More Related Content
What's hot (18)
Similar to Tesis civil penalty daftar isi (20)
![RPS_S1.Kep_Pendidikan Anti Korupsi[1].docx](https://cdn.slidesharecdn.com/ss_thumbnails/rpss1-241007061150-e5e67b2a-thumbnail.jpg?width=560&fit=bounds)
Tesis civil penalty daftar isi
- 1. TESIS PENERAPAN CIVIL PENALTY DALAM PENYELESAIAN SENGKETA PASAR MODAL DI INDONESIA (CIVIL PENALTY APPLICATION IN CAPITAL MARKET CONFLICT SETTLEMENT IN INDONESIA) Oleh: KENDY TRIANA PUSPITA P3600211026 PROGRAM STUDI MAGISTER KENOTARIATAN PROGRAM PASCASARJANA FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS HASANUDDIN MAKASSAR 2013 i
- 2. LEMBAR PENGESAHAN PENERAPAN CIVIL PENALTY DALAM PENYELESAIAN SENGKETA PASAR MODAL DI INDONESIA Diajukan dan disusun oleh: KENDY TRIANA PUSPITA P3600211026 Makassar, 22 Juli 2013 Menyetujui: Komisi Penasihat Ketua Anggota Prof.Dr. Badriyah Rifai, S.H.,M.H. NIP. 19450220 197412 2 001 Prof.Dr.Juajir Sumardi,S.H.,M.H. NIP. 19631028 199002 1 001 Mengetahui: Ketua Program Studi Magister Kenotariatan Dr. Nurfaidah Said, S.H.,M.H.,M.Si. NIP. 19600621 198601 2 001 ii
- 3. PERNYATAAN KEASLIAN TESIS Yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Kendy Triana Puspita Nomor Pokok : P3600211026 Program : Magister (S2) Program studi : Magister Kenotariatan Menyatakan dengan sebenarnya bahwa tesis yang berjudul Penerapan Civil Penalty dalam Penyelesaian Sengketa Pasar Modal Di Indonesia adalah benar-benar merupakan hasil karya saya sendiri, bukan merupakan pengambilalihan tulisan atau pemikiran orang lain. Apabila di kemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan bahwa sebagian atau keseluruhan tesis ini hasil karya orang lain, saya bersedia menerima sanksi atas perbuatan tersebut. Makassar, Juli 2013 Yang menyatakan, Kendy Triana Puspita iii
- 4. ABSTRAK KENDY TRIANA PUSPITA. Penerapan Civil Penalty dalam Penyelesaian Sengketa Pasar Modal di Indonesia (dibimbing oleh Badriyah Rifai dan Juajir Sumardi). Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan menjelaskan (1) bagaimana proses penerapan civil penalty dalam sistem penegakan hukum pasar modal, dan (2) potensi manfaat civil penalty pada pasar modal di Indonesia. Penelitian ini berbentuk penelitian konseptual dan normatif. Data diolah dengan menggunakan metode kualitatif dengan mendiskripsikan data berupa data primer dan data sekunder untuk kemudian dilakukan penafsiran dan kesimpulan. Hasil penelitian menunjukan bahwa pertama, pada prosesnya, civil penalty diterapkan pada penyelesaian sengketa pasar modal sebagai suatu sanksi berbentuk kompensasi/uang pengganti yang dijatuhkan oleh otoritas pasar modal atas nama Negara melalui proses perdata dengan menggunakan standar pembuktian balance of probabilities kepada para pelaku pelanggaran atau kejahatan tertentu. Kedua, potensi manfaat civil penalty pada pasar modal Indonesia dapat dilihat dari dua aspek yaitu aspek pidana dan aspek perdata. Dari aspek pidana : beberapa pelanggaran dan kejahatan pidana pasar modal yang selama ini sangat sulit untuk terjerat oleh hukum dimungkinkan untuk dijatuhi sanksi yang berupa civil penalty atau uang pengganti yang mana sanksi tersebut dapat memberikan efek jera kepada para pelaku pelanggaran atau kejahatan. Sedangkan dari aspek perdata : otoritas pasar modal melalui lembaga peradilan sesuai dengan prosedur ketentuan acara perdata, dapat memberikan suatu sanksi tegas kepada para pelaku pelanggaran atau kejahatan pasar modal. Kata Kunci : Pasar Modal, Civil Penalty iv
- 5. ABSTRACT . KENDY TRIANA PUSPITA. Civil Penalty Application in Capital Market Conflict Settlement in Indonesia (supervised by Badriyah Rifai and Juajir Sumardi). The research aimed to find out and explain (1) to what extent the process of civil penalty application in the capital market law enforcement system, and (2) the civil penalty utility potential in the capital market in Indonesia. This was a conceptual and normative research. Data were processed by using a qualitative method by describing the data in the form of primary and secondary data, they were then interpreted and concluded. The research result indicates that first, in the process, the civil penalty is applied in the capital market conflict settlement as a sanction in the form of the compensation/ pecuniary penalty which is imposed by the capital market authority on behalf of the state through the civil process by using the authentication standard of balance of probabilities on the violation doers or certain crime. Second, the utility potential of the civil penalty in Indonesia capital market can be perceived from two aspects, i.e. criminal aspect and civil aspect. From the criminal aspect, several capital market violations and crimes which so far has been difficult to be imposed by the law are possible to be imposed with the sanction in the form of the civil penalty or the pecuniary penalty in which the sanction can give the deterrent effect on the perpetrators of the violations or crimes. Whereas from the civil aspect, the capital market authority through the judiciary institution based on the civil stipulation procedure can give a strict punishment on to the perpetrators of the violations or crimes of the capital markets. Key Word : Capital Market, Civil Penalty v
- 6. KATA PENGANTAR Assalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh Alhamdulillah hirobbil alamin, puji syukur dan sembah sujud penulis haturkan atas kehadirat Allah SWT karena atas berkat, rahmat, kasih sayang, kemudahan, dan hidayah-Nya lah sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini. Penulis menyadari bahwa tesis ini sangat jauh dari kesempurnaan, sehingga diperlukan usaha, kesabaran dan ketabahan dalam penyusunannya. Begitu banyak tantangan yang dihadapi penulis baik dari segi kemampuan penulis, bahasa, literatur maupun waktu yang tersedia, akan tetapi berkat petunjuk dan arahan dari Komisi Penasihat serta pihak pihak yang mendukung dan memberi semangat dalam segala hal sehingga tesis ini dapat penulis selesaikan. Oleh karena itu, perkenankan penulis dengan penuh keikhlasan menyampaikan terima kasih, penghargaan dan rasa hormat penulis kepada kedua orang tua penulis, ayahanda Makrifin Ismail Marhum dan ibunda Nurlaila atas support, doa, kasih sayang, dan atas kebesaran hati serta kesabarannya selalu mendengarkan dan memberikan solusi untuk setiap keluhan dan masalah penulis, serta kepada saudaraku Nov Irmawati Inda, S.Si., M.Si. dan Baso Abdul Rahim, S.H., atas nasihat, semangat, dan kasih sayangnya kepada penulis. vi
- 7. Secara khusus kepada Komisi Penasihat, Prof. Dr. Badriyah Rifai, S.H.,M.H. dan Prof. Dr. Juajir Sumardi, S.H.,M.H., selaku Ketua dan Anggota Komisi Penasihat Tesis penulis, atas perhatian, bimbingan, bekal ilmu dan arahan serta motivasi yang tiada henti hingga penulis mampu menyelesaikan tesis ini. Kepada Komisi Penguji, Prof. Dr. Aminuddin Ilmar, S.H., M.H., Prof. Dr. Muhammad Ashri, S.H., M.H., dan Dr. Oky Deviany, S.H.,M.H., atas waktu, perhatian, motivasi, arahan dan masukan yang sangat berharga demi penyempurnaan tesis ini. Ucapan terima kasih penulis persembahkan pula kepada Bapak Mufli Asmawidjaja selaku Kepala Divisi Bantuan Hukum dan Ibu Reny Yuanita selaku Pelaksana Direktorat Hukum pada Otoritas Jasa Keuangan atas waktu dan kesediaannya menjadi narasumber bagi penulis dalam proses pengumpulan data. Segenap Staf Otoritas Jasa Keuangan yang secara langsung maupun tidak langsung telah memberikan bantuannya dalam mengurus berkas dan surat-surat yang penulis perlukan dalam rangka penyusunan tesis ini. Bapak/Ibu Tim Pengajar pada Program Studi Magister Kenotariatan yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, atas bekal ilmu, motivasi, dan perhatian hingga dapat melewati tahap-tahap penyelesaiaan studi ini. Beserta seluruh Staf serta Karyawan Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Hasanuddin, yang telah menyediakan fasilitas dan pelayanan yang sangat baik selama menempuh program studi ini. vii
- 8. Rekan-rekan mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Hasanuddin, serta seluruh rekan-rekan dimana pun adanya yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu. Penulis menyadari bahwa tesis ini masih banyak kekurangan dan sepenuhnya merupakan kelemahan dan tanggung jawab Penulis. Untuk itu saran dan kritik konstruktif dari pembaca sangat diharapkan demi penyempurnaan tesis ini. Terakhir, perkenankan Penulis memohon doa restu dari para pembaca agar tesis ini dapat memberikan konstribusi yang positif dalam pengembangan ketentuan dalam Pasar Modal di Indonesia dan semoga tesis ini dapat diterima sebagai karya yang bernilai ibadah di sisi Allah SWT, Amin. Makassar, Juli 2013 Penulis viii
- 9. DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................... ii PERNYATAAN KEASLIAN TESIS ........................................................... iii ABSTRAK ..................................................................................................... iv ABSTRACT ................................................................................................... v KATA PENGANTAR ................................................................................... vi DAFTAR ISI .................................................................................................. ix BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ........................................................................................ 1 B. Rumusan Masalah ................................................................................. 11 C. Tujuan Penelitian .................................................................................... 11 D. Manfaat Penelitian .................................................................................. 11 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Umum Pasar Modal .............................................................. 13 1. Pengertian Pasar Modal .................................................................. 13 2. Kejahatan Dan Pelanggaran Dalam Pasar Modal ...................... 18 3. Penyelesaian Sengketa di Pasar Modal ....................................... 38 B. Tinjauan Umum Civil Penalty ................................................................ 47 1. Pengertian Civil Penalty .................................................................. 47 2. Tujuan Penerapan Civil Penalty ..................................................... 51 C. Tinjauan Umum Pertanggungjawaban Hukum .................................. 52 1. Teori Pertanggungjawaban Hukum ............................................... 52 2. Tanggungjawab Individual dan Kolektif ........................................ 56 ix
- 10. 3. Prinsip-Prinsip Pertanggungjawaban Hukum .............................. 57 D. Tinjauan Umum Penegakan Hukum ................................................... 63 1. Pengertian Penegakan Hukum ...................................................... 63 2. Faktor-Faktor Penentu Penegakan Hukum .................................. 64 3. Arti Penting Penegakan Hukum ..................................................... 68 E. Kerangka Pemikiran ............................................................................... 72 F. Definisi Operasional ............................................................................... 75 BAB III METODE PENELITIAN A. Tipe Penelitian ........................................................................................ 78 B. Lokasi Penelitian ..................................................................................... 78 C. Informan Penelitian ................................................................................ 78 D. Jenis dan Sumber Data ......................................................................... 79 E. Teknik Pengumpulan Data .................................................................... 80 F. Analisis Data ........................................................................................... 81 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Proses Penerapan Civil Penalty pada Penegakan Hukum Pasar Modal ........................................................................................................ 82 1. Penerapan Standar Pembuktian Balance of Proabilities ........... 86 2. Penerapan Sanksi Uang Pengganti .............................................. 91 B. Potensi Manfaat Civil penalty pada Pasar Modal di Indonesia ....... 115 1. Aspek Pidana .................................................................................... 131 2. Aspek Perdata ................................................................................... 138 BAB V PENUTUP A. Kesimpulan .............................................................................................. 144 B. Saran ........................................................................................................ 145 DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 146 x