多元就業開發方案政府部門計畫書撰寫格式範本 詹翔霖教授
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- 1. 方案撰写与计划书 範本參考 詹翔霖教授 多元就業開發方案政府部門計畫 作業手冊 行政院勞工委員會職業訓練局 年 月 1
- 2. 目 錄 多元就業開發方案 3 多元就業開發方案政府部門社會型計畫作業手冊 8 壹 計畫申請 8 貳、 提案審查原則及參考標準 9 參、 審查委員會 9 肆、 推介派工 10 伍、 人員進用 12 陸、 計畫管理 14 柒、 考核 16 捌、 經費請領及核銷 18 圖一 多元就业开发方案推介派工作业流程图 20 相關表件 21 表一 計畫申請摘要表 22 表二 社會型計畫撰寫格式 23 表三 多元就业开发方案政府部门计画审查评等表 25 表四 审查评等项目标準说明 26 表五 參與多元就業開發方案意願書（政府部門計畫） 27 表六 出勤紀錄表 28 表七 請假單參考格式 29 表八 求職紀錄證明 30 表九 用人費用印領清冊 31 表十 補助勞健保費印領清冊 32 表十一 經費支出明細表 33 表十二 支出機關分攤表 34 表十三 支出科目分攤表 35 表十四 社會型計畫執行成果報告表 36 表十五 計畫管理考核表 37 表十六 考核情形彙總表 39 表十七 考核統計表 40 表十八 待改善事項追蹤管理一覽表 41 經勾稽家戶所得超過一百萬元暨領過退休金者之認定注意事項 42 行政院勞工委員會一般常用經費編列標準及結報應行注意事項 45 查核各直轄市及縣市政府「多元就業開發方案」原始憑證錯誤態樣一覽表 49 行政院勞工委員會 96 年 5 月 30 日勞職業字第 096050 1 5 10 號函及範例 50 函槁 附錄（以下各表僅供參考，仍請以主管機關公布表格為準） 54 一、 全民健康保險保險費負擔金額表 55 二、 勞工保險普通事故保險費被保險人與投保單位分擔金額表 56 三、 勞工保險職業保險適用行業別及費率表 57 四、 勞、健保險加退保申報表 59 2
- 3. 多元就业开发方案政府部门计画作业手册 中華民國 97 年 1 0 月 1 7 日 行政院勞工委員會勞職業字第 09705 1 2408 號函頒 1、 計畫申請 1、 各部會、直轄市或縣（市）政府為促進地方發展、創造在地就業機會，得 向行政院勞工委員會（以下簡稱本會），申請多元就業開發方案（以下 簡稱本方案）。 2、 提案單位應檢具下列申請文件資料（A4 紙張直式橫書）提出申請 (紙本 一式十五份，編排頁碼，左邊裝訂)： （1 ）計畫申請摘要表（如表一）。 （2）計畫書（如表二）。 （3）考核作業程序及細部考核作業須知。 計畫資料電子檔（以磁碟片或電子郵件寄送，電子檔案以不超過 1 M B 為原 則）。 3、 計畫書撰寫應注意下列事項：： （1 ）計畫名稱：應具體、明確，且與計畫主題相關，以 ○ ○ ○ 單位多元就 「 業開發方案社會型計畫」或類似名稱作為計畫名稱者，不予受理申請。 （2）經費編列方式： 1 . 用人費用：以每人每日編列新臺幣八百元，每月最高以工作二十二 日為原則。 2. 其他費用：以用人費用之百分之五為原則。 3. 行政管理費：以用人費用加計其他費用之總數的百分之二為原則。 4. 補助期間：以六個月為原則。 （3）於估算計畫經費（含用人費用、其他費用及行政管理費）時，應預先 編列並說明擬支用項目，並依核定計畫內容所列經費支用項目及額度比 例內撙節辦理。 （4）所送提案計畫總工作配置點數以不超過該計畫總人數五分之一為原則。 （5）預期效益：應提供具體量化之數據及可供檢核之績效指標。 （6）考核作業程序與細部考核作業須知，內容至少應包括考核作業編組、 3
- 4. 作業流程與執行方式。 4、 申請文件未齊備，經本會職業訓練局限期補正而未補正者，得不排入審 查會議。 貳、提案審查原則及標準 5、 審查會依據下列原則審查提案單位所送計畫： （1 ） 所提計畫擇優核定至預算額度上限為止。 （2） 行政庶務協助人力申請案，原則不核給名額。 （3） 提案單位執行本方案計畫，有未依規定之情形者，得予減列經費或名 額。 6、 審查會依據下列標準審查提案單位所送計畫： （1 ）計畫是否與當前政府重大施政目標相結合。 （2）執行促進在地就業政策之具體執行績效。 （3）就業促進效益。 （4）計畫管理機制。 （5）社會價值。 （6）其他配合之行政及民間資源。 「多元就业开发方案政府部门计画审查评等表」如表三，「審查評等項目 標準說明」如表四。 參、審查會 7、 由本會邀集本方案共同委員召開審查會議；審查會議幕僚單位為本會職 業訓練局。 8、 每次會議之委員出席人數至少五人以上，委員總出席人數以不超過九人 為原則。 9、 審查委員依提案單位所提送之書面審查資料進行審查及評等作業，提案 4
- 5. 單位得進行簡報，進行簡報者，簡報結果亦將納入審查及評等作業，由 審查會議幕僚單位依據評等結果進行排序，提送建議審查結果，再由審 查委員進行審議，審議結果交由幕僚單位呈報核定之。 審查委員於審查時，得依計畫內容提請調整合理之計畫期程及經費 項目比例等，經審查會議同意並由審查會議幕僚單位呈報核定之。 1 0 、審查會議中提案單位得就所提工作計畫內容進行簡報及答詢： （1 ）提案單位進行簡報時，每一提案單位簡報時間均以十分鐘為限（不 論申請之計畫數），提案單位亦得不進行簡報，由委員逕行書面評等。 （2）委員提問後，由提案單位綜合回答十分鐘 多元就業開發方案政府部門計畫書撰寫格式 計畫名稱（名稱應具體、明確，且與計畫主題相關） 1 . 計畫緣由 2. 目的 3. 主辦單位（含計畫負責人姓名、地址、聯絡電話） ※ 請強調主辦單位過去優良的事蹟與未來執行本計畫的（人員）能力，若有合 作單位亦請註明其專業之處。 4. 計畫實施期間 5. 計畫內容 ※ 須包含計畫完成時的具體項目與內容。 6. 計畫人力需求及管理方式 ※ 含人力配置需求表、工作進度及督導機制，請詳細說明。 ※ 明定專案管理人之任務與權責。 5
- 6. 工作项目 配置人數 工作配置點 配置工作之 進用條件 期間 學歷 專長 特殊條件 新進： ○ 人 7. 計畫之可行性 ※ 執行計畫能力 8. 預期效益 ※ 創造弱勢族群就業機會層面。 ※ 社會發展層面：如繁榮地方、生態保護、 文化保存、 弱勢照顧、提升生活環境及 品質等。 工作项目 工作(服務) 量 總目標 第1 季 第2 季 估算基準 9. 經費預算 ※ 因工作性質特殊或具危險性，於勞健保外尚需為進用人員投保意外險者，應 於計畫申請書中一併提出，所需費用在行政管理費額度內支應。 項目 經費 金額 備註（計算公式） 人事 專案管理人 費用 進用人員 保險費 合計 其他費用 行政管理費 總計 1 0 . 附件（如差勤管理規則、各類表單及補充資料等） 6
- 7. 打※者為审查重点提示 7
- 8. 多元就业开发方案政府部门计画审查评等表 評審日期 ○ 年 ○ 月 ○ 日 提案單位 （部會/直轄市/縣（市）政府） 計畫名稱 項次 審查項目 審查內容（配分） 得分 總計 一 計畫 計畫內容 1 . 與當前政府重要施政目標之結合程度 2. 計畫用人合理性 3. 明確可量化之預期績效 社會價值 提升國人生活品質、強化國家基礎建設或能 促進地方產業發展、對社區發展有助益 其他行政資 與各部會行政資源搭配狀況（經費、人力） 源之配合 二 就業促 計畫工作 1 . 適合特定對象等弱勢勞工參加 進效益 2. 可強化失業者基本就業技能或可提供簡 易的在職基本技能訓練 後續就業 3. 計畫結束後之就業輔導機制 三 前 一 年 度 執 1 . 經費管理成效 行 促 進 在 地 2. 督導管理成效及人員進用與離職之配合度 就 業 政 策 之 3. 計畫績效達成情形 具體執行績 效 四 計畫管理機 1 . 有效的督導管理機制 制 2. 具體的計畫績效考核 合 計 評等： （參考等第： A+、A、A-、B + 、B 、B - 、C ） 綜合意見 ※ 審查委員對任一工作計畫評等為 A+或 C 者，應敘明理由。 ※ 經審查委員評等為「C 」，將提委員會討論後不列入排序。 8
- 9. 审查评等项目标準说明 項目 說明 與當前政府重要施政 申請單位自行提出與當前總統、行政院或地方首長宣 目標之結合程度 示之重大政策或施政目標等之相關性。 計畫用人合理性 工作內容、用人數量及分配方式是否合理。 明確可量化之預期績 預期績效以量化數據呈現。 效 社會價值 提升國人生活品質、強化國家基礎建設或能促進地方 產業發展、對社區發展有助益。 其他行政資源之配合 與工作計畫之相關各部會行政資源搭配狀況（如經 費、人力、設備、場所等）。 適合特定對象等弱勢 工作內容設計是否適合特定對象等弱勢勞工（尤其 勞工參加 是中高齡、低學歷）參加。 可強化失業者基本就 計畫工作可否強化就業技能、計畫是否提供在職訓練、 業技能或可提供簡易 在職訓練是否能有效提昇就業技能等。 的在職基本技能訓練 計畫結束後之就業輔 計畫結束後，對進用人員是否安排就業輔導措施 導機制 （如講習、訓練、轉介工作或用人單位其他工作機會 之優先進用等）。 執行本會促進在地就 包括經費管理成效、督導管理成效與人員進用與離職 業政策之具體執行績 之配合度、計畫績效達成情形。 效 有效的督導管理機制 是否設定部會級或縣（市）級督導小組及查核機制 （實施方式、查核重點及頻率）、是否提供檢舉專線。 具體的計畫績效考核 計畫是否設定具體的績效考核標準、具體績效考核點。 9
- 10. 多元就业开发方案推介派工作业流程图 失業者辦理求職登記 審查會 (填寫求職登記表) 計畫審查 多元就業開發方 就服資訊系統求 審查會議 案系統資料庫 職者資料庫 紀錄 就服中心(站)依據 工作地點需求 用人單位 工作项目需求 就服中心(站) 推介倍數(原則) 建立計畫及用人需求檔 建立聯繫名單 (提供人力配置需求表) (產生報表) 就服中心(站) 依計畫用人規定查核勾稽 核定計畫一覽表 確認其資格及優先順序 用人單位 辦理面試遴選 就服中心(站) 就服中心(站) 並確實輔導錄取者 詢問求職者接受推介之意願 產生推介名單 簽署意願書 就服中心(站) (請錄取者填寫參與意願書一併回傳) 審核回傳錄取資料 就服中心(站) 督導輔導用人單位確實輔導錄 進用人員正式上工 取者簽署意願書 用人單位當日加保 就服中心(站) 核定准予派工 進行錄取及上工日註記 (回報上工日期) 就服中心(站) 多元就業開發方案資訊系統 對就服資訊系統求職者 進行已參加多元就業註記 進行求職資料清結 (產生報表) 進用人員名冊、身分別統計報表等 10
- 11. 多元就業開發方案 ○ 年度第 ○ 期執行成果報告表 用人單位名稱： 計畫名稱： 計畫起迄期間： 本期填報成果報告執行期間： 計畫內容 核定計畫書所載明之工作项目與主要工作內容 核定補助總額 核定進用人數 本期已執行之 本期核定補助 本期人員進用人數、異動狀況與原 補助金額 人數進用狀況 因統計。 實 1 . 目前人員之實際工作配置地、 施 責任範圍、執行情況。 情 2. 實際督導方式與督導相關記 況 錄。（含督導人員姓名及職 稱） 成 進用人員之職前教育訓練記錄、 果 後續在職訓練計畫與相關轉介 效 或輔導就業之具體措施。 益 個別工作项目成果效益量化指標（請填入累計至本期之數字及資料） 核定計畫 預期績效 實際執行情形 「累計至本期」實際執行情形未 工作项目 工作(服務)量 工作(服務)量 實際執行情形 達到預期績效 占預期績效百 80% 請說明原因 分比(C) （D ） 總目標 本期 累計至本 本期 累計至本 期（第 ○ 期（第 ○ 期至第 ○ 期至第 ○ 期）（A） 期）（B ） 說明：1 . 請以計畫為單位，按各核定工作项目填入總額，並應簡要說明，本表每 3 個 月為一期填報一次彙送本會職業訓練局。 2.本表 C ＝B ÷ A ，以百分比( %) 表示，未達 80 % 者請填 D 項說明。 3.本表必填，不敷使用時，可以附件方式表達。 經辦人： 單位主管： 11
- 12. 表十五 （ ）年度多元就業開發方案- 計畫管理考核表 考 核 單 位 ： □ 依規定辦理 考 核 日 期 ： □ 待改善（說明如下） 年 月 日 到訪時間 時 1 . 差勤管理： 分 綜 用人單位： 合 2. 計畫執行督導： 考 3. 薪資（必填）：上次發放薪資日期 月 日 訪查時核定派工人員：核 人 、工作配置點：____________________________________ 情 4. 計畫執行狀況（必填）： □ 社會型 形 計畫名稱：） 計畫預定期程進度執行狀況： （1 說 主要工作內容： 訪查項目明 綜合補充說明 □ 是 □否 （2） 營收情形（含收入、支出、盈餘）。（社會型計畫免填） 進用人員 確實簽到 A. 訪查地點 。 或打（刷）卡。 B.現場實際簽到人數______人。 □ 是 □否 依規定進用失業者。 請假____人，姓名 （ □是 □否填寫假單）。 5.其他： □ 是 □否 人員出 差 或請假確 公出____人，姓名 （ □是 □否填寫公出單）， 實填寫差假單。 公出人員 □ 有 □ 無先前工作績效報表（如無，請於 1 週 一 □ 是 □否 後 （ □ 現場口頭要求 專人管理人員出勤 續可 內補送供訪查人員備查）。 、 差 表。 複 □ 正式發函處理 處 C . 預簽______人、未簽到（曠職）_______人、有簽到卻無 勤 □ 是 □否 理選 現場無代工行為。 工作事實_______人，姓名 。 管 □ 是 □否 情 ） 在 預 定 地 D . 代工者姓名： 上 工 時 間 □ 近期內再次考核 ，進用者姓名： 理 形 兩者關係與原因 。 點。 。 用 1 . 差勤管理： E.未依規定進用之人員姓名： 職稱 人 F.出勤紀錄管理人員姓名 單 2. 計畫執行督導：與核定計畫所訂督導人員 □ 是 □ 否 相符。 位 3. 薪資： G . 未在預定地點上工之原因與人員姓名： 建 ________________________________ 議 4. 計畫執行狀況： 事 項 其他： 公立就業服務機構 直轄市或縣市政府 用人單位督導簽名 考核人員簽名 考核人員簽名 12
- 13. □ 是 □否 用 人 單 位 督 導 機 制 A. 核定計畫所訂督導人員 □ 是 □ 否 了解人員工作內容、 正常運作。 差勤與現場工作情形。 □ 是 □否 確實辦 理工作人 員 B. 有 □無 □ 上月勞健保繳費證明。 勞健保。 C . 有 □無 □ 最近一期季執行成果報告影本，最近一季為： 二 □ 是 □否 確實 填報 每季執行 第_____季，未滿一季免填。 、 成果報告表。 D . （單獨訪問其中一名進用人員） 計 受訪者姓名： 職稱： □ 是 □否 進用人員之工作內 畫 容 項 目 與 核 定 計 畫 日常工作內容： 執 相符。 與核定計畫 □ 是 □ 否 相符。 行 □ 是 □否 進 用 人 員 之 配 置 地 E. □ 正常工時制（ □是 □否輪班） □部分工時制 督 點與核定計畫相符。 上工時間： 時～ 時(中午 □是 □否午休半小時) 導 □ 是 □否 進 用 人 員 工 時 足 八 輪班表 □是 □否掛置於明顯位置供查， 小時。（部分工時者 人員出勤與輪班表 □是 □否相符， 符 合 每 週 工 作 時 數 □ 是 □否符合既定之正常或部分工時配置。 要求） □ 是 □否 進用人員佩戴名牌。 三、 是 □ 否 □ 按時 發放 進用人員 A.上次發放工作津貼日期 月 日（____月工作津貼）。 薪 工作津貼。 B.未於每月 1 0 日前發放原因： 。 資 □ 是 □否 沒有無故扣薪情形。C . 進用人員 □是 □否 了解上月所領工作津貼額度。 D . □ 有 □無因故扣薪；扣薪項目與原因 。 □ 是 □否 服務績效量化資料。A. 計畫預定期程進度執行狀況（依計畫類型填列）： 四 、 ? （課輔安親或關懷訪視） □是 □否提示服務紀錄， 計 本月服務 人次（ □有 □無服務對象名單） 畫 執 ? （環境整頓）環境綠美化 □是 □否有改善前與後對 行 照影象紀錄，本月具體工作內容： 。 狀 況 綜 □ 依規定辦理 合 □ 待改善（說明如下） 考 核 與 （以下可複選） 後 □ 現場口頭要求 續 □ 正式發函處理 處 □ 近期內再次考核 理 13
- 14. 用 1 . 差勤管理： 人 2.計畫執行督導： 單 3.工作津貼： 位 4.計畫執行狀況： 建 議 5.其他： 事 項 受考核單位督導 公立就業服務機構 公立就業服務機構 （或代理人）簽名 考核人員簽名 主管簽名 14