ºÝºÝߣ

ºÝºÝߣShare a Scribd company logo
Universitetet i Stavanger
uis.no
Regional utvikling: Hva er det?
Rune Dahl Fitjar
Professor of Innovation Studies
29.01.16
Hva påvirker steders økonomiske utvikling?
§  Sortering
§  Av mennesker
§  Av bedrifter
§  Av kunnskap
§  Utvikling
§  Utvikling av mennesker, bedrifter og kunnskap
§  Samhandlingen mellom dem
Sortering: Hva er en attraktiv region?
§  Klassisk spørsmål: Hvordan tiltrekke seg nye bedrifter?
§  Forretningsklima (Ease of doing business)
§  Institusjoner
§  Tilgang til humankapital
§  Nyere spørsmål: Hvordan tiltrekke seg kompetent arbeidskraft?
§  Kreative byer: Sykkelstier, kulturhus og bohemer
§  Attraktive byer / livability
§  Tilgang til arbeidsplasser
§  Riktig spørsmål: Hvordan gjøre regionen attraktiv for både
næringsliv og arbeidstakere?
§  Skjebnefellesskap: Bedrifter trenger ansatte og mennesker trenger arbeidsplasser
29.01.16
Utvikling: Hvordan skape vekst fra
eksisterende ressurser?
§  Hvis menneskene og bedriftene er de samme, kan utvikling
bare skje gjennom innovasjon
§  Nye produkter som skaper mer verdi
§  Mer effektive prosesser
§  Bedre organisering
§  Mer suksess i markedet
§  Hvordan skape innovasjon?
§  Black box?
§  Forskning og utvikling: Vitenskap – teknologi - innovasjon
§  Erfaringsbasert læring: Learning by doing and using
§  Kunnskapsoverføring fra aktører i og utenfor regionen
29.01.16
Hvilke faktorer påvirker regional vekst?
§  Infrastruktur
§  Forskning og utvikling
§  Kunnskap og kompetanse
§  Læring mellom aktører i regionen
§  Læring fra aktører utenfor regionen
§  Institusjoner
29.01.16
Hvordan ligger Rogaland an på disse
dimensjonene?
29.01.16
Regional utvikling – før fallet i oljeprisen
200000 250000 300000 350000 400000 450000
1. Bærum
2. Sola
3. Oppegård
4. Asker
5. Stavanger
6. Rennesøy
7. Nittedal
8. Time
9. Randaberg
10. Sandnes
25. Oslo
45. Bergen
48. Trondheim
424. KÃ¥fjord
425. Stor-Elvdal
426. Bø (Nordl.)
427. Etnedal
428. Kautokeino
Median bruttoinntekt i NOK
Regional utvikling – før fallet i oljeprisen
600 650 700 750 800 850 900 950 1000
Oppland
Finnmark
Nord-Trøndelag
Hedmark
Østfold
Aust-Agder
Vestfold
Sogn og Fjordane
Nordland
Troms
Telemark
Buskerud
Sør-Trøndelag
Vest-Agder
Møre og Romsdal
Hordaland
Akershus
Rogaland
Oslo
Bruttoprodukt per sysselsatt (1000 NOK)
Men dette skyldes i stor grad høye lønninger
i oljesektoren
300 400 500 600 700 800
Bergverksdrift og oljeutvinning
Finansierings- og forsikringsvirksomhet
Faglig, vitenskapelig og teknisk tjenesteyting
Informasjon og kommunikasjon
Elektrisitets-, gass- og varmtvannsforsyning
Omsetning og drift av fast eiendom
Statsforvaltning
Industri
Undervisning
Offentlig admistrasjon og forsvar
Totalt for næringer
Vannforsyning, avløp og renovasjon
Bygge- og anleggsvirksomhet
Kommuneforvaltning
Kultur, underholdning og annen tjenesteyting
Helse- og omsorgstjenester
Transport og lagring
Varehandel og reparasjon av motorvogner
Forretningsmessig tjenesteyting
Jordbruk, skogbruk og fiske
Overnattings- og serveringsvirksomhet
Lønn - utdanning og ansvar skiller
Men «oljå» gir en lønnspremie
0 20000 40000 60000 80000 100000 120000
Yrker i alt
Lederyrker
Akademiske yrker
Høgskoleyrker
Kontor- og kundeserviceyrker
Salgs-, service- og omsorgsyrker
HÃ¥ndverkere o.l.
Månedslønn i NOK
Olje og
gassutvinning
Privat sektor
FoU-investeringer per 1000 innbyggere, 2013
29.01.16
(Kilde: NIFU - statistikkbanken)
0
5
10
15
20
25
30
35
Totalt Næringslivet Offentlig
UoH-årsverk i forhold til størrelsen på
arbeidsstokken
0 0,5 1 1,5 2 2,5
Østfold
Oslo og Akershus
Hedmark
Oppland
Buskerud
Vestfold
Telemark
Aust- og Vest-Agder
Rogaland
Hordaland
Sogn og Fjordane
Møre og Romsdal
Sør-Trøndelag
Nord-Trøndelag
Nordland
Troms
Finnmark
UoH-Ã¥rsverk i % av sysselsatte personer
Forskerkapasitet i fylker
0
0,2
0,4
0,6
0,8
1
1,2
1,4
1,6
1,8
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
%avbefolkningenmedforskerutdanning
Antallpersonermedforskerutdanning
Personer
I % av befolkningen
Prosentandel med høyere utdanning
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
Oslo
Akershus
Sør-Trøndelag
Hordaland
Hele landet
Rogaland
Troms
Vestfold
Buskerud
Vest-Agder
Aust-Agder
Møre og Romsdal
Sogn og Fjordane
Finnmark
Rogaland
y = 12,733x + 377,31
R² = 0,72278
600
650
700
750
800
850
900
950
1000
20 25 30 35 40 45 50
Bruttoproduktpersysselsatt(1000NOK)
Prosentandel med høyere utdanning
Utdanningsnivå og arbeidsproduktivitet
Rogaland får mer verdiskaping ut av
utdanningsnivået enn andre fylker
Utdanningsnivå og lønn
Oslo
Rogaland
y = 6,6628x + 285,04
R² = 0,66864
400
420
440
460
480
500
520
540
560
580
600
20 30 40 50
Lønnskostnadpersysselsatt(1000NOK)
Prosentandel med høyere utdanning
Men Rogalendinger
får en stor
lønnspremie
Studenter i forhold til størrelsen på arbeidsstokken
0 5 10 15 20 25
Østfold
Oslo og Akershus
Hedmark
Oppland
Buskerud
Vestfold
Telemark
Aust- og Vest-Agder
Rogaland
Hordaland
Sogn og Fjordane
Møre og Romsdal
Sør-Trøndelag
Nord-Trøndelag
Nordland
Troms
Finnmark
Studenter i % av sysselsatte personer
Innovasjonsaktivitet i norske fylker, 2010
29.01.16
0
0,05
0,1
0,15
0,2
0,25
0,3
Produktinnovasjon Radikal produktinnovasjon
(Kilde: SSB innovasjonsundersøkelsen)
Samarbeidsmønstre i norske fylker, 2010
29.01.16
(Kilde: SSB innovasjonsundersøkelsen)
0
0,05
0,1
0,15
0,2
0,25
0,3
0,35
0,4
Regionale Nasjonale Internasjonale
Samarbeidsmønstre i byregioner, 2013
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
Oslo Bergen Stavanger Trondheim Rest of
Norway
Regional National International
Mest regionalt samarbeid
i Trondheim
Bedrifter i Oslo
samarbeider mindre med
regionale partnere og
mer med utenlandske
Effekten av samarbeid på radikal produktinnovasjon
Lederes holdninger
Prinsipale komponenter, N = 1741 Tillit Ã…penhet
Regional
orientering Uforklart
Jeg mener at de fleste mennesker er til å stole på 0.49 0.01 -0.05 0.46
Jeg stoler på andre bedriftsledere i regionen 0.53 -0.06 0.09 0.38
Jeg stoler på bedriftsledere fra andre land 0.34 0.23 -0.23 0.51
Jeg stoler på andre bedriftsledere i min næring 0.52 -0.02 0.08 0.40
Bevare arbeidsplassene i regionen > bedriftens overskudd 0.13 0.01 0.56 0.51
Ofte lettere å samarbeide med lokale og regionale aktører 0.06 -0.10 0.59 0.48
Kan ikke være forsiktig nok når man har med andre å gjøre -0.23 0.18 0.49 0.53
Behov for å skaffe meg mer innsikt i andre lands kulturer -0.02 0.56 -0.10 0.50
Skulle ønske Norge var mer åpne for verden omkring oss 0.06 0.62 0.02 0.42
Jeg trives best med mennesker som er åpne for nye ideer 0.13 0.44 0.15 0.59
Eigenvalue 2.24 1.54 1.45
Effekten av ledernes holdninger på internasjonalt samarbeid
29.01.16
Ledere utenfor
byregionene er mindre
Ã¥pne og mer regionalt
orienterte
-0,5 -0,4 -0,3 -0,2 -0,1 0 0,1 0,2 0,3
Oslo
Bergen
Stavanger
Trondheim
Resten av landet
Tillit
Ã…penhet
Regional orientering
Regionale kulturer?
(Gjennomsnittlige komponentverdier. Gj.snitt for hele utvalget = 0)
Ledere i Oslo er mer åpne og
mindre regionalt orienterte
Jeg opplever at det ofte er lettere å samarbeide med lokale
eller regionale aktører enn folk fra andre deler av landet
29.01.16
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Oslo Bergen Stavanger Trondheim Resten av landet
Svært enig Litt enig Både enig og uenig Litt uenig Svært uenig
55% av lederne i Stavanger er enige i
påstanden, mot 30% i Oslo
Det er viktig å bevare arbeidsplassene i regionen, selv om det
skulle gå på bekostning av bedriftens overskudd
29.01.16
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Oslo Bergen Stavanger Trondheim Resten av landet
Svært enig Litt enig Både enig og uenig Litt uenig Svært uenig
53% av lederne i Stavanger, mot 40% i Oslo
Omstilling – hva er det?
29.01.16
Sortering, utvikling og sti-avhengighet
§  Regionens attraktivitet for bedrifter avhenger av tilgangen på
kompetent arbeidskraft
§  Regionens attraktivitet for arbeidstakere avhenger av tilgangen
på interessante arbeidsplasser
§  Samspillet mellom kompetente arbeidstakere og bedrifter
skaper innovasjon og utvikling
29.01.16
Attraktiv for
bedrifter
Attraktiv for
mennesker
Utvikling
Positiv spiral:
Lite attraktiv
for mennesker
Stagnasjon
Negativ spiral:
Lite attraktiv
for bedrifter
Utviklingsbaner
§  Stiutmattelse (path exhaustion): Regionens
utviklingsmuligheter er svært begrensede
§  Stiforlengelse (path extension): Regionen beholder sin
konkurranseevne innenfor en næring gjennom inkrementell
innovasjon
§  Stifornyelse (path renewal): Regionen utvikler
konkurranseevne innenfor nye næringer gjennom bruk av
eksisterende kunnskap og ressurser
§  Stidannelse (path creation): Regionen utvikler
konkurranseevne innenfor helt nye næringer som et resultat av
radikal innovasjon
29.01.16
Utviklingen i arbeidsledighet
Helt arbeidsledige og personer på tiltak
Kilde: NAV, Greater Stavanger
Utviklingen i arbeidsledighet
Helt arbeidsledige og personer på tiltak
Kilde: NAV, Greater Stavanger
Innvandringen går ned
Kilde: SSB, Greater Stavanger
Politiske virkemidler for regional
utvikling
29.01.16
Hvilke typer økonomisk politikk er i
prinsippet i verktøykassen for regionen?
§  Etterspørselssidepolitikk:
§  Stimulering av etterspørsel gjennom mer ekspansive offentlige budsjetter
(«Keynesiansk» politikk)
§  Tilbudssidepolitikk (innovasjonspolitikk):
§  Etterutdanning og omskolering
§  Øke offentlig FoU-kapasitet og samhandling offentlig FoU-næringsliv
§  Stimulere til entreprenørskap
§  Andre tiltak som øker regionens lokaliseringsattraktivitet for bedrifter og arbeidskraft
Regionen har bare begrenset kontroll på
verktøykassen
§  Stimulering av etterspørsel:
§  Den norske staten har mest i «kassen», men for landet som helhet er det ikke en krise
som forsvarer ytterligere ekspansjon i statsbudsjettet
§  Og etterspørselsstimuli fra statlige myndigheter vil ikke nødvendigvis treffe vår region
§  Kommunene i Rogaland har begrenset selvstendig finansielt handlingsrom
§  Vi bør også være forsiktige med keynesiansk politikk av hensyn
til konkurranseevne og hensynet til kommende generasjoner
Regionen har bare begrenset kontroll på
verktøykassen
§  Staten legger premisser for innretning og budsjetter på
tilbudssidepolitikk
§  Budsjetter til utdanning, FoU, støtte til entreprenørskap, m.m.
§  Departementer: Kunnskapsdepartementet, Nærings- og fiskeridepartementet,
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
§  Forvaltningsorganer: Norges forskningsråd, Innovasjon Norge
Virkemiddelapparatet - nasjonalt
Sektordepartement
KD
(kunnskapsutvikling)
Forskningsrådet
NFD
(næringsutvikling)
Innovasjon Norge SIVA
KMD
(regional utvikling)
Kommunene
Regionale
utviklingsselskaper KS
Fylkeskommunene Fylkesmannen
29.01.16
Regionale forskningsfond
Norwegian Innovation Clusters
Regionale
partnerskap
Horizon 2020
Virkemiddelapparatet i Rogaland
Statlige
myndigheter
Innovasjon
Norge Rogaland
Etablererstøtte IFU/OFU
Miljøteknologi-
ordningen
Fylkesmannen i
Rogaland
BU-midler
NFR reg.rep. SIVA
Næringshager
Rogaland
ressurssenter
Suldal vekst
Medvind
Ryfylke
næringshage
Ipark
U&H-sektoren
Prekubator TTO
UiS
HSH
IRIS
Polytec
SUS
Nofima
Bioforsk
Fylkeskommunen
VRI Rogaland RFF Vest
HP Næring Skape
Kommunene
Greater
Stavanger Haugaland Vekst
Ryfylke IKS
Jæren
produktutvikling
(Regionråd
Dalane)
29.01.16
Validé
Regionalt partnerskap
Næringsforeninger
Rogaland LO
Rogaland NHO
Banker
Kommunale selskaper
Private inkubatorer
NCE Culinology
Arena NSCC
NCE Maritime CleanTech

More Related Content

Rune Dahl Fitjar: Regional utvikling: Hva er det?

  • 1. Universitetet i Stavanger uis.no Regional utvikling: Hva er det? Rune Dahl Fitjar Professor of Innovation Studies 29.01.16
  • 2. Hva pÃ¥virker steders økonomiske utvikling? §  Sortering §  Av mennesker §  Av bedrifter §  Av kunnskap §  Utvikling §  Utvikling av mennesker, bedrifter og kunnskap §  Samhandlingen mellom dem
  • 3. Sortering: Hva er en attraktiv region? §  Klassisk spørsmÃ¥l: Hvordan tiltrekke seg nye bedrifter? §  Forretningsklima (Ease of doing business) §  Institusjoner §  Tilgang til humankapital §  Nyere spørsmÃ¥l: Hvordan tiltrekke seg kompetent arbeidskraft? §  Kreative byer: Sykkelstier, kulturhus og bohemer §  Attraktive byer / livability §  Tilgang til arbeidsplasser §  Riktig spørsmÃ¥l: Hvordan gjøre regionen attraktiv for bÃ¥de næringsliv og arbeidstakere? §  Skjebnefellesskap: Bedrifter trenger ansatte og mennesker trenger arbeidsplasser 29.01.16
  • 4. Utvikling: Hvordan skape vekst fra eksisterende ressurser? §  Hvis menneskene og bedriftene er de samme, kan utvikling bare skje gjennom innovasjon §  Nye produkter som skaper mer verdi §  Mer effektive prosesser §  Bedre organisering §  Mer suksess i markedet §  Hvordan skape innovasjon? §  Black box? §  Forskning og utvikling: Vitenskap – teknologi - innovasjon §  Erfaringsbasert læring: Learning by doing and using §  Kunnskapsoverføring fra aktører i og utenfor regionen 29.01.16
  • 5. Hvilke faktorer pÃ¥virker regional vekst? §  Infrastruktur §  Forskning og utvikling §  Kunnskap og kompetanse §  Læring mellom aktører i regionen §  Læring fra aktører utenfor regionen §  Institusjoner 29.01.16
  • 6. Hvordan ligger Rogaland an pÃ¥ disse dimensjonene? 29.01.16
  • 7. Regional utvikling – før fallet i oljeprisen 200000 250000 300000 350000 400000 450000 1. Bærum 2. Sola 3. OppegÃ¥rd 4. Asker 5. Stavanger 6. Rennesøy 7. Nittedal 8. Time 9. Randaberg 10. Sandnes 25. Oslo 45. Bergen 48. Trondheim 424. KÃ¥fjord 425. Stor-Elvdal 426. Bø (Nordl.) 427. Etnedal 428. Kautokeino Median bruttoinntekt i NOK
  • 8. Regional utvikling – før fallet i oljeprisen 600 650 700 750 800 850 900 950 1000 Oppland Finnmark Nord-Trøndelag Hedmark Østfold Aust-Agder Vestfold Sogn og Fjordane Nordland Troms Telemark Buskerud Sør-Trøndelag Vest-Agder Møre og Romsdal Hordaland Akershus Rogaland Oslo Bruttoprodukt per sysselsatt (1000 NOK)
  • 9. Men dette skyldes i stor grad høye lønninger i oljesektoren 300 400 500 600 700 800 Bergverksdrift og oljeutvinning Finansierings- og forsikringsvirksomhet Faglig, vitenskapelig og teknisk tjenesteyting Informasjon og kommunikasjon Elektrisitets-, gass- og varmtvannsforsyning Omsetning og drift av fast eiendom Statsforvaltning Industri Undervisning Offentlig admistrasjon og forsvar Totalt for næringer Vannforsyning, avløp og renovasjon Bygge- og anleggsvirksomhet Kommuneforvaltning Kultur, underholdning og annen tjenesteyting Helse- og omsorgstjenester Transport og lagring Varehandel og reparasjon av motorvogner Forretningsmessig tjenesteyting Jordbruk, skogbruk og fiske Overnattings- og serveringsvirksomhet
  • 10. Lønn - utdanning og ansvar skiller Men «oljå» gir en lønnspremie 0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 Yrker i alt Lederyrker Akademiske yrker Høgskoleyrker Kontor- og kundeserviceyrker Salgs-, service- og omsorgsyrker HÃ¥ndverkere o.l. MÃ¥nedslønn i NOK Olje og gassutvinning Privat sektor
  • 11. FoU-investeringer per 1000 innbyggere, 2013 29.01.16 (Kilde: NIFU - statistikkbanken) 0 5 10 15 20 25 30 35 Totalt Næringslivet Offentlig
  • 12. UoH-Ã¥rsverk i forhold til størrelsen pÃ¥ arbeidsstokken 0 0,5 1 1,5 2 2,5 Østfold Oslo og Akershus Hedmark Oppland Buskerud Vestfold Telemark Aust- og Vest-Agder Rogaland Hordaland Sogn og Fjordane Møre og Romsdal Sør-Trøndelag Nord-Trøndelag Nordland Troms Finnmark UoH-Ã¥rsverk i % av sysselsatte personer
  • 14. Prosentandel med høyere utdanning 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 Oslo Akershus Sør-Trøndelag Hordaland Hele landet Rogaland Troms Vestfold Buskerud Vest-Agder Aust-Agder Møre og Romsdal Sogn og Fjordane Finnmark
  • 15. Rogaland y = 12,733x + 377,31 R² = 0,72278 600 650 700 750 800 850 900 950 1000 20 25 30 35 40 45 50 Bruttoproduktpersysselsatt(1000NOK) Prosentandel med høyere utdanning UtdanningsnivÃ¥ og arbeidsproduktivitet Rogaland fÃ¥r mer verdiskaping ut av utdanningsnivÃ¥et enn andre fylker
  • 16. UtdanningsnivÃ¥ og lønn Oslo Rogaland y = 6,6628x + 285,04 R² = 0,66864 400 420 440 460 480 500 520 540 560 580 600 20 30 40 50 Lønnskostnadpersysselsatt(1000NOK) Prosentandel med høyere utdanning Men Rogalendinger fÃ¥r en stor lønnspremie
  • 17. Studenter i forhold til størrelsen pÃ¥ arbeidsstokken 0 5 10 15 20 25 Østfold Oslo og Akershus Hedmark Oppland Buskerud Vestfold Telemark Aust- og Vest-Agder Rogaland Hordaland Sogn og Fjordane Møre og Romsdal Sør-Trøndelag Nord-Trøndelag Nordland Troms Finnmark Studenter i % av sysselsatte personer
  • 18. Innovasjonsaktivitet i norske fylker, 2010 29.01.16 0 0,05 0,1 0,15 0,2 0,25 0,3 Produktinnovasjon Radikal produktinnovasjon (Kilde: SSB innovasjonsundersøkelsen)
  • 19. Samarbeidsmønstre i norske fylker, 2010 29.01.16 (Kilde: SSB innovasjonsundersøkelsen) 0 0,05 0,1 0,15 0,2 0,25 0,3 0,35 0,4 Regionale Nasjonale Internasjonale
  • 20. Samarbeidsmønstre i byregioner, 2013 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 Oslo Bergen Stavanger Trondheim Rest of Norway Regional National International Mest regionalt samarbeid i Trondheim Bedrifter i Oslo samarbeider mindre med regionale partnere og mer med utenlandske
  • 21. Effekten av samarbeid pÃ¥ radikal produktinnovasjon
  • 22. Lederes holdninger Prinsipale komponenter, N = 1741 Tillit Ã…penhet Regional orientering Uforklart Jeg mener at de fleste mennesker er til Ã¥ stole pÃ¥ 0.49 0.01 -0.05 0.46 Jeg stoler pÃ¥ andre bedriftsledere i regionen 0.53 -0.06 0.09 0.38 Jeg stoler pÃ¥ bedriftsledere fra andre land 0.34 0.23 -0.23 0.51 Jeg stoler pÃ¥ andre bedriftsledere i min næring 0.52 -0.02 0.08 0.40 Bevare arbeidsplassene i regionen > bedriftens overskudd 0.13 0.01 0.56 0.51 Ofte lettere Ã¥ samarbeide med lokale og regionale aktører 0.06 -0.10 0.59 0.48 Kan ikke være forsiktig nok nÃ¥r man har med andre Ã¥ gjøre -0.23 0.18 0.49 0.53 Behov for Ã¥ skaffe meg mer innsikt i andre lands kulturer -0.02 0.56 -0.10 0.50 Skulle ønske Norge var mer Ã¥pne for verden omkring oss 0.06 0.62 0.02 0.42 Jeg trives best med mennesker som er Ã¥pne for nye ideer 0.13 0.44 0.15 0.59 Eigenvalue 2.24 1.54 1.45
  • 23. Effekten av ledernes holdninger pÃ¥ internasjonalt samarbeid 29.01.16
  • 24. Ledere utenfor byregionene er mindre Ã¥pne og mer regionalt orienterte -0,5 -0,4 -0,3 -0,2 -0,1 0 0,1 0,2 0,3 Oslo Bergen Stavanger Trondheim Resten av landet Tillit Ã…penhet Regional orientering Regionale kulturer? (Gjennomsnittlige komponentverdier. Gj.snitt for hele utvalget = 0) Ledere i Oslo er mer Ã¥pne og mindre regionalt orienterte
  • 25. Jeg opplever at det ofte er lettere Ã¥ samarbeide med lokale eller regionale aktører enn folk fra andre deler av landet 29.01.16 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Oslo Bergen Stavanger Trondheim Resten av landet Svært enig Litt enig BÃ¥de enig og uenig Litt uenig Svært uenig 55% av lederne i Stavanger er enige i pÃ¥standen, mot 30% i Oslo
  • 26. Det er viktig Ã¥ bevare arbeidsplassene i regionen, selv om det skulle gÃ¥ pÃ¥ bekostning av bedriftens overskudd 29.01.16 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Oslo Bergen Stavanger Trondheim Resten av landet Svært enig Litt enig BÃ¥de enig og uenig Litt uenig Svært uenig 53% av lederne i Stavanger, mot 40% i Oslo
  • 27. Omstilling – hva er det? 29.01.16
  • 28. Sortering, utvikling og sti-avhengighet §  Regionens attraktivitet for bedrifter avhenger av tilgangen pÃ¥ kompetent arbeidskraft §  Regionens attraktivitet for arbeidstakere avhenger av tilgangen pÃ¥ interessante arbeidsplasser §  Samspillet mellom kompetente arbeidstakere og bedrifter skaper innovasjon og utvikling 29.01.16 Attraktiv for bedrifter Attraktiv for mennesker Utvikling Positiv spiral: Lite attraktiv for mennesker Stagnasjon Negativ spiral: Lite attraktiv for bedrifter
  • 29. Utviklingsbaner §  Stiutmattelse (path exhaustion): Regionens utviklingsmuligheter er svært begrensede §  Stiforlengelse (path extension): Regionen beholder sin konkurranseevne innenfor en næring gjennom inkrementell innovasjon §  Stifornyelse (path renewal): Regionen utvikler konkurranseevne innenfor nye næringer gjennom bruk av eksisterende kunnskap og ressurser §  Stidannelse (path creation): Regionen utvikler konkurranseevne innenfor helt nye næringer som et resultat av radikal innovasjon 29.01.16
  • 30. Utviklingen i arbeidsledighet Helt arbeidsledige og personer pÃ¥ tiltak Kilde: NAV, Greater Stavanger
  • 31. Utviklingen i arbeidsledighet Helt arbeidsledige og personer pÃ¥ tiltak Kilde: NAV, Greater Stavanger
  • 32. Innvandringen gÃ¥r ned Kilde: SSB, Greater Stavanger
  • 33. Politiske virkemidler for regional utvikling 29.01.16
  • 34. Hvilke typer økonomisk politikk er i prinsippet i verktøykassen for regionen? §  Etterspørselssidepolitikk: §  Stimulering av etterspørsel gjennom mer ekspansive offentlige budsjetter («Keynesiansk» politikk) §  Tilbudssidepolitikk (innovasjonspolitikk): §  Etterutdanning og omskolering §  Øke offentlig FoU-kapasitet og samhandling offentlig FoU-næringsliv §  Stimulere til entreprenørskap §  Andre tiltak som øker regionens lokaliseringsattraktivitet for bedrifter og arbeidskraft
  • 35. Regionen har bare begrenset kontroll pÃ¥ verktøykassen §  Stimulering av etterspørsel: §  Den norske staten har mest i «kassen», men for landet som helhet er det ikke en krise som forsvarer ytterligere ekspansjon i statsbudsjettet §  Og etterspørselsstimuli fra statlige myndigheter vil ikke nødvendigvis treffe vÃ¥r region §  Kommunene i Rogaland har begrenset selvstendig finansielt handlingsrom §  Vi bør ogsÃ¥ være forsiktige med keynesiansk politikk av hensyn til konkurranseevne og hensynet til kommende generasjoner
  • 36. Regionen har bare begrenset kontroll pÃ¥ verktøykassen §  Staten legger premisser for innretning og budsjetter pÃ¥ tilbudssidepolitikk §  Budsjetter til utdanning, FoU, støtte til entreprenørskap, m.m. §  Departementer: Kunnskapsdepartementet, Nærings- og fiskeridepartementet, Kommunal- og moderniseringsdepartementet §  Forvaltningsorganer: Norges forskningsrÃ¥d, Innovasjon Norge
  • 37. Virkemiddelapparatet - nasjonalt Sektordepartement KD (kunnskapsutvikling) ForskningsrÃ¥det NFD (næringsutvikling) Innovasjon Norge SIVA KMD (regional utvikling) Kommunene Regionale utviklingsselskaper KS Fylkeskommunene Fylkesmannen 29.01.16 Regionale forskningsfond Norwegian Innovation Clusters Regionale partnerskap Horizon 2020
  • 38. Virkemiddelapparatet i Rogaland Statlige myndigheter Innovasjon Norge Rogaland Etablererstøtte IFU/OFU Miljøteknologi- ordningen Fylkesmannen i Rogaland BU-midler NFR reg.rep. SIVA Næringshager Rogaland ressurssenter Suldal vekst Medvind Ryfylke næringshage Ipark U&H-sektoren Prekubator TTO UiS HSH IRIS Polytec SUS Nofima Bioforsk Fylkeskommunen VRI Rogaland RFF Vest HP Næring Skape Kommunene Greater Stavanger Haugaland Vekst Ryfylke IKS Jæren produktutvikling (RegionrÃ¥d Dalane) 29.01.16 Validé Regionalt partnerskap Næringsforeninger Rogaland LO Rogaland NHO Banker Kommunale selskaper Private inkubatorer NCE Culinology Arena NSCC NCE Maritime CleanTech