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政策のための科学と政策形成プロセスの連携に向けて：
研究?人材育成における可能性と課題
東京大学公共政策大学院
科学技術イノベーション?ガバナンス (STIG) 特任准教授
Honorary Reader, Department of Science, Technology, Engineering
and Public Policy (STEaPP), University College London
鎗目雅 YARIME Masaru
yarimemasa@gmail.com
SciREXセンター発足1周年記念シンポジウム
「政策と科学の共進化にむけて：「政策のための科学」の課題と展望」
2015年10月14日、政策研究大学院大学

科学技術イノベーション?ガバナンス
2
2

人材育成の対象：
科学技術イノベーション?ガバナンスの担い手
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政策形成人材中央省庁や調査研究機関等において広義の科学技術イノベーション
に関わる政策形成やそのために必要なエビデンスの構築に携わる人
材
研究開発マネジメント人材研究開発機関や企業等において広義の科学技術イノベーションの舵
取りを行う人材
研究開発人材研究開発者である科学技術者自体が社会的要請に対して敏感にな
るとともに、社会における政策形成に関して必要となる情報を提供で
きるようにする人材
科学技術イノベーション
政策研究人材
科学技術イノベーション政策を研究する研究人材
東京大学による本領域開拓拠点構想においては、主として
政策形成人材、科学技術イノベーション政策研究人材、
従として研究開発マネジメント人材の育成を担う。
総合大学としての東京大学としての特色を活かすために、文科系、理科系を横断した人材育
成を目指す。また、文科系の中でも、法学政治学、経済学等幅広い分野を基盤とする。
日本全体で考えるべき「政策のための科学」人材育成の対象

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部局横断型教育プログラム
（平成25年度開始）
共同演習（必修）
演習形式で、様々な知識の総合的活用
の方法を身につける
?科学技術イノベーション政策研究
（新設科目／学生の参加?協働）
基礎科目（選択必修）
（ａ）政策プロセス?制度論
（ｂ）エビデンス構築手法論
展開科目（選択）
政策プロセス?制度論、エビデンス構築
手法論に関して、展開?応用を図る
分野別研究科目（選択）
分野ごとの文脈に関する知識を提供し、
個別分野における実践的能力を高める
共同演習（必修）２単位
基礎科目（ａ）
（選択必修）
２単位
基礎科目（ｂ）
（選択必修）
２単位
基礎科目、展開科目、分
野別研究科目（選
択）
６単位
計１２単位
履修要件
東京大学では２００８年度以降、
8つの部局横断型教育プログラムを
設置、運用している
?修了証を発行
STIGでは平成25年度、
26年度で合計18名の
修了生を輩出

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指定科目一覧
共同演習（必修）
? 科学技術イノベーション政策研究
基礎科目（選択必修）
（ａ）政策プロセス?制度論
? 政策過程論
? 交渉と合意
? 科学技術?産業政策論
? Science, Technology and Public Policy
? Policy Process and Negotiation
（ｂ）エビデンス構築手法論
? 公共政策の経済評価
? Quantitative Methods for Management and
Policy Analysis
? リスク?影響評価論
? Economic Analysis of Innovation
? Innovation System Engineering
? Economic Analysis of Public Policy
展開科目（選択）
? 政策プロセスにおける評価とマネジメント
? 先端レギュラトリーサイエンス
? テクノロジーアセスメント
? 規制政策
? 知的財産経営
? 科学技術コミュニケーション論
? Global Business Strategy and Policy
? 事例研究?政策手法としてのシナリオプランニング
? Case Study(Business environment, stakeholders and issues
?International Intellectual Property Management
分野別研究科目（選択）
? 先端エネルギー技術経営と政策
? 宇宙開発と公共政策
? 海洋科学技術政策論
? デジタル時代の行政と社会
? 国際保健政策学
? 医療技術評価
? 国際交通政策
? 航空技術?政策?産業特論
? 医事法
? エネルギーシステム概論
? レジリエンス工学特論
? Case Study(Institutions and Methods of Health Technology
Assessment in Healthcare Policy)

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人材育成に向けた取組み：実務との接点?連携
人材育成に資する基盤的研究
? 理科系各分野における研究開発活動も踏まえて、分野別文理
横断型の研究者と実務家が密接に連携する協働プラット
フォームを形成
– 現実の政策事例に関する事例研究を蓄積し、日本の現実の文脈に即
した科学技術イノベーション政策に関する教育活動の基礎とする
– 狭義の科学技術イノベーション政策領域に限定されることなく、具体的
な個別政策分野との接点?交錯領域についての研究も、積極的に推進
– 従来個別に行われてきた科学技術イノベーション政策に関する研究活
動について、全学レベルで横串的な組織化をねらう
? 協働プラットフォームと連携、研究等の成果を踏まえ、人材育
成プログラム（主に分野別研究科目）を構築
?「Policy Platform Seminar」の開催や、他東大内部署（公共政
策大学院内他研究ユニット、GSDMリーディング大学院、政策ビ
ジョン研究センター等）との連携により実現する

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Policy Platform（ PoP) Seminar
<2012年度＞
第１回ＰoＰセミナー／科学技術イノベーション政策
第２回ＰoＰセミナー／エネルギー政策
第３回ＰoＰセミナー／アジア原子力安全政策
第４回ＰoＰセミナー／米連邦政府における業務改革とEA
第５回ＰoＰセミナー／宇宙政策とガバナンス
第６回ＰoＰセミナー／テーマ：国際海洋ガバナンス
<2013年度＞
第7回ＰoＰセミナー／イノベーションマネジメントセミナー
第8回ＰoＰセミナー／科学外交の進化と未来
第9回ＰoＰセミナー／トランジション?マネジメント
第10回ＰoＰセミナー／
若手官僚特別講演/グリーン?イノベーションの現在
第11回ＰoＰセミナー／環境金融の制度形成とイノベーション
第12回ＰoＰセミナー／デザインによるイノベーションの可能性
第13回ＰoＰセミナー／テーマ：米国大学における技術移転
第14回ＰoＰセミナー／グローバルヘルス特別講演会
第15回ＰoＰセミナー／EUにおけるリスク規制
第16回ＰoＰセミナー／地球温暖化防止を巡る国際交渉
第17回ＰoＰセミナー／世界の科学技術政策特別講義
政府におけるITインフラサービスの統合と変革
<2014年度＞
研究者国際流動性が及ぼす研究生産性およびネットワークへの影響開催報告
研究ポートフォリオ管理の社会的課題：理論フレームワークと分析ツール開催報告
世界一のシンクタンク研究者に聞く米国における医療機器開発をめぐる最近の改革－日本
の将来を考える
第22回ＰoＰセミナー／競争的研究資金と研究生産性：欧州における事例研究
Toward the Better Collaboration between Scientists and Policy Makers
第24回ＰoＰセミナー／原子力平和利用と核不拡散
第25回ＰoＰセミナー／経済産業省現役若手官僚特別講演
「イノベーションを後押しする政策の現場～官僚にできることはあるのか？～」
第26回ＰoＰセミナー／ガバナンスにおける社会的空間－福島のこれから
Social Spaces in Governance – For the future of Fukushima
第27回ＰoＰセミナー／『ブラックスワン型』起業と政策の果たす役割
第28回ＰoＰセミナー／医薬品産業の現状と将来
- Current situation and future of pharmaceutical industry –
Theory and Practice of Governance
for Urban Sustainability Transitions
プログラムディレクターが語る戦略的
イノベーション創造プログラム（SIP）
国家管轄権外海域における生物多様性の
管理
? 産?官?学をつなぐプラットフォーム構築の場として年10回前後開催

学生間の連携
? 理系学生と文系学生との協働：
必修授業の共同演習
? 拠点大学合同サマーキャンプ
（2015年８月21日－23日、愛知県犬山市で実施）
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? Facebook、Twitter
での情報共有
? その他各種イベント
を開催

SciREX サマーキャンプ
? SciREX 基盤的研究?人材育成拠点事業における
共同プログラム（毎年8月2泊3日で実施）
? GRIPS、一橋、京大、阪大、九大、東大の学生?教員が協働
し共通テーマによる討論や異分野交流などを行う
? 2013年度「ビッグプロジェクト」〔つくば市〕、2014年度「人口減少社会」〔淡路市〕
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? 2015年度は「科学技術イノベーションと産業化：政策?規制?
安全保障の視点から」と題し、三菱重工名古屋航空宇宙シ
ステム製作所、トヨタ自動車のフィールドワーク実施

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公共政策大学院内他研究ユニットと連携
科学技術と公共政策研究ユニット（SciTePP）
? SEPP エネルギー?地球環境の持続性確保と公共政策
エネルギー?環境政策問題を、技術的制度的な観点から研究します。
? PADIT 情報通信技術と行政
行政マネジメントの近代化と行政にまつわる制度の変容をテーマにしています。
? SPACE POLICY 宇宙開発ガバナンス研究
宇宙開発政策を研究するプロジェクトです。
? TECUSEアジアにおけるグリーンイノベーション
エネルギー?環境分野のアジアへの技術移転?普及と日本の産業競争力の維持?向上を両立
させる方策を研究します。
海洋政策教育?研究ユニット
海洋をめぐる法制度を様々な視点から総合的に捉える教育?研究プログラムです。
医療政策教育?研究ユニット
今後の医療の重要課題に関する政策の選択肢を研究し，その研究結果を教育するとともに、広く
社会に発信すること目的としたユニットです。

Global Leader Program for Social Design and
Management (GSDM) と連携
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? 東大における9つの博士課程教育リーディングプログラムの
一つで、文理統合型の学位プログラム。
? 高い専門性を持ち、社会を俯瞰できる「社会構想マネジ
メント力」を備えた高度博士人材を養成する。
? 各分野における国内外
のパイオニアによる
GSDMプラットフォー
ムセミナーでも連携

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政策ビジョン研究センター (PARI) と連携
? 大学と社会に関する研究ユニット
? 知的財産権とイノベーション研究ユニット
? ナノテクノロジーイノベーション研究ユニット
? 技術ガバナンス研究ユニット
? 航空政策研究ユニット
? 国際エネルギー分析と政策研究ユニット
? 社会的合意形成支援研究ユニット
? 複合リスク?ガバナンスと公共政策ユニット
? 安全保障研究ユニット
? 医療機器の開発に関する政策研究ユニット
? 健康経営研究ユニット

政策のための科学と政策形成プロセスの連携に向けて：
研究?人材育成における今後の課題?可能性1
? 異質なものとの連携（国籍、分野、ステークホルダー） Collaboration among
Different Nationalities, Disciplines, Stakeholders
– メカニズム?プロセスの理解
– 実践に向けた組織、制度、機会の整備
? グローバル化 Globalization
– 海外学生?研究者との共同作業
– 国際的なキャリア?パスの開拓
? 社会的課題 Societal/Grand Challenges
– 社会的課題の認識、形成の分析?理解
– 学際的アプローチの概念?方法論の開発
– 成果の評価?クライテリアの再定義
– 基礎研究との連携、バランス、トレード?オフ
? トランス?ディシプリナリティー Transdisciplinarity
– 大学、産業、政府、市民社会のステークホルダー間の連携
– ステークホルダーとのプロジェクトの設定、学生?教員の参加
– 関心、利益、インセンティブの整合性
– 教育、研究、社会的貢献の統合の可能性
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政策のための科学と政策形成プロセスの連携に向けて
：研究?人材育成における今後の課題?可能性1
? 新しい技術 Emerging Technologies
– 人工知能、合成生物学、金融技術
– 技術的?社会的不確実性、多様性、システム性
? 新しい方法論の開発?導入
– データ?サイエンスのカリキュラム化
– Capturing Change in Science, Technology, and Innovation: Improving
Indicators to Inform Policy, US National Research Council (2014)
– The Metric Tide: Report of the Independent Review of the Role of
Metrics in Research Assessment and Management (2015)
– 行動科学の活用：U.S. President’s Executive Order - Using Behavioral
Science Insights to Better Serve the American People
? 政策に向けた方法論の展開
– Foresight Studies: 長期ビジョン、シナリオ、参加型
– Horizon Scanning: 迅速性、正確性、有用性
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政策のための科学と政策形成プロセスの連携に向けて
：研究?人材育成における今後の課題?可能性3
? 責任ある研究?イノベーション Responsible Research
and Innovation
– 利益相反、倫理（生命、環境）、公平性、包摂性
– Conflict of Interest and Medical Innovation: Ensuring
Integrity While Facilitating Innovation in Medical Research,
Institute of Medicine, US National Academies (2014)
– Innovation: Managing Risk, Not Avoiding It, UK Chief
Science Adviser’s Report (2014)
– イノベーション研究とSTSの融合
? 政策科学と政策形成プロセスの相互作用の理解
– インパクトの分析?評価 (Case Studies in UK Research
Excellence Framework)
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2015.10.14 政策のための科学と政策形成プロセスの連携に向けて: 研究?人材育成における可能性と課題

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