ºÝºÝߣ

ºÝºÝߣShare a Scribd company logo
Trude Tronerud Andersen, Vegtilsynet, konferanse sikker og møtefri veg  15.03.13
Trude Tronerud Andersen, Vegtilsynet, konferanse sikker og møtefri veg  15.03.13
Trude Tronerud Andersen, Vegtilsynet, konferanse sikker og møtefri veg  15.03.13
Formål – sikkerhet i veginfrastrukturen
Instruks pr 15.juni 2012:

• skal føre tilsyn med at krav om sikkerhet knytt til
  riksveginfrastrukturen er ivaretatt av Statens vegvesen

• arbeide for at Statens vegvesen sin virksomhet blir utøvd på en
  sikker og formålstjenlig måte til det beste for trafikantene på veien




                            Kultur Verdier
                                MÃ¥ling
                              Belønning
                                Regler
                              Prosedyrer
                                Struktur


Krav                        Styringssystem          Praksis
Risikobasert tilsyn
    .




                             +                            +



Historikk                        Risikobildet                   Rammer og føringer

•       Ulykkeshistorikk         •   Farlige forhold på vegen   • Lovverk
•       Rapporter UAG            •   endring i trafikkmengde    • Nasjonal transportplan
•       Rapporter eksterne       •   kjøretøysammensetning      • handlingsprogram
•       Tilsynserfaring          •   klimaendringer
Systemtilsyn



1. Gode rammebetingelser
   Lovverk og forskrifter er hensiktsmessig utformet og dekkende

1. f
2. Godt internt
   styringssystem
   Gode interne rutiner og
   prosedyrer, god
   sikkerhetskultur, evne
   til læring og
   forbedring, holdning til
   å overholde regler og
   prosedyrer, ledelsens
   engasjement
                                              …til roten av problemet…
3. Praksis
Rammebetingelser for sikkerhet i
       transportsektoren




ICAO                 IMO                   ERA                     Ingen krav til
Forskrift om         Forskrift om          Forskrift om            overordnet system
kvalitetssystem      sikkerhetsstyrings-   sikkerhetsstyring       for sikkerhetsstyring
                     system

            Bør det være krav til ansvarlig for veginfrastruktur om etablering av
            system for sikkerhetsstyring og god sikkerhetskultur?

            Kan rammebetingelsene ha påvirket sikkerhetskulturen?
Krav til sikkerhetsstyring ved ny veg


Farlige forhold




                                               Hendelse
Gjennomført tilsyn




•   8/26 vegprosjekt hadde utarbeidet kvalitetsplan
•   10/26 vegprosjekt hadde utarbeidet kontrollplaner
•   0/25 prosjekt hadde ferdigstillelse dokumentasjon
•   0/25 prosjekt hadde avklarende dokumentasjon om
    trafikksikkerhetsgjennomgang



    Sikkerhetskultur
Krav til sikkerhetsstyring og sikker veg
        i bruk




Tunnelsikkerhetsforskrift   Vegsikkerhetsforskrift   Intern standard for drift og
- Minstekrav til            - Utføre revisjoner og   vedlikehold av riksveger
   sikkerhet                   inspeksjoner
- Risikoanalyse             - Sikkerhetsrangering
- Sikkerhetsgodkjenning     Instruks
   med tidsfrist            - Krav til risikobilde
Sikkerhetsrangering og risikobilde

• Historisk ulykkesbilde versus risikobilde
• Hva er et farlig forhold på vegen? Hva måler en avvik mot?




 Eksempel fra Kolsåsbanen
Krav til risikobilde


• Prøveprosjekt på å ta frem risikobilde gjennomføres i Region sør
  våren/sommeren 2013

    • Definere risikobildet og si hva risikobildet består av

    • Etablere risikobilde på vegstrekninger ved hjelp av dataverktøy

    • Etablere akseptkriterier på risiko, hva grensene er og hva man
      skal gjøre når grensen blir overskredet
Krav til møtefri veg

• Forslag fra Vegdirektoratet på høring feb 2012:

    •    Midtrekkverk ved ÅDT 6000 og 80km/h eller høyere
    •    Midtrekkverk kan etableres ved lavere ÅDT etter særskilt vurdering
    •    10m vegbredde etter særskilt vurdering
    •    Bruk av smale rekkverkstyper der det er en tjenlig løsning
Prinsipp for god sikkerhetsstyring


1. Sikkerhetsmål, akseptkriterier

2. Oversikt over farlige forhold (risikobilde) på en vegstrekning

3. Analyse og løsning

4. Prioritering
                                                  Krav bør utformes slik
                                                  at de blir verktøy til å
                                                   finne beste løsning
Oppsummering

• Behov for å vurdere rammebetingelser for sikkerhet i vegsektoren

• Det er krav til sikkerhetsstyring ved ny veg og
  sikkerhetsforvaltning av veg i bruk. Vegtilsynet vil særlig føre tilsyn
  med praksis.

• Rette søkelys mot det som kan skje, dvs fra historisk ulykkesbilde
  til risikobilde

• Høringsforslag (møtefri veg) et skritt i riktig retning med prinsipper
  for god sikkerhetsstyring
Sammen for sikre vegsystem!

More Related Content

Trude Tronerud Andersen, Vegtilsynet, konferanse sikker og møtefri veg 15.03.13

  • 4. FormÃ¥l – sikkerhet i veginfrastrukturen Instruks pr 15.juni 2012: • skal føre tilsyn med at krav om sikkerhet knytt til riksveginfrastrukturen er ivaretatt av Statens vegvesen • arbeide for at Statens vegvesen sin virksomhet blir utøvd pÃ¥ en sikker og formÃ¥lstjenlig mÃ¥te til det beste for trafikantene pÃ¥ veien Kultur Verdier MÃ¥ling Belønning Regler Prosedyrer Struktur Krav Styringssystem Praksis
  • 5. Risikobasert tilsyn . + + Historikk Risikobildet Rammer og føringer • Ulykkeshistorikk • Farlige forhold pÃ¥ vegen • Lovverk • Rapporter UAG • endring i trafikkmengde • Nasjonal transportplan • Rapporter eksterne • kjøretøysammensetning • handlingsprogram • Tilsynserfaring • klimaendringer
  • 6. Systemtilsyn 1. Gode rammebetingelser Lovverk og forskrifter er hensiktsmessig utformet og dekkende 1. f 2. Godt internt styringssystem Gode interne rutiner og prosedyrer, god sikkerhetskultur, evne til læring og forbedring, holdning til Ã¥ overholde regler og prosedyrer, ledelsens engasjement …til roten av problemet… 3. Praksis
  • 7. Rammebetingelser for sikkerhet i transportsektoren ICAO IMO ERA Ingen krav til Forskrift om Forskrift om Forskrift om overordnet system kvalitetssystem sikkerhetsstyrings- sikkerhetsstyring for sikkerhetsstyring system Bør det være krav til ansvarlig for veginfrastruktur om etablering av system for sikkerhetsstyring og god sikkerhetskultur? Kan rammebetingelsene ha pÃ¥virket sikkerhetskulturen?
  • 8. Krav til sikkerhetsstyring ved ny veg Farlige forhold Hendelse
  • 9. Gjennomført tilsyn • 8/26 vegprosjekt hadde utarbeidet kvalitetsplan • 10/26 vegprosjekt hadde utarbeidet kontrollplaner • 0/25 prosjekt hadde ferdigstillelse dokumentasjon • 0/25 prosjekt hadde avklarende dokumentasjon om trafikksikkerhetsgjennomgang Sikkerhetskultur
  • 10. Krav til sikkerhetsstyring og sikker veg i bruk Tunnelsikkerhetsforskrift Vegsikkerhetsforskrift Intern standard for drift og - Minstekrav til - Utføre revisjoner og vedlikehold av riksveger sikkerhet inspeksjoner - Risikoanalyse - Sikkerhetsrangering - Sikkerhetsgodkjenning Instruks med tidsfrist - Krav til risikobilde
  • 11. Sikkerhetsrangering og risikobilde • Historisk ulykkesbilde versus risikobilde • Hva er et farlig forhold pÃ¥ vegen? Hva mÃ¥ler en avvik mot? Eksempel fra KolsÃ¥sbanen
  • 12. Krav til risikobilde • Prøveprosjekt pÃ¥ Ã¥ ta frem risikobilde gjennomføres i Region sør vÃ¥ren/sommeren 2013 • Definere risikobildet og si hva risikobildet bestÃ¥r av • Etablere risikobilde pÃ¥ vegstrekninger ved hjelp av dataverktøy • Etablere akseptkriterier pÃ¥ risiko, hva grensene er og hva man skal gjøre nÃ¥r grensen blir overskredet
  • 13. Krav til møtefri veg • Forslag fra Vegdirektoratet pÃ¥ høring feb 2012: • Midtrekkverk ved Ã…DT 6000 og 80km/h eller høyere • Midtrekkverk kan etableres ved lavere Ã…DT etter særskilt vurdering • 10m vegbredde etter særskilt vurdering • Bruk av smale rekkverkstyper der det er en tjenlig løsning
  • 14. Prinsipp for god sikkerhetsstyring 1. SikkerhetsmÃ¥l, akseptkriterier 2. Oversikt over farlige forhold (risikobilde) pÃ¥ en vegstrekning 3. Analyse og løsning 4. Prioritering Krav bør utformes slik at de blir verktøy til Ã¥ finne beste løsning
  • 15. Oppsummering • Behov for Ã¥ vurdere rammebetingelser for sikkerhet i vegsektoren • Det er krav til sikkerhetsstyring ved ny veg og sikkerhetsforvaltning av veg i bruk. Vegtilsynet vil særlig føre tilsyn med praksis. • Rette søkelys mot det som kan skje, dvs fra historisk ulykkesbilde til risikobilde • Høringsforslag (møtefri veg) et skritt i riktig retning med prinsipper for god sikkerhetsstyring
  • 16. Sammen for sikre vegsystem!