Центр надання адміністративних послуг у Кіптівській об’єднаній територіальній...CSIUKRAINEЦентр надання адміністративних послуг у Кіптівській об’єднаній територіальній громаді – взірець для наслідування. Кучма Володимир Володимирович, голова Кіптівської ОТГ
Lviv iCamp 2013. Антон Шишкін “Інтернет-проекти громадського транспорту”Lviv Startup ClubСайт конференції: http://icamp.lviv.ua/
Наша facebook сторінка: https://www.facebook.com/startuplviv
Ми на youtube http://www.youtube.com/StartupLviv
Навчальний тренінг-практикум для об’єднаних територіальних громад Хмельниччин...CSIUKRAINEНавчальний тренінг-практикум для об’єднаних територіальних громад Хмельниччини. Селище Сатанів 11-14.02.2016. Анатолій Ткачук
у 28 територіальних громадах діє муніципальна поліція (варта)Viktor OrlovУ 28 територіальних громадах України створена та діє муніципальна поліція (варта)
НОРМАТИВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ДЛЯ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ, ДІЯЛЬНІСТЬ ОРГАНІВ МІСЦЕ...CSIUKRAINEНОРМАТИВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ДЛЯ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ, ДІЯЛЬНІСТЬ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ. НОВІ МОЖЛИВОСТІ
Агломерація: практика законодавчого врегулювання в Україні. Олександр Врублев...CSIUKRAINEАгломерація: практика законодавчого врегулювання в Україні. Олександр Врублевський.
Асоціація об'єднаних територіальних громадUkraineCrisisMediaCenterІгор Абрам'юк про перші кроки Асоціації об'єднаних громад, брифінг в УКМЦ 10 квітня 2017
Ю.Ганущак - Концепції реформ адміністративно-територіального устрою та місцев...Михаил ГоркушаЮ.Ганущак - Концепції реформ адміністративно-територіального устрою та місцевого самоврядування
Джерело: http://despro.org.ua/
Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднани...USAID LEVПублікація зроблена у співпраці Програми USAID "Лідерство в економічному врядуванні", Тернопільської обласної ради, Тернопільської обласної державної адміністрації, та містить пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг, підготовлені новоствореними об'єднаними територіальними громадами.
ПАРТНЕРСТВА МІСЬКИХ ТА СІЛЬСЬКИХ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД: НЕ РЕАЛІЗОВАНІ МОЖЛИВ...CSIUKRAINEПАРТНЕРСТВА МІСЬКИХ ТА СІЛЬСЬКИХ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД: НЕ РЕАЛІЗОВАНІ МОЖЛИВОСТІ.
ПРЕЗЕНТАЦІЯ АНАЛІТИЧНОГО ДОСЛІДЖЕННЯ.
30.10.2018 Анатолій Ткачук
Інститут громадянського суспільства
у 28 територіальних громадах діє муніципальна поліція (варта)Viktor OrlovУ 28 територіальних громадах України створена та діє муніципальна поліція (варта)
НОРМАТИВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ДЛЯ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ, ДІЯЛЬНІСТЬ ОРГАНІВ МІСЦЕ...CSIUKRAINEНОРМАТИВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ДЛЯ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ, ДІЯЛЬНІСТЬ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ. НОВІ МОЖЛИВОСТІ
Агломерація: практика законодавчого врегулювання в Україні. Олександр Врублев...CSIUKRAINEАгломерація: практика законодавчого врегулювання в Україні. Олександр Врублевський.
Асоціація об'єднаних територіальних громадUkraineCrisisMediaCenterІгор Абрам'юк про перші кроки Асоціації об'єднаних громад, брифінг в УКМЦ 10 квітня 2017
Ю.Ганущак - Концепції реформ адміністративно-територіального устрою та місцев...Михаил ГоркушаЮ.Ганущак - Концепції реформ адміністративно-територіального устрою та місцевого самоврядування
Джерело: http://despro.org.ua/
Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднани...USAID LEVПублікація зроблена у співпраці Програми USAID "Лідерство в економічному врядуванні", Тернопільської обласної ради, Тернопільської обласної державної адміністрації, та містить пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг, підготовлені новоствореними об'єднаними територіальними громадами.
ПАРТНЕРСТВА МІСЬКИХ ТА СІЛЬСЬКИХ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД: НЕ РЕАЛІЗОВАНІ МОЖЛИВ...CSIUKRAINEПАРТНЕРСТВА МІСЬКИХ ТА СІЛЬСЬКИХ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД: НЕ РЕАЛІЗОВАНІ МОЖЛИВОСТІ.
ПРЕЗЕНТАЦІЯ АНАЛІТИЧНОГО ДОСЛІДЖЕННЯ.
30.10.2018 Анатолій Ткачук
Інститут громадянського суспільства
Програма посилення конкурентоспроможності малого та середнього підприємництва...Серафим ПогребновОсновними умовами для посилення конкурентоспроможності малого та
середнього підприємництва (далі – МСП) м.Вінниці є створення рівного
доступу до місцевих ресурсів та можливостей для різних категорій
підприємців, покращення доступу до фінансів, зміцнення ринку послуг для
розвитку бізнесу, сприяння сертифікації продукції, підвищення фахової
спроможності персоналу малого бізнесу, зменшення бюрократизації
адміністративних процедур для бізнесу.
Рік реформ-2015 Gennadiy Zubko2015 рік можна сміливо називати роком реформ. Мінрегіон зробив справжній прорив у впровадженні реформ децентралізації та енергоефективності. У 2016 році вони наберуть ще більших обертів. У презентації наведені головні результати роботи міністерства за 2015 рік та плани дій на 2016-й.
стратСЕЛО МАЛЮТИНЦІ Пирятинського району Стратегічний план розвиткуегія на ...Poltava Regional Center of Investment and DevelopmentГоловним стратегічним документом, що визначає основні напрямки розвитку Малютинської сільської ради Пирятинського району на середньо та довгострокову перспективи – є Стратегічний план розвитку.
Сільська громада розуміючі необхідність збереження села та його розвитку має намір створити сприятливе середовище для успішної реалізації інвестиційних проектів і гарантувати приватним особам та підприємствам свою підтримку при їх розміщенні на території Малютинської сільської ради.
Розробник стратегічного плану-державна бюджетна установа "Полтавський регіональний центр з інвестицій та розвитку".
Консультаційна підтримка – управління економіки Пирятинської райдержадміністрації, науково-виробнича торгова фірма "Кобра ЛТД", м. Черкаси та німецька консалтингова компанія «Regionomica» (Берлін).
Термін дії стратегічного плану - 7 років.
Адаптація переселенців в Україні №37 (78) (7-13 вересня 2017 р.)DonbassFullAccessЗасновники: Національна бібліотека України імені В. І. Вернадського, Національна юридична бібліотека. Заснований у 2016 році. Видається раз на тиждень. Адреса редакції: НБУВ, Голосіївський просп., 3, Київ, 03039, Україна.
2. MYKOLA STASIUK
Географія 2
• Населені пункти, що об’єднались:
Загвіздя
Підлісся
• Відстань між
центрами ОТГ:
Загвіздя – ІФ = 6,4км
Ямниця – ІФ = 8,6км – для порівняння
• Площа Загвіздянської ОТГ: 32 км²
• Населення (01.01.2017):
Разом: 5899 чол. (реально 6370 чол.)
• Між с. Загвіздя та м. Івано-Франківськ
протікає річка Бистриця Солотвинська,
але відсутній автомобільний міст, тому
щоб дістатись центру міста потрібно
долати 6-7 км жителям Загвіздя і 8-11км
жителям Підлісся
3. MYKOLA STASIUK
Ресурси 3
1. Люди (близько 600 осіб працює на території ОТГ)
2. 2 підприємства:
- птахофабрика (с/г виробництво, 20 млн яєць/рік)
- ПРАТ «Будівельні матеріали» (виробництво цегли, черепиці та інших
будівельних виробів із випаленої глини, екплуатують наш кар’єр)
3. 2 школи, 1 ДНЗ
4. 12 магазинів (1 ресторан)
5. аптека, амбулаторія, ФАП
6. корпус №6 університету ІФНТУНГ (з навчальною нафтовою вишкою)
7. Земля в оренду с/г підприємствам (понад 100 Га)
8. Кар’єр (Глина, Суглинок - 54,6 Га, ліцензія до 2031 року)
9. Військовий полігон у с. Підлісся (якщо приєднати цю землю до ОТГ)
Глиняний кар єр Га с Загвіздя
експлуатується ліцензія до року
4. MYKOLA STASIUK
4
Кількість працівників на 2-ох основних підприємствах:
Птахофабрика(Avangardco) ПАТ«Буд.матеріали»
80 чол. (станом на початок 2018), планується збільшення
кількості працівників до 160 чол. і поголів’я птиці з
270тис.до1200тис.уцьомуроці(більшеніжв4рази)
120 чол. (станом на початок 2018), планується
збільшеннякількостіпрацівниківна40%уцьомуроці
6. MYKOLA STASIUK
6
2 школи, та 1 ДНЗ
ЗагвіздянськаЗОШ(I-IIIступенів)
ПідліськаЗОШ(I-IIIступенів)
ДНЗ«Сонечко»с.Загвіздя
• Дітей дошкільного віку - 394
• Дітей шкільного віку - 735
7. MYKOLA STASIUK
7
Фінансові можливості
1. Це мінімальні суми. Є всі перспективи збільшувати дохідну частину бюджету мінімум в
1,5-2 рази за рахунок:
- розвитку підприємств (отримана дотація з держбюджету на птахівництво);
- нових робочих місць (обидва підприємства заявили про суттєве збільшення
виробництва);
- нових ставок місцевих податків;
- виведення малого бізнесу з тіні;
- нормативно-грошова оцінка землі (зараз здаємо землю в оренду за безцінь);
- приєднання нових територій у власність громади за новим розпорядженням КМУ
2. Субвенцію по медицині та освіті ми отримуємо з держбюджету, якщо ОТГ визнають
спроможною;
3. Рівень видатків на утримання ОТГ – 2,1 млн грн (розраховано, склавши орієнтовний штат,
та на досвіді інших ОТГ)
9. MYKOLA STASIUK
9
Теперішній рівень фінансування сіл, які входять у міськраду
1. Деякі з сіл входять у міськраду вже 27 років, але рівень їх фінансування вкрай низький
2. Більшість людей з приміських сіл працює у Івано-Франківську, тому сплачують значні суми ПДФО у міський
бюджет, але в села не повертається навіть половини з цих коштів
10. MYKOLA STASIUK
10
Плюси і мінуси 2ох варіантів об’єднання
Загвіздянська ОТГ Івано-Франківська ОТГ
плюси ☺ мінуси* ☹ плюси ☺ мінуси ☹
1. Рада ОТГ розпоряджається
всіма доходами наших громад
самостійно (економія при
закупівлях)
1. Менший рівень доходів на 1
мешканця, так як більшість
наших людей платить ПДФО в
бюджет міста
1. Більший рівень доходів на 1
мешканця (майже у 2 рази)
1. Один представник у міськраді
не здатний добитись
демократичного розподілу
бюджету. Недовіра громади одній
людині і її політичній партії
(корупційні ризики при закупівлях,
важче контролювати)
2. Краще знаємо свої проблеми,
швидше можемо на них
реагувати і вирішувати
2. Всю інфраструктуру потрібно
будувати власними силами і
коштом
2. Стратегічне планування
розвитку території та
інфраструктури разом з містом,
новий генеральний план
2. Концентрація уваги влади на
мешканцях міста
3. Бізнес підтримує
Загвіздянську ОТГ
3. Менш жорсткий контроль
бізнесу, дешеві ліцензії на
продаж алкоголю
3. Поява конкурентів у сфері
бізнесу, більший вибір
3. Бізнес не бажає впливу
міськради
4. Всі адмінпослуги в с. Загвіздя
(у разі створення ЦНАП)
4. не гарантоване фінансування
для створення ЦНАП
4. Вже створено кілька ЦНАПів 4. літнім людям потрібно їхати 6-
11 км, щоб отримати
адмінпослугу у місті
5. Забезпечення належної якості
освіти, контроль
5. міськрада може виставити
рахунки за наших дітей, які
навчаються у місті
5. Більший вибір освітніх послуг 5. Відтік учнів з села, скорочення
педпрацівників
6. Призначення і повний
контроль перевізника
(надзвичайно актуальне
питання)
6. Проблеми із зупинкою наших
маршруток в центрі міста
6. У разі заміни маршруток на
комунальний транспорт, можна
вимагати міський довгий
маршрут у наші села.
6. За 2 роки влада міста нічого не
зробила для розвитку
комунального транспорту,
невідомо взагалі чи є політична
воля
11. MYKOLA STASIUK
11
Невідповідність законодавству?
Чинне законодавство ставить у нерівні умови
приміські села та звичайні. Останні мають змогу
розвиватись ще з 2015 року.
Але в цій методиці не йдеться про обласні
центри. Обласні центри станом на сьогодні де-
юре не можуть бути центрами ОТГ станом на
сьогодні. Очікується законопроект 6466
Методика формування спроможних ОТГ (п. 6.1 ) Закон про добровільне об’єднання (Стаття 9, пункт 4)
12. MYKOLA STASIUK
12
Що маємо на сьогодні в юридичній площині:
• В 2016-17 роках нам тричі відмовляла регіональна робоча група щодо
внесення змін до перспективного плану області, мотивуючи невідповідністю
методиці
• 15 і 22 грудня 2017 року, Підліська та Загвіздянська сільради відповідно
прийняли остаточні рішення про об’єднання
• 16.02.2018 ЦВК видала постанову про призначення виборів у Загвіздянську
ОТГ на 29.04.2018
• До кінця 2018 року спробуємо отримати статус спроможної ОТГ від КМУ