых предприятий к электричеству, воде, канализации, каналам связи и другим коммуникациям. Разрешить свободное хождение в стране всех видов валют. Гарантия стабильности инвестиционного законодательства, отмена всех законодательных актов, противоречащих перечисленным мерам.
  • 8. Если налоги проще и выгоднее заплатить, чем уклоняться от них, люди будут платить Ввести единый налог на чистый доход предприятия по ставке 20%, убрать все остальные налоги. Ввести «плавающую» ставку налогообложения, стимулирующую предприятия не скрывать свои доходы (по принципу, отображенному на графике). Создание налоговой системы, развивающей бизнес Установить минимально допустимую для каждой отрасли величину прибыльности (чистый доход, деленный на расходы), основываясь на аналогичных отраслях в развитых странах. Отменить НДС До предела упростить бухгалтерию и налоговое администрирование. Ставка налога на доход Прирост дохода за аналогичный период 20%
  • 9. Закон должен быть настолько прост, чтобы его выполнение было самым простым из всех возможных действий Упорядочение действующего экономического законодательства Если бы США или Китай работали по экономическому законодательству Украины, эти страны были бы в перманентном кризисе. Законодательство, регулирующее экономическую деятельность, должно быть кардинальнейшим образом упрощено, перед этим оно должно быть спроектировано таким образом, чтобы реализовывать принципы, ради которых оно пишется; Проектирование законодательства – это процесс, в который необходимо включить представителей всех больших социальных групп, живущих и работающих на территории страны. Существующие формы подготовки законопроектов во многом являются формальными, и позволяют принимать законы, не относящиеся к обеспечению экономических интересов государства и общества. Необходимо четко разграничить экономическое законодательство, регулирующее деятельность СПД, семейного бизнеса и самозанятость , фактически сняв все запреты и ограничения в этой сфере, и экономическое законодательство, регулирующее средний, крупный и государственный бизнес. Необходимо усовершенствовать таможенное законодательство, в частности необходимо отработать ставки таможенных пошлин для перечня импортной продукции, которая может производиться из украинского сырья, что позволит грамотно проводить политику импортозамещения. Также необходимо ужесточить ответственность импортера и сотрудников таможни за фальсификацию таможенной декларации.
  • 10. Задача банков – обеспечивать работу экономики, а не зарабатывать себе сверхприбыли Эффективная экономическая политика в области банков и финансовых организаций Прекратить политику государственного протекционизма банков, открыть границы для западных финансовых институтов: банков, венчурных и инвестиционных фондов. Это приведет к обилию дешевых денег, которые будут способствовать развитию экономики. Это приведет к росту конкуренции в банковском секторе, что приведет к укреплению и развитию банковской системы. Признать кредиты предприятий, взятые до кризиса, по которым заемщиком суммарно выплачена банку сумма займа + 5%, погашенными. Кредиты, взятые предприятиями до кризиса, по которым выплачено меньше, чем сумма займа + 5%, следует реструктуризировать следующим образом: банк становится соучредителем предприятия-заемщика и считает сумму, которой не хватает до возврата суммы займа+5% своим вкладом в уставной фонд предприятия со всеми вытекающими отсюда последствиями.
  • 11. Развитие экономики не может происходить без эффективного управления этим процессом Создание реализуемой программы развития экономики Государство – это коллективный субъект, в задачу которого входит создание условий для развития экономики. Главное условие развития – определение целевых приоритетов. Для этого необходимо ответить на следующие вопросы: Какие отрасли необходимо развивать в первую очередь для обеспечения мультипликативного эффекта, распространяющегося на всю экономику в целом? Какое законодательство необходимо изменить или принять для обеспечения развития приоритетных отраслей? Как построить работу по управлению развитием приоритетных отраслей? Как обеспечить эффективность этой работы? Какие формы и инструменты применить для этого? И так далее… Вопросов много. И государство является коллективным субъектом, который должен иметь осмысленные ответы на них.
  • 12. Государственный бизнес — неотъемлемая составная часть экономики Государству необходимо вести собственную хозяйственную деятельность в том же налоговом поле, в котором работают частные предприятия, создавая: Промышленные предприятия со 100% госсобственностью, за счет эмиссионных денег (приоритетные направления: производство продуктов питания и медпрепаратов массового потребления, энергосберегающее оборудование, нанотехнологии и другие наукоемкие направления промышленности, это позволит создавать новые рабочие места. В дальнейшем эти предприятия могут быть полностью или частично переданы в частную собственность. Совхозы на землях госрезерва или путем долгосрочной аренды паев, обеспечивая их постоянным госзаказом (это позволит установить севооборот и управлять объемами производства сельхозпродукции массового потребления). Развитие государственного бизнеса
  • 13. Люди всегда думают о том, о чем им говорят. Это очень полезная особенность. Формирование общественного мнения Общественное мнение – управляемая субстанция. Без формирования общественного мнения по поводу антикризисных мер, они обречены на неудачу. В связи с этим, необходимо: Сформировать команду профессионалов, которые будут постоянно заниматься пропагандой антикризисных мер; Обеспечить реальную свободу слова; Убрать из законодательства саму идею «официального» или «государственного» языка. В США нет официального языка. Граждане сами решают, каким языком им пользоваться. Это позволит донести смыслы до сознания людей на их родном языке, что усилит эффект пропагандистской работы; Постоянно объяснять и интерпретировать каждый шаг, предпринятый центральной государственной властью.
  • 14. Естественный тренд развития общества — саморегулирование и самоуправление Действенный общественный контроль за государственным регулированием экономики Передать лицензирование деятельности и осуществление проверок бизнеса в нестратегических отраслях профессиональным бизнес-ассоциациям, профсоюзам. Принять законодательство позволяющее общественным организациям, представляющим широкие слои бизнеса, осуществлять контроль за деятельностью органов центральной (региональной) государственной и местной исполнительной власти, правоохранительными и контролирующими организациями. Последовательно провести в законодательстве, регулирующем отношения государства и бизнеса принцип трехстороннего социально-экономического партнерства: работодатели — профессиональные союзы и бизнес-ассоциации — государственная власть.
  • 15. Образование — фабрика квалифицированных кадров, необходимых рынку труда. Эффективная реформа профессионального образования Цели реформы: Повысить ответственность учебных заведений за выпуск востребованных на рынке труда специалистов, прошедших подготовку за бюджетные средства. Разработать солидарную систему оплаты за обучение, разделив сумму пропорционально между студентом (учащимся), потенциальным работодателем, госбюджетом. Восстановить и реформировать систему профтехобразования, чтобы она могла выпускать только тех специалистов и в том количестве, которые необходимы на рынке труда.
  • 16. Предложенная система мер является черновиком. Чтобы разработать полную и эффективную систему антикризисных мер, позволяющую действовать «здесь и сейчас», не теряя среднесрочного и стратегического горизонта развития, необходимо пригласить команду профессионалов, способных это сделать, и оплатить их услуги. Однако, дух и логика изменений, которые необходимы государству, обществу и экономике Украины, в этом документе отражены в достаточной степени. Благодарю за внимание!