際際滷

際際滷Share a Scribd company logo
TESIS

PENERAPAN CIVIL PENALTY
DALAM PENYELESAIAN SENGKETA PASAR MODAL DI INDONESIA

(CIVIL PENALTY APPLICATION IN CAPITAL MARKET CONFLICT
SETTLEMENT IN INDONESIA)

Oleh:

KENDY TRIANA PUSPITA
P3600211026

PROGRAM STUDI MAGISTER KENOTARIATAN
PROGRAM PASCASARJANA FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS HASANUDDIN
MAKASSAR
2013

i
LEMBAR PENGESAHAN

PENERAPAN CIVIL PENALTY DALAM PENYELESAIAN SENGKETA
PASAR MODAL DI INDONESIA

Diajukan dan disusun oleh:

KENDY TRIANA PUSPITA
P3600211026

Makassar, 22 Juli 2013
Menyetujui:
Komisi Penasihat
Ketua

Anggota

Prof.Dr. Badriyah Rifai, S.H.,M.H.
NIP. 19450220 197412 2 001

Prof.Dr.Juajir Sumardi,S.H.,M.H.
NIP. 19631028 199002 1 001

Mengetahui:
Ketua Program Studi Magister Kenotariatan

Dr. Nurfaidah Said, S.H.,M.H.,M.Si.
NIP. 19600621 198601 2 001

ii
PERNYATAAN KEASLIAN TESIS

Yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama

: Kendy Triana Puspita

Nomor Pokok

: P3600211026

Program

: Magister (S2)

Program studi

: Magister Kenotariatan

Menyatakan dengan sebenarnya bahwa tesis yang berjudul Penerapan
Civil Penalty dalam Penyelesaian Sengketa Pasar Modal Di Indonesia
adalah benar-benar

merupakan

hasil karya

saya

sendiri, bukan

merupakan pengambilalihan tulisan atau pemikiran orang lain. Apabila di
kemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan bahwa sebagian atau
keseluruhan tesis ini hasil karya orang lain, saya bersedia menerima
sanksi atas perbuatan tersebut.

Makassar,

Juli 2013

Yang menyatakan,

Kendy Triana Puspita

iii
ABSTRAK

KENDY TRIANA PUSPITA. Penerapan Civil Penalty dalam Penyelesaian
Sengketa Pasar Modal di Indonesia (dibimbing oleh Badriyah Rifai dan
Juajir Sumardi).
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan menjelaskan (1) bagaimana
proses penerapan civil penalty dalam sistem penegakan hukum pasar
modal, dan (2) potensi manfaat civil penalty pada pasar modal di
Indonesia.
Penelitian ini berbentuk penelitian konseptual dan normatif. Data diolah
dengan menggunakan metode kualitatif dengan mendiskripsikan data
berupa data primer dan data sekunder untuk kemudian dilakukan
penafsiran dan kesimpulan.
Hasil penelitian menunjukan bahwa pertama, pada prosesnya, civil penalty
diterapkan pada penyelesaian sengketa pasar modal sebagai suatu sanksi
berbentuk kompensasi/uang pengganti yang dijatuhkan oleh otoritas pasar
modal atas nama Negara melalui proses perdata dengan menggunakan
standar pembuktian balance of probabilities kepada para pelaku
pelanggaran atau kejahatan tertentu. Kedua, potensi manfaat civil penalty
pada pasar modal Indonesia dapat dilihat dari dua aspek yaitu aspek
pidana dan aspek perdata. Dari aspek pidana : beberapa pelanggaran dan
kejahatan pidana pasar modal yang selama ini sangat sulit untuk terjerat
oleh hukum dimungkinkan untuk dijatuhi sanksi yang berupa civil penalty
atau uang pengganti yang mana sanksi tersebut dapat memberikan efek
jera kepada para pelaku pelanggaran atau kejahatan. Sedangkan dari
aspek perdata : otoritas pasar modal melalui lembaga peradilan sesuai
dengan prosedur ketentuan acara perdata, dapat memberikan suatu
sanksi tegas kepada para pelaku pelanggaran atau kejahatan pasar
modal.
Kata Kunci : Pasar Modal, Civil Penalty

iv
ABSTRACT
.
KENDY TRIANA PUSPITA. Civil Penalty Application in Capital Market
Conflict Settlement in Indonesia (supervised by Badriyah Rifai and Juajir
Sumardi).
The research aimed to find out and explain (1) to what extent the process
of civil penalty application in the capital market law enforcement system,
and (2) the civil penalty utility potential in the capital market in Indonesia.
This was a conceptual and normative research. Data were processed by
using a qualitative method by describing the data in the form of primary
and secondary data, they were then interpreted and concluded.
The research result indicates that first, in the process, the civil penalty is
applied in the capital market conflict settlement as a sanction in the form of
the compensation/ pecuniary penalty which is imposed by the capital
market authority on behalf of the state through the civil process by using
the authentication standard of balance of probabilities on the violation
doers or certain crime. Second, the utility potential of the civil penalty in
Indonesia capital market can be perceived from two aspects, i.e. criminal
aspect and civil aspect. From the criminal aspect, several capital market
violations and crimes which so far has been difficult to be imposed by the
law are possible to be imposed with the sanction in the form of the civil
penalty or the pecuniary penalty in which the sanction can give the
deterrent effect on the perpetrators of the violations or crimes. Whereas
from the civil aspect, the capital market authority through the judiciary
institution based on the civil stipulation procedure can give a strict
punishment on to the perpetrators of the violations or crimes of the capital
markets.
Key Word : Capital Market, Civil Penalty

v
KATA PENGANTAR

Assalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Alhamdulillah hirobbil alamin, puji syukur dan sembah sujud penulis
haturkan atas kehadirat Allah SWT karena atas berkat, rahmat, kasih
sayang, kemudahan, dan hidayah-Nya lah sehingga penulis dapat
menyelesaikan tesis ini.
Penulis menyadari bahwa tesis ini sangat jauh dari kesempurnaan,
sehingga

diperlukan

usaha,

kesabaran

dan

ketabahan

dalam

penyusunannya. Begitu banyak tantangan yang dihadapi penulis baik dari
segi kemampuan penulis, bahasa, literatur maupun waktu yang tersedia,
akan tetapi berkat petunjuk dan arahan dari Komisi Penasihat serta pihak pihak yang mendukung dan memberi semangat dalam segala hal
sehingga tesis ini dapat penulis selesaikan. Oleh karena itu, perkenankan
penulis

dengan

penuh

keikhlasan

menyampaikan

terima

kasih,

penghargaan dan rasa hormat penulis kepada kedua orang tua penulis,
ayahanda Makrifin Ismail Marhum dan ibunda Nurlaila atas support, doa,
kasih sayang, dan atas kebesaran hati serta kesabarannya selalu
mendengarkan dan memberikan solusi untuk setiap keluhan dan masalah
penulis, serta kepada saudaraku Nov Irmawati Inda, S.Si., M.Si. dan Baso
Abdul Rahim, S.H., atas nasihat, semangat, dan kasih sayangnya kepada
penulis.

vi
Secara khusus kepada Komisi Penasihat, Prof. Dr. Badriyah Rifai,
S.H.,M.H. dan Prof. Dr. Juajir Sumardi, S.H.,M.H., selaku Ketua dan
Anggota Komisi Penasihat Tesis penulis, atas perhatian, bimbingan, bekal
ilmu dan arahan serta motivasi yang tiada henti hingga penulis mampu
menyelesaikan tesis ini. Kepada Komisi Penguji, Prof. Dr. Aminuddin
Ilmar, S.H., M.H., Prof. Dr. Muhammad Ashri, S.H., M.H., dan Dr. Oky
Deviany, S.H.,M.H., atas waktu, perhatian, motivasi, arahan dan masukan
yang sangat berharga demi penyempurnaan tesis ini.
Ucapan terima kasih penulis persembahkan pula kepada Bapak
Mufli Asmawidjaja selaku Kepala Divisi Bantuan Hukum dan Ibu Reny
Yuanita selaku Pelaksana Direktorat Hukum pada Otoritas Jasa Keuangan
atas waktu dan kesediaannya menjadi narasumber bagi penulis dalam
proses pengumpulan data.
Segenap Staf Otoritas Jasa Keuangan yang secara langsung
maupun tidak langsung telah memberikan bantuannya dalam mengurus
berkas dan surat-surat yang penulis perlukan dalam rangka penyusunan
tesis ini.
Bapak/Ibu Tim Pengajar pada Program Studi Magister Kenotariatan
yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, atas bekal ilmu, motivasi,
dan perhatian hingga dapat melewati tahap-tahap penyelesaiaan studi ini.
Beserta seluruh Staf serta Karyawan Program Studi Magister Kenotariatan
Fakultas Hukum Universitas Hasanuddin, yang telah menyediakan fasilitas
dan pelayanan yang sangat baik selama menempuh program studi ini.

vii
Rekan-rekan mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Hasanuddin,
serta seluruh rekan-rekan dimana pun adanya yang tidak bisa penulis
sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa tesis ini masih banyak kekurangan dan
sepenuhnya merupakan kelemahan dan tanggung jawab Penulis. Untuk
itu saran dan kritik konstruktif dari pembaca sangat diharapkan demi
penyempurnaan tesis ini.
Terakhir, perkenankan Penulis memohon doa restu dari para
pembaca agar tesis ini dapat memberikan konstribusi yang positif dalam
pengembangan ketentuan dalam Pasar Modal di Indonesia dan semoga
tesis ini dapat diterima sebagai karya yang bernilai ibadah di sisi Allah
SWT, Amin.

Makassar, Juli 2013

Penulis

viii
DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ......................................................................................

i

HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................

ii

PERNYATAAN KEASLIAN TESIS ...........................................................

iii

ABSTRAK .....................................................................................................

iv

ABSTRACT ...................................................................................................

v

KATA PENGANTAR ...................................................................................

vi

DAFTAR ISI ..................................................................................................

ix

BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ........................................................................................

1

B. Rumusan Masalah .................................................................................

11

C. Tujuan Penelitian ....................................................................................

11

D. Manfaat Penelitian ..................................................................................

11

BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan Umum Pasar Modal ..............................................................

13

1. Pengertian Pasar Modal ..................................................................

13

2. Kejahatan Dan Pelanggaran Dalam Pasar Modal ......................

18

3. Penyelesaian Sengketa di Pasar Modal .......................................

38

B. Tinjauan Umum Civil Penalty ................................................................

47

1. Pengertian Civil Penalty ..................................................................

47

2. Tujuan Penerapan Civil Penalty .....................................................

51

C. Tinjauan Umum Pertanggungjawaban Hukum ..................................

52

1. Teori Pertanggungjawaban Hukum ...............................................

52

2. Tanggungjawab Individual dan Kolektif ........................................

56

ix
3. Prinsip-Prinsip Pertanggungjawaban Hukum ..............................

57

D. Tinjauan Umum Penegakan Hukum ...................................................

63

1. Pengertian Penegakan Hukum ......................................................

63

2. Faktor-Faktor Penentu Penegakan Hukum ..................................

64

3. Arti Penting Penegakan Hukum .....................................................

68

E. Kerangka Pemikiran ...............................................................................

72

F. Definisi Operasional ...............................................................................

75

BAB III METODE PENELITIAN
A. Tipe Penelitian ........................................................................................

78

B. Lokasi Penelitian .....................................................................................

78

C. Informan Penelitian ................................................................................

78

D. Jenis dan Sumber Data .........................................................................

79

E. Teknik Pengumpulan Data ....................................................................

80

F. Analisis Data ...........................................................................................

81

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Proses Penerapan Civil Penalty pada Penegakan Hukum Pasar
Modal ........................................................................................................

82

1. Penerapan Standar Pembuktian Balance of Proabilities ...........

86

2. Penerapan Sanksi Uang Pengganti ..............................................

91

B. Potensi Manfaat Civil penalty pada Pasar Modal di Indonesia ....... 115
1. Aspek Pidana .................................................................................... 131
2. Aspek Perdata ................................................................................... 138
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan .............................................................................................. 144
B. Saran ........................................................................................................ 145
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 146

x

More Related Content

What's hot (20)

Biodata pribadi ku
Biodata pribadi kuBiodata pribadi ku
Biodata pribadi ku
Yanto Hariyanto
Kuesioner ahp (uji coba)
Kuesioner ahp (uji coba)Kuesioner ahp (uji coba)
Kuesioner ahp (uji coba)
Azis Syahban
Sistematika etika
Sistematika etikaSistematika etika
Sistematika etika
Communication and Business Institute LSPR
Tabel r pdf
Tabel r pdfTabel r pdf
Tabel r pdf
Zhens Manao
Presentasi Masalah Korupsi Di Indonesia
Presentasi Masalah Korupsi Di IndonesiaPresentasi Masalah Korupsi Di Indonesia
Presentasi Masalah Korupsi Di Indonesia
ARY SETIADI
Laporan PKL II Mahasiswa STPP Malang TA 2014
Laporan PKL II Mahasiswa STPP Malang TA 2014Laporan PKL II Mahasiswa STPP Malang TA 2014
Laporan PKL II Mahasiswa STPP Malang TA 2014
Muliadin Forester
materi keorganisasian.ppt
materi keorganisasian.pptmateri keorganisasian.ppt
materi keorganisasian.ppt
MuhammadRaisulAnwar
Makalah peranan era digital
Makalah peranan era digitalMakalah peranan era digital
Makalah peranan era digital
Dicky Kurniawan
Bab 1 populasi dan sampel
Bab 1 populasi dan sampelBab 1 populasi dan sampel
Bab 1 populasi dan sampel
eky45
Contoh proposal memperingati hari ulang tahun
Contoh proposal memperingati hari ulang tahunContoh proposal memperingati hari ulang tahun
Contoh proposal memperingati hari ulang tahun
Rahaden Lingga Bhumi
Contoh RAB PADATI WEB
Contoh RAB PADATI WEBContoh RAB PADATI WEB
Contoh RAB PADATI WEB
Rina Wijaya
LAPORAN MAGANG PRAKTEK KERJA LAPANGAN (PKL) PADA KANTOR PELAYANAN PERBENDAHAR...
LAPORAN MAGANG PRAKTEK KERJA LAPANGAN (PKL) PADA KANTOR PELAYANAN PERBENDAHAR...LAPORAN MAGANG PRAKTEK KERJA LAPANGAN (PKL) PADA KANTOR PELAYANAN PERBENDAHAR...
LAPORAN MAGANG PRAKTEK KERJA LAPANGAN (PKL) PADA KANTOR PELAYANAN PERBENDAHAR...
Sutny_Wulan_Sary_Puasa
Teknik pengumpulan data penelitian kualitatif
Teknik pengumpulan data penelitian kualitatifTeknik pengumpulan data penelitian kualitatif
Teknik pengumpulan data penelitian kualitatif
Aun Falestien Faletehan
Contoh proposal kegiatan pmr
Contoh proposal kegiatan pmrContoh proposal kegiatan pmr
Contoh proposal kegiatan pmr
Risou Kun
Daftar Distribusi Frekuensi
Daftar Distribusi FrekuensiDaftar Distribusi Frekuensi
Daftar Distribusi Frekuensi
maudya09
Korupsi dan pendidikan anti korupsi
Korupsi dan pendidikan anti korupsiKorupsi dan pendidikan anti korupsi
Korupsi dan pendidikan anti korupsi
Setyo Susilo
Proposal SU
Proposal SUProposal SU
Proposal SU
Retno Pratiwi
Proposal program-kerja-pramuka-mi-ath-thahiriyah
Proposal program-kerja-pramuka-mi-ath-thahiriyahProposal program-kerja-pramuka-mi-ath-thahiriyah
Proposal program-kerja-pramuka-mi-ath-thahiriyah
Cep Tea
Kuesioner ahp (uji coba)
Kuesioner ahp (uji coba)Kuesioner ahp (uji coba)
Kuesioner ahp (uji coba)
Azis Syahban
Presentasi Masalah Korupsi Di Indonesia
Presentasi Masalah Korupsi Di IndonesiaPresentasi Masalah Korupsi Di Indonesia
Presentasi Masalah Korupsi Di Indonesia
ARY SETIADI
Laporan PKL II Mahasiswa STPP Malang TA 2014
Laporan PKL II Mahasiswa STPP Malang TA 2014Laporan PKL II Mahasiswa STPP Malang TA 2014
Laporan PKL II Mahasiswa STPP Malang TA 2014
Muliadin Forester
Makalah peranan era digital
Makalah peranan era digitalMakalah peranan era digital
Makalah peranan era digital
Dicky Kurniawan
Bab 1 populasi dan sampel
Bab 1 populasi dan sampelBab 1 populasi dan sampel
Bab 1 populasi dan sampel
eky45
Contoh proposal memperingati hari ulang tahun
Contoh proposal memperingati hari ulang tahunContoh proposal memperingati hari ulang tahun
Contoh proposal memperingati hari ulang tahun
Rahaden Lingga Bhumi
Contoh RAB PADATI WEB
Contoh RAB PADATI WEBContoh RAB PADATI WEB
Contoh RAB PADATI WEB
Rina Wijaya
LAPORAN MAGANG PRAKTEK KERJA LAPANGAN (PKL) PADA KANTOR PELAYANAN PERBENDAHAR...
LAPORAN MAGANG PRAKTEK KERJA LAPANGAN (PKL) PADA KANTOR PELAYANAN PERBENDAHAR...LAPORAN MAGANG PRAKTEK KERJA LAPANGAN (PKL) PADA KANTOR PELAYANAN PERBENDAHAR...
LAPORAN MAGANG PRAKTEK KERJA LAPANGAN (PKL) PADA KANTOR PELAYANAN PERBENDAHAR...
Sutny_Wulan_Sary_Puasa
Teknik pengumpulan data penelitian kualitatif
Teknik pengumpulan data penelitian kualitatifTeknik pengumpulan data penelitian kualitatif
Teknik pengumpulan data penelitian kualitatif
Aun Falestien Faletehan
Contoh proposal kegiatan pmr
Contoh proposal kegiatan pmrContoh proposal kegiatan pmr
Contoh proposal kegiatan pmr
Risou Kun
Daftar Distribusi Frekuensi
Daftar Distribusi FrekuensiDaftar Distribusi Frekuensi
Daftar Distribusi Frekuensi
maudya09
Korupsi dan pendidikan anti korupsi
Korupsi dan pendidikan anti korupsiKorupsi dan pendidikan anti korupsi
Korupsi dan pendidikan anti korupsi
Setyo Susilo
Proposal program-kerja-pramuka-mi-ath-thahiriyah
Proposal program-kerja-pramuka-mi-ath-thahiriyahProposal program-kerja-pramuka-mi-ath-thahiriyah
Proposal program-kerja-pramuka-mi-ath-thahiriyah
Cep Tea

Similar to Tesis daftar isi (20)

LAPORAN PELAKSANAAN AKTUALISASI.docxLAPORAN PELAKSANAAN AKTUALISASI.docx
LAPORAN PELAKSANAAN AKTUALISASI.docxLAPORAN PELAKSANAAN AKTUALISASI.docxLAPORAN PELAKSANAAN AKTUALISASI.docxLAPORAN PELAKSANAAN AKTUALISASI.docx
LAPORAN PELAKSANAAN AKTUALISASI.docxLAPORAN PELAKSANAAN AKTUALISASI.docx
MuftiMukarromi
MEISYA DWI PUTRI-FSH.pdf
MEISYA DWI PUTRI-FSH.pdfMEISYA DWI PUTRI-FSH.pdf
MEISYA DWI PUTRI-FSH.pdf
OnlineShop15
BUKU_SISTEM_PERADILAN_PIDANA.pdf
BUKU_SISTEM_PERADILAN_PIDANA.pdfBUKU_SISTEM_PERADILAN_PIDANA.pdf
BUKU_SISTEM_PERADILAN_PIDANA.pdf
KangNashoha
tesis penegakan Hukum Tindak Pidana Pemilihan Umum Legislatif di Kota Makassa...
tesis penegakan Hukum Tindak Pidana Pemilihan Umum Legislatif di Kota Makassa...tesis penegakan Hukum Tindak Pidana Pemilihan Umum Legislatif di Kota Makassa...
tesis penegakan Hukum Tindak Pidana Pemilihan Umum Legislatif di Kota Makassa...
FaizalAzisManuruki
02. SKRIPSI GUSTI.pdfbjhkjhjhjhjhjhhhkhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhh
02. SKRIPSI GUSTI.pdfbjhkjhjhjhjhjhhhkhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhh02. SKRIPSI GUSTI.pdfbjhkjhjhjhjhjhhhkhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhh
02. SKRIPSI GUSTI.pdfbjhkjhjhjhjhjhhhkhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhh
NauvanMuftiSudarmono
Analisis pengaruh indikator makroekonomi terhadap volume transaksi surat berh...
Analisis pengaruh indikator makroekonomi terhadap volume transaksi surat berh...Analisis pengaruh indikator makroekonomi terhadap volume transaksi surat berh...
Analisis pengaruh indikator makroekonomi terhadap volume transaksi surat berh...
Khairul Fadhli
LAPORAN PELAKSANAAN AKTUALISASI FIX MUFTI.docxLAPORAN PELAKSANAAN AKTUALISASI...
LAPORAN PELAKSANAAN AKTUALISASI FIX MUFTI.docxLAPORAN PELAKSANAAN AKTUALISASI...LAPORAN PELAKSANAAN AKTUALISASI FIX MUFTI.docxLAPORAN PELAKSANAAN AKTUALISASI...
LAPORAN PELAKSANAAN AKTUALISASI FIX MUFTI.docxLAPORAN PELAKSANAAN AKTUALISASI...
MuftiMukarromi
BUKU PANDUAN: Pedoman Praktikum Peradilan
BUKU PANDUAN: Pedoman Praktikum PeradilanBUKU PANDUAN: Pedoman Praktikum Peradilan
BUKU PANDUAN: Pedoman Praktikum Peradilan
EldehaDoank
Panduan Literature - REVISI FIX 08 JUNI 2021.pdf
Panduan Literature - REVISI FIX 08 JUNI 2021.pdfPanduan Literature - REVISI FIX 08 JUNI 2021.pdf
Panduan Literature - REVISI FIX 08 JUNI 2021.pdf
PutriAmelia972967
Akad 4
Akad 4Akad 4
Akad 4
emaksmaksudin
Inayah fsh
Inayah fshInayah fsh
Inayah fsh
yona95
Penegakan hukum pidana lingkungan oleh korporasi
Penegakan hukum pidana lingkungan oleh korporasiPenegakan hukum pidana lingkungan oleh korporasi
Penegakan hukum pidana lingkungan oleh korporasi
yahyaanto
RPS_S1.Kep_Pendidikan Anti Korupsi[1].docx
RPS_S1.Kep_Pendidikan Anti Korupsi[1].docxRPS_S1.Kep_Pendidikan Anti Korupsi[1].docx
RPS_S1.Kep_Pendidikan Anti Korupsi[1].docx
TamrinlaTaangi
Laporan kkn desa damarsi m nasrulloh B14170020
Laporan kkn desa damarsi m nasrulloh B14170020Laporan kkn desa damarsi m nasrulloh B14170020
Laporan kkn desa damarsi m nasrulloh B14170020
Muhammad Nasrulloh
Jurnal civil penalty
Jurnal civil penaltyJurnal civil penalty
Jurnal civil penalty
Kendy Puspita
Jurnal civil penalty
Jurnal civil penaltyJurnal civil penalty
Jurnal civil penalty
Kendy Puspita
Tesis hukum
Tesis hukum Tesis hukum
Tesis hukum
Konsultan Tesis
buku ajar hukum pidana.pdf
buku ajar hukum pidana.pdfbuku ajar hukum pidana.pdf
buku ajar hukum pidana.pdf
BUMIManilapai1
RPS-Anti-Korupsi.pdf
RPS-Anti-Korupsi.pdfRPS-Anti-Korupsi.pdf
RPS-Anti-Korupsi.pdf
afifah273033
0e0a2_MODUL_1_-_Konsep_Dasar_Lalu_Lintas_dan_Kapasitas_Jalan.pdf
0e0a2_MODUL_1_-_Konsep_Dasar_Lalu_Lintas_dan_Kapasitas_Jalan.pdf0e0a2_MODUL_1_-_Konsep_Dasar_Lalu_Lintas_dan_Kapasitas_Jalan.pdf
0e0a2_MODUL_1_-_Konsep_Dasar_Lalu_Lintas_dan_Kapasitas_Jalan.pdf
RahmiAulia35
LAPORAN PELAKSANAAN AKTUALISASI.docxLAPORAN PELAKSANAAN AKTUALISASI.docx
LAPORAN PELAKSANAAN AKTUALISASI.docxLAPORAN PELAKSANAAN AKTUALISASI.docxLAPORAN PELAKSANAAN AKTUALISASI.docxLAPORAN PELAKSANAAN AKTUALISASI.docx
LAPORAN PELAKSANAAN AKTUALISASI.docxLAPORAN PELAKSANAAN AKTUALISASI.docx
MuftiMukarromi
MEISYA DWI PUTRI-FSH.pdf
MEISYA DWI PUTRI-FSH.pdfMEISYA DWI PUTRI-FSH.pdf
MEISYA DWI PUTRI-FSH.pdf
OnlineShop15
BUKU_SISTEM_PERADILAN_PIDANA.pdf
BUKU_SISTEM_PERADILAN_PIDANA.pdfBUKU_SISTEM_PERADILAN_PIDANA.pdf
BUKU_SISTEM_PERADILAN_PIDANA.pdf
KangNashoha
tesis penegakan Hukum Tindak Pidana Pemilihan Umum Legislatif di Kota Makassa...
tesis penegakan Hukum Tindak Pidana Pemilihan Umum Legislatif di Kota Makassa...tesis penegakan Hukum Tindak Pidana Pemilihan Umum Legislatif di Kota Makassa...
tesis penegakan Hukum Tindak Pidana Pemilihan Umum Legislatif di Kota Makassa...
FaizalAzisManuruki
02. SKRIPSI GUSTI.pdfbjhkjhjhjhjhjhhhkhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhh
02. SKRIPSI GUSTI.pdfbjhkjhjhjhjhjhhhkhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhh02. SKRIPSI GUSTI.pdfbjhkjhjhjhjhjhhhkhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhh
02. SKRIPSI GUSTI.pdfbjhkjhjhjhjhjhhhkhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhh
NauvanMuftiSudarmono
Analisis pengaruh indikator makroekonomi terhadap volume transaksi surat berh...
Analisis pengaruh indikator makroekonomi terhadap volume transaksi surat berh...Analisis pengaruh indikator makroekonomi terhadap volume transaksi surat berh...
Analisis pengaruh indikator makroekonomi terhadap volume transaksi surat berh...
Khairul Fadhli
LAPORAN PELAKSANAAN AKTUALISASI FIX MUFTI.docxLAPORAN PELAKSANAAN AKTUALISASI...
LAPORAN PELAKSANAAN AKTUALISASI FIX MUFTI.docxLAPORAN PELAKSANAAN AKTUALISASI...LAPORAN PELAKSANAAN AKTUALISASI FIX MUFTI.docxLAPORAN PELAKSANAAN AKTUALISASI...
LAPORAN PELAKSANAAN AKTUALISASI FIX MUFTI.docxLAPORAN PELAKSANAAN AKTUALISASI...
MuftiMukarromi
BUKU PANDUAN: Pedoman Praktikum Peradilan
BUKU PANDUAN: Pedoman Praktikum PeradilanBUKU PANDUAN: Pedoman Praktikum Peradilan
BUKU PANDUAN: Pedoman Praktikum Peradilan
EldehaDoank
Panduan Literature - REVISI FIX 08 JUNI 2021.pdf
Panduan Literature - REVISI FIX 08 JUNI 2021.pdfPanduan Literature - REVISI FIX 08 JUNI 2021.pdf
Panduan Literature - REVISI FIX 08 JUNI 2021.pdf
PutriAmelia972967
Inayah fsh
Inayah fshInayah fsh
Inayah fsh
yona95
Penegakan hukum pidana lingkungan oleh korporasi
Penegakan hukum pidana lingkungan oleh korporasiPenegakan hukum pidana lingkungan oleh korporasi
Penegakan hukum pidana lingkungan oleh korporasi
yahyaanto
RPS_S1.Kep_Pendidikan Anti Korupsi[1].docx
RPS_S1.Kep_Pendidikan Anti Korupsi[1].docxRPS_S1.Kep_Pendidikan Anti Korupsi[1].docx
RPS_S1.Kep_Pendidikan Anti Korupsi[1].docx
TamrinlaTaangi
Laporan kkn desa damarsi m nasrulloh B14170020
Laporan kkn desa damarsi m nasrulloh B14170020Laporan kkn desa damarsi m nasrulloh B14170020
Laporan kkn desa damarsi m nasrulloh B14170020
Muhammad Nasrulloh
Jurnal civil penalty
Jurnal civil penaltyJurnal civil penalty
Jurnal civil penalty
Kendy Puspita
Jurnal civil penalty
Jurnal civil penaltyJurnal civil penalty
Jurnal civil penalty
Kendy Puspita
buku ajar hukum pidana.pdf
buku ajar hukum pidana.pdfbuku ajar hukum pidana.pdf
buku ajar hukum pidana.pdf
BUMIManilapai1
RPS-Anti-Korupsi.pdf
RPS-Anti-Korupsi.pdfRPS-Anti-Korupsi.pdf
RPS-Anti-Korupsi.pdf
afifah273033
0e0a2_MODUL_1_-_Konsep_Dasar_Lalu_Lintas_dan_Kapasitas_Jalan.pdf
0e0a2_MODUL_1_-_Konsep_Dasar_Lalu_Lintas_dan_Kapasitas_Jalan.pdf0e0a2_MODUL_1_-_Konsep_Dasar_Lalu_Lintas_dan_Kapasitas_Jalan.pdf
0e0a2_MODUL_1_-_Konsep_Dasar_Lalu_Lintas_dan_Kapasitas_Jalan.pdf
RahmiAulia35

Tesis daftar isi

  • 1. TESIS PENERAPAN CIVIL PENALTY DALAM PENYELESAIAN SENGKETA PASAR MODAL DI INDONESIA (CIVIL PENALTY APPLICATION IN CAPITAL MARKET CONFLICT SETTLEMENT IN INDONESIA) Oleh: KENDY TRIANA PUSPITA P3600211026 PROGRAM STUDI MAGISTER KENOTARIATAN PROGRAM PASCASARJANA FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS HASANUDDIN MAKASSAR 2013 i
  • 2. LEMBAR PENGESAHAN PENERAPAN CIVIL PENALTY DALAM PENYELESAIAN SENGKETA PASAR MODAL DI INDONESIA Diajukan dan disusun oleh: KENDY TRIANA PUSPITA P3600211026 Makassar, 22 Juli 2013 Menyetujui: Komisi Penasihat Ketua Anggota Prof.Dr. Badriyah Rifai, S.H.,M.H. NIP. 19450220 197412 2 001 Prof.Dr.Juajir Sumardi,S.H.,M.H. NIP. 19631028 199002 1 001 Mengetahui: Ketua Program Studi Magister Kenotariatan Dr. Nurfaidah Said, S.H.,M.H.,M.Si. NIP. 19600621 198601 2 001 ii
  • 3. PERNYATAAN KEASLIAN TESIS Yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Kendy Triana Puspita Nomor Pokok : P3600211026 Program : Magister (S2) Program studi : Magister Kenotariatan Menyatakan dengan sebenarnya bahwa tesis yang berjudul Penerapan Civil Penalty dalam Penyelesaian Sengketa Pasar Modal Di Indonesia adalah benar-benar merupakan hasil karya saya sendiri, bukan merupakan pengambilalihan tulisan atau pemikiran orang lain. Apabila di kemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan bahwa sebagian atau keseluruhan tesis ini hasil karya orang lain, saya bersedia menerima sanksi atas perbuatan tersebut. Makassar, Juli 2013 Yang menyatakan, Kendy Triana Puspita iii
  • 4. ABSTRAK KENDY TRIANA PUSPITA. Penerapan Civil Penalty dalam Penyelesaian Sengketa Pasar Modal di Indonesia (dibimbing oleh Badriyah Rifai dan Juajir Sumardi). Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan menjelaskan (1) bagaimana proses penerapan civil penalty dalam sistem penegakan hukum pasar modal, dan (2) potensi manfaat civil penalty pada pasar modal di Indonesia. Penelitian ini berbentuk penelitian konseptual dan normatif. Data diolah dengan menggunakan metode kualitatif dengan mendiskripsikan data berupa data primer dan data sekunder untuk kemudian dilakukan penafsiran dan kesimpulan. Hasil penelitian menunjukan bahwa pertama, pada prosesnya, civil penalty diterapkan pada penyelesaian sengketa pasar modal sebagai suatu sanksi berbentuk kompensasi/uang pengganti yang dijatuhkan oleh otoritas pasar modal atas nama Negara melalui proses perdata dengan menggunakan standar pembuktian balance of probabilities kepada para pelaku pelanggaran atau kejahatan tertentu. Kedua, potensi manfaat civil penalty pada pasar modal Indonesia dapat dilihat dari dua aspek yaitu aspek pidana dan aspek perdata. Dari aspek pidana : beberapa pelanggaran dan kejahatan pidana pasar modal yang selama ini sangat sulit untuk terjerat oleh hukum dimungkinkan untuk dijatuhi sanksi yang berupa civil penalty atau uang pengganti yang mana sanksi tersebut dapat memberikan efek jera kepada para pelaku pelanggaran atau kejahatan. Sedangkan dari aspek perdata : otoritas pasar modal melalui lembaga peradilan sesuai dengan prosedur ketentuan acara perdata, dapat memberikan suatu sanksi tegas kepada para pelaku pelanggaran atau kejahatan pasar modal. Kata Kunci : Pasar Modal, Civil Penalty iv
  • 5. ABSTRACT . KENDY TRIANA PUSPITA. Civil Penalty Application in Capital Market Conflict Settlement in Indonesia (supervised by Badriyah Rifai and Juajir Sumardi). The research aimed to find out and explain (1) to what extent the process of civil penalty application in the capital market law enforcement system, and (2) the civil penalty utility potential in the capital market in Indonesia. This was a conceptual and normative research. Data were processed by using a qualitative method by describing the data in the form of primary and secondary data, they were then interpreted and concluded. The research result indicates that first, in the process, the civil penalty is applied in the capital market conflict settlement as a sanction in the form of the compensation/ pecuniary penalty which is imposed by the capital market authority on behalf of the state through the civil process by using the authentication standard of balance of probabilities on the violation doers or certain crime. Second, the utility potential of the civil penalty in Indonesia capital market can be perceived from two aspects, i.e. criminal aspect and civil aspect. From the criminal aspect, several capital market violations and crimes which so far has been difficult to be imposed by the law are possible to be imposed with the sanction in the form of the civil penalty or the pecuniary penalty in which the sanction can give the deterrent effect on the perpetrators of the violations or crimes. Whereas from the civil aspect, the capital market authority through the judiciary institution based on the civil stipulation procedure can give a strict punishment on to the perpetrators of the violations or crimes of the capital markets. Key Word : Capital Market, Civil Penalty v
  • 6. KATA PENGANTAR Assalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh Alhamdulillah hirobbil alamin, puji syukur dan sembah sujud penulis haturkan atas kehadirat Allah SWT karena atas berkat, rahmat, kasih sayang, kemudahan, dan hidayah-Nya lah sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini. Penulis menyadari bahwa tesis ini sangat jauh dari kesempurnaan, sehingga diperlukan usaha, kesabaran dan ketabahan dalam penyusunannya. Begitu banyak tantangan yang dihadapi penulis baik dari segi kemampuan penulis, bahasa, literatur maupun waktu yang tersedia, akan tetapi berkat petunjuk dan arahan dari Komisi Penasihat serta pihak pihak yang mendukung dan memberi semangat dalam segala hal sehingga tesis ini dapat penulis selesaikan. Oleh karena itu, perkenankan penulis dengan penuh keikhlasan menyampaikan terima kasih, penghargaan dan rasa hormat penulis kepada kedua orang tua penulis, ayahanda Makrifin Ismail Marhum dan ibunda Nurlaila atas support, doa, kasih sayang, dan atas kebesaran hati serta kesabarannya selalu mendengarkan dan memberikan solusi untuk setiap keluhan dan masalah penulis, serta kepada saudaraku Nov Irmawati Inda, S.Si., M.Si. dan Baso Abdul Rahim, S.H., atas nasihat, semangat, dan kasih sayangnya kepada penulis. vi
  • 7. Secara khusus kepada Komisi Penasihat, Prof. Dr. Badriyah Rifai, S.H.,M.H. dan Prof. Dr. Juajir Sumardi, S.H.,M.H., selaku Ketua dan Anggota Komisi Penasihat Tesis penulis, atas perhatian, bimbingan, bekal ilmu dan arahan serta motivasi yang tiada henti hingga penulis mampu menyelesaikan tesis ini. Kepada Komisi Penguji, Prof. Dr. Aminuddin Ilmar, S.H., M.H., Prof. Dr. Muhammad Ashri, S.H., M.H., dan Dr. Oky Deviany, S.H.,M.H., atas waktu, perhatian, motivasi, arahan dan masukan yang sangat berharga demi penyempurnaan tesis ini. Ucapan terima kasih penulis persembahkan pula kepada Bapak Mufli Asmawidjaja selaku Kepala Divisi Bantuan Hukum dan Ibu Reny Yuanita selaku Pelaksana Direktorat Hukum pada Otoritas Jasa Keuangan atas waktu dan kesediaannya menjadi narasumber bagi penulis dalam proses pengumpulan data. Segenap Staf Otoritas Jasa Keuangan yang secara langsung maupun tidak langsung telah memberikan bantuannya dalam mengurus berkas dan surat-surat yang penulis perlukan dalam rangka penyusunan tesis ini. Bapak/Ibu Tim Pengajar pada Program Studi Magister Kenotariatan yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, atas bekal ilmu, motivasi, dan perhatian hingga dapat melewati tahap-tahap penyelesaiaan studi ini. Beserta seluruh Staf serta Karyawan Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Hasanuddin, yang telah menyediakan fasilitas dan pelayanan yang sangat baik selama menempuh program studi ini. vii
  • 8. Rekan-rekan mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Hasanuddin, serta seluruh rekan-rekan dimana pun adanya yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu. Penulis menyadari bahwa tesis ini masih banyak kekurangan dan sepenuhnya merupakan kelemahan dan tanggung jawab Penulis. Untuk itu saran dan kritik konstruktif dari pembaca sangat diharapkan demi penyempurnaan tesis ini. Terakhir, perkenankan Penulis memohon doa restu dari para pembaca agar tesis ini dapat memberikan konstribusi yang positif dalam pengembangan ketentuan dalam Pasar Modal di Indonesia dan semoga tesis ini dapat diterima sebagai karya yang bernilai ibadah di sisi Allah SWT, Amin. Makassar, Juli 2013 Penulis viii
  • 9. DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................... ii PERNYATAAN KEASLIAN TESIS ........................................................... iii ABSTRAK ..................................................................................................... iv ABSTRACT ................................................................................................... v KATA PENGANTAR ................................................................................... vi DAFTAR ISI .................................................................................................. ix BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ........................................................................................ 1 B. Rumusan Masalah ................................................................................. 11 C. Tujuan Penelitian .................................................................................... 11 D. Manfaat Penelitian .................................................................................. 11 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Umum Pasar Modal .............................................................. 13 1. Pengertian Pasar Modal .................................................................. 13 2. Kejahatan Dan Pelanggaran Dalam Pasar Modal ...................... 18 3. Penyelesaian Sengketa di Pasar Modal ....................................... 38 B. Tinjauan Umum Civil Penalty ................................................................ 47 1. Pengertian Civil Penalty .................................................................. 47 2. Tujuan Penerapan Civil Penalty ..................................................... 51 C. Tinjauan Umum Pertanggungjawaban Hukum .................................. 52 1. Teori Pertanggungjawaban Hukum ............................................... 52 2. Tanggungjawab Individual dan Kolektif ........................................ 56 ix
  • 10. 3. Prinsip-Prinsip Pertanggungjawaban Hukum .............................. 57 D. Tinjauan Umum Penegakan Hukum ................................................... 63 1. Pengertian Penegakan Hukum ...................................................... 63 2. Faktor-Faktor Penentu Penegakan Hukum .................................. 64 3. Arti Penting Penegakan Hukum ..................................................... 68 E. Kerangka Pemikiran ............................................................................... 72 F. Definisi Operasional ............................................................................... 75 BAB III METODE PENELITIAN A. Tipe Penelitian ........................................................................................ 78 B. Lokasi Penelitian ..................................................................................... 78 C. Informan Penelitian ................................................................................ 78 D. Jenis dan Sumber Data ......................................................................... 79 E. Teknik Pengumpulan Data .................................................................... 80 F. Analisis Data ........................................................................................... 81 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Proses Penerapan Civil Penalty pada Penegakan Hukum Pasar Modal ........................................................................................................ 82 1. Penerapan Standar Pembuktian Balance of Proabilities ........... 86 2. Penerapan Sanksi Uang Pengganti .............................................. 91 B. Potensi Manfaat Civil penalty pada Pasar Modal di Indonesia ....... 115 1. Aspek Pidana .................................................................................... 131 2. Aspek Perdata ................................................................................... 138 BAB V PENUTUP A. Kesimpulan .............................................................................................. 144 B. Saran ........................................................................................................ 145 DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 146 x