TOL2025 - mikä muuttuu? Miten uudistus toteutettiin? Miten muutostarpeet Suomen osalta kartoitettiin ja huomioitiin, Mari Rantanen Tilastokeskus
•
0 likes•120 views
2.11.2023 Toimialaluokitus uudistuu, Tilastokeskus
TOL2025 - mikä muuttuu? Miten uudistus toteutettiin? Miten muutostarpeet Suomen osalta kartoitettiin ja huomioitiin, Mari Rantanen Tilastokeskus
- 2. TOL 2025 Mari Rantanen - Mikä muuttuu? - Miten uudistus toteutettiin? - Miten muutostarpeet Suomen osalta kartoitettiin ja huomioitiin? 2.11.2023 Tilastokeskus | toimialaluokitus@stat.fi 2
- 3. Toimialaluokitus • on kansainvälinen • kattaa kaiken taloudellisen toiminnan 2.11.2023 Tilastokeskus | toimialaluokitus@stat.fi 3
- 4. TOL-luokan rakenne • YK/ISIC: pääluokka (kirjain) ja 2-numerotaso • EU/NACE: 3- ja 4-numerotaso • FI: 5-numerotaso • esimerkki toimialaluokan rakenteesta: I 56 Ravitsemistoiminta I 5610 Ravintolat ja vastaava ravitsemistoiminta I 56103 Ruokakioskit 2.11.2023 Tilastokeskus | toimialaluokitus@stat.fi 4 I 56 1 0 3
- 5. Uudistus • yhtäaikaisesti ja yhteistyössä YK:ssa, Euroopassa ja Suomessa • tarpeeksi usein, jotta luokitus pysyy tarkkana ja politiikkarelevanttina talouden ja yhteiskunnan kuvaamisen työkaluna (5–17 vuoden välein) Uudistuksessa ryhmitellään taloudellinen toiminta uusiksi kokonaisuuksiksi niin, että tarkka ja politiikkarelevantti talouden ja yhteiskunnan analyysi on mahdollista. 2.11.2023 Tilastokeskus | toimialaluokitus@stat.fi 5
- 6. TOL 2025 – mikä muuttuu? • luokkien lukumäärät Kansallisia 5-numeroluokkia nousi Euroopan 4-numeroluokiksi. Huom! 5-numeroluokkien lukumäärä voi vielä tarkentua. 2.11.2023 Tilastokeskus | toimialaluokitus@stat.fi 6 TOL 2008 TOL 2025 Ero Pääluokat (kirjain) 21 22 +1 2-nroluokat 88 87 –1 3-nroluokat 272 287 +15 4-nroluokat 615 651 +36 5-nroluokat 804 793 –11
- 7. Suurimpia muutoksia kaupan pääluokasta poistetaan autoteollisuuden erikoiskohtelu eli 2- numeroluokka 45 Moottoriajoneuvojen ja moottoripyörien tukku- ja vähittäiskauppa sekä korjaus lopetetaan uusia palveluja koskevia välityspalvelujen 3- ja 4-numeroluokkia useisiin pääluokkiin vähittäiskaupassa myyntikanava ei ole enää luokituskriteeri, verkkokauppaa ja fyysistä kauppaa ei erotella pääluokka J Informaatio ja viestintä jakautui kahteen uuteen pääluokkaan J Kustannustoiminta, sisällöntuotanto ja -levitys ja K Televiestintä, ohjelmistojen suunnittelu ja valmistus, tietotekninen konsultointi ja tietopalvelutoiminta 2.11.2023 Tilastokeskus | toimialaluokitus@stat.fi 7
- 8. Miten uudistus toteutettiin? 2021 Inventaario luokkien kokojen muutos 2008–2020 • pienet yhdistetään • suuret mahdollista jakaa 2019–2023 EU-työryhmä, YK isot linjaukset ja yksittäiset ehdotukset • digi-, bio- ja kiertotalous • liki 1.000 muutosehdotusta 2022–2023 Suomen tietotarpeet webinaari ja kysely • yli 100 muutosehdotusta • Pohjoismaat verrokkeina 2024 Eurostat hyväksyy TOLin rakenne sama kuin NACEn • luokkien nimet ja koodit 2.11.2023 Tilastokeskus | toimialaluokitus@stat.fi 8
- 9. Suomen omat 5-numeroluokat • 86 NACE-luokkaa on rikastettu kansallisella alaluokkajaolla (TOL 2008: 104) • 228 TOL-luokkaa on syntynyt jakamalla NACE-luokka hienommiksi Suomen erityistarpeisiin vastaaviksi luokiksi (TOL 2008: 293) • 565 NACE-luokkaa on viety TOL-luokiksi ilman kansallisia alaluokkajakoja (TOL 2008: 512) 2.11.2023 Tilastokeskus | toimialaluokitus@stat.fi 9 228 NACE Rev. 2.1: 4-nroluokkia yhteensä 651 TOL 2025: 5-nroluokkia yhteensä 793 86
- 10. Kansalliset muutostarpeet: Muutoksia ehdotti 26 eri tahoa • Yli puolet muutosten ehdottajista oli etujärjestöjä - 14 etujärjestöä - 7 ministeriötä/valtion laitosta - 2 yritystä - 2 asiantuntijaa - 1 oppilaitos 2.11.2023 Tilastokeskus | toimialaluokitus@stat.fi 10
- 11. Kansalliset muutostarpeet: Ehdotuksia yli 100 • pääluokat “Terveys- ja sosiaalipalvelut” ja “Taiteet, urheilu ja virkistys” korostuivat ehdotuksissa 2.11.2023 Tilastokeskus | toimialaluokitus@stat.fi 11
- 12. Kansalliset muutostarpeet: Ehdotukset tyypeittäin • puolessa ehdotuksista toivottiin uutta luokkaa • kolmasosa ehdotti päivityksiä luokkien nimiin tai kuvauksiin 2.11.2023 Tilastokeskus | toimialaluokitus@stat.fi 12
- 13. Kansalliset muutostarpeet: Ehdotuksista muutosten toteuttamiseen • oppimista puolin ja toisin • NACE-kuvaukset olivat vielä kovin keskeneräiset, kun muutostarpeita ryhdyttiin kartoittamaan • joka kolmas ehdotettu uusi luokka hyväksyttiin, ehdotetuista nimenmuutoksista yli puolet 2.11.2023 Tilastokeskus | toimialaluokitus@stat.fi 13
- 14. Toimialaluokituksen rajoitteet: YKSIKÖN TOIMINTA luokittelun kohteena • EU-asetus: vain Euroopan 4-numeroluokkaan sisältyvää toimintaa voi jakaa edelleen Suomen 5- numeroluokiksi - alaluokat kattavia ja poissulkevia - alaluokkajaon perusteen tulee olla toimialaluokituksen hengen mukainen - oikeudellinen muoto, mediaanipalkka, toiminnan rahoituslähteet, kansallinen lainsäädäntö, ... eivät ole kelpoja toimintaa rajaavia perusteita • tilastotietojen luottamuksellisuus: pieniä luokkia ei kannata luoda, toiminnan volyymin tulee olla riittävä • kansallinen intressi: riittävän koon lisäksi toimintaan tulee kohdistua laajempi kansallinen mielenkiinto, toiminnalla tulee olla politiikkarelevanssia • toimialaluokkatieto kuvaa toimipaikan/yrityksen/konsernin/y-tunnuksen pääasiallista toimintaa per vuosi. TOL ei saa kiinni - yksikön kaikkea taloudellista toimintaa - kaikkia yksikön tuottamia tuotteita - yksikön työntekijöiden ammattiryhmiä - toiminnan kausivaihtelua tai muita toiminnan jatkuvia nopeita muutoksia 2.11.2023 Tilastokeskus | toimialaluokitus@stat.fi 14
- 15. Toimialaluokituksen vahvuudet • vertailtavuus yli ajan • vertailtavuus yli (tilasto-)ilmiöiden • vertailtavuus yli maan rajojen • (syvien) rakenteellisten muutosten kuvaus 2.11.2023 Tilastokeskus | toimialaluokitus@stat.fi 15