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La valorizzazione del Patrimonio informativo pubblico
Corso introduttivo rivolto ai dirigenti e direttori
della Regione e delle due Province autonome
Trento – 8- 13 ottobre 2015
Regione Trentino Alto Adige/Suedtirol - Sala Rosa
Programma della mattina
9.00 - 9.10 Saluti
Dott. Kurt Pöhl, Dirigente Ripartizione IX, Informatica, Provincia Autonoma di
Bolzano
Avv. Cristiana Pretto, Dirigente S. Supporto alla Direzione Generale,ICT,
Provincia Autonoma di Trento
9.10 - 9.25 Cosa sono gli open data e l’importanza del ruolo della pubblica
amministrazione
Francesca Gleria, Coordina Progetto Open Data in Trentino, Provincia autonoma
di Trento
9.25 - 10.55
Maurizio Napolitano, ricercatore Fondazione Bruno Kessler
11.05 - 13.00 Open Data Profili giuridici e quadro normativi
Eleonora Bassi, ricercatrice e consulente in materia di diritto dell’informazione
Approfondimenti
8 ottobre 2015
14.00 - 16.00 Come garantire la legittimità nel processo di apertura dei dati
Eleonora Bassi, ricercatrice e consulente in materia di diritto dell’informazione
12 ottobre 2015
9.00 – 12.00 Aspetti tecnici della pubblicazione dei dati aperti
Marco Combetto Progetto Open Data in Trentino – Informatica Trentina
14.00 - 17.00 Come garantire qualità ai dati
Maurizio Napolitano, ricercatore Fondazione Bruno Kessler
13 ottobre 2015
14.00 - 16.00 Impatto organizzativo, cultura del dato, open data e siti web
Francesca Gleria, Coordina Progetto Open Data in Trentino, Provincia
autonoma di Trento
Gli open data nei due territori
http://dati.trentino.it/
punto di accesso anche
per Regione, Apss,
alcuni comuni, …
http://dati.retecivica.bz.it/
Due realtà già esistenti
Che già collaborano
Con la medesima tecnologia sul portale
Che riusano le rispettive esperienze
Che sanno che i dati aumentano il loro valore
quando escono dai loro confini
Il catalogo dati.trentino.it è stato pubblicato nel marzo
2012
Il catalogo dati.retecivicabz.it sta per essere pubblicato
nell’autunno 2015
Cosa abbiamo imparato dall’esperienza
di questi anni
Perché fare open data nel servizio
pubblico
Francesca Gleria - PaT S. Progetto Open Data in Trentino – S.
Supporto alla D. generale e ICT
Negli ultimi 15 anni
L'ICT ha cambiato
i nostri modi di fare le cose
i nostri metodi organizzativi
i nostri modi di pensare al
servizio pubblico
Il settore pubblico sta
sperimentando
cambiamenti continui
E sempre più veloci
Negli ultimi 15 anni
Abbiamo cambiato il nostro vocabolario:
Sistemi informatici
Sistemi informativi
E.government
Interoperabilità cooperazione applicativa
Open data
Open Government
Il cloud, “le condivise”, social web
Alla base di questi processi di cambiamento
C’è il dato
l’informazione prodotta nei nostri uffici
digitalizzata, scambiabile, incrociabile, elaborabile,
selezionabile attraverso tecnologie, riutilizzabile
Ma gli Open Data
non sono “una evolutiva dei sistemi informativi”
Sono
un altro modo di pensare il lavoro nella PA
Un cambiamento profondo
Legato ad una serie di fattori
Fuori e dentro la PA
Minori Budget – Patto di stabilità -> sussidiarietà
Sfiducia nelle
istituzioni
Si promuove la
partecipazione
Chi partecipa ha
bisogno di
informazioni
I dati sono
informazioni
Le scelte del servizio
pubblico sono sempre
più complesse
Bisogna poter:
gestire la
conoscenza
Monitorare e
motivare le scelte
Rendicontare
Cultura del dato
Qualità del dato
Cambiamento
tecnologico
valore economico del
dato
dato come risorsa
economica
economia della
conoscenza
I nostri uffici producono valore (anche economico!)
I titolari dei dati devono esserne consapevoli
I titolari dei dati devono essere messi nelle condizioni
di poter fare scelte pensando anche alla crescita
economica non solo ad efficienza efficacia
Se i dati sono un valore
3 PRIORITÀ STRATEGICHE:
Crescita Intelligente
Crescita Sostenibile
Crescita Inclusiva 3 INIZIATIVE PRIORITARIE:
Agenda Digitale Europea
Unione Per L'innovazione
Youth On The Move
7 PILASTRI:
Realizz. Mercato Unico Digitale
Interoperabilità
Sicurezza
Reti
R&I
Comp. Digitali
Innovazione Sociale
28 AZIONI:
[…]
Az. 3: Aprire I Dati Pubblici Per Il Riuso
[…]
Agenda Digitale Europea
Agenda Digitale Nazionale
La cornice delle politiche
europee e nazionali su OD
L’esperienza del Trentino
Per valorizzare il patrimonio di
informazioni del servizio pubblico
• Delle Linee Guida (riuso dell’esperienza del
Piemonte)
• Un catalogo (riuso dell’esperienza della Toscana)
• Un modello organizzativo (riuso dell’esperienza
della Lombardia)
• Delle risorse umane dedicate
Calate nella propria realtà territoriale:
Una Pa che sperimenta, istituti di ricerca e alta formazione,
un approccio da laboratorio territoriale, un approccio dal
basso e pragmatico centrato sulla consapevolezza: “aprite
almeno un dataset”
Con quali strumenti ?
Una buona varietà
• Nei numeri
• Negli argomenti
• Nelle strutture coinvolte
1.501 dataset
49 organizzazioni diverse
70 ore di corso
Una comunità locale
Collegamenti con le comunità
nazionali e internazionali
Dati.Trentino.it traffico
KPI sul Portale Innovazione
Metrica 29 gennaio
‘14
20 maggio
‘14
21 febbraio
‘15
3 settembre
'15
Numero dataset 619 645 1.500 1.501
Sessioni di visualizzazione 20.798 21.845 33.428 49.434
Visitatori 12.128 12.166 19.705 31.354
Visitatori unici 7050 6760 11.600 19.867
Pagine visualizzate 123.015 129.853 194.011 271.734
Pagine uniche visualizzate 83.955 88.772 133.517 188.209
Dataset visualizzati 38.584 41.582 71.566 108.779
Dataset scaricati (stima) 3900 4153 6.508 9.495
Cosa si può fare con questi dati ?
Le APP su dati.trentino.it
% dataset per categoria nel catalogo dati.trentino.it
Alcune domande ricorrenti
Non c'è il rischio di perdere il controllo
dell'organizzazione?
Un caso
Open Coesione (www.opencoesione.gov.it/) i “nostri dati” all'interno di
una piattaforma creata/governata da un'altra organizzazione
Si rischia di perdere il controllo quando non si partecipa!
Il processo è già iniziato ed è in movimento non è possibile fermarlo!
E se l'organizzazione sta già creando valore (soldi,
tempo, miglioramenti) dai dati pubblici?
Un caso
Il Catasto ha trovato una soluzione alternativa per gestire i propri
dati: chiede un compenso per fornire dati con valore legale, ma ogni 6
mesi quei dati vengono aperti a chiunque li voglia usare per altri scopi
Non entrare in conflitto ma pensare a scenari alternativi
http://www.slideshare.net/napo/osm-
license
Cosa succede se si decide di aspettare e vedere cosa
succede?
Un caso
Abbiamo chiesto ad un’organizzazione di
aprire I propri dati e abbiamo scoperto che
una grande azienda aveva già chiesto
quei dati l’anno precedente
Il settore pubblico è già un grande
mercato
C’è il rischio di rimanere ignari di questo
I dati pubblici devono essere considerati
come un bene pubblico
I titolari dei dati devono governare
questo processo
Grazie per l’attenzione e buona mattinata
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15.09.08 ODTCorsoTN+BZ+Regione

  • 1. La valorizzazione del Patrimonio informativo pubblico Corso introduttivo rivolto ai dirigenti e direttori della Regione e delle due Province autonome Trento – 8- 13 ottobre 2015 Regione Trentino Alto Adige/Suedtirol - Sala Rosa
  • 2. Programma della mattina 9.00 - 9.10 Saluti Dott. Kurt Pöhl, Dirigente Ripartizione IX, Informatica, Provincia Autonoma di Bolzano Avv. Cristiana Pretto, Dirigente S. Supporto alla Direzione Generale,ICT, Provincia Autonoma di Trento 9.10 - 9.25 Cosa sono gli open data e l’importanza del ruolo della pubblica amministrazione Francesca Gleria, Coordina Progetto Open Data in Trentino, Provincia autonoma di Trento 9.25 - 10.55 Maurizio Napolitano, ricercatore Fondazione Bruno Kessler 11.05 - 13.00 Open Data Profili giuridici e quadro normativi Eleonora Bassi, ricercatrice e consulente in materia di diritto dell’informazione
  • 3. Approfondimenti 8 ottobre 2015 14.00 - 16.00 Come garantire la legittimità nel processo di apertura dei dati Eleonora Bassi, ricercatrice e consulente in materia di diritto dell’informazione 12 ottobre 2015 9.00 – 12.00 Aspetti tecnici della pubblicazione dei dati aperti Marco Combetto Progetto Open Data in Trentino – Informatica Trentina 14.00 - 17.00 Come garantire qualità ai dati Maurizio Napolitano, ricercatore Fondazione Bruno Kessler 13 ottobre 2015 14.00 - 16.00 Impatto organizzativo, cultura del dato, open data e siti web Francesca Gleria, Coordina Progetto Open Data in Trentino, Provincia autonoma di Trento
  • 4. Gli open data nei due territori http://dati.trentino.it/ punto di accesso anche per Regione, Apss, alcuni comuni, … http://dati.retecivica.bz.it/
  • 5. Due realtà già esistenti Che già collaborano Con la medesima tecnologia sul portale Che riusano le rispettive esperienze Che sanno che i dati aumentano il loro valore quando escono dai loro confini Il catalogo dati.trentino.it è stato pubblicato nel marzo 2012 Il catalogo dati.retecivicabz.it sta per essere pubblicato nell’autunno 2015
  • 6. Cosa abbiamo imparato dall’esperienza di questi anni Perché fare open data nel servizio pubblico Francesca Gleria - PaT S. Progetto Open Data in Trentino – S. Supporto alla D. generale e ICT
  • 7. Negli ultimi 15 anni L'ICT ha cambiato i nostri modi di fare le cose i nostri metodi organizzativi i nostri modi di pensare al servizio pubblico Il settore pubblico sta sperimentando cambiamenti continui E sempre più veloci
  • 8. Negli ultimi 15 anni Abbiamo cambiato il nostro vocabolario: Sistemi informatici Sistemi informativi E.government Interoperabilità cooperazione applicativa Open data Open Government Il cloud, “le condivise”, social web
  • 9. Alla base di questi processi di cambiamento C’è il dato l’informazione prodotta nei nostri uffici digitalizzata, scambiabile, incrociabile, elaborabile, selezionabile attraverso tecnologie, riutilizzabile
  • 10. Ma gli Open Data non sono “una evolutiva dei sistemi informativi” Sono un altro modo di pensare il lavoro nella PA Un cambiamento profondo Legato ad una serie di fattori Fuori e dentro la PA
  • 11. Minori Budget – Patto di stabilità -> sussidiarietà
  • 12. Sfiducia nelle istituzioni Si promuove la partecipazione Chi partecipa ha bisogno di informazioni I dati sono informazioni
  • 13. Le scelte del servizio pubblico sono sempre più complesse Bisogna poter: gestire la conoscenza Monitorare e motivare le scelte Rendicontare Cultura del dato Qualità del dato
  • 14. Cambiamento tecnologico valore economico del dato dato come risorsa economica economia della conoscenza
  • 15. I nostri uffici producono valore (anche economico!) I titolari dei dati devono esserne consapevoli I titolari dei dati devono essere messi nelle condizioni di poter fare scelte pensando anche alla crescita economica non solo ad efficienza efficacia Se i dati sono un valore
  • 16. 3 PRIORITÀ STRATEGICHE: Crescita Intelligente Crescita Sostenibile Crescita Inclusiva 3 INIZIATIVE PRIORITARIE: Agenda Digitale Europea Unione Per L'innovazione Youth On The Move 7 PILASTRI: Realizz. Mercato Unico Digitale Interoperabilità Sicurezza Reti R&I Comp. Digitali Innovazione Sociale 28 AZIONI: […] Az. 3: Aprire I Dati Pubblici Per Il Riuso […] Agenda Digitale Europea Agenda Digitale Nazionale La cornice delle politiche europee e nazionali su OD
  • 17. L’esperienza del Trentino Per valorizzare il patrimonio di informazioni del servizio pubblico
  • 18. • Delle Linee Guida (riuso dell’esperienza del Piemonte) • Un catalogo (riuso dell’esperienza della Toscana) • Un modello organizzativo (riuso dell’esperienza della Lombardia) • Delle risorse umane dedicate Calate nella propria realtà territoriale: Una Pa che sperimenta, istituti di ricerca e alta formazione, un approccio da laboratorio territoriale, un approccio dal basso e pragmatico centrato sulla consapevolezza: “aprite almeno un dataset” Con quali strumenti ?
  • 19. Una buona varietà • Nei numeri • Negli argomenti • Nelle strutture coinvolte 1.501 dataset 49 organizzazioni diverse 70 ore di corso Una comunità locale Collegamenti con le comunità nazionali e internazionali
  • 20. Dati.Trentino.it traffico KPI sul Portale Innovazione Metrica 29 gennaio ‘14 20 maggio ‘14 21 febbraio ‘15 3 settembre '15 Numero dataset 619 645 1.500 1.501 Sessioni di visualizzazione 20.798 21.845 33.428 49.434 Visitatori 12.128 12.166 19.705 31.354 Visitatori unici 7050 6760 11.600 19.867 Pagine visualizzate 123.015 129.853 194.011 271.734 Pagine uniche visualizzate 83.955 88.772 133.517 188.209 Dataset visualizzati 38.584 41.582 71.566 108.779 Dataset scaricati (stima) 3900 4153 6.508 9.495
  • 21. Cosa si può fare con questi dati ? Le APP su dati.trentino.it % dataset per categoria nel catalogo dati.trentino.it
  • 23. Non c'è il rischio di perdere il controllo dell'organizzazione? Un caso Open Coesione (www.opencoesione.gov.it/) i “nostri dati” all'interno di una piattaforma creata/governata da un'altra organizzazione Si rischia di perdere il controllo quando non si partecipa! Il processo è già iniziato ed è in movimento non è possibile fermarlo!
  • 24. E se l'organizzazione sta già creando valore (soldi, tempo, miglioramenti) dai dati pubblici? Un caso Il Catasto ha trovato una soluzione alternativa per gestire i propri dati: chiede un compenso per fornire dati con valore legale, ma ogni 6 mesi quei dati vengono aperti a chiunque li voglia usare per altri scopi Non entrare in conflitto ma pensare a scenari alternativi http://www.slideshare.net/napo/osm- license
  • 25. Cosa succede se si decide di aspettare e vedere cosa succede? Un caso Abbiamo chiesto ad un’organizzazione di aprire I propri dati e abbiamo scoperto che una grande azienda aveva già chiesto quei dati l’anno precedente Il settore pubblico è già un grande mercato C’è il rischio di rimanere ignari di questo I dati pubblici devono essere considerati come un bene pubblico I titolari dei dati devono governare questo processo
  • 26. Grazie per l’attenzione e buona mattinata