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Torino città metropolitana prima e dopo

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Stefano Lo Russo
Stefano Lo Russo

Relazione di Renato Lanzetti, Economista. L'intervento è stato svolto in occasione del Convegno "Torino città metropolitana: Opportunità di sviluppo. Torino 8 novembre 2014

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TORINO CITTÀ METROPOLITANA : opportunità di sviluppo Torino, Sabato 8 Novembre Salone ex -Venchi Unica Prima e dopo : qualche riflessione Renato Lanzetti
A cosa serve la Città Metropolitana Un concetto l’innovazione è un mezzo, non un fine Tre ragioni simbolica : costi della politica funzionale : d.o.m. servizi pubblici strategica : produrre sviluppo Valutazione: prima e dopo
Prima ……
100 98 96 94 92 90 88 86 84 82 80 78 76 INDICATORI NAZIONALI 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Pil Consumi famiglie Valore aggiunto macrosettore commercio Valore aggiunto industria manifatturiera Investimenti
… il Piemonte si terziarizza
Il Piemonte cresce meno delle altre
Gli anni della svalutazione competitiva e dei vincoli di Maastricht A Mirafiori l’occupazione cala da quasi 50 mila unità nel 1989 a poco più di 16 mila nel 2008
PIEMONTE Stime ISTAT - Indagine continua delle forze di lavoro Media 2008 Media 2009 Media 2010 Media 2011 Media 2012 Media 2013 Var.% 11-12 Var.% 12-13 Var.% 08-13 Popolazione 4.371.200 4.400.2004.413.8004.424.6004.432.0004.441.600 0,2 0,2 1,6 Occupati 1.884.900 1.860.3001.844.3001.867.0001.845.5001.800.400 -1,2 -2,4 -4,5 Uomini 1.072.000 1.060.6001.041.7001.042.8001.029.5001.003.600 -1,3 -2,5 -6,4 Donne 812.800 799.700 802.600 824.200 816.100 796.900 -1,0 -2,4 -2,0 Agricoltura 65.700 68.500 73.000 59.000 55.200 50.000 -6,4 -9,4 -23,9 Industria 635.100 609.200 615.200 629.500 614.400 573.000 -2,4 -6,7 -9,8 di cui Costruzioni 142.300 145.900 139.800 140.700 145.400 125.400 3,3 -13,8 -11,9 Altre attività 1.184.000 1.182.6001.156.0001.178.5001.175.9001.177.500 -0,2 0,1 -0,5 di cui Commercio e 353.000 353.100 333.500 320.100 328.500 316.900 2,6 -3,5 -10,2 alberghi In cerca occupazione 100.200 136.600 151.300 154.100 187.000 213.500 21,3 14,2 113,1 Uomini 45.100 68.700 77.900 77.000 91.500 113.700 18,8 24,3 152,1 Donne 55.100 67.900 73.400 77.100 95.500 99.700 23,9 4,4 80,9
0 500,000 1,000,000 1,500,000 2,000,000 2,500,000 1861 1871 1881 1901 1911 1921 1931 1936 1951 1961 1971 1981 1991 2001 2012 PROVINCIA TORINO 0 200000 400000 600000 800000 1000000 1200000 1400000 1861 1871 1881 1901 1911 1921 1931 1936 1951 1961 1971 1981 1991 2001 2012 TORINO 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 1861 1871 1881 1901 1911 1921 1931 1936 1951 1961 1971 1981 1991 2001 2012 NICHELINO 0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 1861 1871 1881 1901 1911 1921 1931 1936 1951 1961 1971 1981 1991 2001 2012 MONCALIERI
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 1861 1871 1881 1901 1911 1921 1931 1936 1951 1961 1971 1981 1991 2001 2012 IVREA 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 1861 1871 1881 1901 1911 1921 1931 1936 1951 1961 1971 1981 1991 2001 2012 CHIERI 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000 1861 1871 1881 1901 1911 1921 1931 1936 1951 1961 1971 1981 1991 2001 2012 PINO T. 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 1861 1871 1881 1901 1911 1921 1931 1936 1951 1961 1971 1981 1991 2001 2012 BARDONECCHIA
Provincia di TORINO Stime ISTAT - Indagine continua delle forze di lavoro Media 2008 Media 2009 Media 2010 Media 2011 Media 2012 Media 2013 Var.% 2011-12 Var.% 2012-13 Var.% 2008-13 Popolazione 2.264.500 2.276.900 2.282.600 2.287.900 2.292.600 2.301.100 0,2 0,4 1,6 Occupati 972.400 943.200 929.300 950.800 947.100 921.400 -0,4 -2,7 -5,2 Uomini 543.300 532.700 519.700 525.500 520.400 504.800 -1,0 -3,0 -7,1 Donne 429.100 410.500 409.600 425.300 426.600 416.600 0,3 -2,3 -2,9 Agricoltura 14.100 16.100 17.600 14.900 12.300 9.800 -17,4 -20,3 -30,5 Industria 314.900 292.700 300.900 308.000 305.400 276.100 -0,8 -9,6 -12,3 di cui Costruzioni 65.200 66.600 61.900 66.600 74.700 59.900 12,2 -19,8 -8,1 Altre attività 643.400 634.400 610.800 627.900 629.400 635.500 0,2 1,0 -1,2 di cui Commercio e alberghi 171.600 172.900 162.000 155.900 161.400 147.400 3,5 -8,7 -14,1 In cerca occupazione 57.800 85.600 96.800 95.900 103.300 118.300 7,7 14,5 104,7 Uomini 27.400 43.200 51.400 47.900 51.400 63.300 7,3 23,2 131,0 Donne 30.400 42.400 45.300 48.000 51.900 55.000 8,1 6,0 80,9
0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0 8.0 NOVARA TORINO BARDONECCHIA ALESSANDRIA ASTI CIRIE' RIVAROLO CANAVESE BIELLA OVADA SUSA NOVI LIGURE ACQUI TERME VERCELLI TORTONA BORGOMANERO PINEROLO CRESCENTINO DOMODOSSOLA VERBANIA CASALE MONFERRATO CANELLI IVREA CANNOBIO BORGOSESIA OMEGNA VARALLO BRA CEVA SANTO STEFANO BELBO CORTEMILIA FOSSANO MONDOVI' VERZUOLO SALUZZO CUNEO ALBA DOGLIANI 2004
0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0 TORINO NOVARA DOMODOSSOLA BORGOMANERO VERBANIA IVREA ALESSANDRIA RIVAROLO CANAVESE CIRIE' BARDONECCHIA SUSA BIELLA VERCELLI CANNOBIO OVADA OMEGNA PINEROLO NOVI LIGURE TORTONA ACQUI TERME CASALE MONFERRATO CRESCENTINO BORGOSESIA ASTI VARALLO CANELLI BRA SALUZZO CEVA SANTO STEFANO BELBO MONDOVI' CUNEO FOSSANO CORTEMILIA VERZUOLO DOGLIANI ALBA 2008
0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0 12.0 14.0 16.0 VERCELLI NOVARA ALESSANDRIA TORINO CASALE MONFERRATO BORGOMANERO NOVI LIGURE TORTONA BARDONECCHIA OVADA ACQUI TERME CRESCENTINO RIVAROLO CANAVESE BORGOSESIA SUSA ASTI PINEROLO VARALLO BIELLA CIRIE' IVREA CANELLI OMEGNA CANNOBIO SALUZZO BRA SANTO STEFANO BELBO DOMODOSSOLA CEVA VERZUOLO FOSSANO VERBANIA CORTEMILIA CUNEO MONDOVI' DOGLIANI ALBA 2013
POS. PROVINCIA PUNTEGGIO 1 VITERBO 63.9 2 LATINA 61.7 3 NOVARA 61.4 4 COSENZA 60.7 5 NUORO 60.4 11 CUNEO 58.6 16 ASTI 57.9 17 ALESSANDRIA 57.8 23 VERCELLI 55.7 47 TORINO 49.6 60 BIELLA 48.1 75 VCO 43.4 Province in cui la crisi ha colpito di più dal 2007 al 2014 Indicatore da 100 (crisi più accentuata ) a 1 ( crisi meno forte )
Lavori in corso • POLITECNICO • PIROTECNICO • URBAN • HEALTH
Torino città metropolitana prima e dopo
Dopo …..
SCENARI • GLOBAL : internazionale • SMART : intelligente • GREEN : sostenibile • SOCIAL : inclusiva
FATTORE CITTÀ Edward Glaeser : “ The wealth of cities “ Enrico Moretti : “ The new geography of jobs “ Paul Romer “ Urbanization Project “
RUHRGEBIET 4.648 MANCHESTER 2.702 LIONE 2.118 VALENCIA 5.011 CHENNAI 8.696 CHENGDU 7.123 CEBU 6.398 MASHHAD 5.994 JOHANNESBURG 4.434 KANO 3.395 EL GIZA 2.891 DALLAS 6.700 BOSTON 4.640 GUADALAJARA 4.438 BELO HORIZONTE 5.415
EFFETTO CITTÀ LUOGO FLUSSI MASSA HUB
EFFETTO CITTÀ DENSITÀ CONNESSIONI CITTÀ REGIONALE : GRAN TORINO
FIAT POLI CN AT CANAVESE TORINOCENTRICA CONCENTRICA ECCENTRICA
EFFETTO CITTÀ • ESTRATTIVA • GENERATIVA
INNOVAZIONE TERRITORIO Due concetti base per analizzare dinamica economica e cambiamento strutturale
INNOVAZIONE ENTITLEMENTS TERRITORIO PROVISIONS CAPITALE UMANO CAPITALE PRODUTTIVO CAPITALE MATERIALE CAPITALE SOCIALE Due concetti necessari
INNOVAZIONE ENTITLEMENTS TERRITORIO PROVISIONS POLITICA ISTRUZIONE POLITICA SOCIALE POLITICA INDUSTRIALE POLITICA STRUTTURALE
FRIZIONI : sopra, sotto e laterali CITTÀ METROPOLITANA e : • COMUNE DI TORINO : DUPLICAZIONE • COMUNI DI CITTÀ METROPOLITANA : DOMINANZA • REGIONE PIEMONTE : DUALISMO • CITTÀ PROVINCIALI : DESTRUTTURAZIONE SPINTE CENTRIFUGHE NOVARA A MILANO ALESSANDRIA A GENOVA VCO A SVIZZERA
Primi passi Accessibilità materiale e immateriale Rete di governo Piano Strategico
Primo banco di prova : PON METRO Principali linee di intervento : • Aumento della mobilità sostenibile • Riduzione dei consumi energetici negli edifici e nelle strutture pubbliche o ad uso pubblico, residenziali e non residenziali • Diffusione dei servizi digitali attraverso la realizzazione di servizi che permettano di ridurre gli spostamenti fisici e di accelerare i tempi di esecuzione delle pratiche a costi più bassi • Sperimentazione per l’inclusione sociale, rafforzando e innovando le politiche ordinarie dell’abitare anche con il coinvolgimento del tessuto associativo e dell’economia sociale FESR 2014-2020 Sharing project o Guerra per bandi ?
Grazie per l’attenzione e buon lavoro

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  • 4. 100 98 96 94 92 90 88 86 84 82 80 78 76 INDICATORI NAZIONALI 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Pil Consumi famiglie Valore aggiunto macrosettore commercio Valore aggiunto industria manifatturiera Investimenti
  • 5. … il Piemonte si terziarizza
  • 6. Il Piemonte cresce meno delle altre
  • 7. Gli anni della svalutazione competitiva e dei vincoli di Maastricht A Mirafiori l’occupazione cala da quasi 50 mila unità nel 1989 a poco più di 16 mila nel 2008
  • 8. PIEMONTE Stime ISTAT - Indagine continua delle forze di lavoro Media 2008 Media 2009 Media 2010 Media 2011 Media 2012 Media 2013 Var.% 11-12 Var.% 12-13 Var.% 08-13 Popolazione 4.371.200 4.400.2004.413.8004.424.6004.432.0004.441.600 0,2 0,2 1,6 Occupati 1.884.900 1.860.3001.844.3001.867.0001.845.5001.800.400 -1,2 -2,4 -4,5 Uomini 1.072.000 1.060.6001.041.7001.042.8001.029.5001.003.600 -1,3 -2,5 -6,4 Donne 812.800 799.700 802.600 824.200 816.100 796.900 -1,0 -2,4 -2,0 Agricoltura 65.700 68.500 73.000 59.000 55.200 50.000 -6,4 -9,4 -23,9 Industria 635.100 609.200 615.200 629.500 614.400 573.000 -2,4 -6,7 -9,8 di cui Costruzioni 142.300 145.900 139.800 140.700 145.400 125.400 3,3 -13,8 -11,9 Altre attività 1.184.000 1.182.6001.156.0001.178.5001.175.9001.177.500 -0,2 0,1 -0,5 di cui Commercio e 353.000 353.100 333.500 320.100 328.500 316.900 2,6 -3,5 -10,2 alberghi In cerca occupazione 100.200 136.600 151.300 154.100 187.000 213.500 21,3 14,2 113,1 Uomini 45.100 68.700 77.900 77.000 91.500 113.700 18,8 24,3 152,1 Donne 55.100 67.900 73.400 77.100 95.500 99.700 23,9 4,4 80,9
  • 9. 0 500,000 1,000,000 1,500,000 2,000,000 2,500,000 1861 1871 1881 1901 1911 1921 1931 1936 1951 1961 1971 1981 1991 2001 2012 PROVINCIA TORINO 0 200000 400000 600000 800000 1000000 1200000 1400000 1861 1871 1881 1901 1911 1921 1931 1936 1951 1961 1971 1981 1991 2001 2012 TORINO 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 1861 1871 1881 1901 1911 1921 1931 1936 1951 1961 1971 1981 1991 2001 2012 NICHELINO 0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 1861 1871 1881 1901 1911 1921 1931 1936 1951 1961 1971 1981 1991 2001 2012 MONCALIERI
  • 10. 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 1861 1871 1881 1901 1911 1921 1931 1936 1951 1961 1971 1981 1991 2001 2012 IVREA 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 1861 1871 1881 1901 1911 1921 1931 1936 1951 1961 1971 1981 1991 2001 2012 CHIERI 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000 1861 1871 1881 1901 1911 1921 1931 1936 1951 1961 1971 1981 1991 2001 2012 PINO T. 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 1861 1871 1881 1901 1911 1921 1931 1936 1951 1961 1971 1981 1991 2001 2012 BARDONECCHIA
  • 11. Provincia di TORINO Stime ISTAT - Indagine continua delle forze di lavoro Media 2008 Media 2009 Media 2010 Media 2011 Media 2012 Media 2013 Var.% 2011-12 Var.% 2012-13 Var.% 2008-13 Popolazione 2.264.500 2.276.900 2.282.600 2.287.900 2.292.600 2.301.100 0,2 0,4 1,6 Occupati 972.400 943.200 929.300 950.800 947.100 921.400 -0,4 -2,7 -5,2 Uomini 543.300 532.700 519.700 525.500 520.400 504.800 -1,0 -3,0 -7,1 Donne 429.100 410.500 409.600 425.300 426.600 416.600 0,3 -2,3 -2,9 Agricoltura 14.100 16.100 17.600 14.900 12.300 9.800 -17,4 -20,3 -30,5 Industria 314.900 292.700 300.900 308.000 305.400 276.100 -0,8 -9,6 -12,3 di cui Costruzioni 65.200 66.600 61.900 66.600 74.700 59.900 12,2 -19,8 -8,1 Altre attività 643.400 634.400 610.800 627.900 629.400 635.500 0,2 1,0 -1,2 di cui Commercio e alberghi 171.600 172.900 162.000 155.900 161.400 147.400 3,5 -8,7 -14,1 In cerca occupazione 57.800 85.600 96.800 95.900 103.300 118.300 7,7 14,5 104,7 Uomini 27.400 43.200 51.400 47.900 51.400 63.300 7,3 23,2 131,0 Donne 30.400 42.400 45.300 48.000 51.900 55.000 8,1 6,0 80,9
  • 12. 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0 8.0 NOVARA TORINO BARDONECCHIA ALESSANDRIA ASTI CIRIE' RIVAROLO CANAVESE BIELLA OVADA SUSA NOVI LIGURE ACQUI TERME VERCELLI TORTONA BORGOMANERO PINEROLO CRESCENTINO DOMODOSSOLA VERBANIA CASALE MONFERRATO CANELLI IVREA CANNOBIO BORGOSESIA OMEGNA VARALLO BRA CEVA SANTO STEFANO BELBO CORTEMILIA FOSSANO MONDOVI' VERZUOLO SALUZZO CUNEO ALBA DOGLIANI 2004
  • 13. 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0 TORINO NOVARA DOMODOSSOLA BORGOMANERO VERBANIA IVREA ALESSANDRIA RIVAROLO CANAVESE CIRIE' BARDONECCHIA SUSA BIELLA VERCELLI CANNOBIO OVADA OMEGNA PINEROLO NOVI LIGURE TORTONA ACQUI TERME CASALE MONFERRATO CRESCENTINO BORGOSESIA ASTI VARALLO CANELLI BRA SALUZZO CEVA SANTO STEFANO BELBO MONDOVI' CUNEO FOSSANO CORTEMILIA VERZUOLO DOGLIANI ALBA 2008
  • 14. 0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0 12.0 14.0 16.0 VERCELLI NOVARA ALESSANDRIA TORINO CASALE MONFERRATO BORGOMANERO NOVI LIGURE TORTONA BARDONECCHIA OVADA ACQUI TERME CRESCENTINO RIVAROLO CANAVESE BORGOSESIA SUSA ASTI PINEROLO VARALLO BIELLA CIRIE' IVREA CANELLI OMEGNA CANNOBIO SALUZZO BRA SANTO STEFANO BELBO DOMODOSSOLA CEVA VERZUOLO FOSSANO VERBANIA CORTEMILIA CUNEO MONDOVI' DOGLIANI ALBA 2013
  • 15. POS. PROVINCIA PUNTEGGIO 1 VITERBO 63.9 2 LATINA 61.7 3 NOVARA 61.4 4 COSENZA 60.7 5 NUORO 60.4 11 CUNEO 58.6 16 ASTI 57.9 17 ALESSANDRIA 57.8 23 VERCELLI 55.7 47 TORINO 49.6 60 BIELLA 48.1 75 VCO 43.4 Province in cui la crisi ha colpito di più dal 2007 al 2014 Indicatore da 100 (crisi più accentuata ) a 1 ( crisi meno forte )
  • 16. Lavori in corso • POLITECNICO • PIROTECNICO • URBAN • HEALTH
  • 19. SCENARI • GLOBAL : internazionale • SMART : intelligente • GREEN : sostenibile • SOCIAL : inclusiva
  • 20. FATTORE CITTÀ Edward Glaeser : “ The wealth of cities “ Enrico Moretti : “ The new geography of jobs “ Paul Romer “ Urbanization Project “
  • 21. RUHRGEBIET 4.648 MANCHESTER 2.702 LIONE 2.118 VALENCIA 5.011 CHENNAI 8.696 CHENGDU 7.123 CEBU 6.398 MASHHAD 5.994 JOHANNESBURG 4.434 KANO 3.395 EL GIZA 2.891 DALLAS 6.700 BOSTON 4.640 GUADALAJARA 4.438 BELO HORIZONTE 5.415
  • 22. EFFETTO CITTÀ LUOGO FLUSSI MASSA HUB
  • 23. EFFETTO CITTÀ DENSITÀ CONNESSIONI CITTÀ REGIONALE : GRAN TORINO
  • 24. FIAT POLI CN AT CANAVESE TORINOCENTRICA CONCENTRICA ECCENTRICA
  • 25. EFFETTO CITTÀ • ESTRATTIVA • GENERATIVA
  • 26. INNOVAZIONE TERRITORIO Due concetti base per analizzare dinamica economica e cambiamento strutturale
  • 27. INNOVAZIONE ENTITLEMENTS TERRITORIO PROVISIONS CAPITALE UMANO CAPITALE PRODUTTIVO CAPITALE MATERIALE CAPITALE SOCIALE Due concetti necessari
  • 28. INNOVAZIONE ENTITLEMENTS TERRITORIO PROVISIONS POLITICA ISTRUZIONE POLITICA SOCIALE POLITICA INDUSTRIALE POLITICA STRUTTURALE
  • 29. FRIZIONI : sopra, sotto e laterali CITTÀ METROPOLITANA e : • COMUNE DI TORINO : DUPLICAZIONE • COMUNI DI CITTÀ METROPOLITANA : DOMINANZA • REGIONE PIEMONTE : DUALISMO • CITTÀ PROVINCIALI : DESTRUTTURAZIONE SPINTE CENTRIFUGHE NOVARA A MILANO ALESSANDRIA A GENOVA VCO A SVIZZERA
  • 30. Primi passi Accessibilità materiale e immateriale Rete di governo Piano Strategico
  • 31. Primo banco di prova : PON METRO Principali linee di intervento : • Aumento della mobilità sostenibile • Riduzione dei consumi energetici negli edifici e nelle strutture pubbliche o ad uso pubblico, residenziali e non residenziali • Diffusione dei servizi digitali attraverso la realizzazione di servizi che permettano di ridurre gli spostamenti fisici e di accelerare i tempi di esecuzione delle pratiche a costi più bassi • Sperimentazione per l’inclusione sociale, rafforzando e innovando le politiche ordinarie dell’abitare anche con il coinvolgimento del tessuto associativo e dell’economia sociale FESR 2014-2020 Sharing project o Guerra per bandi ?
  • 32. Grazie per l’attenzione e buon lavoro