ݺߣ

ݺߣShare a Scribd company logo
Опыт и типичные ошибки создания
индустриальных парков в регионах
России.
Хабаровск, 25.02.2014
Выбор земельного участка
2
Участок Требования
n  Площадь не менее 30 Га
n  Наличие трудовых ресурсов (не менее 20 000
населения в радиусе 25 км.)
n  Разграниченная гос. собственность – муниципальная
или региональная
n  Отсутствие обременений
n  Отсутствие договоров аренды
n  Прилегающая автомобильная дорога
n  Наличие инженерной инфраструктуры – не далее 3
км – газ, электроэнергия – свободные мощности не
менее 5МВт на первую очередь и 10МВт на парк
n  Желательно наличие водоотведения и
водоснабжения
Большинство участников конкурса невнимательно относятся к выбору земельного участка
под реализацию проекта, что приводит к большим затратам впоследствии.
Томск-СеверныйКрасноярск, большинство
участников
Мастер-план участка
3
Мастер-план Требования
n  Разработка мастер-плана земельного участка
n  Дороги
n  Инженерные коммуникации
n  Объекты инфраструктуры
n  Размещение резидентов
n  Пояснительная записка
n  Техническое задание на проектирование
Мастер-план это не просто бумажка, необходимая по условиям конкурса. Что на ней
нарисовано, то впоследствии и будет реализовано.
Хакасия, большинство участников
Автомобильные дороги - перекрестки
4
Россия Германия
Для индустриальных парков Германии в большей степени характерно использование
кругового движения, для российских – классическое пересечение дорог.
Большинство участников
Генеральный план
5
Россия Германия
Отношение к индустриальному парку как к пром. зоне, а не к части городской застройки
диктует предлагаемые решения в части генерального плана
Хакасия, большинство участников конкурса
Дорожная сеть
6
Российские проектировщики Немецкие проектировщики
Проектировщики, особенно российские, часто не думают об экономически эффективных
решениях. Разница в стоимости реализации приведенных решений составляет около 500
млн. руб.
D:ПланшетынадискипромпаркиСеверЕЕ-11-07.tifD:ПланшетынадискипромпаркиСеверЕЕ-11-08.tif
D:ПланшетынадискипромпаркиСеверЕЕ-11-11.tifD:ПланшетынадискипромпаркиСеверЕЕ-11-12.tif
D:ПланшетынадискипромпаркиСеверЕЕ-11-16.tif
D:ПланшетынадискипромпаркиСеверЖЖ-11-04.tif
D:ПланшетынадискипромпаркиСеверЖЖ-11-14.tifD:ПланшетынадискипромпаркиСеверЖЖ-11-15.tifD:ПланшетынадискипромпаркиСеверЖЖ-11-16.tif
7,8га
11,0га
11,4га
11,6га
11,3га
9,4га
-проектныевнутриплощадочныепроезды
-участоквсобственности
-границапромышленнойзоны
-границагорода
Условныеобозначения:
РазработаноООО"Институт"Томскдорпроект"
1
2
3
4
5
6
Коридорподкоммуникации
20,0га
ПромышленнаязонаПлощадь,га
1
2
3
4
5
6
7,8
11,0
11,4
11,6
11,3
9,4
-проектныеж/дпути
-геологическиескважины
398,84
Протяженность дорог 9.5 км
D:Планшеты  на  дискипромпаркиСеверЕЕ-­11-­07.tifD:Планшеты  на  дискипромпаркиСеверЕЕ-­11-­08.tif
D:Планшеты  на  дискипромпаркиСеверЕЕ-­11-­11.tifD:Планшеты  на  дискипромпаркиСеверЕЕ-­11-­12.tif
D:Планшеты  на  дискипромпаркиСеверЕЕ-­11-­16.tif
D:Планшеты  на  дискипромпаркиСеверЖЖ-­11-­04.tif
D:Планшеты  на  дискипромпаркиСеверЖЖ-­11-­14.tifD:Планшеты  на  дискипромпаркиСеверЖЖ-­11-­15.tifD:Планшеты  на  дискипромпаркиСеверЖЖ-­11-­16.tif
Зарезервиро
вано  под  стро
ительство
железнодоро
жных  тупиков
К.
напорная
Строительтсв
о  дороги  и  ком
муникаций  при
  реализации  в
торой  фазы  С
еверск
Дороги  и  к
оммуникац
ий  при  реа
лизации  п
ервой  фаз
ы  Северск
38,7Га
Фаза  2
19,7Га
Фаза  1
16,7Га
Фаза  1
19,7Га
Инфраструктурные
объекты
12,7Га
Фаза  2
Зарезервировано  под  строительство
железнодорожных  тупиков
Внутриплощадочные  сети  (электроснабжение,
газоснабжение,водоснабжение,
водоотведение)
175
290,98
Протяженность дорог 2.5 км
Томск-Березовая, Татарстан-
Тюлячи, Киров
Пенза, Красноярск,
большинство участников
Автомобильные дороги
7
Россия Германия
В Германии центральная дорога парка используется как магистраль для прокладки
инженерных коммуникаций и как бульвар для пешеходов. В России для индустриальных
парков часто проектируют дороги 3-4 категории без ливневой канализации с
коммуникациями уложенными по сторонам дороги.
Въезд на
участки
Доп.
дорога
Большинство участников
Инженерные сети
8
Россия Германия
В Германии инженерные коммуникации убираются в землю, в России традиционно
используются эстакады, что некрасиво и часто неоправданно экономически.
Большинство участников
конкурса
Томск-Северный
Концепция, бизнес-план, ПСД
9
Концепция, бизнес-план
n  Концепция парка
n  Бизнес-план
n  Финансовая модель
n  Анализ рисков
n  Ключевые показатели эффективности
n  Бюджетная эффективность
ПСД
n  Проведение конкурса на выбор подрядчика для
разработки проектно-сметной документации в
соответствии с заданием на проектирование
разработанным на этапе создания мастер-плана
парка
n  Разработка проектно-сметной документации
n  Получение положительного заключения экспертизы
n  В дальнейшем – получение положительного
заключения глав. гос. экспертизы о достоверности
сводного сметного расчета
n  Титульный список объектов капитального
строительства
Большинство участников конкурса отнеслось к созданию бизнес-плана и финансовой
модели как к формальности. Ошибки, недостаточная детализация, несоответствия.
Большинство участников конкурса Томск, Киров
Чего не должно быть в проекте
10
Земельный участок n  Неразграниченная собственность
n  Договор аренды с частной компанией (для государственного парка)
n  Большой перепад рельефа – более 3%
n  Сложные почвы: торф, шлам и т.д.
Инженерные
коммуникации
n  Строительство/модернизация подстанции в ТУ
n  Коммуникации дальше 3 км
n  Сложности с прохождением – трассировкой коммуникаций
n  Наличие сложно согласуемых обременений – проход под ж/д и т.д.
Трудовые ресурсы n  Отсутствие населения 20 000 чел в радиусе 20-25 км.
n  Дефицит трудовых ресурсов
n  Отсутствие транспортной инфраструктуры для доставки трудовых ресурсов на
площадку
Потенциальные
резиденты
n  Не могут быть расположены в санитарно-защитных зонах друг друга
n  Не субъекты МСП – выручка, персонал, иностранное участие
n  Не создают достаточного количества рабочих мест, не осуществляют необходимый
объем инвестиций
Последовательность действий при создании индустриального
парка
11
Поиск
земельного
участка
n  Поиск участка
n  Запрос
технических
условий
n  Правоустанавлива
ющие документы
на землю
1
Работа с
резидентами
n  Предварительные
соглашения на
площадь не менее
20% парка
n  Резюме проекта
n  Обоснование того,
что резидент
является
субъектом МСП
2
Мастер-план
n  Разработка
мастер-плана
(проекта ген.
плана) территории
n  Задание на
разработку
проектно-сметной
документации
3
Концепция и
бизнес-план
n  Разработка
концепции парка
n  Бизнес-план парка
n  Финансовая
модель
n  Анализ рисков
n  Бюджетная
эффективность
4
Проектно-
сметная
документация
n  Конкурс на
разработку ПСД
n  Разработка ПСД
n  Получение
положительного
заключения гос.
экспертизы
n  Получение
положительного
заключения глав.
гос. экспертизы о
достоверности
сводных сметных
расчётов
5
Большинство участников конкурса не соблюдало последовательность выполнения работ.
Мастер-план создавался после разработки ПСД, резиденты появлялись уже в момент
нахождения заявки на рассмотрении в МЭР.
Seite 12
Спасибо!
Михаил Чуркин
m.churkin@agiplan.ru
+ 7 495 787 01 90
+ 7 916 381 52 21
Skype : mike.churkin
www.agiplan.ru

More Related Content

Типичные ошибки при проектировании индустриального парка. Опыт экспертизы заявок на конкурсе Минэкономразвития.

  • 1. Опыт и типичные ошибки создания индустриальных парков в регионах России. Хабаровск, 25.02.2014
  • 2. Выбор земельного участка 2 Участок Требования n  Площадь не менее 30 Га n  Наличие трудовых ресурсов (не менее 20 000 населения в радиусе 25 км.) n  Разграниченная гос. собственность – муниципальная или региональная n  Отсутствие обременений n  Отсутствие договоров аренды n  Прилегающая автомобильная дорога n  Наличие инженерной инфраструктуры – не далее 3 км – газ, электроэнергия – свободные мощности не менее 5МВт на первую очередь и 10МВт на парк n  Желательно наличие водоотведения и водоснабжения Большинство участников конкурса невнимательно относятся к выбору земельного участка под реализацию проекта, что приводит к большим затратам впоследствии. Томск-СеверныйКрасноярск, большинство участников
  • 3. Мастер-план участка 3 Мастер-план Требования n  Разработка мастер-плана земельного участка n  Дороги n  Инженерные коммуникации n  Объекты инфраструктуры n  Размещение резидентов n  Пояснительная записка n  Техническое задание на проектирование Мастер-план это не просто бумажка, необходимая по условиям конкурса. Что на ней нарисовано, то впоследствии и будет реализовано. Хакасия, большинство участников
  • 4. Автомобильные дороги - перекрестки 4 Россия Германия Для индустриальных парков Германии в большей степени характерно использование кругового движения, для российских – классическое пересечение дорог. Большинство участников
  • 5. Генеральный план 5 Россия Германия Отношение к индустриальному парку как к пром. зоне, а не к части городской застройки диктует предлагаемые решения в части генерального плана Хакасия, большинство участников конкурса
  • 6. Дорожная сеть 6 Российские проектировщики Немецкие проектировщики Проектировщики, особенно российские, часто не думают об экономически эффективных решениях. Разница в стоимости реализации приведенных решений составляет около 500 млн. руб. D:ПланшетынадискипромпаркиСеверЕЕ-11-07.tifD:ПланшетынадискипромпаркиСеверЕЕ-11-08.tif D:ПланшетынадискипромпаркиСеверЕЕ-11-11.tifD:ПланшетынадискипромпаркиСеверЕЕ-11-12.tif D:ПланшетынадискипромпаркиСеверЕЕ-11-16.tif D:ПланшетынадискипромпаркиСеверЖЖ-11-04.tif D:ПланшетынадискипромпаркиСеверЖЖ-11-14.tifD:ПланшетынадискипромпаркиСеверЖЖ-11-15.tifD:ПланшетынадискипромпаркиСеверЖЖ-11-16.tif 7,8га 11,0га 11,4га 11,6га 11,3га 9,4га -проектныевнутриплощадочныепроезды -участоквсобственности -границапромышленнойзоны -границагорода Условныеобозначения: РазработаноООО"Институт"Томскдорпроект" 1 2 3 4 5 6 Коридорподкоммуникации 20,0га ПромышленнаязонаПлощадь,га 1 2 3 4 5 6 7,8 11,0 11,4 11,6 11,3 9,4 -проектныеж/дпути -геологическиескважины 398,84 Протяженность дорог 9.5 км D:Планшеты  на  дискипромпаркиСеверЕЕ-­11-­07.tifD:Планшеты  на  дискипромпаркиСеверЕЕ-­11-­08.tif D:Планшеты  на  дискипромпаркиСеверЕЕ-­11-­11.tifD:Планшеты  на  дискипромпаркиСеверЕЕ-­11-­12.tif D:Планшеты  на  дискипромпаркиСеверЕЕ-­11-­16.tif D:Планшеты  на  дискипромпаркиСеверЖЖ-­11-­04.tif D:Планшеты  на  дискипромпаркиСеверЖЖ-­11-­14.tifD:Планшеты  на  дискипромпаркиСеверЖЖ-­11-­15.tifD:Планшеты  на  дискипромпаркиСеверЖЖ-­11-­16.tif Зарезервиро вано  под  стро ительство железнодоро жных  тупиков К. напорная Строительтсв о  дороги  и  ком муникаций  при  реализации  в торой  фазы  С еверск Дороги  и  к оммуникац ий  при  реа лизации  п ервой  фаз ы  Северск 38,7Га Фаза  2 19,7Га Фаза  1 16,7Га Фаза  1 19,7Га Инфраструктурные объекты 12,7Га Фаза  2 Зарезервировано  под  строительство железнодорожных  тупиков Внутриплощадочные  сети  (электроснабжение, газоснабжение,водоснабжение, водоотведение) 175 290,98 Протяженность дорог 2.5 км Томск-Березовая, Татарстан- Тюлячи, Киров Пенза, Красноярск, большинство участников
  • 7. Автомобильные дороги 7 Россия Германия В Германии центральная дорога парка используется как магистраль для прокладки инженерных коммуникаций и как бульвар для пешеходов. В России для индустриальных парков часто проектируют дороги 3-4 категории без ливневой канализации с коммуникациями уложенными по сторонам дороги. Въезд на участки Доп. дорога Большинство участников
  • 8. Инженерные сети 8 Россия Германия В Германии инженерные коммуникации убираются в землю, в России традиционно используются эстакады, что некрасиво и часто неоправданно экономически. Большинство участников конкурса Томск-Северный
  • 9. Концепция, бизнес-план, ПСД 9 Концепция, бизнес-план n  Концепция парка n  Бизнес-план n  Финансовая модель n  Анализ рисков n  Ключевые показатели эффективности n  Бюджетная эффективность ПСД n  Проведение конкурса на выбор подрядчика для разработки проектно-сметной документации в соответствии с заданием на проектирование разработанным на этапе создания мастер-плана парка n  Разработка проектно-сметной документации n  Получение положительного заключения экспертизы n  В дальнейшем – получение положительного заключения глав. гос. экспертизы о достоверности сводного сметного расчета n  Титульный список объектов капитального строительства Большинство участников конкурса отнеслось к созданию бизнес-плана и финансовой модели как к формальности. Ошибки, недостаточная детализация, несоответствия. Большинство участников конкурса Томск, Киров
  • 10. Чего не должно быть в проекте 10 Земельный участок n  Неразграниченная собственность n  Договор аренды с частной компанией (для государственного парка) n  Большой перепад рельефа – более 3% n  Сложные почвы: торф, шлам и т.д. Инженерные коммуникации n  Строительство/модернизация подстанции в ТУ n  Коммуникации дальше 3 км n  Сложности с прохождением – трассировкой коммуникаций n  Наличие сложно согласуемых обременений – проход под ж/д и т.д. Трудовые ресурсы n  Отсутствие населения 20 000 чел в радиусе 20-25 км. n  Дефицит трудовых ресурсов n  Отсутствие транспортной инфраструктуры для доставки трудовых ресурсов на площадку Потенциальные резиденты n  Не могут быть расположены в санитарно-защитных зонах друг друга n  Не субъекты МСП – выручка, персонал, иностранное участие n  Не создают достаточного количества рабочих мест, не осуществляют необходимый объем инвестиций
  • 11. Последовательность действий при создании индустриального парка 11 Поиск земельного участка n  Поиск участка n  Запрос технических условий n  Правоустанавлива ющие документы на землю 1 Работа с резидентами n  Предварительные соглашения на площадь не менее 20% парка n  Резюме проекта n  Обоснование того, что резидент является субъектом МСП 2 Мастер-план n  Разработка мастер-плана (проекта ген. плана) территории n  Задание на разработку проектно-сметной документации 3 Концепция и бизнес-план n  Разработка концепции парка n  Бизнес-план парка n  Финансовая модель n  Анализ рисков n  Бюджетная эффективность 4 Проектно- сметная документация n  Конкурс на разработку ПСД n  Разработка ПСД n  Получение положительного заключения гос. экспертизы n  Получение положительного заключения глав. гос. экспертизы о достоверности сводных сметных расчётов 5 Большинство участников конкурса не соблюдало последовательность выполнения работ. Мастер-план создавался после разработки ПСД, резиденты появлялись уже в момент нахождения заявки на рассмотрении в МЭР.
  • 12. Seite 12 Спасибо! Михаил Чуркин m.churkin@agiplan.ru + 7 495 787 01 90 + 7 916 381 52 21 Skype : mike.churkin www.agiplan.ru