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原子力圧力容器の
強度不足について
<緊急ワークショップ>
玄海原発パブコメを書こう!
川内原発再稼働を止めよう!
圧力容器の強度問題/くり返しの揺れ/火山灰
12月6日(火)18:30~20:30
東京ボランティアセンター会議室A
まさのあつこ(ジャーナリスト)
原子力圧力容器の強度不足って
どんな話? 話の流れ
1.フランスで何が起きているのか?
2.何が、なぜ、問題なのか?
3.フランスの規制当局は何をしているのか?
4.日本の規制当局は何をしているのか?
5.私たちはどうすればいいのか?
1.フランスで何が起きているのか?
?電気料金が上昇(電気輸出先のイギリスでも)
?EDF(電力会社)の株価が急落
?全部で58基の原子炉があり、電力の75%を
原発に依存している
?原因はフランスの「クルゾ?フォルジュ」や日本の
「日本鋳鍛鋼」製の「炭素偏析」鋼材
?定期検査を含め21基が停止( 2016年12月現在)
?そのうち12基が「日本鋳鍛鋼」製の鋼材を使用
2.何が、なぜ、問題なのか?
?フラマンビル原発3号機の原子炉
容器の上蓋と下鏡に問題がある
ことが2014年末に発覚
?原子力安全局(ASN)が2015年
4月に公表
?ASNがフランス電力(EDF)に命じ
た検査で、新たに、クルゾ?フォル
ジュ製と日本鋳鍛鋼製の蒸気発
生器の部品にも、強度不足につ
ながる炭素濃度が高いものがあ
ることが判明。
?不具合が起きてはならないクラス1
施設 出典:Large Associates レポート(*1
2.何が、なぜ、問題なのか?
? 原子炉の緊急停止時の急激な冷
却による「熱衝撃」で、鋼材が、ガ
ラスのコップに熱湯を入れたみた
いに砕け散ります
? ASNの助言機関「放射線防護原
子力安全研究所(IRSN)」は、炭
素濃度があまりにも高いので、こ
れはシビア?アクシデントにつな
がるリスクがあると結論しました。
? 福島で起きたようなメルトダウン
が起きるリスクが潜在していると。
そこで、破壊検査などを行うこと
にしたのです。グリーンピース?ドイツの
ショーン?バーニーさんの話
(核問題に30年以上携わっている)
フランスの規制当局は
どのように問題を見つけたのか?
フラマンビル3号
機の問題に対処
その教訓に学び、調査を拡大
他の部材 アレバ原発の製造品質
フラマンビル3号機原子炉からの教訓
2014年末、原子炉部品の鋼材に問題を発見
書類のチェック漏れ蒸気発生器にも問題を発見
規制のあり方
を見直し中
3.フランスの規制当局は
何をしているのか?
1.「記録で確認」:原発事業者とASNで、原子炉で使われてい
る鋼材についてデータを確認。
2.「非破壊検査」:金属の表面から行う検査。新品の鋼材と使
用中の鋼材と両方を行う。化学的なテスト、電気的なテスト、
超音波でのテスト。
鋼材に含まれている炭素濃度に上限を0.22%に設定。
3.「破壊検査」:鋼材を切り、内部を検査(件数は少ない)。
→鋼材の炭素濃度が高いことが判明。
バーニー氏「非破壊検査は、日本で製造された鋼材にも行われ、
安全基準上、使用が許されないものであることが分かりました」
→内部の方が、炭素濃度が高いことが判明
基準を
明らかにして
検査
→数値上、疑わしいものがあることを発見
1.炭素偏析(強度不足)問題
2.原発メーカーへの供給部品が、品質記録通りではなかったと
いう規則違反(irregularities)問題
3.炭素偏析(強度不足)部品が稼働中の原発に使われている、
事態を引き起こした供給体制(規制)問題
バーニー氏
「原子炉圧力容器の頂部なら交換できますが、底の「ボトム?ヘッド」はそうい
うわけにはいかないでしょうから、廃炉ですね」
「蒸気発生器がついているのは軽水炉だけで、交換はできますが、長期を
要し、原発1基分に3~4億ドルはかかる」
「電力会社にとっての問題は、そのコストよりも稼働できないことによる損失」
ASNプレスリリース(*)
「規則違反(irregularities)は許されざる慣行」
アレバNPへの供給部品をアレバNPに調べさせる調査は続行中で、
さらなる規則違反が見つかる可能性があることを示唆。
3.フランスの規制当局は
何をしているのか?
問題意識は
3重
Q:日本は人々の安全より経済を優先させる長い歴史があり、
それが続いています。フランスの原子力規制当局が機能してい
るのは何故ですか?
バーニー氏
? 「原子力業界は、世界中どこでも、安全を優先させて
きたとは言いがたく、フランスの規制当局もかつては
そうでした。 」
? 「しかし、よい人材がいて、進歩してきました。
特に2011年以降はそうです。福島第一原発事故が
彼らの目を覚ましたのです。日本やイギリスの原子力
規制当局よりも進歩しています。フランスにも多くの原
子炉があり、多くが老朽化している。だから問題は、シ
ビアアクシデントが「もし起きたら」ではなく、「いつ起き
るか」になっている、だからこそ、行動を起こしたので
す。 」
4.日本の規制当局は
何をしているのか?(1)
? 8月24日、 電力会社に、フランスで調査対象となっている日本
の製造メーカーと鋼材の製造方法の調査を9月2日までに命じ
た。
? 「鍛造(たんぞう)」で作られた鋼材である場合は、それがJIS規
格を上回る炭素濃度を含む可能性について、10月31日まで
に委員会に報告するよう求めた。
( https://www.nsr.go.jp/data/000161479.pdf)
↑
だが、JIS規格についての説明がなく、
なんだか漠然として判断基準が分からない。
「鍛造だけに絞り混んでよいのか」とGPJの指摘あり。
金属材料学が専門の
井野博満?東京大学名誉教授の話
? 鋼材の製造方法には、「鍛造(たんぞう)」と「鋳造(ちゅうぞう)」があ
る。
? 炭素は、鋼材がゆっくりと固まるときに、固まった方から抜けて、固
まっていない方へ動く性質がある。そして、最後に固まるところが炭
素濃度が高くなる。
? 「鍛造」と「鋳造」どちらの製造過程でも、炭素濃度が偏る「炭素偏
析」が起きる可能性がある。
? 鍛造(たんぞう)は、大きいインゴットを作って叩いて延ばして、ゆっく
り固まるので、炭素偏析ができやすい。
? 鋳造(ちゅうぞう)は、熱伝導が悪い型を鋳造に使えば、冷え方が
ゆっくりで、偏析が起こる可能性がある。
? だから、実際に炭素濃度が高いかどうかは、詳細なデータを出させ
て、検査をしなければ分からない。
? 「規制庁は、フランスで問題になった鍛造品だけを報告させて
いる。しかし、同じ日本鋳鍛鋼が作る鋳造品を問題にしないの
は大局的な見方でない。消極的な態度だと思う」
4.日本の規制当局は
何をしているのか?(2)
Q日本の炭素濃度の規制基
準の上限は何%で、それ
はどのように調べるか?
田中委員長:私が聞いてい
る限りでは、我が国におい
ては特に基準を上回るよ
うな、おかしな鋼材は使わ
れていないということまで
は、確認していますけども、
その評価はいずれきちっ
と、遠くない時期に規制委
員会、規制庁として判断し
て示したいと思っています。 田中俊一?原子力規制委員長
(2016年11月16日定例記者会見で)
4.日本の規制当局は
何をしているのか? (3)
Q:フランスでは、基準超えが、破
壊検査や非破壊検査で分かっ
たが?
田中委員長:必要があればやります
けれども、必要がないことまでや
れないし、稼働しているようなも
のの検査はそう簡単ではないし、
精度もなかなか大変だという議
論もありますから、そこはきちん
と見ていく必要があると思います。
元々、その製造過程でそういっ
たミルシート(鋼材の品質証明
書)的なものが出ているわけで
すから、それを確認することが、
まず最初だと思っています。
田中俊一?原子力規制委員長
(2016年11月16日定例記者会見で)
4.日本の規制当局は
何をしているのか? (4)
Q:日本の上限は
「0.25%」で
はないのか?
原子力規制委員
会として、フラ
ンスのASN
に説明した資
料にはそう書
いてある→
Carbon(c)<=
0.25 weight %
4.日本の規制当局は
何をしているのか? (5)
Q:日本の上限は「0.25%」ではないのか?
A1:田中委員長: ? ? ?
A2:金城慎司広報室長:担当を呼ぶ
会見終了後
A3:荒木進一?原子力規制企画課長
「我々が(0.25%で)規制をしているわけではない」
「では規制庁は何をしているのか」
「JIS規格を元に原子炉メーカーと鋼材のメーカーとが使う鋼材を決定し、
規制庁はそれを記した書類を受け取り、審査はそれで『クリア』になる」
「検査はその記された鋼材が使われているかを確認するだけで、
我々が使っている数字は、ない」
Q:なぜ、鍛造に絞り、鋳造製品は見ないのか?
荒木課長:「炭素偏析」は「鍛造という方法でしか起こらないですよ」
4.日本の規制当局は
何をしているのか?(6)
規制庁は、電力会社によるA~D
の自己申告をさせた。
A.炭素偏析が残りそうな部分を
製造者は十分に切り捨てた
か?
B.製造時の分析結果から確認
できるか?
C.模型品や比較できる他の製
品が規格を満たしているか?
D.炭素濃度予測式から炭素偏
析が残っていないか?
ほとんどがAで「炭素偏析残存の
可能性はなし」となっている。
调査を命じられた电力会社は?
原子力圧力容器の强度不足について
調査を命じた原子力規制企画課と
命じられた電力会社は
部品製造会社の報告を「参考」資料としてホッチキスどめ?
原子力圧力容器の强度不足について
白涂りあり
何%切り落とすのか书いていない
日本で稼働している2基は?
1.四国電力の伊方原発3号機
「事業者による判断ステップ」Aの「品質確認項目」で「0.19%」確認。
以上終わり!
日本で稼働している2基は?
2.九州電力の川内原発2号機
上蓋についての確認は、輸出した米国向けの原子炉容器の上蓋の炭素濃度
が「0.18%」だったから川内原発2号機も大丈夫。以上終わり!
原子力規制委員会で少し議論されたのは玄海原発
2.九州電力の玄海原発2号
比較製品が「0.26%」と書い
てある!
以上、終わらないはず。
「以上、終わらない!」はずが
規制庁の結論を原子力規制委員会も追認
原子力規制委員会で少し議論されたのは玄海原発
荒木課長に規制委への説明を再確認
「規格」について(「ない」と言っていたが???):
JIS規格で「炭素濃度0.25%」
ただし、+0.05%まで許容し、「0.29%」までOK
?フランスの「0.22%」より随分高い。
?フランス向けの資料では「上限0.25%」とあったが?
Carbon(c)<=0.25 weight %
「製造方法等」について
「国内向けの鍛造製品につきましては、この鋼塊の上部から
の切削量が高さの比率でいずれも40%以上が切削されてい
る」ことを確認したと委員会に説明。
原子力規制委員会で少し議論されたのは玄海原発
荒木課長に規制委への説明を再確認
玄海2号機
○「モックアップ」(模型材)の炭素濃度が「0.26%」、
○押湯(偏析が起こりやすいと考えられている箇所)の切削量
は「28%」
○ブランク材(完成品を作る加工段階)の切削量は「13%」
○ブランク材の炭素濃度は「0.22%」
廃炉となる玄海1号機(今回の調査の対象外ではあったが、 九
州電力が「玄海1号機、2号機を分けて評価しない方がいい」と判断した)
○押湯の切削量は27%、
○ブランク材の切削量は20%、
○ブランク材の炭素濃度が「0.3%」だったので、「予測式で確
認してみたところ、大体0.2~0.3%のいずれかになり得る」
ことが、「日本鋳鍛鋼の予測式で得られる推定」だとした。
計算すると40%以下では?
「0.3%」 では、0.29すら超えている
原子力規制委員会で少し議論されたのは玄海原発
玄海2号機 計算すると40%以下では?
最低限、非破壊検査をするべき
廃炉となる玄海1号機 「0.29%」すら超えl「0.3%」
フランスは0.22% フランスに説明した上限は0.25%
九州電力が「玄海1号機、2号機を分けて評価しない方がいい」と判断
真っ先に、破壊検査をするべき
玄海3号機、4号機は
「A」(製造方法の資料確認)で
以上、終わり!
原子力規制委員会2016年11月22日 資料2 「仏国原子力安全局で確認された原子炉容
器等における炭素偏析の可能性に係る調査の結果等について」
http://www.nsr.go.jp/data/000171243.pdf
4.日本の規制当局は
何をしているのか?(7)
日本の原子炉容器等の切削量は
提出資料に記載が見当たらない???
いや、事実です!!
11月22日規制庁資料
5.私たちはどうすればいいのか?
パブコメを書こう!
NGOが集めている署名に参加しよう!
SNSで話題にしよう!
投書をしよう!
傍聴しよう!
原子力規制委員会に異議を伝えよう!
国会議員に情報提供して質問してもらおう!
フランス議会では、科学技術選択評価室
(OPECST)がヒアリングを開催し、ASN局
長が、「許しがたい規則違反」に対抗する
ために検査方法を修正しなければならなく
なるだろうと強調。
国会の使い方の参考書
(プチ宣伝 恐縮^^;)→
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