ݺߣ

ݺߣShare a Scribd company logo

Корпоративное управление в госсекторе Украины

•
•
Александр Никишев
Александр Никишев

Корпоративное управление в государственном секторе Украины: проблемы и решения. Выступление Оксаны Параскева, партнера Investor Relations Agency, на заседании Экономического клуба Национальной академии государственного управления при Президенте Украины. Киев, 03.03.2016 п

1 of 18
Download to read offline
Оксана Параскева, партнер Investor Relations Agency Корпоративное управление в государственном секторе Украины: проблемы и решения Экономический клуб Национальной академии государственного управления при Президенте Украины г. Киев, 03 марта 2016 г.
6 Трансформация парадигмы корпоративного управления Система взаимодействия между акционерами и руководством банка, а также с другими заинтересованными лицами, с помощью которой реализуются права акционеров Система управления компанией как открытой системой, постоянно подверженной внешнему воздействию 2
Что выбирает инвестор? По результатам исследования, проведенного компанией КПМГ- Украина в партнерстве с Профессиональной ассоциацией корпоративного управления и Investor Relations Agency (опубликованного в 2014 году), 100% респондентов (среди которых – и представители ритейла) считают, что конкурентное преимущество при привлечении внешнего финансирования получают компании с качественной системой корпоративного управления. Основными мотиваторами внедрения корпоративного управления, как части системы управления бизнесом, интервьюеры назвали управление рисками, сохранность активов, стратегическое планирование и уход от «ручного управления» компанией.
6 Карта рисков инвестиционного климата ТОП-10 Глобальных бизнес-рисков в 2015 году Allianz «Барометр рисков 2015» (AllianzRiskBarometer 2015)
6 Карта рисков инвестиционного климата ТОП-10 Глобальных бизнес-рисков в 2016 году Allianz «Барометр рисков 2016» (AllianzRiskBarometer 2016)
6 Allianz «Барометр рисков 2016» (AllianzRiskBarometer 2016) Вызовы (риски) являются драйверами роста (развития) № Риски Рейтинг 2016 Место в 2015 1 Перерыв в производстве и снабжении 53% 1 2 Рыночные изменения (волатильность, ужесточение конкуренции, стагнация) 52% новое 3 Киберинциденты (киберпреступления, утечка данных, сбои IT) 40% 5 4 Изменения в законодательстве и регули- ровании (экономические санкции, проте- кционизм) 39% 4 5 Макроэкономические изменения (жесткая экономия, рост цен, инфляция) 31% новое 6 Природные катастрофы (гроза, наводнение, землетрясение) 31% 2 7 Потеря репутации или стоимости бренда 29% 7 - 8 Пожар, взрыв 22% 3 9 Новые технологии и инновации 19% новое 10 Политические риски (война, терроризм, беспорядки) 17% 8 ТОП-10 наиболее значимых рисков предприятий Европы
6 Allianz «Барометр рисков 2016» (AllianzRiskBarometer 2016)/http://forinsurer.com Топ-10 индустриальных рисков % в 2015 % в 2016 Рейтинг 2014 1 Война и политические/социальные беспорядки 65% 65%(1) новое 2 Хищения, мошенничество, коррупция 39% 39%(2) 1 (45%) 3 Терроризм 27% 35%(4) новое 4 Пожары/взрывы 35% 27%(3) 3(41%) 5 Перерыв в производстве и снабжении 23% 23%(5) 2 (45%) 6 Стихийные бедствия 15% 15%(6) 6 (23%) Стагнация или падение рынка 15%(7) - 5 (32%) 7 Макроэкономические изме- нения (жесткая экономия, рост цен, инфляция) 15% (8) 15(7) новое 8 Валютные колебания рынка 15%(9) 15% (8) 17 (14%) 9 Киберинциденты (кибератаки, утечка данных, сбои IT) - 15% (9) новое - 10 Изменения в законодательстве и регулировании (протекционизм) 12% 12%(10) 4 (36%) Наиболее значимые риски для предприятий Украины
2 Смена парадигм : смена бизнес-модели в государственном секторе экономики Событиями последних лет в Украине в определенной мере стали отражением запроса общества на изменения. Однако социальные, политические и экономические потрясения затронули все сферы жизни общества и практически полностью разрушили привычную систему координат. Бизнес – модель: «Новая модель бизнеса в новой стране» (компания должна быть готова к созданию новой проевропейской бизнес- модели, обеспечивая прозрачность и подотчетность, борьбу с коррупцией и взятками); трансформация энергии патриотизма в экономический национализм в рамках стратегий деятельности компаний; пересмотр карты рисков; создание матриц уровней опасности; приоритет на антикризисное планирование, социализация управления через вовлеченность в бизнес- процессы стейкхолдеров компании.
2 Проблематика в сфере управления государственными активами • Государственный сектор все еще значимый для Украины (значительна доля активов остается под контролем государства) • Концентрация существующей модели управления на основаниях для государственного контроля • уклон в сторону оценки эффективности управления предприятия с точки зрения формального критерия – доли прибыли, выплачиваемой на государственный пакет акций без учета эффектности выполнения стратегических задач компаний • Предметы разногласий: • «государство –неэффективный собственник» – все активы должны быть приватизированы; • «разделение госактивов на категории –коммерческие, коммерческо-стратегические, стратегические»; • Наличие в органах управления членов, получивших назначения вследствие политической коррупции. • Нарушение прав миноритарных акионеров в АО с государственной долей
2 Задачи корпоративной реформы • Необходимо разделение целей деятельности акционерных компаний с государственной долей: повышение стоимости АО на долгосрочную перспективу должно быть отделено от выполнения задач социально значимого и государственного значения • Деполитизация систем управления • Антикоррупционные процедуры • Снятие конфликта интересов : отказ от вмешательства в операционную деятельность АО со стороны государства • Изменение моделей управления АО с государственной долей с приоритетом на получение независимой рыночной оценки рынками капитала/создание стоимости, прибыльность и обеспечение общественных интересов • Создание новой модели системы корпоративного управления в госсекторе Украины с целью обеспечения повышения инвестиционной привлекательности приватизируемых объектов, а также обеспечения стратегических функций государства для объектов, сохраняемых под контролем государства
2 Смена парадигм : смена модели управления государственными активами
2 Смена парадигм : смена модели управления государственными активами
2 Смена парадигм : смена модели управления государственными активами • Реализовано за 2015 –начало 2016 года: • Принят законопроект №3062 («Об управлении объектами государственной собственности» (статус – с 23.02.2016 передан на подпись Президенту Украины) • Внедрение конкурентной процедуры назначения руководителей исполнительных органов государственных компаний через комитет по назначениям • Разработан механизм рыночной оплаты руководителей госкомпаний • Разработана Стратегия развития государственных банков • Подан в парламент законопроект 4162 «Об особенностях управления государственными банками» • Утвержден КМУ Порядок избрания членов Наблюдательных советов государственных банков • Ужесточены требования по раскрытию информации о финансовой отчетности • Вводится обязательное внешнее аудирование финансовой отчетности • Введен институт независимого директора • Утвержден план реформы корпоративного управления НАК «Нефтегаз Украина»
6 Кейс «Корпоративная реформа государственных банков»
6 Кейс «Корпоративная реформа государственных банков»
6 Кейс «Корпоративная реформа государственных банков»
6 Кейс НАК «Нефтегаз Украина»
Оксана Параскева, партнер Investor Relations Agency op@ir-ua.com +38 044 383 21 83 www.ua-ir.com.ua www.facebook.com/InvestorRelationsAgency

More Related Content

Корпоративное управление в госсекторе Украины

  • 1. Оксана Параскева, партнер Investor Relations Agency Корпоративное управление в государственном секторе Украины: проблемы и решения Экономический клуб Национальной академии государственного управления при Президенте Украины г. Киев, 03 марта 2016 г.
  • 2. 6 Трансформация парадигмы корпоративного управления Система взаимодействия между акционерами и руководством банка, а также с другими заинтересованными лицами, с помощью которой реализуются права акционеров Система управления компанией как открытой системой, постоянно подверженной внешнему воздействию 2
  • 3. Что выбирает инвестор? По результатам исследования, проведенного компанией КПМГ- Украина в партнерстве с Профессиональной ассоциацией корпоративного управления и Investor Relations Agency (опубликованного в 2014 году), 100% респондентов (среди которых – и представители ритейла) считают, что конкурентное преимущество при привлечении внешнего финансирования получают компании с качественной системой корпоративного управления. Основными мотиваторами внедрения корпоративного управления, как части системы управления бизнесом, интервьюеры назвали управление рисками, сохранность активов, стратегическое планирование и уход от «ручного управления» компанией.
  • 4. 6 Карта рисков инвестиционного климата ТОП-10 Глобальных бизнес-рисков в 2015 году Allianz «Барометр рисков 2015» (AllianzRiskBarometer 2015)
  • 5. 6 Карта рисков инвестиционного климата ТОП-10 Глобальных бизнес-рисков в 2016 году Allianz «Барометр рисков 2016» (AllianzRiskBarometer 2016)
  • 6. 6 Allianz «Барометр рисков 2016» (AllianzRiskBarometer 2016) Вызовы (риски) являются драйверами роста (развития) № Риски Рейтинг 2016 Место в 2015 1 Перерыв в производстве и снабжении 53% 1 2 Рыночные изменения (волатильность, ужесточение конкуренции, стагнация) 52% новое 3 Киберинциденты (киберпреступления, утечка данных, сбои IT) 40% 5 4 Изменения в законодательстве и регули- ровании (экономические санкции, проте- кционизм) 39% 4 5 Макроэкономические изменения (жесткая экономия, рост цен, инфляция) 31% новое 6 Природные катастрофы (гроза, наводнение, землетрясение) 31% 2 7 Потеря репутации или стоимости бренда 29% 7 - 8 Пожар, взрыв 22% 3 9 Новые технологии и инновации 19% новое 10 Политические риски (война, терроризм, беспорядки) 17% 8 ТОП-10 наиболее значимых рисков предприятий Европы
  • 7. 6 Allianz «Барометр рисков 2016» (AllianzRiskBarometer 2016)/http://forinsurer.com Топ-10 индустриальных рисков % в 2015 % в 2016 Рейтинг 2014 1 Война и политические/социальные беспорядки 65% 65%(1) новое 2 Хищения, мошенничество, коррупция 39% 39%(2) 1 (45%) 3 Терроризм 27% 35%(4) новое 4 Пожары/взрывы 35% 27%(3) 3(41%) 5 Перерыв в производстве и снабжении 23% 23%(5) 2 (45%) 6 Стихийные бедствия 15% 15%(6) 6 (23%) Стагнация или падение рынка 15%(7) - 5 (32%) 7 Макроэкономические изме- нения (жесткая экономия, рост цен, инфляция) 15% (8) 15(7) новое 8 Валютные колебания рынка 15%(9) 15% (8) 17 (14%) 9 Киберинциденты (кибератаки, утечка данных, сбои IT) - 15% (9) новое - 10 Изменения в законодательстве и регулировании (протекционизм) 12% 12%(10) 4 (36%) Наиболее значимые риски для предприятий Украины
  • 8. 2 Смена парадигм : смена бизнес-модели в государственном секторе экономики Событиями последних лет в Украине в определенной мере стали отражением запроса общества на изменения. Однако социальные, политические и экономические потрясения затронули все сферы жизни общества и практически полностью разрушили привычную систему координат. Бизнес – модель: «Новая модель бизнеса в новой стране» (компания должна быть готова к созданию новой проевропейской бизнес- модели, обеспечивая прозрачность и подотчетность, борьбу с коррупцией и взятками); трансформация энергии патриотизма в экономический национализм в рамках стратегий деятельности компаний; пересмотр карты рисков; создание матриц уровней опасности; приоритет на антикризисное планирование, социализация управления через вовлеченность в бизнес- процессы стейкхолдеров компании.
  • 9. 2 Проблематика в сфере управления государственными активами • Государственный сектор все еще значимый для Украины (значительна доля активов остается под контролем государства) • Концентрация существующей модели управления на основаниях для государственного контроля • уклон в сторону оценки эффективности управления предприятия с точки зрения формального критерия – доли прибыли, выплачиваемой на государственный пакет акций без учета эффектности выполнения стратегических задач компаний • Предметы разногласий: • «государство –неэффективный собственник» – все активы должны быть приватизированы; • «разделение госактивов на категории –коммерческие, коммерческо-стратегические, стратегические»; • Наличие в органах управления членов, получивших назначения вследствие политической коррупции. • Нарушение прав миноритарных акионеров в АО с государственной долей
  • 10. 2 Задачи корпоративной реформы • Необходимо разделение целей деятельности акционерных компаний с государственной долей: повышение стоимости АО на долгосрочную перспективу должно быть отделено от выполнения задач социально значимого и государственного значения • Деполитизация систем управления • Антикоррупционные процедуры • Снятие конфликта интересов : отказ от вмешательства в операционную деятельность АО со стороны государства • Изменение моделей управления АО с государственной долей с приоритетом на получение независимой рыночной оценки рынками капитала/создание стоимости, прибыльность и обеспечение общественных интересов • Создание новой модели системы корпоративного управления в госсекторе Украины с целью обеспечения повышения инвестиционной привлекательности приватизируемых объектов, а также обеспечения стратегических функций государства для объектов, сохраняемых под контролем государства
  • 11. 2 Смена парадигм : смена модели управления государственными активами
  • 12. 2 Смена парадигм : смена модели управления государственными активами
  • 13. 2 Смена парадигм : смена модели управления государственными активами • Реализовано за 2015 –начало 2016 года: • Принят законопроект №3062 («Об управлении объектами государственной собственности» (статус – с 23.02.2016 передан на подпись Президенту Украины) • Внедрение конкурентной процедуры назначения руководителей исполнительных органов государственных компаний через комитет по назначениям • Разработан механизм рыночной оплаты руководителей госкомпаний • Разработана Стратегия развития государственных банков • Подан в парламент законопроект 4162 «Об особенностях управления государственными банками» • Утвержден КМУ Порядок избрания членов Наблюдательных советов государственных банков • Ужесточены требования по раскрытию информации о финансовой отчетности • Вводится обязательное внешнее аудирование финансовой отчетности • Введен институт независимого директора • Утвержден план реформы корпоративного управления НАК «Нефтегаз Украина»
  • 18. Оксана Параскева, партнер Investor Relations Agency op@ir-ua.com +38 044 383 21 83 www.ua-ir.com.ua www.facebook.com/InvestorRelationsAgency