ส.ว.
- 1. คาวินิจฉัยสั่งการคณะกรรมการการเลือกตั้ง เรื่อง การเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภาจังหวัดแพร่ กกต. ได้รับคาร้องกรณีผู้ร้องยื่นคาร้องว่าการเลือกตั้ง ส.ว.แพร่ เมื่อวันที่ 30 มี.ค. 57 มิได้เป็นไป โดยสุจริตและเที่ยงธรรม เนื่องจากผู้ถูกร้องได้กระทาการฝ่าฝืน พ.ร.ป.การเลือกตั้ง ส.ส. และการได้มาซึ่ง ส.ว. 2550 ม.123 และ ระเบียบ กกต. การหาเสียง ข้อควรปฏิบัติและข้อห้ามมิให้ปฏิบัติในส่วนที่เกี่ยวกับการเลือกตั้ง ส.ว. และ การดาเนินการใดๆ ของผู้สมัครรับเลือกตั้งและผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 2551 ข้อ 5 จานวน 2 ประเด็น ประเด็นที่ 1 ผู้ถูกร้องให้สัมภาษณ์ในหนังสือพิมพ์ท้องถิ่นกล่าวถึงองค์กรอิสระว่าเป็น องค์เผด็จการ มีพฤติกรรมในทางลบจนถูกวิจารณ์ ซึ่งเป็นการให้สัมภาษณ์หาเสียงแนะนาตัวนอกเหนือจากที่เกี่ยวกับ การปฏิบัติงานในหน้าที่ของวุฒิสภา ประเด็นที่ 2 ผู้ถูกร้องได้ปราศรัยที่เวทีกลาง ซึ่ง สนง.กกต.จว.แพร่ กาหนดขึ้นที่บริเวณ กาดสามวัย อ.เมืองแพร่ โดยกล่าวหาว่าองค์กรอิสระทางานสองมาตรฐาน ซึ่งเป็นการปราศรัยหาเสียงแนะนาตัว นอกเหนือจากที่เกี่ยวกับการปฏิบัติงานในหน้าที่ของวุฒิสภา กกต. ได้พิจารณารายงานการสืบสวนสอบสวนตลอดจนพยานหลักฐานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องประกอบกัน แล้ว ข้อเท็จจริงจากการสืบสวนสอบสวน ประเด็นที่ 1 พบว่าข้อความในหนังสือพิมพ์ท้องถิ่นที่มีการกล่าวถึงองค์กร อิสระว่าเป็นองค์กรเผด็จการ มีพฤติกรรมในทางลบจนถูกวิจารณ์ ได้มีการรวบรวมข้อมูลจากเว็บไซต์ต่างๆ ทาง อินเทอร์เน็ต และโทรทัศน์ โดยผู้ร้องไม่ทราบถึงการกระทาดังกล่าว และเมื่อผู้ถูกร้องทราบก็ได้มาแจ้งให้หนังสือพิมพ์ ท้องถิ่นทาการแก้ไข พยานหลักฐานจึงฟังไม่ได้ว่าผู้ถูกร้องกระทาการให้สัมภาษณ์ หรือก่อ สนับสนุน หรือรู้เห็นเป็นใจให้ มีการตีพิมพ์ข่าวที่มีเนื้อหาพาดพิงหรือวิจารณ์การทางานขององค์กรอิสระตามที่ปรากฏในหนังสือพิมพ์ท้องถิ่น ประเด็นที่ 2 ผู้ถูกร้องได้ปราศรัยหาเสียงบนเวทีกลางที่ สนง.กกต.จว.แพร่ จัดขึ้น ผู้ถูกร้องตอบ คาถามในหัวข้อ “หากท่านได้รับเลือกเป็น ส.ว. จะใช้ความรู้ความสามารถที่มีปฏิบัติงานตามอานาจหน้าที่ของ ส.ว. อย่างไร” ในทานองว่า วุฒิสภามีอานาจในการแต่งตั้ง ถอดถอนผู้ดารงตาแหน่งในองค์กรอิสระต่างๆ หากได้รับเลือกตั้ง เป็น ส.ว. จะเข้าไปดูแลให้การทางานขององค์กรอิสระเป็นมาตรฐานเดียวกัน ซึ่ง รธน. 2550 ได้ให้อานาจแก่วุฒิสภาใน การสรรหา แต่งตั้ง หรือให้ความเห็นชอบในการแต่งตั้ง ควบคุมดูแลการทางาน รวมถึงการถอดถอนผู้ดารงตาแหน่งใน องค์กรอิสระต่างๆ ได้ การปราศรัยหาเสียงของผู้ถูกร้องด้วยข้อความดังกล่าว ถือเป็นการปราศรัยหาเสียงแนะนาตัวที่ เกี่ยวกับการปฏิบัติงานในหน้าที่ของวุฒิสภา พยานหลักฐานจึงฟังไม่ได้ว่าผู้ถูกร้องกระทาการฝ่าฝืนกฎหมายตามคาร้อง กกต. จึงมีคาสั่งให้ยกคาร้อง