More Related Content
What's hot (9)
Similar to Модерннизация объектов теплоснабжения на механизме концессии (20)
Модерннизация объектов теплоснабжения на механизме концессии
- 1. ПРЕЗЕНТАЦИЯ ПРОЕКТА Модернизация объектов теплоснабжения на механизмах концессии
- 2. 2 Вступительное слово Уважаемые господа, Компания РГК-1 предлагает осуществить реализацию первоочередных проектов реконструкции и развития объектов ЖКХ в Вашем регионе. Наша компания нацелена на работу с крупными объектами в области теплоснабжения и электроснабжения. РГК-1 готова совместно с муниципальным образованием подобрать проект, оценить стоимость реконструкции и модернизации объектов, построить экономическую модель, а также обеспечить необходимые для реализации проекта инвестиции, как собственные, так и привлеченные от своих партнеров. При этом компания РГК-1 выступая в роли концессионера, осуществляет реализацию проекта, выполняя все технологические и строительные мероприятия для реконструкции/строительства объектов самостоятельно, привлекая в качестве консультантов своих технологических Партнеров. В настоящей презентации мы предлагаем рассмотреть наши возможности и подходы по реализации проектов строительства, реконструкции и модернизации объектов теплоснабжения. С уважением, Генеральный директор Кравченко К.К.
- 3. 3 Цели реализации проекта Оптимизировать нагрузку на местный бюджет за счет передачи функций по модернизации и эксплуатации системы теплоснабжения частному оператору Реализация проекта позволит Обеспечить комфортные условия проживания для населения города за счет предоставления качественных и надежных услуг в сфере теплоснабжения Обеспечить доступность услуг в сфере теплоснабжения для потребителей за счет повышения энергетической эффективности и снижения потерь в системе теплоснабжения Использовать для развития системы теплоснабжения наиболее эффективные технологии Цели реализации проекта Снижение затрат на содержание и повышение эффективности функционирования системы теплоснабжения Обеспечение надежного и качественного предоставления услуг теплоснабжения потребителям 1. 2.
- 4. 4 Основные параметры проекта Проект реализуется на основе концессионного соглашения (далее — КС) в соответствии с ФЗ "О концессионных соглашениях" Концедент — муниципальное образование Концессионер — юридическое лицо, инд. предприниматель, простое товарищество Регион Муниципальное унитарное предприятие (далее — МУП) Заключение КС планируется осуществить без проведения конкурса в порядке частной концессионной инициативы Стороны КС Порядок заключения КС Предмет КС Концессионер обязуется привлечь финансирование Проекта, создать объекты теплоснабжения, осуществлять их эксплуатацию, осуществлять деятельность по теплоснабжению и горячему водоснабжению потребителей От 15 летСрок КС Объекты теплоснабжения (тепловые сети и источники тепловой энергии)Объект КС
- 5. 5 Функциональная схема реализации проекта Концессионер Концедент Акционеры Банк Регулирующий орган Акционерное финансирование Создание и эксплуатация объектов теплоснабжения Долговое финансирование Утверждение тарифов Потребители Плата по тарифу Субсидии Возврат суммы займа с процентами / Выплата дивидендов Возврат кредита и уплата процентов Регион МУП Гарантии возврата инвестиций и получения нормы доходности Существующие объекты теплоснабжения Компенсация при прекращении
- 6. 6 Договорная схема реализации проекта Концессионер Концедент Акционеры Технический заказчик Банк Регион МУП Подрядчик на проектирование Подрядчик на СМР Концессионное соглашение Договор на выполнение функций техзаказчика Договор на выполнение проектных работ Договор строительного подряда Оператор Поставщик оборудования Договор поставки оборудования Прямое соглашение Договор на эксплуатацию Соглашения о финансировании Договоры займа или вклад в капитал Потребители Договоры теплоснабжения и поставки горячей воды - Опциональный договор - Опциональный участник Проекта Состав договорных обязательств может корректироваться в ходе подготовки и реализации Проекта
- 7. 7 Основные обязанности сторон Обязательства Концессионера Подготовка территории строительства Проектирование Строительно-монтажные и пусконаладочные работы Ввод в эксплуатацию Обязательства Концедента Техническая эксплуатация (содержание Объекта и Иного имущества, текущие и капитальные ремонты и др.) Функциональная эксплуатация (оказание потребителям услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению, технологическое присоединение потребителей, поддержание тепловой мощности и др.) Обязательства Региона Обязательства МУП Предоставление Концессионеру Земельных участков Передача или обеспечение передачи Концессионеру существующих объектов теплоснабжения Обязанность передать Концессионеру существующие объекты теплоснабжения (котельные и тепловые сети) Привлечение финансирования, необходимого для реализации Проекта Выплата концессионеру субсидии в случаях, предусмотренных КС Утверждение тарифов и инвестиционных программы с учетом положений и обязательств прописанных в КС Компенсация Концессионеру недополученных доходов Изменение КС в случаях, предусмотренных действующим законодательством и условиями КС Передача Объекта и Иного имущества Концеденту при прекращении КС
- 8. 8 Разработка предложения о заключении КС* 1 Порядок заключения КС Рассмотрение предложения 30 календ. дней 2 Размещение предложения в сети Интернет 55 календ. дней 3 Необходима ли доработка предложения? Да Нет Проведение переговоров в целях согласования условий* Принятие решения о заключении КС 30 календ. дней 4 Да Нет Проведение конкурса на право заключения КС Получены ли заявки других лиц о готовности к участию в конкурсе? Направление проекта КС инициатору 5 раб. дней 5 Подписание КС не 30 календ. дней 6 Заключение КС планируется осуществить в порядке частной концессионной инициативы * Срок нормативно не регламентирован - Потенциальный инвестор - Администрация Ясногорского района - Совместно Возможны переговоры между администрацией Муниципального района и потенциальным инвестором
- 9. 9 Платежный механизм (пример) Особенности платежного механизма и расчета долгосрочного тарифа Доходы Концессионера формируются из тарифной выручки и субсидий из бюджета муниципального образования Тарифы устанавливаются на уровне, позволяющем ТСО покрывать издержки и гарантировать приемлемый уровень доходности Долгосрочные тарифы определяются с учетом необходимой валовой выручки (НВВ) на основе долгосрочных параметров регулирования (ДПР) ДПР не пересматриваются на всем периоде регулирования Концедент гарантирует Концессионеру уровень минимальных компенсируемых затрат (МКЗ), покрывающий финансовые потребности Концессионера Субсидия — компенсация непредвиденных расходов Концессионера в результате неполученного в полном объеме МКЗ в предшествующие периоды Основные финансовые потоки по проекту Оказание услуг теплоснабжения Тарифная выручкаСубсидии из муниципального бюджета Муниципальное образование Концессионер Потребители Гарантия уровня МКЗ Тарифная выручка на срок КС — 2 212 587 тыс. руб. Нет необходимости привлекать субсидии на срок КС 1 500 2 000 2 500 3 000 3 500 4 000 '16 '17 '18 '19 '20 '21 '22 '23 '24 '25 '26 '27 '28 '29 Тарифы, руб./Гкал Для обеспечения МКЗ Тариф по ДПР - 10 000 20 000 30 000 40 000 - 50 000 100 000 150 000 200 000 '16 '17 '18 '19 '20 '21 '22 '23 '24 '25 '26 '27 '28 '29 '30 Недополученный доход, тыс. руб. МКЗ Выручка Недополученный доход
- 10. 10 Обязанность Тарифного органа устанавливать тарифы в соответствии с методом и ДПР, предусмотренными в КС Обязанность Концедента изменить условия КС в предусмотренных действующим законодательством и условиями КС случаях Заключение Прямого соглашения между Концедентом, Концессионером и Банком Обязанность Концедента и (или) Регоина возмещать недополученные доходы Концессионера Залог прав по КС в пользу Банка и право на замену Концессионера (step-in right) Обязанность Концедента перечислять часть компенсации при прекращении КС на указанный Банком счет Обязанность Концедента информировать Банк о возникновении проблем при реализации Проекта и планах по расторжению КС Гарантии прав концессионера и финансирующей организации 1. 2. 3. 4. 1. 2. 3. 4. Обязанность Концедента выплатить Концессионеру разницу между предусмотренным в КС уровнем и МКЗ и уровнем фактической выручки Концессионера Гарантии прав Концессионера Гарантии прав Банка
- 11. 11 Проекты и критерии Проекты Строительство новых блочно-модульных котельных мощностью от 1 Мвт на любом виде топлива Реконструкция и модернизация существующих объектов генерации тепла Реконструкция и строительство новых участков теплотрасс Комплексная модернизация систем теплоснабжения городов и районов Автоматизация источников генерации тепла Проведение мероприятий направленных на повышение энергоэффективности Критерии проекта Объем капитальных затрат на модернизацию системы теплоснабжения должен составлять не менее 80 млн рублей Срок концессионного соглашения от 15 лет Система теплоснабжения от объектов генерации до потребителя
- 12. 12 Перечень необходимой информации для расчета • Схема теплоснабжения • Описание объектов генерации и транспортировки тепла (мощности, нагрузки, протяженности, диаметры) • Подробное описание нагрузок по потребителям • Действующее тарифное обоснование • Экспертное заключение по тарифам • Фактические показатели деятельности РСО за прошлый отопительный сезон
- 13. 13 О Компании Более 600 человек высококвалифицированного персонала: • Управление более 50 объектами генерации тепла • Обслуживание более 200 км сетей • Победитель конкурса Rosinfra 2015 в номинации лучшая «Частная инициатива» • Компания с годовым оборотом более 600 млн рублей • Стратегический Партнер Сбербанка РФ • В настоящий момент ЗАО «РГК-1» управляет 4 системами теплоснабжения муниципальных образований (городов и районов) Тульской области, годовой оборот более 500 млн рублей. • В портфеле компании РГК-1 находится 2 заключенных концессионных соглашения на объекты теплоснабжения: - Алексинский район, пос.Новогуровский: срок концессии 15 лет, объем инвестиций 70 млн рублей. - город Ясногорск: срок концессии 15 лет, объем инвестиций 350 млн рублей • РГК-1 первой объявила и заключила концессионное соглашение на основе «частной инициативы» в Российской федерации • РГК-1 является стратегическим Партнером Сберегательного банка РФ, в рамках данного сотрудничества было разработано решение по кредитованию малых концессий в ЖКХ РГК-1 это
- 14. 14 Наши контакты Адрес: Москва, Очаковское шоссе 29, БЦ WEST PARK Телефон: +7 (499) 504 38 82 Почта: info@rgk-1.ru Наш сайт: http://www.rgk-1.ru Спасибо за Внимание