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Come cambiano le PA nelle
economie e società data
CC0 –by
Marco Combetto (IT), Gabriele Francescotto,
(CCT) Francesca Gleria (PaT)
http://dati.trentino.it/
http://www.innovazione.provincia.tn.it/opendata
http://www.europeandataportal.eu/

Facciano il punto
• Da 4 anni ci occupiamo concretamente di Open data nella
provincia di Trento
• Pubblica amministrazione, non impresa, non ricerca, non
associazione di cittadini
• Abbiamo creato una piattaforma/catalogo federato, delle
linee guida, un network, degli eventi, molti dati, molto vari,
multi livello amministrativo, a breve cross-border
• Abbiamo deciso di concentraci sull’accompagnare/facilitare il
cambiamento in corso (organizzativo nella pa – epocale nella
società) per dare opportunità ai nostri territori entro la
strategia EU2020

Provincia autonoma di Trento S. Supporto alla direzione generale, ICT – 9 giugno 2016 – OCSEDay 2016 -
Rovereto
3
Cosa stiamo facendo

Provincia autonoma di Trento S. Supporto alla direzione generale, ICT – 9 giugno 2016 – OCSEDay 2016 - Rovereto 4
Gli Opendata nella PA
OPEN GOVERNMENT
DATA
Crescita
Valorizzazione del patrimonio
informativo pubblico
I dati come materia prima
economia della conoscenza
I dati per far creare ad altri
maggior conoscenza
I dati per essere più efficienti
TRASPARENZA
Accesso e riusabilità
delle informazioni su
bilancio – organizzazione -
gestione del territorio
Incarichi, contratti …
La PA che mostra
chi è e cosa fa
ANTI
CORRUZIONE
Prevenzione di
comportamenti
penalmente
rilevanti dentro
la PA
PARTECIPAZIONE
OPEN GOVERNMENT
Le motivazioni delle policy
Il contributo di cittadini
informati alle policy
Processo interattivo di
Cittadinanza e
partecipazione
Scambio di contributi fra
attori dello stesso scenario
(lo sviluppo del territorio)
con ruoli diversi

Provincia autonoma di Trento S. Supporto alla direzione generale, ICT – 9 giugno 2016 – OCSEDay 2016 -
Rovereto
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Nelle linee guida..
http://www.innovazione.provincia.tn.it/notizie/pagina636.html

Una nuova strana risorsa economica
• I dati sono una delle rare risorse economiche che non si consuma con l’uso, anzi si
arricchisce.
• vuol dire che “l’economia data driven” è strutturalmente una economia diversa
da quelle consuete.
• Essa produce infatti beni immateriali quali l’efficienza, la migliore qualità della vita,
dei migliori rapporti fra le persone, migliori e innovativi servizi.
• Questa diversità è anche favorita dalle licenze di tipo “creative commons”
applicate ai dati del servizio pubblico, licenze che limitano al massimo i vincoli nel
riutilizzo di quelle stesse risorse.
• Questa peculiarità della risorsa “dato” sta cambiando molti scenari del mercato
digitale, per quanto concerne gli sviluppi tecnologici, i modelli di business e i
contesti organizzativi della PA.

Una nuova strana risorsa economica
• La radice “Commons” crea connessione fra i progetti Open Data delle PPAA
ed i territori e le loro comunità
• L’interoperabilità tra i dati facilita la connessione tra Enti (in particolare tra
centro e periferie) e ne fa emergere il valore nel momento in cui vengono
resi utilizzabili da chiunque, rompendo all'interno della PA modalità
settoriali di governo dei processi e favorendo all'esterno la crescita di
iniziative imprenditoriali capaci di utilizzare una risorsa sempre in
mutamento (il dato)
• Il valore dei dati aumenta in base alla loro capacità di integrarsi. Allo stesso
modo anche le nostre attività più sanno incontrarsi e condividere metodi,
standard, pratiche, sistemi, ecc... più danno valore al lavoro interno alla PA
• si sta diffondendo un nuovo “modus operandi” che ha come scenario di
riferimento economie diverse centrate sulla condivisione piuttosto che sul
controllo.

Circolarità
share economy
costo marginale zero
Quattro anni di progetto, quattro anni in cui abbiamo iniziato a trovare le
parole per descrivere quello che stavamo facendo
Localmente:
• Riuso lavoro di altri -> in 4 mesi linee guida e portale
• Rapporto con Consorzio Comuni – PaT ComunWeb in datitrentino.it)
• Trentino e Sud Tirolo/Alto Adige-> ODD16 assieme 10 aziende per certi
aspetti competitive fra loro ma la competizione è fuori dai confini locali

Circolarità
share economy
costo marginale zero
A livello nazionale ed europeo
• La mailing list di SOD
• Le piattaforma Github
• I social e i rapporti fra le community -> Sicilia
• Il Laboratorio Digital Commons oggi – OKF – ODI
• L’European data portal (non è normativo è armonizzato allineato di
visione)
niente è strutturato tutto è più veloce di una strutturazione tutto è
modulare flessibile -> organico al cambiamento vivo)

• Se la PA vuole cogliere la sfida lanciata dalla data driven economy, così come per altri
modelli di business dove i propri dati giocano un ruolo di primo piano,
• Si devono trovare strumenti (a tutti i livelli amministrativi) che siano in grado di
mettere in comune competenze, coordinarsi, creare massa critica, confrontarsi con
standard europei, garantire legittimità e sostenibilità.
• Ogni soluzione che non garantisca la sua scalabilità ai diversi livelli di governance e
in modalità cross border è una soluzione non funzionale alla valorizzazione del
patrimonio informativo pubblico
• il valore sta nell’uscire dal particolare e trovare la chiave di lettura condivisa.

• La sfida è quella di costruire un “data driven government” dove il dato e la sua
valorizzazione è il centro focale dell’attenzione di una PA
• in questo modo le pratiche locali diventano un valore concreto di conoscenza da
allineare e scalare alle pratiche di livello superiore.
• La sfida sta nella capacità di costruire ecosistemi profondamente radicati nei
territori, all'interno dei quali far maturare una elevata cultura del dato
• Questo costituisce un background tecnologico (una sorta di bus informativo
omogeneo disponibile per tutti gli enti e le strutture del territorio) ed organizzativo
su cui attori terzi possono costruire nuove piattaforme, integrando altri dati,
offrendo nuovi servizi, coinvolgendo a loro volta nuovi utenti.

Con questo modo di pensare l’azione della pa stiamo affrontando ogni sviluppo del
prtocesso di valorizzazione del patrimonio informativo pubblico
Progetto pilota (piccolo) nel programma ISA2: abbiamo bisogno di riferimenti per fare
qualità, noi mettiamo 4 anni di esperienza nei comuni e nella provincia e 5000 data set
di pratiche ISA2 ci aiuta a trovare risorse sullo stato dell’arte delle ontologie per
allinearci e implementare gli EuroVoc ( public service)
CEF (scadenza 15 agosto) costruire una rete fra territori diversi, cross border,
piattaforme diverse (Ckan – socrata) tematismi diversi (…), cataloghi “base register”
diversi, che fa riferimento agli standard dell’EDP, neutrale tecnologicamente, per
strutturare in co-finanziamento, nodi di interoperabilità da mettere a disposizione degli
altri.
Se non acceleriamo in questo modo mettendo a frutto i nodi del sistema e allineiano
al cambiamento in corso credo che saremo sempre troppo in ritardo

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16.09.02 odtnods16

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