![[Soan Thao VB]Soan thao thong bao](https://cdn.slidesharecdn.com/ss_thumbnails/soanthaothongbao-140605124050-phpapp01-thumbnail.jpg?width=560&fit=bounds)
More Related Content
What's hot (18)
Similar to Kh¨¢i qu¨¢t chung v? v?n b?n (20)
More from H?c Hu?nh B¨¢ (20)
Kh¨¢i qu¨¢t chung v? v?n b?n
- 1. HU?NH B? H?C 1 KH?I QU?T CHUNG V? V?N B?N 1.Kh¨¢i ni?m v?n b?n, v?n b?n qu?n l? nh¨¤ n??c, v?n b?n h¨¤nh ch¨ªnh. 1.1. Kh¨¢i ni?m v?n b?n. Theo ngh?a r?ng, v?n b?n ???c hi?u l¨¤ v?t mang tin ???c ghi b?ng k? hi?u hay b?ng ng?n ng?, ngh?a l¨¤ b?t c? ph??ng ti?n n¨¤o d¨´ng ?? ghi nh?n v¨¤ truy?n ??t th?ng tin t? ch? th? n¨¤y ??n ch? th? kh¨¢c. Theo ngh?a h?p, v?n b?n ???c hi?u l¨¤ c¨¢c t¨¤i li?u, gi?y t?, h? s? ???c h¨¬nh th¨¤nh trong qu¨¢ tr¨¬nh ho?t ??ng c?a c¨¢c c? quan nh¨¤ n??c, c¨¢c t? ch?c x? h?i, c¨¢c t? ch?c kinh t?. Theo ngh?a n¨¤y, c¨¢c lo?i gi?y t? d¨´ng ?? qu?n l? v¨¤ ?i?u h¨¤nh c¨¢c ho?t ??ng c?a c? quan, t? ch?c nh? ch? th?, th?ng t?, ngh? quy?t, quy?t ??nh,?? ¨¢n c?ng t¨¢c, b¨¢o c¨¢o¡ ??u ???c g?i l¨¤ v?n b?n. Ng¨¤y nay, kh¨¢i ni?m ???c d¨´ng m?t c¨¢ch r?ng r?i trong ho?t ??ng c?a c¨¢c c? quan, t? ch?c. Kh¨¢i ni?m v?n b?n d¨´ng trong t¨¤i li?u n¨¤y c?ng ???c hi?u theo ngh?a h?p n¨®i tr¨ºn. a. Kh¨¢i ni?m v?n b?n qu?n l? Nh¨¤ n??c. V?n b?n qu?n l? Nh¨¤ n??c l¨¤ nh?ng quy?t ??nh qu?n l? th¨¤nh v?n do c¨¢c c? quan nh¨¤ n??c c¨® th?m quy?n ho?c c¨¢ nh?n ???c nh¨¤ n??c ?y quy?n theo ch?c n?ng ban h¨¤nh theo th? th?c v¨¤ th? t?c do lu?t ??nh, mang t¨ªnh quy?n l?c nh¨¤ n??c, l¨¤m ph¨¢t sinh c¨¢c h? qu? ph¨¢p l? c? th?. Trong th?c t?, v?n b?n qu?n l? Nh¨¤ n??c ???c s? d?ng nh? m?t c?ng c? c?a nh¨¤ n??c ph¨¢p quy?n khi th? ch? h¨®a c¨¢c quy ph?m ph¨¢p lu?t th¨¤nh v?n b?n nh?m qu?n l? x? h?i. b. Kh¨¢i ni?m v?n b?n h¨¤nh ch¨ªnh. Kh¨¢i ni?m h¨¤nh ch¨ªnh theo ngh?a g?c, l¨¤ s? qu?n l? c?a Nh¨¤ n??c, kh?ng ph?i l¨¤ s? qu?n l? th?ng th??ng c?a b?t k? m?t ch? th? n¨¤o d?i v?i b?t k? m?t ??i t??ng v¨¤ m?t kh¨¢ch th? n¨¤o. Tuy nhi¨ºn, theo c¨¢ch hi?u hi?n nay, kh¨¢i ni?m n¨¤y d¨´ng ?? ch? s? t? ch?c, ?i?u h¨¤nh ki?m tra, n?m t¨¬nh h¨¬nh trong ho?t ??ng c?a m?t c? quan, t? ch?c, doanh nghi?p n¨®i chung. Kh¨¢i ni?m v?n b?n h¨¤nh ch¨ªnh ???c s? d?ng v?i ngh?a l¨¤ v?n b?n d¨´ng l¨¤m c?ng c? qu?n l? v¨¤ ?i?u h¨¤nh c?a c¨¢c nh¨¤ qu?n tr? nh?m th?c hi?n nhi?m giao ti?p, truy?n ??t m?nh l?nh, trao ??i th?ng tin d??i d?ng ng?n ng? vi?t, theo phong c¨¢ch h¨¤nh ch¨ªnh ¨C c?ng v?. 1.2. Ph?n lo?i v?n b?n v¨¤ b?n sao v?n b?n. a. Ph?n lo?i v?n b?n. Vi?c ph?n lo?i v?n b?n c¨® vai tr¨° r?t quan tr?ng, gi¨²p cho ng??i so?n th?o v?n b?n l?a ch?n lo?i v?n b?n ph¨´ h?p v?i m?c ?¨ªch s? d?ng c?a m¨¬nh, v¨¬ m?i lo?i v?n b?n kh¨¢c nhau th??ng c¨® n?i dung, h¨¬nh th?c v¨¤ ch?c n?ng kh¨¢c nhau. V?n b?n ph?n lo?i theo nhi?u c¨¢ch d?a v¨¤o nhi?u ti¨ºu ch¨ª nh? t¨ªnh ch?t c?a v?n b?n , ch? th? ban h¨¤nh v?n b?n, ch?c n?ng c?a v?n b?n, thu?c t¨ªnh ph¨¢p l? c?a v?n b?n, h¨¬nh th?c c?a v?n b?n. Theo ngh? ??nh s? 110/2004/N?-CP ng¨¤y 08 th¨¢ng 4 n?m 2004 c?a Ch¨ªnh ph?, h? th?ng v?n b?n ???c chia th¨¤nh c¨¢c lo?i: h? th?ng v?n b?n quy ph?m ph¨¢p lu?t v¨¤ h? th?ng v?n b?n h¨¤nh ch¨ªnh. ¨C H? th?ng v?n b?n quy ph?m ph¨¢p lu?t: V?n b?n quy ph?m ph¨¢p lu?t l¨¤ lo?i v?n b?n th? hi?n nh?ng quy?t ??nh qu?n l? Nh¨¤ n??c do c¨¢c c? quan nh¨¤ n??c c¨® th?m quy?n ban h¨¤nh theo m?t h¨¬nh th?c v¨¤ tr¨¬nh t? do ph¨¢p lu?t quy ??nh, th? hi?n ? ch¨ª nh¨¤ n??c, mang t¨ªnh b?t bu?c chung, bu?c c¨¢c ??i t??ng c¨® li¨ºn quan ph?i thi h¨¤nh v¨¤ ???c nh¨¤ n??c ??m b?o th?c hi?n b?ng c¨¢c bi?n ph¨¢p c??ng ch?. V?n b?n quy ph?m ph¨¢p lu?t ng¨¤y 12 th¨¢ng 11 n?m 1996 v¨¤ lu?t s?a ??i, b? sung m?t s? ?i?u c?a Lu?t ban h¨¤nh v?n b?n quy ph?m ph¨¢p lu?t ng¨¤y 16 th¨¢ng 12 n?m 2002. V?n b?n quy ph?m ph¨¢p lu?t ???c quy ??nh c? th? nh? sau: + L¨¤ v?n b?n do c? quan nh¨¤ n??c ho?c c¨¢ nh?n ???c nh¨¤ n??c ?y quy?n theo ch?c n?ng ban h¨¤nh theo ?¨²ng h¨¬nh th?c, th? t?c, tr¨¬nh t? ???c quy ??nh. + L¨¤ v?n b?n quy ??nh nh?ng quy t?c x? s? chung, ???c ¨¢p d?ng nhi?u l?n, ??i v?i m?i ??i t??ng, c¨® hi?u l?c trong ph?m vi to¨¤n qu?c ho?c t?ng ??a ph??ng. Quy t?c x? s? chung l¨¤ nh?ng chu?n m?c m¨¤ m?i c? quan, t? ch?c c¨¢ nh?n khi tham gia quan h? x? h?i ???c quy t?c ?¨® ?i?u ch?nh. + L¨¤ v?n b?n ???c nh¨¤ n??c ??m b?o thi h¨¤nh b?ng c¨¢c bi?n ph¨¢p tuy¨ºn truy?n, gi¨¢o d?c, thuy?t ph?c c¨¢c bi?n ph¨¢p v? t? ch?c, h¨¤nh ch¨ªnh, kinh t?; trong tr??ng h?p c?n thi?t th¨¬ nh¨¤ n??c ¨¢p d?ng bi?n ph¨¢p c??ng ch? b?t bu?c thi h¨¤nh v¨¤ quy ??nh ch? t¨¤i ??i v?i ng??i c¨® h¨¤nh vi vi ph?m. Theo th?ng t? li¨ºn t?ch s? 55/2005/TTLT-BNV-VPCP ng¨¤y 06 th¨¢ng 5 n?m 2005 c?a B? N?i V? v¨¤ V?n ph¨°ng Ch¨ªnh ph? (h??ng d?n thi h¨¤nh Ngh? ??nh s? 110/2004/N?-CP ng¨¤y 08/4/2004 c?a Ch¨ªnh ph?), v?n b?n quy ph?m ph¨¢p lu?t g?m c¨¢c lo?i sau ??y: 1. Lu?t (Lt): L¨¤ v?n b?n ???c ban h¨¤nh ?? c? th? h¨®a Hi?n ph¨¢p nh?m m?c ?¨ªch ?i?u ch?nh c¨¢c quan h? x? h?i trong c¨¢c l¨ªnh v?c ??i n?i, ??i ngo?i, nhi?m v? kinh t? x? h?i, an ninh qu?c ph¨°ng c?a ??t n??c; quy ??nh nh?ng nguy¨ºn t?c ch? y?u v? t? ch?c v¨¤ ho?t ??ng c?a b? m¨¢y Nh¨¤ n??c, v? quan h? x? h?i v¨¤ ho?t ??ng c?a
- 2. HU?NH B? H?C 2 c?ng d?n. Lu?t ¨® t¨ªnh c? ??nh, kh?ng th? s?a ??i, b? sung m¨¤ c¨® th? thay th? b?ng v?n b?n lu?t m?i. lu?t ???c Qu?c h?i th?ng qua v¨¤ Ch? t?ch n??c k? l?nh c?ng b?. 2. Ph¨¢p l?nh (PL): l¨¤ v?n b?n c¨® gi¨¢ tr? ph¨¢p l? nh? lu?t, c? th? h¨®a nh?ng nguy¨ºn t?c ???c quy ??nh trong Hi?n ph¨¢p, quy ??nh nh?ng v?n ?? ???c Qu?c h?i giao, sau m?t th?i gian th?c hi?n tr¨¬nh Qu?c h?i xem x¨¦t quy?t ??nh ban h¨¤nh th¨¤nh lu?t. Ph¨¢p l?nh c¨® th? s?a ??i, b? sung trong qu¨¢ tr¨¬nh th?c hi?n, do ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i th?ng qua v¨¤ Ch? t?ch n??c k? l?nh c?ng b?. 3. L?nh (L): L¨¤ v?n b?n d¨´ng ?? c?ng b? Hi?n ph¨¢p, lu?t, ph¨¢p l?nh; ?? t?ng ??ng vi¨ºn c?c b?; ?? c?ng b? t¨¬nh tr?ng kh?n c?p trong c? n??c ho?c t?ng ??a ph??ng; ?? c?ng b? l?nh ??c x¨¢ ho?c ?n x¨¢; ?? phong c?p h¨¤m ngo?i giao ho?c qu?n s? cao c?p. L?nh do Ch? t?ch n??c ban h¨¤nh. 4. Ngh? quy?t (NQ): L¨¤ v?n b?n d¨´ng ?? quy?t ??nh ch? tr??ng, ch¨ªnh s¨¢ch c?a Ch¨ªnh ph?, th?ng qua c¨¢c d? ¨¢n, k? ho?ch v¨¤ ng?n s¨¢ch nh¨¤ n??c, ph¨º duy?t v¨¤ ?i?u ??c qu?c t? thu?c th?m quy?n c?a Ch¨ªnh ph?; c? th? h¨®a c¨¢c ch??ng tr¨¬nh ho?t ??ng c?a Qu?c h?i, H?i ??ng Nh?n d?n v¨¤ ?y ban Nh?n d?n; th?ng qua ? ki?n k?t lu?n t?i c¨¢c k? h?p c?a c¨¢c c? quan qu?n l? Nh¨¤ n??c.Ngh? quy?t l¨¤ c? s? ?? t? ch?c ho?t ??ng v¨¤ ban h¨¤nh c¨¢c v?n b?n v? qu?n l? nh¨¤ n??c nh? hi?n ph¨¢p, lu?t, ph¨¢p l?nh. Ngh? quy?t do Qu?c h?i, Ch¨ªnh ph?, H?i ??ng Nh?n c¨¢c c?p ban h¨¤nh. 5. Ngh? quy?t li¨ºn t?ch (NQLT): L¨¤ ngh? quy?t do c¨¢c c? quan Nh¨¤ n??c c¨® th?m quy?n k?t h?p ban h¨¤nh, th?ng nh?t ? ki?n trong qu¨¢ tr¨¬nh tham gia qu?n l? Nh¨¤ n??c. Th?m quy?n ban h¨¤nh c?a c¨¢c v?n b?n li¨ºn t?ch g?m c¨® Th? tr??ng c¨¢c B?, c? quan ngang B?, c¨¢c t? ch?c ch¨ªnh tr? - x? h?i c?p Trung ??ng c¨® th?m quy?n tham gia qu?n l? nh¨¤ n??c theo lu?t ??nh. 6.Ngh? ??nh (N?): L¨¤ v?n b?n quy ??nh chi ti?t thi h¨¤nh lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i; ph¨¢p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i; l?nh, quy?t ??nh c?a Ch? t?ch n??c; quy ??nh nhi?m v?, quy?n h?n, t? ch?c b? m¨¢y c?a c? quan nh¨¤ n??c ? c?p trung ??ng; quy ??nh nh?ng v?n ?? c?p thi?t nh?ng ch?a ???c x?y d?ng th¨¤nh lu?t ho?c ph¨¢p l?nh. Ngh? ??nh do Ch¨ªnh ph? ban h¨¤nh. 7.Quy?t ??nh (Q?): L¨¤ v?n b?n d¨´ng ?? quy ??nh hay ??nh ra ch? ?? ch¨ªnh s¨¢ch trong ph?m vi c?a c? quan c¨® th?m quy?n ( Ch¨ªnh ph?, B?, UBND t?nh, th¨¤nh ph?, qu?n huy?n); ?i?u ch?nh nh?ng c?ng vi?c v? t? ch?c nh?n s? thu?c th?m quy?n c?a Ch? t?ch n??c, Th? t??ng Ch¨ªnh ph?,B? tr??ng ho?c Th? tr??ng c? quan ngang B?, UBND c¨¢c c?p ban h¨¤nh. 8. Ch? th? (CT): L¨¤ v?n b?n d¨´ng ?? truy?n ??t ch? tr??ng, quy ??nh c¨¢c bi?n ph¨¢p ch? ??o, ??n ??c, ph?i h?p v¨¤ ki?m tra ho?t ??ng c?a c¨¢c b? ph?n do c? quan c¨® th?m quy?n ph? tr¨¢ch. Ch? th? do Th? t??ng, B? tr??ng, UBND c¨¢c c?p ban h¨¤nh. 9. Th?ng t? (TT): l¨¤ v?n b?n d¨´ng ?? h??ng d?n th?c hi?n, gi?i th¨ªch v¨¤ ?? ra bi?n ph¨¢p thi h¨¤nh c¨¢c quy ??nh c?a nh?ng v?n b?n quy ph?m ph¨¢p lu?t c¨® gi¨¢ tr? ph¨¢p l? cao h?n nh? lu?t, ph¨¢p l?nh, ngh? quy?t, ngh? ??nh, quy?t ??nh v¨¤ ch? th? c?a Th? t??ng Ch¨ªnh ph?. Th?ng t? do B? tr??ng ho?c Th? tr??ng c¨¢c c? quan ngang B? ban h¨¤nh. 10. Th?ng t? li¨ºn t?ch (TTLT): L¨¤ th?ng t? do c¨¢c c? quan nh¨¤ n??c c¨® th?m quy?n (B?, c? quan ngang B?, c¨¢c t? ch?c ch¨ªnh tr? x? h?i c?p trung ??ng ???c tham gia qu?n l? Nh¨¤ n??c theo lu?t ??nh) c¨´ng ph?i h?p ban h¨¤nh ?? h??ng d?n thi h¨¤nh c¨¢c v?n b?n quy ph?m ph¨¢p lu?t c?a c? quan nh¨¤ n??c c?p tr¨ºn c¨® li¨ºn quan ??n ch?c n?ng, nhi?m v?, quy?n h?n c?a c¨¢c c? quan ?¨®. ¨C H? th?ng v?n b?n h¨¤nh ch¨ªnh: C¨¢c v?n b?n h¨¤nh ch¨ªnh th?ng th??ng l¨¤ nh?ng v?n b?n mang t¨ªnh th?ng tin quy ph?m nh?m th?c thi c¨¢c v?n b?n quy ph?m ph¨¢p lu?t, ho?c d¨´ng ?? th?c hi?n c¨¢c t¨¢c nghi?p h¨¤nh ch¨ªnh trong ho?t ??ng c?a c¨¢c c? quan qu?n l? h¨¤nh ch¨ªnh nh¨¤ n??c, c¨¢c t? ch?c kh¨¢c. ??y l¨¤ h¨¬nh th?c v?n b?n ???c s? d?ng ph? bi?n trong c¨¢c c? quan, t? ch?c. Trong h? th?ng v?n b?n h¨¤nh ch¨ªnh, ngo?i tr? ch? th? ( c¨¢ bi?t) v¨¤ th?ng c¨¢o quy ??nh r? ch? th? ban h¨¤nh, c¨¢c v?n b?n h¨¤nh ch¨ªnh kh¨¢c kh?ng x¨¢c ??nh th?m quy?n ban h¨¤nh theo t¨ºn lo?i c?a v?n b?n. C¨¢c c? quan, t? ch?c, ??n v?, c¨¢ nh?n t¨´y theo th?m quy?n gi?i quy?t c?ng vi?c c¨® th? ban h¨¤nh lo?i v?n b?n ph¨´ h?p. H? th?ng v?n b?n h¨¤nh ch¨ªnh bao g?m c¨¢c lo?i v?n b?n c¨¢ bi?t, v?n b?n h¨¤nh ch¨ªnh th?ng th??ng c¨® t¨ºn lo?i, v?n b?n h¨¤nh ch¨ªnh th?ng th??ng kh?ng c¨® t¨ºn lo?i. V?n b?n c¨¢ bi?t: 1. Quy?t ??nh ( c¨¢ bi?t) (Q?): L¨¤ lo?i v?n b?n d¨´ng ?? quy ??nh c¨¢c v?n ?? v? ch? ??, ch¨ªnh s¨¢ch, t? ch?c b? m¨¢y, nh?n s? v¨¤ gi?i quy?t nh?ng v?n ?? kh¨¢c d??i h¨¬nh th?c ¨¢p d?ng c¨¢c v?n b?n quy ph?m ph¨¢p lu?t. Vi?c ¨¢p d?ng n¨¤y ch? ???c th?c hi?n m?t l?n cho m?t c¨¢ nh?n, m?t s? vi?c hay m?t v?n ?? c? th?. Do ??c ?i?m n¨®i tr¨ºn, ch? th? ban h¨¤nh quy?t ??nh l¨¤ Th? tr??ng c¨¢c c? quan qu?n l? Nh¨¤ n??c (Th? t??ng, B? tr??ng ho?c th? Tr??ng c? quan ngang B?, UBND c¨¢c c?p), Th? tr??ng c¨¢c c? quan h¨¤nh ch¨ªnh s? nghi?p, Th? tr??ng c¨¢c doanh nghi?p nh¨¤ n??c v¨¤ doanh nghi?p d?n doanh.
- 3. HU?NH B? H?C 3 2. Ch? th? ( c¨¢ bi?t) (CT): L¨¤ lo?i v?n b?n d¨´ng ?? gi?i quy?t nh?ng c?ng vi?c mang t¨ªnh ch?t c¨¢ bi?t c?a c¨¢c c? quan qu?n l? Nh¨¤ n??c. Ch? th? (c¨¢ bi?t) do Th? t??ng, B? tr??ng v¨¤ Th? tr??ng c? quan ngang B? ban h¨¤nh. V?n b?n h¨¤nh ch¨ªnh th?ng th??ng c¨® t¨ºn lo?i: 3. Th?ng c¨¢o (TC): L¨¤ v?n b?n do c¨¢c c? quan qu?n l? Nh¨¤ n??c trung ??ng d¨´ng ?? c?ng b? v?i Nh?n d?n m?t quy?t ??nh ho?c m?t s? ki?n quan tr?ng v? ??i n?i, ??i ngo?i c?a qu?c gia. Th?ng c¨¢o do Qu?c h?i, ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i, Ch¨ªnh ph?, Ban ch?p h¨¤nh trung ??ng ??ng c?ng s?n Vi?t nam ban h¨¤nh. 4. Th?ng b¨¢o(TB): L¨¤ lo?i v?n b?n d¨´ng ?? th?ng tin c¨¢c v?n ?? trong ho?t ??ng c?a c¨¢c c? quan,??n v?, t? ch?c, c¨¢ nh?n¡ ?? c¨¢c ??i t??ng c¨® li¨ºn quan bi?t ho?c th?c thi. 5. ch??ng tr¨¬nh(CTr): L¨¤ lo?i v?n b?n d¨´ng ?? s?p x?p n?i dung c?ng t¨¢c, l?ch l¨¤m vi?c c? th? theo m?t tr¨¬nh t? nh?t ??nh v¨¤ trong m?t th?i gian nh?t ??nh. 6. K? ho?ch (KH): L¨¤ lo?i v?n b?n ???c d¨´ng ?? x¨¢c ??nh m?c ti¨ºu, y¨ºu c?u, ch? ti¨ºu c?a nhi?m v? c?n ho¨¤n th¨¤nh trong m?t th?i gian nh?t ??nh v¨¤ c¨¢c bi?n ph¨¢p v? t? ch?c, nh?n s?, c? s? v?t ch?t c?n thi?t ?? th?c hi?n nhi?m v? ?¨®. 7. Ph??ng ¨¢n (PA): L¨¤ lo?i v?n b?n n¨ºu d? ki?n v? c¨¢ch th?c, tr¨¬nh t? ti?n h¨¤nh c?ng vi?c trong ho¨¤n c?nh, ?i?u ki?n nh?t ??nh. 8. ?? ¨¢n (?A): ?? ¨¢n l¨¤ v?n b?n d¨´ng ?? tr¨¬nh b¨¤y d? ??nh, m?c ti¨ºu, k? ho?ch th?c hi?n c?ng t¨¢c trong m?t kho?ng th?i gian nh?t ??nh d?a tr¨ºn c? s? nh?ng ??c ?i?m, t¨¬nh h¨¬nh th?c ti?n c?a c? quan, ??n v?. 9. B¨¢o c¨¢o (BC): L¨¤ lo?i v?n b?n d¨´ng ?? ph? bi?n t¨¬nh h¨¬nh, s? vi?c, v? vi?c, ho?t ??ng c?a c¨¢c c? quan, t? ch?c,??n v?, c¨¢ nh?n trong m?t kho?ng th?i gian c? th? nh?m ki?n ngh? c¨¢c gi?i ph¨¢p ho?c ?? ngh? c?p tr¨ºn cho ph??ng h??ng x? l?. 10. Bi¨ºn b?n(BB): L¨¤ lo?i v?n b?n d¨´ng ?? ghi l?i s? vi?c, v? vi?c ?? ho?c ?ang x?y ra ?? l¨¤m ch?ng c? ph¨¢p l?. Bi¨ºn b?n ???c s? d?ng trong c¨¢c ho?t ??ng c?a c? quan, doanh nghi?p ho?c trong ho?t ??ng gi?a c? quan nh¨¤ n??c v?i c?ng d?n. 11.T? tr¨¬nh (TTr): L¨¤ lo?i v?n b?n d¨´ng ?? ?? xu?t v?i c?p tr¨ºn ph¨º chu?n hay x¨¦t duy?t m?t v?n ?? m?i ho?c ?? c¨® trong k? ho?ch m¨¤ c?p d??i kh?ng th? t? quy?t ??nh ???c. 12. H?p ??ng (H?): L¨¤ v?n b?n d¨´ng ?? ghi l?i s? th?a thu?n gi?a hai hay nhi?u b¨ºn b?ng v?n b?n, trong ?¨® c¨¢c b¨ºn k? v?i nhau l?p m?t quan h? ph¨¢p l? v? quy?n l?i v¨¤ nghi? v?. 13. C?ng ?i?n (C?): L¨¤ lo?i v?n b?n ??c tr?ng d¨´ng ?? truy?n ??t nhanh m?t m?nh l?nh, m?t n?i dung c?ng vi?c ??n c? quan, ??n v?, t? ch?c ?? th?c hi?n trong tr??ng h?p kh?n c?p. 14. Gi?y ch?ng nh?n (CN): L¨¤ v?n b?n d¨´ng ?? x¨¢c nh?n m?t s? vi?c, m?t ??i t??ng c¨® li¨ºn quan ??n ho?t ??ng c?a c? quan, doanh nghi?p. 15. Gi?y u? nhi?m (UN): L¨¤ lo?i v?n b?n d¨´ng ?? ghi nh?n s? th?a thu?n gi?a ng??i c¨® quy?n (ho?c ng??i ??i di?n theo ph¨¢p lu?t) v¨¤ ng??i ???c ?y nhi?m. Theo ?¨®, ng??i ???c ?y nhi?m th?c hi?n quy?n ho?c ngh?a v? thay cho ng??i c¨® quy?n ( ho?c ng??i ??i di?n theo ph¨¢p lu?t). 16. Gi?y m?i (GM): L¨¤ lo?i v?n b?n d¨¤nh cho c? quan nh¨¤ n??c s? d?ng khi c?n tri?u t?p c?ng d?n ??n tr? s? c? quan ?? gi?i quy?t nh?ng v?n ?? li¨ºn quan ??n y¨ºu c?u ho?c khi?u n?i c?a c?ng d?n ?¨® (gi?y m?i c?a c? quan h¨¤nh ch¨ªnh). 17. Gi?y gi?i thi?u (GT): L¨¤ lo?i v?n b?n d¨´ng ?? c?p cho c¨¢n b?, nh?n vi¨ºn li¨ºn h? giao d?ch, gi?i quy?t c¨¢c nhi?m v? ???c giao khi ?i c?ng t¨¢c. 18. Gi?y ngh? ph¨¦p (NP): L¨¤ lo?i v?n b?n d¨´ng ?? c?p cho c¨¢n b?, nh?n vi¨ºn ???c ngh? ph¨¦p tho Lu?t lao ??ng ?? gi?i quy?t c¨¢c c?ng vi?c c?a c¨¢ nh?n. 19. Gi?y ?i ???ng (? ?): L¨¤ lo?i v?n b?n d¨´ng ?? c?p cho c¨¢n b?, nh?n vi¨ºn ?i c?ng t¨¢c ?? t¨ªnh ph? c?p ?i ???ng, kh?ng c¨® gi¨¢ tr? thay cho gi?y gi?i thi?u. 20. Gi?y bi¨ºn nh?n h? s? (BN): L¨¤ lo?i v?n b?n d¨´ng ?? x¨¢c nh?n s? l??ng v¨¤ lo?i h? s?, gi?y t? do c? quan ho?c c¨¢ nh?n kh¨¢c g?i ??n. 21. Phi?u g?i (PG): L¨¤ lo?i v?n b?n d¨´ng ?? g?i t¨¤i li?u c?a c? quan, t? ch?c ??n v?, c¨¢ nh?n n¨¤y ??n c? quan, t? ch?c ??n v?, c¨¢ nh?n kh¨¢c. Phi?u g?i kh?ng thay th? cho c?ng v?n. 22. Phi?u chuy?n (PC): L¨¤ lo?i v?n b?n d¨´ng ?? chuy?n h? s?, t¨¤i li?u c?a c? quan, t? ch?c, ??n v?, c¨¢ nh?n ??n b? ph?n kh¨¢c ?? ti?p t?c gi?i quy?t ho?c do ch? th? chuy?n kh?ng c¨® th?m quy?n gi?i quy?t. V?n b?n h¨¤nh ch¨ªnh th?ng th??ng kh?ng c¨® t¨ºn lo?i: 23. C?ng v?n (h¨¤nh ch¨ªnh) L¨¤ lo?i v?n b?n d¨´ng l¨¤m ph??ng ti?n giao d?ch h¨¤nh ch¨ªnh gi?a c¨¢c c? quan, t? ch?c ho?c gi?a c? quan, t? ch?c v?i c?ng d?n. Ph?m vi s? d?ng c?a c?ng v?n r?t r?ng, li¨ºn quan ??n c¨¢c l?nh v?c ho?t ??ng th??ng xuy¨ºn c?a c? quan, t? ch?c. b. Ph?n lo?i b?n sao v?n b?n. B?n sao v?n b?n ???c quy ??nh g?m c¨¢c lo?i sau ??y:
- 4. HU?NH B? H?C 4 1. B?n sao y b?n ch¨ªnh: L¨¤ b?n sao ??y ??, ch¨ªnh x¨¢c n?i dung c?a v?n b?n v¨¤ ???c tr¨¬nh b¨¤y theo th? th?c ?¨²ng quy ??nh. B?n sao y b?n ch¨ªnh ph?i ???c th?c hi?n t? b?n ch¨ªnh. 2. B?n tr¨ªch sao: L¨¤ b?n sao m?t ph?n n?i dung c?a v?n b?n v¨¤ ???c tr¨¬nh b¨¤y theo th? th?c quy ??nh. B?n tr¨ªch sao ph?i ???c th?c hi?n t? b?n ch¨ªnh. 3. B?n sao l?c: L¨¤ b?n sao ??y ??, ch¨ªnh x¨¢c n?i dung c?a v?n b?n, ???c th?c hi?n t? b?n sao y b?n ch¨ªnh v¨¤ tr¨¬nh b¨¤y theo th? th?c quy ??nh. S? ?? H? TH?NG VBQLNN CTN: L, Q? QH HP,Lt, NQ UBTVQH PL, NQ H?NN C?C C?P NQ CQLP CQTPCQHP CP: NQ, N? CQHP-QLC C?C B?: Q?, CT, TT, TTLT CQHP-QLCM UBND C?C C?P Q?, CT TTg: Q?, CT VKSNDTC CA. TANDTC Q?, CT, TT TANDTC H?TPTANDTC NQ VT VKSNDTC C?, CT, TT