ݺߣ

ݺߣShare a Scribd company logo

Контрольные полномочия ФАС России

•
•
Reforma FAS
Reforma FAS

Справка

1 of 3
Download to read offline
Справка по контрольным полномочиям ФАС России Полномочие Закон Доля бюджета ФАС, направленная на выполнение соответствующей функции Год передачи полномочия 1 Антимонопольный контроль Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» 28,27%1 19912 2 Нетарифное регулирование естественных монополий Федеральный закон от 17.08.1995 N 147-ФЗ «О естественных монополиях» 6,35% 2003 3 Антимонопольное регулирование газоснабжения Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" 1999 4 «Содействие развитию товарных рынков и конкуренции, ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции при оказании услуг почтовой связи» Федеральный закон от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" 1999 5 Нетарифное регулирование в сфере теплоснабжения Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» 2010 6 Контроль за госзакупками Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» 23,48% 20053 7 Контроль за закупками «отдельных юридических лиц» (госкомпании, естественные монополии) Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» 2011 1 Расчет НП «НАИЗ» на основании Доклада об осуществлении государственного контроля (надзора) Федеральной антимонопольной службой в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора) за 2013 год http://fas.gov.ru/about/list-of-reports/list-of-reports_30083.html 2 Регулирование антимонопольной политики началось еще Законом РСФСР от 22.03.1991 N 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» предшественником ФАС России - Государственном антимонопольном комитетом РСФСР. 3 Полномочия по регулированию госзакупок были переданы ФАС России Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (утратил силу).
8 Заключения о последствиях влияния на конкуренцию на внутреннем рынке РФ специальных защитных мер, антидемпинговых мер или компенсационных мер Федеральный закон от 08.12.2003 N 165-ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» 0,04% 2006 9 Согласование применения закрытых способов определения поставщиков в сфере государственного оборонного заказа (ГОЗ), контроль изменений цен на сырье, материалы и комплектующие, выполнения работ, оказание услуг, проверки предприятий, участвующих в ГОЗ в т.. кооперации с головным исполнителем Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" 3% 2006 10 Контроль за соблюдением законодательства о рекламе Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» 7,64% 2006 11 Контроль за действиями субъектов оптового и розничного рынков электроэнергии 1. Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» 1,47% 2007 12 Контроль за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации Федеральный закон от 29.04.2008 N 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» 0,25% 2008 13 Контроль за экономической концентрацией, в том числе в сфере использования земли, недр, водных ресурсов и других природных ресурсов «Лесной кодекс Российской Федерации» от 04.12.2006 N 200-ФЗ Статья 50. Защита конкуренции в области использования лесов 4. Государственный контроль за экономической концентрацией в сфере использования лесов осуществляется в соответствии ... 3,10% 2009 14 «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 N 74-ФЗ Статья 40. Защита конкуренции в области использования водных объектов 3. Порядок осуществления государственного контроля за экономической концентрацией в области использования водных... 2010 15 Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ 2010
«Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Статья 10. Защита конкуренции в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов 4. Государственный контроль за экономической концентрацией в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов … 16 Федеральный закон от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Статья 14.1. Защита конкуренции в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов 3. Государственный контроль за экономической концентрацией в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов... 2010 17 Контроль соблюдения законодательства о торговле Федеральный закон №381-ФЗ от 28 декабря 2009 года «О государственном регулировании торговой деятельности в Российской Федерации» 0,94% 2010 18 Осуществление контроля за неправомерным использованием инсайдерской информации Федеральный закон от 27.07.2011 № 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 0,01% 2011 19 Регулирование правил (стандартов) профессиональной деятельности профессиональных объединений страховщиков Федеральный закон от 14.06.2012 N 67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном" 0,01% 2012 20 Применение мер административной ответственности за нарушение положений вышеперечисленных Федеральных законов Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях 2002 21 Защита прав потребителей Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" 1992-20044 4 Формально регулирование закона было передано федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благосостояния человека, однако ФАС России де-факто вплоть до настоящего времени значительная часть антимонопольных дел явлюятся не делами об ограничении конкуренции, а делами по защите прв потребителей, в результате чего ФАС России в экспертных кругах называют «экономическим Роспотребнадзором».

More Related Content

Контрольные полномочия ФАС России

  • 1. Справка по контрольным полномочиям ФАС России Полномочие Закон Доля бюджета ФАС, направленная на выполнение соответствующей функции Год передачи полномочия 1 Антимонопольный контроль Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» 28,27%1 19912 2 Нетарифное регулирование естественных монополий Федеральный закон от 17.08.1995 N 147-ФЗ «О естественных монополиях» 6,35% 2003 3 Антимонопольное регулирование газоснабжения Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" 1999 4 «Содействие развитию товарных рынков и конкуренции, ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции при оказании услуг почтовой связи» Федеральный закон от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" 1999 5 Нетарифное регулирование в сфере теплоснабжения Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» 2010 6 Контроль за госзакупками Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» 23,48% 20053 7 Контроль за закупками «отдельных юридических лиц» (госкомпании, естественные монополии) Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» 2011 1 Расчет НП «НАИЗ» на основании Доклада об осуществлении государственного контроля (надзора) Федеральной антимонопольной службой в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора) за 2013 год http://fas.gov.ru/about/list-of-reports/list-of-reports_30083.html 2 Регулирование антимонопольной политики началось еще Законом РСФСР от 22.03.1991 N 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» предшественником ФАС России - Государственном антимонопольном комитетом РСФСР. 3 Полномочия по регулированию госзакупок были переданы ФАС России Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (утратил силу).
  • 2. 8 Заключения о последствиях влияния на конкуренцию на внутреннем рынке РФ специальных защитных мер, антидемпинговых мер или компенсационных мер Федеральный закон от 08.12.2003 N 165-ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» 0,04% 2006 9 Согласование применения закрытых способов определения поставщиков в сфере государственного оборонного заказа (ГОЗ), контроль изменений цен на сырье, материалы и комплектующие, выполнения работ, оказание услуг, проверки предприятий, участвующих в ГОЗ в т.. кооперации с головным исполнителем Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" 3% 2006 10 Контроль за соблюдением законодательства о рекламе Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» 7,64% 2006 11 Контроль за действиями субъектов оптового и розничного рынков электроэнергии 1. Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» 1,47% 2007 12 Контроль за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации Федеральный закон от 29.04.2008 N 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» 0,25% 2008 13 Контроль за экономической концентрацией, в том числе в сфере использования земли, недр, водных ресурсов и других природных ресурсов «Лесной кодекс Российской Федерации» от 04.12.2006 N 200-ФЗ Статья 50. Защита конкуренции в области использования лесов 4. Государственный контроль за экономической концентрацией в сфере использования лесов осуществляется в соответствии ... 3,10% 2009 14 «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 N 74-ФЗ Статья 40. Защита конкуренции в области использования водных объектов 3. Порядок осуществления государственного контроля за экономической концентрацией в области использования водных... 2010 15 Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ 2010
  • 3. «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Статья 10. Защита конкуренции в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов 4. Государственный контроль за экономической концентрацией в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов … 16 Федеральный закон от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Статья 14.1. Защита конкуренции в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов 3. Государственный контроль за экономической концентрацией в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов... 2010 17 Контроль соблюдения законодательства о торговле Федеральный закон №381-ФЗ от 28 декабря 2009 года «О государственном регулировании торговой деятельности в Российской Федерации» 0,94% 2010 18 Осуществление контроля за неправомерным использованием инсайдерской информации Федеральный закон от 27.07.2011 № 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 0,01% 2011 19 Регулирование правил (стандартов) профессиональной деятельности профессиональных объединений страховщиков Федеральный закон от 14.06.2012 N 67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном" 0,01% 2012 20 Применение мер административной ответственности за нарушение положений вышеперечисленных Федеральных законов Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях 2002 21 Защита прав потребителей Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" 1992-20044 4 Формально регулирование закона было передано федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благосостояния человека, однако ФАС России де-факто вплоть до настоящего времени значительная часть антимонопольных дел явлюятся не делами об ограничении конкуренции, а делами по защите прв потребителей, в результате чего ФАС России в экспертных кругах называют «экономическим Роспотребнадзором».