ݺߣ

ݺߣShare a Scribd company logo
Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы
«Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия
Казахстана»
Положение потерпевших лиц
Астана, Казахстан
17 ноября 2016 г.
Йозиас Месу
Министерство безопасности и юстиции
Нидерландов
Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы
«Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана»
Установленные директивой минимальные
стандарты в отношении прав, поддержки
и защиты жертв преступлений
Директива 2012/29/ЕС
Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы
«Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана»
Основные вопросы
• Охват
• Определения
• Информация и поддержка
• Участие в уголовных делах
• Уязвимость и защита
• Основные положения (обучение, совместная
работа)
• Заключительные положения (срок реализации,
данные)
Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы
«Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана»
Охват
• Потерпевшие от уголовных преступлений
и родственники жертв, погибших или
пострадавших непосредственно из-за
уголовного преступления
• Страна-участница может в отдельных
случаях ограничить количество
вовлеченных родственников жертв
Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы
«Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана»
Определения
• Жертва: физическое лицо, пострадавшее
(физически, психически, эмоционально,
экономически) непосредственно из-за
уголовного правонарушения;
• Родственники;
• Лица, не состоящие в брачных отношениях.
Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы
«Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана»
Определения (2)
• Реституционное правосудие:
примирение, достижение
добровольного согласия в отношении
ущерба (повреждения, страданий);
• Ребенок: любое лицо, не достигшее 18
лет.
Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы
«Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана»
Информирование и поддержка
• Страны-участницы должны обеспечить
предоставление потерпевшим определенной
информации с момента первой встречи с
уполномоченным работником.
• Степень детализации может различаться - в
зависимости от стадии уголовного дела и его
обстоятельств, серьезности и характера
совершенного преступления.
Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы
«Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана»
Информация (2)
• Признание жалобы;
• Сведения об их деле;
• Понять и быть понятыми;
• Разъяснение и перевод. Охват?
Практическое влияние? Расходы?
• Доступ к службам поддержки
пострадавших
Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы
«Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана»
Участие в уголовных делах
• Право быть услышанным;
• Права при принятии решения о не
возбуждении уголовного дела;
• Гарантии в контексте реституционного
правосудия;
• Юридическая помощь;
Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы
«Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана»
Участие (2)
• Возмещение расходов;
• Возврат имущества.
• Компенсация от правонарушителя;
• Права пострадавших, проживающих в
другой стране-участнице.
Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы
«Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана»
Уязвимость и защита
• Право на защиту: месть, запугивание,
повторная или дальнейшая виктимизация.
Может включать меры физической защиты
пострадавших и их родственников;
• Предотвращение контактирования
пострадавшего с правонарушителем;
• Защита на время допросов;
• Защита частной жизни
Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы
«Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана»
Уязвимость и защита
• Выявление уязвимых пострадавших;
• Защита уязвимых пострадавших в ходе
уголовного дела;
• Защита пострадавших детей в ходе
уголовного дела;
Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы
«Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана»
Основные положения
• Обучение практикующих специалистов:
обеспечить общее и углубленное обучение
практикующих специалистов; чуткость к
потребностям пострадавших;
• Страны-участники должны обеспечить
доступ участников судебной системы к
обучению.
Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы
«Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана»
Заключительные положения
• Транспозиция. Три года
• Роль дополнительных защитных мер?
• Обеспечение данными и статистика
Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы
«Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана»
Уровни формального согласования
• Рабочие комитеты / советники
• CATS
• Комитет постоянных представителей
• Совет
• Европарламент
Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы
«Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана»
Реализация в масштабе страны
• Согласно национальному процессуальному
законодательству 
 Проект/документ
 Консультирование заинтересованных сторон
 Государственный Совет
 Вторая палата Парламента (нижняя палата)
 Первая палата Парламента (верхняя палата)
Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы
«Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана»
Взаимодействие с национальными
заинтересованными сторонами
• Национальный парламент;
• Судейский совет;
• Генеральная прокуратура

More Related Content

Положение потерпевших лиц в Нидерландах

  • 1. Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы «Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана» Положение потерпевших лиц Астана, Казахстан 17 ноября 2016 г. Йозиас Месу Министерство безопасности и юстиции Нидерландов
  • 2. Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы «Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана» Установленные директивой минимальные стандарты в отношении прав, поддержки и защиты жертв преступлений Директива 2012/29/ЕС
  • 3. Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы «Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана» Основные вопросы • Охват • Определения • Информация и поддержка • Участие в уголовных делах • Уязвимость и защита • Основные положения (обучение, совместная работа) • Заключительные положения (срок реализации, данные)
  • 4. Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы «Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана» Охват • Потерпевшие от уголовных преступлений и родственники жертв, погибших или пострадавших непосредственно из-за уголовного преступления • Страна-участница может в отдельных случаях ограничить количество вовлеченных родственников жертв
  • 5. Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы «Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана» Определения • Жертва: физическое лицо, пострадавшее (физически, психически, эмоционально, экономически) непосредственно из-за уголовного правонарушения; • Родственники; • Лица, не состоящие в брачных отношениях.
  • 6. Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы «Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана» Определения (2) • Реституционное правосудие: примирение, достижение добровольного согласия в отношении ущерба (повреждения, страданий); • Ребенок: любое лицо, не достигшее 18 лет.
  • 7. Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы «Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана» Информирование и поддержка • Страны-участницы должны обеспечить предоставление потерпевшим определенной информации с момента первой встречи с уполномоченным работником. • Степень детализации может различаться - в зависимости от стадии уголовного дела и его обстоятельств, серьезности и характера совершенного преступления.
  • 8. Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы «Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана» Информация (2) • Признание жалобы; • Сведения об их деле; • Понять и быть понятыми; • Разъяснение и перевод. Охват? Практическое влияние? Расходы? • Доступ к службам поддержки пострадавших
  • 9. Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы «Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана» Участие в уголовных делах • Право быть услышанным; • Права при принятии решения о не возбуждении уголовного дела; • Гарантии в контексте реституционного правосудия; • Юридическая помощь;
  • 10. Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы «Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана» Участие (2) • Возмещение расходов; • Возврат имущества. • Компенсация от правонарушителя; • Права пострадавших, проживающих в другой стране-участнице.
  • 11. Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы «Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана» Уязвимость и защита • Право на защиту: месть, запугивание, повторная или дальнейшая виктимизация. Может включать меры физической защиты пострадавших и их родственников; • Предотвращение контактирования пострадавшего с правонарушителем; • Защита на время допросов; • Защита частной жизни
  • 12. Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы «Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана» Уязвимость и защита • Выявление уязвимых пострадавших; • Защита уязвимых пострадавших в ходе уголовного дела; • Защита пострадавших детей в ходе уголовного дела;
  • 13. Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы «Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана» Основные положения • Обучение практикующих специалистов: обеспечить общее и углубленное обучение практикующих специалистов; чуткость к потребностям пострадавших; • Страны-участники должны обеспечить доступ участников судебной системы к обучению.
  • 14. Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы «Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана» Заключительные положения • Транспозиция. Три года • Роль дополнительных защитных мер? • Обеспечение данными и статистика
  • 15. Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы «Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана» Уровни формального согласования • Рабочие комитеты / советники • CATS • Комитет постоянных представителей • Совет • Европарламент
  • 16. Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы «Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана» Реализация в масштабе страны • Согласно национальному процессуальному законодательству   Проект/документ  Консультирование заинтересованных сторон  Государственный Совет  Вторая палата Парламента (нижняя палата)  Первая палата Парламента (верхняя палата)
  • 17. Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы «Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана» Взаимодействие с национальными заинтересованными сторонами • Национальный парламент; • Судейский совет; • Генеральная прокуратура