ºÝºÝߣ

ºÝºÝߣShare a Scribd company logo

Suomen suurin yrittäjäristeily 23.–24.4.2016 Satu Grekin: Miten tehdä yhteistyötä hankintayksiköiden välillä? www.yrittajaristeily.fi

•Download as PPTX, PDF•
•
Suomen Yrittäjät
Suomen Yrittäjät

Suomen suurin yrittäjäristeily 23.–24.4.2016 Satu Grekin: Miten tehdä yhteistyötä hankintayksiköiden välillä? www.yrittajaristeily.fi

1 of 17
Download to read offline
Miten teen yhteistyötä hankintayksiköiden kanssa Yrittäjäristeilyn hankintaklinikka Kilpailuasioiden päällikkö Satu Grekin
Hankinnan arvot 1. Avoimuus 2. Tasapuolisuus 3. Syrjimättömyys Näitä noudatettava hankinnan kokoon nähden suhteellisessa laajuudessa. 2
Miten noudattaa lakia mutta tukea kuitenkin paikallisia toimijoita • Pulmana ollut, että tavoittelemalla äärimmäisyyksiin asti syrjimättömyyttä on seurauksena ollut paikallisten pk-yritysten jääminen syrjään • Sama voinut seurata vain alhaisen hinnan tavoittelusta • Laissa ei mahdollisuutta suosia paikallisia, mutta paljon keinoja torjua sitä, että jäävät täysin ulkopuolelle
Hankinnat ovat strateginen työkalu • Hankinnoilla nähdään merkittäviä aluepoliittisia vaikutuksia verotulojen, työllistymisen ja alueen elinvoimaisuuden kannalta • Talousteorioiden mukaan kilpailu tuo tehokkuutta • Kilpailullisista elementeistä hyötyä vasta kun saadaan riittävästi tarjouksia • Kilpailutus rakennettava siten, että tarpeeksi moni voi tarjota
Miten saadaan tarpeeksi kilpailua? • Tuntemalla markkinat • Keinoja tietopyynnöt, sekä epämuodollisemmat tavat • Joillekin hankinnoille sopii yhteistilaisuus – toisille yksilöllinen tapaaminen • Tarjoajakin voi ehdottaa tapaamista hankintayksiköille
Onnistunut kilpailutus • Edellyttää HY:ltä markkinoiden tuntemista • Helpottaa kohteen määrittelyä • Vertailuperusteiden asettaminen helpottuu • Perehtyminen markkinoilla tarjolla oleviin ratkaisuihin – kirkastaa ostajalle mitä voidaan vaatia • Potentiaalisilla tarjoajilla riittävästi tietoa hankintayksikön ehdoista ja vaatimuksista
Hankinnan elinkaari – vuoropuhelun käyminen Suunnittelu ja valmistelu Kilpai- lutus Toimeen- pano Sopimusaika 6 - 12 kk 1-2 kk 1-2 kk 24 - 48 kk Voidaan keskustella Ennakkoinfo ja -tiedot Markkinavuoropuhelu Tutustutaan ehdokkaisiin Rajoite- tusti keskust- elua Voidaan keskustella Voidaan sopia yksityiskohdista Valmistautuminen uuteen hankintaan Tutustutaan ehdokkaisiin, käydään vuoropuhelua
Mitä HY voisi tehdä (1/3) • Hankkia ratkaisua tietyn keinon sijasta (innovaatiot) • Selvittää tarjolla olevat tuotteet ja toimittajat • Järjestää vuoropuhelu • Tehdä kysymyksiä ehdokkaille ja vastaa heidän kysymyksiinsä • Toimittaa alustava tarjouspyyntö kommentoitavaksi • Huomioida ja hyödynnä saamasi kommentit ja vastaukset
Mitä HY voisi tehdä (2/3) • Jakaa hankinta osiin, jos sitä toivotaan • Aina sallittua, kunhan huomioi osiin jaetun hankinnan yhteisarvon mukaisen kilpailutuksen • Esim. tuoteryhmittäin tai alueellisesti • Varmistaa ettei kilpailu rajoitu • Varmin keino avoin ja reilu menettely • Laajat kokonaisuudet, tiukat referenssit ym. voivat johtaa vähäiseen tarjousten määrään
Mitä HY voisi tehdä (3/3) • Sallia ryhmittymät / alihankkijat • Tarjoajan soveltuvuusvaatimusten johdosta usein kaadutaan tai menestytään • Sallia kysymysten esittäminen kilpailutuksen ollessa käynnissä
Entäs ne liikesalaisuudet?
Entäs ne liikesalaisuudet? (1/3) • Pääsääntö: oltava syrjimätön, näyttötaakka syrjimättömyydestä hankintayksiköllä Valveutunut hankintayksikkö pitää pöytäkirjaa tarjoajatapaamisistaan, sillä kilpailua rajoittava yhteistyö on harkinnanvarainen poissulkemisperuste Pöytäkirja julkiseksi hankintapäätöksen jälkeen
Entäs ne liikesalaisuudet? (2/3) • Poikkeus: Liikesalaisuuksia ei silti jatkossakaan paljasteta muille tarjoajille • Poikkeuksen poikkeus: Tarjousten vertailussa käytetty tieto paljastettava
Entäs ne liikesalaisuudet? (3/3) • Liikesalaisuus on seikka, joka paljastuessaan voisi antaa toisille kilpailuetua • Yleistä on, että tarjoaja pitää liikesalaisuuksina enemmän asioita, kuin hankintayksikkö • Yleistä myös, että tarjoajan liikesalaisuuksina kertomat seikat eivät ole olennaisia hankintayksikölle
Täydellinen hankinta
Täydellinen hankinta 1. Juuri kyseiseen tarpeeseen sopiva 2. Takaisi tasapuoliset ja syrjimättömät olosuhteet tarjoajille 3. Saisi aikaan tarpeeksi tarjouksia ja todellista kilpailua, 4. Mutta olisi kuitenkin hallinnolliselta taakaltaan kevyt 5. Sekä lopulta, varmistaisi laadukkaan lopputuloksen
Suomen suurin yrittäjäristeily 23.–24.4.2016 Satu Grekin: Miten tehdä yhteistyötä hankintayksiköiden välillä? www.yrittajaristeily.fi

More Related Content

Suomen suurin yrittäjäristeily 23.–24.4.2016 Satu Grekin: Miten tehdä yhteistyötä hankintayksiköiden välillä? www.yrittajaristeily.fi

  • 1. Miten teen yhteistyötä hankintayksiköiden kanssa Yrittäjäristeilyn hankintaklinikka Kilpailuasioiden päällikkö Satu Grekin
  • 2. Hankinnan arvot 1. Avoimuus 2. Tasapuolisuus 3. Syrjimättömyys Näitä noudatettava hankinnan kokoon nähden suhteellisessa laajuudessa. 2
  • 3. Miten noudattaa lakia mutta tukea kuitenkin paikallisia toimijoita • Pulmana ollut, että tavoittelemalla äärimmäisyyksiin asti syrjimättömyyttä on seurauksena ollut paikallisten pk-yritysten jääminen syrjään • Sama voinut seurata vain alhaisen hinnan tavoittelusta • Laissa ei mahdollisuutta suosia paikallisia, mutta paljon keinoja torjua sitä, että jäävät täysin ulkopuolelle
  • 4. Hankinnat ovat strateginen työkalu • Hankinnoilla nähdään merkittäviä aluepoliittisia vaikutuksia verotulojen, työllistymisen ja alueen elinvoimaisuuden kannalta • Talousteorioiden mukaan kilpailu tuo tehokkuutta • Kilpailullisista elementeistä hyötyä vasta kun saadaan riittävästi tarjouksia • Kilpailutus rakennettava siten, että tarpeeksi moni voi tarjota
  • 5. Miten saadaan tarpeeksi kilpailua? • Tuntemalla markkinat • Keinoja tietopyynnöt, sekä epämuodollisemmat tavat • Joillekin hankinnoille sopii yhteistilaisuus – toisille yksilöllinen tapaaminen • Tarjoajakin voi ehdottaa tapaamista hankintayksiköille
  • 6. Onnistunut kilpailutus • Edellyttää HY:ltä markkinoiden tuntemista • Helpottaa kohteen määrittelyä • Vertailuperusteiden asettaminen helpottuu • Perehtyminen markkinoilla tarjolla oleviin ratkaisuihin – kirkastaa ostajalle mitä voidaan vaatia • Potentiaalisilla tarjoajilla riittävästi tietoa hankintayksikön ehdoista ja vaatimuksista
  • 7. Hankinnan elinkaari – vuoropuhelun käyminen Suunnittelu ja valmistelu Kilpai- lutus Toimeen- pano Sopimusaika 6 - 12 kk 1-2 kk 1-2 kk 24 - 48 kk Voidaan keskustella Ennakkoinfo ja -tiedot Markkinavuoropuhelu Tutustutaan ehdokkaisiin Rajoite- tusti keskust- elua Voidaan keskustella Voidaan sopia yksityiskohdista Valmistautuminen uuteen hankintaan Tutustutaan ehdokkaisiin, käydään vuoropuhelua
  • 8. Mitä HY voisi tehdä (1/3) • Hankkia ratkaisua tietyn keinon sijasta (innovaatiot) • Selvittää tarjolla olevat tuotteet ja toimittajat • Järjestää vuoropuhelu • Tehdä kysymyksiä ehdokkaille ja vastaa heidän kysymyksiinsä • Toimittaa alustava tarjouspyyntö kommentoitavaksi • Huomioida ja hyödynnä saamasi kommentit ja vastaukset
  • 9. Mitä HY voisi tehdä (2/3) • Jakaa hankinta osiin, jos sitä toivotaan • Aina sallittua, kunhan huomioi osiin jaetun hankinnan yhteisarvon mukaisen kilpailutuksen • Esim. tuoteryhmittäin tai alueellisesti • Varmistaa ettei kilpailu rajoitu • Varmin keino avoin ja reilu menettely • Laajat kokonaisuudet, tiukat referenssit ym. voivat johtaa vähäiseen tarjousten määrään
  • 10. Mitä HY voisi tehdä (3/3) • Sallia ryhmittymät / alihankkijat • Tarjoajan soveltuvuusvaatimusten johdosta usein kaadutaan tai menestytään • Sallia kysymysten esittäminen kilpailutuksen ollessa käynnissä
  • 12. Entäs ne liikesalaisuudet? (1/3) • Pääsääntö: oltava syrjimätön, näyttötaakka syrjimättömyydestä hankintayksiköllä Valveutunut hankintayksikkö pitää pöytäkirjaa tarjoajatapaamisistaan, sillä kilpailua rajoittava yhteistyö on harkinnanvarainen poissulkemisperuste Pöytäkirja julkiseksi hankintapäätöksen jälkeen
  • 13. Entäs ne liikesalaisuudet? (2/3) • Poikkeus: Liikesalaisuuksia ei silti jatkossakaan paljasteta muille tarjoajille • Poikkeuksen poikkeus: Tarjousten vertailussa käytetty tieto paljastettava
  • 14. Entäs ne liikesalaisuudet? (3/3) • Liikesalaisuus on seikka, joka paljastuessaan voisi antaa toisille kilpailuetua • Yleistä on, että tarjoaja pitää liikesalaisuuksina enemmän asioita, kuin hankintayksikkö • Yleistä myös, että tarjoajan liikesalaisuuksina kertomat seikat eivät ole olennaisia hankintayksikölle
  • 16. Täydellinen hankinta 1. Juuri kyseiseen tarpeeseen sopiva 2. Takaisi tasapuoliset ja syrjimättömät olosuhteet tarjoajille 3. Saisi aikaan tarpeeksi tarjouksia ja todellista kilpailua, 4. Mutta olisi kuitenkin hallinnolliselta taakaltaan kevyt 5. Sekä lopulta, varmistaisi laadukkaan lopputuloksen