Trude Tronerud Andersen, Vegtilsynet, konferanse sikker og møtefri veg 15.03.13
4. Formål – sikkerhet i veginfrastrukturen
Instruks pr 15.juni 2012:
• skal føre tilsyn med at krav om sikkerhet knytt til
riksveginfrastrukturen er ivaretatt av Statens vegvesen
• arbeide for at Statens vegvesen sin virksomhet blir utøvd på en
sikker og formålstjenlig måte til det beste for trafikantene på veien
Kultur Verdier
MÃ¥ling
Belønning
Regler
Prosedyrer
Struktur
Krav Styringssystem Praksis
6. Systemtilsyn
1. Gode rammebetingelser
Lovverk og forskrifter er hensiktsmessig utformet og dekkende
1. f
2. Godt internt
styringssystem
Gode interne rutiner og
prosedyrer, god
sikkerhetskultur, evne
til læring og
forbedring, holdning til
Ã¥ overholde regler og
prosedyrer, ledelsens
engasjement
…til roten av problemet…
3. Praksis
7. Rammebetingelser for sikkerhet i
transportsektoren
ICAO IMO ERA Ingen krav til
Forskrift om Forskrift om Forskrift om overordnet system
kvalitetssystem sikkerhetsstyrings- sikkerhetsstyring for sikkerhetsstyring
system
Bør det være krav til ansvarlig for veginfrastruktur om etablering av
system for sikkerhetsstyring og god sikkerhetskultur?
Kan rammebetingelsene ha påvirket sikkerhetskulturen?
9. Gjennomført tilsyn
• 8/26 vegprosjekt hadde utarbeidet kvalitetsplan
• 10/26 vegprosjekt hadde utarbeidet kontrollplaner
• 0/25 prosjekt hadde ferdigstillelse dokumentasjon
• 0/25 prosjekt hadde avklarende dokumentasjon om
trafikksikkerhetsgjennomgang
Sikkerhetskultur
10. Krav til sikkerhetsstyring og sikker veg
i bruk
Tunnelsikkerhetsforskrift Vegsikkerhetsforskrift Intern standard for drift og
- Minstekrav til - Utføre revisjoner og vedlikehold av riksveger
sikkerhet inspeksjoner
- Risikoanalyse - Sikkerhetsrangering
- Sikkerhetsgodkjenning Instruks
med tidsfrist - Krav til risikobilde
11. Sikkerhetsrangering og risikobilde
• Historisk ulykkesbilde versus risikobilde
• Hva er et farlig forhold på vegen? Hva måler en avvik mot?
Eksempel fra Kolsåsbanen
12. Krav til risikobilde
• Prøveprosjekt på å ta frem risikobilde gjennomføres i Region sør
våren/sommeren 2013
• Definere risikobildet og si hva risikobildet består av
• Etablere risikobilde på vegstrekninger ved hjelp av dataverktøy
• Etablere akseptkriterier på risiko, hva grensene er og hva man
skal gjøre når grensen blir overskredet
13. Krav til møtefri veg
• Forslag fra Vegdirektoratet på høring feb 2012:
• Midtrekkverk ved ÅDT 6000 og 80km/h eller høyere
• Midtrekkverk kan etableres ved lavere ÅDT etter særskilt vurdering
• 10m vegbredde etter særskilt vurdering
• Bruk av smale rekkverkstyper der det er en tjenlig løsning
14. Prinsipp for god sikkerhetsstyring
1. Sikkerhetsmål, akseptkriterier
2. Oversikt over farlige forhold (risikobilde) på en vegstrekning
3. Analyse og løsning
4. Prioritering
Krav bør utformes slik
at de blir verktøy til å
finne beste løsning
15. Oppsummering
• Behov for å vurdere rammebetingelser for sikkerhet i vegsektoren
• Det er krav til sikkerhetsstyring ved ny veg og
sikkerhetsforvaltning av veg i bruk. Vegtilsynet vil særlig føre tilsyn
med praksis.
• Rette søkelys mot det som kan skje, dvs fra historisk ulykkesbilde
til risikobilde
• Høringsforslag (møtefri veg) et skritt i riktig retning med prinsipper
for god sikkerhetsstyring