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2015高中职学生教育高峰论坛结论报告（电子笔记）
- 1. 1 104 年高中職學生教育高峰論壇結論報告 辦理日期：104 年 12 月 19 日 會議地點：龍邦僑園會館 第 1 議題：課程學習與生涯規劃 一、現況和問題： 1 社會上普遍仍奉行萬般皆下品，唯有讀書高之價值觀，造成學生學 習限縮及生涯規劃受限。 2 學校老師教學採取填鴨式教育，授課方式過於死板，學生被要求不 斷念書，但卻不知為何要學習該科目，導致學生缺乏學習動機，而 不願學習。且老師與學生間缺乏互動，缺少讓學生思考、思辨之機 會。 3 學校課程限制過多，過於重視考試科目，開放選修課程過少，使主 科、選修課程節數分配不均，且學校強制學生參與課後輔導，使學 生自主權受到限制，無法自由利用課後時間進行自主學習，最終導 致學生無法落實多元學習之目的 二、行動方案及政策建議： 項次 行動方案及政策建議 1 1. 社會環境的改善：辦理互動性講座、論壇，邀請專家、家長、學 生共同出席，分享並討論生涯規劃課題，並同時鼓勵媒體製作電 視節目、新聞等，將行行出狀元的觀念傳達給人民，以改善人民 舊有價值觀。 2. 師生家長溝通： (1)由學校教師深入家庭訪問，且家訪時，老師應詳細與家長說明 學生興趣、在校狀況，以及學生性向測驗結果，透過深入的家 庭訪問以改善家庭的刻板印象，讓家長能夠更了解孩子的真實 興趣。 (2)學校應將學生近況加以說明，並以書面方式呈現(如性向結果、 幹部證明、比賽)，郵寄至學生家中，讓家長能了解學生之多元 能力。 (3)學校可多舉辦有助於親子間的溝通活動，如:舉辦親師座談會，
- 2. 2 或老師指派親子可共同完成的活動，如:母親節/父親節 call out 活動，增進親子互動，使其能了解彼此想法，避免家長不理 解孩子而限制其發展。 3. 課程落實執行，且由專業師資執行課程：輔導課或是其他藝能課 程，需要真正落實執行，不因學科繁重或是其他理由而挪作他 用，且該些課程應由該科系相關專業師資教授，而非由其他師資 代課或是兼任。 4. 延長現行技職/大學科系參訪時間，且參訪內容必須是和科系課 程實際相關，並提供實作機會讓學生能更貼近了解課程，改善現 今參訪走馬看花的狀況，使學生可以真正了解該科系實質學習的 內容，或是更深入了解，破除原先對於科系的迷思。 2 1. 老師方面: (1) 舉辦各式研習進修活動讓老師參加，如:教師分享會、研習…… 等。讓教師間能夠互相交流，增強引導或統整能力，協助學生學 習。且教師研習領域須有一定時數需針對其專業科目領域進行， 使其用於教學，並於授課後將其成果分享回饋至校方。 (2) 增加教師評鑑制度與懲處制度，並以不定期抽查方式來進行教師 考評，另發放問卷供學生以匿名方式將意見傳達至校方。 (3) 教師授課方式需進行改變，增加互動性。由老師先帶出主題，讓 學生有基本認識後，再拋出問題，讓學生進行討論，增加學生創 造力與學習熱忱。另外，老師可利用遊戲學習帶出學科定理，或 規劃教室外學習的課程，讓學生可進行體驗學習(如:美術課去看 畫展、生物課去看校園植物……等)。 2. 學生方面: (1) 主動發問、思考 (2) 自行組成讀書會或學業討論社團，並多使用網路資源學習，以增 進自身多元能力，避免限縮於課本知識之學習。 (3) 學生在上課之餘，多參加分組報告討論、演講、辯論比賽等校內 外活動提升個人自信，使自己能勇於發表自己的看法及表達機 會。 3 1. 確實落實「自由選修」制度，訂定法規加以保障，並讓各校學生 自治組織(如學生自治會、班聯會)督促學校落實該規定。
- 3. 3 2. 廣設選修課程，參考大學選修制度，讓學生能有多樣的選擇，並 增加選修課的節次，讓學生能多接觸自己有興趣的科目。 3. 將學生的意見和興趣納入特色課程的開課科目依據中，使課程能 符合學生的需要，且根據課程需要改變學習地點，增加學生對課 程對象的接觸。 4. 可透過與鄰近高中及大學合作，透過部分課程旁聽或參與的方 式，增加選修課程的時數及選擇，同時也可達到提前實際了解各 科系的狀況。 5. 學校第八節與寒暑假輔導課程不能教授課程進度內容，並讓學生 自由選擇參加，而非強制學生參與。
- 4. 4 第 2 議題：公民意識與社會參與 一、現況和問題： 1 公民缺乏中立的公民意識：由於教育不足與公民素養知識不足，社會大 眾對公民意識缺乏足夠的認知，因而缺乏思辯與判斷的能力。 2 民眾的盲從：每個人對於正義的定義不同，因此常盲從跟隨多數人的意 見，認為多數人的意見即為正義，忽略了不同的聲音。 3 缺乏社會參與與實踐民主的行動力：由於缺乏參與公民活動的管道，使 民眾無法參與公民活動並落實校園自治。 4 公民濫權：人民因享有民主與自由，卻常因濫用自己的權利而導致政府 執行政策上的困難（如：不了解問題背後的原因，就上街頭抗議），有時 亦會影響他人權益。而身為學生的我們，應如何學習在校園尊重他人， 恰當使用自己權利？ 二、行動方案及政策建議： 項次 行動方案及政策建議 1 1.將公民及社會參與落實於課程中，讓學生更加了解社會參與的公 民意識，培養獨立思考的能力。 2.增設教師研習課程，落實輔導功能。 3.舉辦不同的教育性質營隊或論壇讓人民可以齊聚討論，共創理性 討論的價值，取得共識與平衡。 （1）立即性論壇：針對社會現在正在發生的事件與議題（如：黑箱 課綱、原住民帶槍狩獵被判刑……等），舉辦時事議題論壇，讓 人民能即時發表自己的看法，也能聽到不同的聲音。 （2）定期性營隊：舉辦定期性營隊，並修改現有的選拔制度（如： 教育部舉辦的新世紀領導人才培訓營，大多由學校推派出代表， 導致有許多有意願的學生沒機會參加，因此，教育部可隨機抽選 各校不同班級的同學參加，並由已參加過營隊的學長姐來帶領他 們，讓多一點學生能夠參與公共議題，也能活動參與人員選拔的 公平性。） 4.邀請法律專家或學者進行專題演講，提升公民意識。 2 1.每個人都有不同的意見與對正義不同的主張，可透過溝通與交換 意見的方式，尋求多數人共識。 2.立場不同，可以透過完整的表述正反雙方的意見，讓人民可以更 清楚不同立場的想法，避免為反對而反對的狀況。 3.利用學校講座宣導活動，並增設假日講座，增加聽講的年齡層及
- 5. 5 族群，以避免因不了解而盲從的現象。 4.學校在課程中加入思辨的素材（如：辯論、翻轉教育等）或以開 放式問答的評量方式（如：申論、問答題）來取代選擇題等封閉式 問題，促進學生的思辨、判斷能力，避免盲從的情況發生。 3 1.鼓勵學生主動參與公民媒體，或是擔任公民記者。 2.辦理多樣化的論壇提供對話機會，透過學生與師長、家長與政府 部會的論壇交流意見，理性溝通。 3.透過網路平臺，設計 Taiwan student voting App，定期公告公共 參與的議題，讓民眾能透過 App 進行討論。在 App 上，亦提供專家 學者的意見或其他資訊做為參考，並舉辦議題選舉活動，讓民眾能 線上投票並留言發表自己的看法。最後，在活動與投票結束後，提 供議題資訊與網路資源給民眾參考，讓有興趣的民眾可自行搜查相 關資料，讓民眾能更容易表達自己的想法，參與社會議題。 4.增加活動性課程，透過課程讓孩子走出校園，與社會接軌。 5.校園內部，如果無法經過校方途徑取得溝通平臺，可採取校內學 生連署或公聽會，一方面上呈意見，創造理性溝通的可能，一方面 提升學生的公民意識。 6.運用週會時間舉行社會議題的演講，使所有學生皆能參與。 4 1. 在課程之中讓學生了解其權利，而非濫用權利，可藉由以下方式 達成： (1)公民訓練、宿營不應淪為戶外教學，應透過此活動，教導學生正 確的公民價值觀。 (2)增加「時事課」：教育部在學期初可訂定相關時事議題，請公民 老師依照課程計畫授課，授課方式須以學生為核心，讓每個人都 參與討論，老師再針對議題進行補充與相關公民權利的宣導。教 育部在進行學校訪視時，以抽學生的方式，詢問時事課的學習心 得與看法，以檢視學生的學習情形。藉由此課程，讓學生能理解 公民權利與公民權利的限制，避免造成權利濫用的問題。 藉由以上兩種方式，讓學生能學習在校園尊重他人，並適當使用 自己權利。 2.將批判思考課程納入課綱，以社會議題為主軸進行分析，在課程 活動中相互切磋，讓學生擁有更正確的民主觀念。
- 6. 6
- 7. 7 第 3 議題：全球移動與國際視野 一、現況和問題： 1 如何透過改善媒體現況，來使國人獲取精確且多元的國際資訊？ 2 現在各校皆發展各種國際交流形式，例如：學生交流與交換機制， 如何普遍讓所有學生充分利用現有資源增進國際交流的機會，並且 進一步擬定妥善的教育政策，以漸進式的方式培養國際視野？ 3 如何使國人增進自身文化認同，學習尊重不同文化的差異與學習關 懷與包容，並具備競爭力與合作能力，穩固臺灣國際競爭力？ 二、行動方案及政策建議： 項次 行動方案及政策建議 1 1.為奠定語言學習基礎，在國小階段建立雙語環境，從學習聽說到 讀寫，中學階段則推展國際日活動，以班級為單位，選擇代表國家， 進行深度學習，在週末進行類似園遊會或科展的闖關活動，營造多 元的語言學習環境與文化深度了解，並推行國際日學習護照，以有 趣的闖關方式促進國際文化的學習與興趣。 2.在國際學習上，拓展國際文化課程，將外語學習結合公民課程、 歷史課程，由教育部推行必選修課程供學生選課，針對偏鄉資源不 足的部分則利用遠端教學的方式進行，以確保城鄉學校都具備國際 學習資源。 3.由教育部成立國際部門或團隊，由團隊統整與媒合，邀請具有旅 外經驗的青年到國高中校園進行巡迴演講，並強制各校必須配合辦 理相關講座，其執行與督促的任務由專責團隊負責。 4.為培養教師的國際觀，在現職教師部分規範每年最少進修國際相 關課程達一定時數，並改善師資培育的制度，將國際觀的培養與重 要性深耕教師的養成過程。 5.以趣味的方式舉辦各式徵件與競賽，舉辦國際議題的微電影比賽 等，提升民眾對國際觀的重視。 2 1.讓臺灣看見世界：鼓勵媒體於黃金時段製播有趣的國際新聞，一 方面提升收視率，另外一方面則大幅提升國際新聞在臺灣的收視 群。再者，創造新的國際新聞平臺，製播第一手的國際新聞報導， 取代現有的翻譯新聞，提升臺灣與國際訊息的接軌。 2.讓世界看見臺灣：在國外城市鋪設公車廣告或是裝置藝術，提升 臺灣能見度，並且實質補助外籍學生來臺學習中文，並將臺灣文化 融入華語教學中，讓外籍學生成為臺灣文化的傳播種子。另與社區 大學與民間團體合作開放課程，深化臺灣對自身文化的了解。 3 1.為提供深入的國際交流，開放專業工作的來臺交流，例如：醫學、
- 9. 9 第 4 議題：科技發展與智慧生活 一、 現況和問題： 項次 現況和問題 1. 網路科技進步迅速，且人們仰賴網路資訊解決問題，卻也讓學生的 思考受框架所限，影響使用者自身健康問題，如何成為健康科技人 是值得我們共同探討的問題，以解決對於人們對於網路科技過度依 賴，缺乏思辨能力及深度思考。 2. 網路資訊發達，遠距教學雖然便利，卻缺乏師生互動，過於呆板或 制式，使得授課方式僵化，而偏鄉學子亦難以取得教學資源，且學 生善於在課堂時間使用手機，使得該課程學習成效不佳。 3. 科技產業逐年興起，科技進步取代人力資源，促使基礎產業造成衝 擊，基礎勞工失業率攀升。 二、行動方案及政策建議： 項次 行動方案及政策建議 1 1.為了讓學生擁有更好的學習效果與強健的身體，因此希望學校與 教育部能夠多加宣傳身體保健，避免網路成癮，且設計量表，其向 度包含視力狀況、眼壓、學業、3C 產品使用程度，在學校部分定 期檢查，並調查學生網路使用程度，與家長雙向溝通，避免學生淪 陷於網路之中；校方亦可邀請親身經歷戒除網路成癮者進行分享。 2.校園經由教師觀察與調查了解學生網路使用程度，並進行輔導， 減少學生對於網路的依賴性。 3.舉辦全國性無 3C 日，藉由校園與校際間舉辦交流會或各類活動， 增加同儕間的相處，減少學生對於網路的使用。 2 1.校園中架設訊號干擾器，避免學生於課堂之中使用手機。 2.增加全面性的電子化教材並融入課程之中，讓學生能適應科技化 的教學，且推動電子白板減少紙本教材達成節能減碳的效果；發放 電子教材後，亦要限制娛樂軟體或網站的使用權限，避免淪於玩樂。 3.於網路教學中，可跨校或跨國界連線同時線上教學，增加學生的 國際觀；且希望教育部發包廠商架設 APP，提供學生、老師在線上 分享教學資源與課程內容、分組作答搶答、線上討論區、結合遊戲 闖關，增加學生的學習動機，並跨校分享資源且可與他校學生進行 交流，教師亦可在課堂上錄影上傳網路 APP 提供學生複習。 4.希望能全面實施電子化的點名系統，並在雲端顯示，提供家長能