อำนาจหน้าที่ อบต.
- 1. อํานาจหนาที่ของ อบต. มีอะไรบาง อํานาจหนาที่ของ อบต. แยกออกไดเปน 2 ประเภท คือ อํานาจหนาที่ตามกฏหมายจัดตั้ง อบต. และอํานาจหนาที่ ตามกฎหมายกําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจใหแก'องค(กรปกครองส'วนทองถิ่น อํานาจหนาที่ตามกฎหมายเลือกตั้ง อบต. อบต. มีอํานาจหนาที่ในการพัฒนาตําบลทั้งในดานเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม: กิจการ สาธารณที่ อบต. มีอํานาจหนาที่จัดทําสามารถจําแนกได 2 ประเภทคือ 1) กิจการที่ อบต. มีหนาที่ตองทําในเขต อบต.ดังนี้ (1) จัดใหมีการบํารุงรักษาทางน้ําและทางบก (2) รักษาความสะอาดของถนน ทางน้ํา ทางเดิน และที่สาธารณะ รวมทั้งกําจัดมูล ฝอยและสิ่งปฏิกูล (3) ป<องกันโรคและระงับโรคติดต'อ (4) ป<องกันและบรรเทาสาธารณภัย (5) ส'งเสริมการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม (6) ส'งเสริมการพัฒนาสตรี เด็ก เยาวชน ผูสูงอายุ และผูพิการ (7) คุมครองดูแล และบํารุงรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม (8) บํารุงรักษาศิลปะ จารีตประเพณี ภูมิปFญญาทองถิ่น และวัฒนธรรมอันดีของ ทองถิ่น (9) ปฏิบัติหนาที่อื่นตามที่ทางราชการมอบหมาย โดยจัดสรรงบประมาณหรือบุคลากร ใหตามความจําเปนและสําคัญ 2) กิจการที่ อบต. อาจจัดทําในเขต อบต. ดังนี้ (1) ใหมีน้ําเพื่ออุปโภค บริโภค และการเกษตร (2) ใหมีการบํารุงรักษาการไฟฟ<าหรือแสงสว'างโดยวิธีอื่น (3) ใหมีและบํารุงรักษาทางระบายน้ํา (4) ใหมีและบํารุงสถานที่ประชุม การกีฬา การพักผ'อนหย'อนใจ และสวนสาธารณะ (5) ใหมีและส'งเสริมกลุ'มเกษตรกรและกิจการสหกรณ( (6) ส'งเสริมใหมีอุตสาหกรรมในครอบครัว (7) บํารุงและส'งเสริมการประกอบอาชีพของราษฎร (8) การคุมครองดูแลและรักษาทรัพย(สินอันเปนสาธารณสมบัติของแผ'นดิน (9) หาผลประโยชน(จากทรัพย(สินของ อบต. (10) ใหมีตลาด ท'าเทียบเรือ และท'าขาม (11) กิจการเกี่ยวกับการพานิชย( (12) การท'องเที่ยว (13) การผังเมือง
- 2. อํานาจหนาที่ อบต. ดังกล'าวขางตน ไม'ตัดอํานาจของกระทรวง ทบวง กรม องค(การหรือ หน'วยงานของรัฐในการเขาไปดําเนินการใดๆ ที่เปนประโยชน(ต'อประชาชนในตําบล แต'จะตองแจงให อบต. ทราบล'วงหนา และนําความเห็นของ อบต. เกี่ยวกับกิจการดังกล'าวไปประกอบการพิจารณา ดําเนินงานดวย อํานาจหนาที่ตาม พ.ร.บ. กําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจใหแก&องค(กรปกครองส&วน ทองถิ่น นอกจากอํานาจหนาที่ตาม พ.ร.บ สภาตําบล และอบต. พ.ศ. 2537 แลว อบต. ยังมีอํานาจ หนาที่เพิ่มเติมในการจัดระบบบริการสาธารณะเพื่อประโยชน(ของประชาชนในทองถิ่นของตน ตาม มาตรา 16 แห'ง พ.ร.บ. กําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจใหแก'องค(กรปกครองส'วนทองถิ่น พ.ศ. 2542 ดังนี้ (1) การจัดทําแผนพัฒนาทองถิ่นของตนเอง (2) การจัดใหมีและบํารุงรักษาทางบก ทางน้ํา และทางระบายน้ํา (3) การจัดใหมีและควบคุมตลาด ท'าเทียบเรือ ท'าขาม และที่จอดรถ (4) การสาธารณูปโภคและการก'อสรางอื่นๆ (5) การสาธารณูปการ (6) การส'งเสริม การฝMกและประกอบอาชีพ (7) การพานิชย( และการส'งเสริมการลงทุน (8) การส'งเสริมการท'องเที่ยว (9) การจัดการศึกษา (10) การสังคมสงเคราะห( และการพัฒนาคุณภาพชีวิต เด็ก สตรี คนชรา และ ผูดอยโอกาส (11) การบํารุงรักษาศิลปะ จารีตประเพณี ภูมิปFญญาทองถิ่นและวัฒนธรรมอันดีงาม ของทองถิ่น (12) การปรับปรุงแหล'งชุมชนแออัดและการจัดการเกี่ยวกับที่อยู'อาศัย (13) การจัดใหมีและบํารุงรักษาสถานที่พักผ'อนหย'อนใจ (14) การส'งเสริมการกีฬา (15) การส'งเสริมประชาธิปไตย ความเสมอภาค และสิทธิเสรีภาพของประชาชน (16) การส'งเสริมการมีส'วนร'วมของราษฎรในการพัฒนาทองถิ่น (17) การรักษาความสะอาด และความเปนระเบียบเรียบรอยของบานเมือง (18) การจํากัดมูลฝอย สิ่งปฏิกูล และน้ําเสีย (19) การสาธารณสุข การอนามัยครอบครัว และการรักษาพยาบาล (20) การจัดใหมีและควบคุมสุสานและฌาปนกิจสถาน (21) การควบคุมการเลี้ยงสัตว( (22) การจัดใหมีและควบคุมการฆ'าสัตว( (23) การรักษาความปลอดภัย ความเปนระเบียบเรียบรอย และการอนามัยโรงมหรสพ
- 3. และสาธารณสถานอื่นๆ (24) การจัดการ การบํารุงรักษา และการใชประโยชน(จากปPาไม ที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติ แลสิ่งแวดลอม (25) การผังเมือง (26) การขนส'ง และการวิศวกรรมจราจร (27) การดูแลรักษาที่สาธารณะ (28) การควบคุมอาคาร (29) การป<องกันละบรรเทาสาธารณภัย (30) การรักษาความสงบเรียบรอย การส'งเสริมและการสนับสนุน การป<องกันและ รักษาความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย(สิน (31) กิจการอื่นใดที่เปนผลประโยชน(ของประชาชนในทองถิ่น การออกขอบัญญัติทองถิ่น อบต. เพื่อใชบังคับในเขต อบต. ไดเท'าที่ไม'ขัดหรือแยงต'อกฎหมายเพื่อปฏิบัติการใหเปนไปตาม อํานาจหนาที่ของ อบต. หรือเมื่อมีกฎหมายกําหนดให อบต. ออกขอบัญญัติในการนี้จะกําหนด ค'าธรรมเนียมที่จะเรียกเก็บและกําหนดโทษปรับผูฝPาผืนดวยก็ได แต'มิใหกําหนดโทษปรับเกินหนึ่งพัน บาท เวนแต'จะมีกฎหมายกําหนดไวเปนอย'างอื่น ร'างขอบัญญัติ อบต. จะเสนอไดโดยนายก อบต. หรือ สมาชิกสภา อบต. หรือราษฎรในเขต อบต. ตามกฎหมายว'าดวยการเขาชื่อเสนอขอบัญญัติทองถิ่น การปฏิบัติงานตามอํานาจหนาที่ของ อบต. ตองเปนไปเพื่อประโยชน(สุขของประชาชน โดยใชวิธีการบริหารกิจการบานเมืองที่ดี และให คํานึงถึงการมีส'วนร'วมของประชาชนในการจัดทําแผนพัฒนาอบต. การจัดทํางบประมาณ การจัดซื้อ จัดจาง การประเมินผลการปฏิบัติงาน และการเปRดเผยขอมูลข'าวสาร ทั้งนี้ใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบียบ ขอบังคับว'าดวยการนั้น และหลักเกณฑ(และวิธีการที่กระทรวงมหาดไทยกําหนด