�ݺ�ߣ

Раскрытие информации о структуре
собственности:
особенности для медиакомпаний

ОБЩЕЕ ПРАВИЛО
 До 25 сентября 2015 года юридические лица должны были раскрыть
государственному регистратору информацию о конечных
бенефициарных собственниках.
 В случае отсутствия конечного бенефициарного собственника,
подавалась информация об его отсутствии.
 Если участниками юридических лиц являются исключительно
физические лица и такие физические лица являются конечными
бенефициарными собственниками, то информацию подавать не нужно.

 Конечный бенефициарный собственник – физическое лицо, которое
независимо от формального владения имеет возможность осуществлять
решающее влияние на управление либо деятельность юридического
лица, в частности через:
• прямое либо опосредованное владение более чем 25% уставного
капитала;
• владение всеми активами либо их значительной частью;
• решающее влияние на формирование органов управления и
принятие ими решений.
 Информация о бенефициаре, которая подлежит раскрытию:
• фамилия, имя, отчество;
• гражданство;
• серия и номер паспорта и налоговый номер;
• место проживания.
КОНЕЧНЫЙ БЕНЕФИЦИАРНЫЙ СОБСТВЕННИК

ПРИМЕР ФИНАНСОВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
 Банки обязаны раскрывать структуру собственности до окончательных
ключевых участников – физических лиц и юридических лиц, владеющих
не менее 2% корпоративных прав в цепочке владения банком и которые
не имеют ключевых участников (например, публичные компании).
 Национальный банк Украины может применить так называемую
"концепцию участия независимо от формального владения". В
результате применения такой концепции, НБУ может признать лицо,
имеющее значительное или решающее влияние на управление и
деятельность банка, собственником существенного участия в этом
банке.
 Структура собственности банка может быть признана непрозрачной,
если существенное участие в банке передается в дискреционный траст
(который предусматривает расщепление права собственности на
юридическое право собственности доверительного управляющего и
бенефициарное право собственности выгодоприобретателя), и это
делает невозможным определение всех собственников существенного
участия в банке.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЗРАЧНОСТИ СОБСТВЕННОСТИ СМИ
 03 сентября 2015 года был принят Закон Украины «О внесении
изменений в некоторые законы Украины относительно обеспечения
прозрачности собственности СМИ, а также реализации принципов
государственной политики в сфере телевидения и радиовещания»
№ 674 (Закон вступил в силу 01 октября 2015 года).
 Законом внесен ряд изменений, которые касаются:
• запрета на владение корпоративными правами в
телерадиоорганизациях и провайдерах программных услуг;
• раскрытия структуры собственности телерадиоорганизаций и
провайдеров программных услуг и обеспечения ее прозрачности;
• запрета на осуществление контроля над более чем 35% общего
объема соответствующего телерадиоинформационного рынка.

ЗАПРЕТ НА ВЛАДЕНИЕ СМИ
 В Украине запрещено учреждать и принимать участие в
телерадиоорганизациях и провайдерах программных услуг, помимо
прочих, следующим лицам:
• физическим и юридическим лицам, которые являются резидентами
государства, которое признано Верховным Советом Украины
государством-агрессором или государством оккупантом;
• юридическим лицам, в которых такие резиденты являются
участниками (на всех уровнях цепочки владения).
 Наличие в структуре собственности телерадиоорганизации указанных
выше лиц является основанием для обращения Национальным советом
Украины по вопросам телевидения и радиовещания (Национальный
совет) в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

 Структура собственности субъекта информационной деятельности
признается прозрачной, если обнародованная на его сайте и
предоставленная Национальному совету информация позволяет
определить:
• всех лиц, имеющих существенное участие или возможность
значительного или решающего влияния на управление или
деятельность юридического лица;
• отношение контроля между всеми лицами в цепочке владения
корпоративными правами такого юридического лица;
• конечного бенефициарного собственника.
• Информация о структуре собственности субъекта информационной
деятельности подается в Национальный совет каждый год.
ПРОЗРАЧНОСТЬ СТРУКТУРЫ СОБСТВЕННОСТИ

 Конечный бенефициарный собственник
• термин взят из законодательства о противодействии легализации
доходов;
• единственное отличие – не установлен порог в 25%.
 Существенное участие
• взят расширенный термин из банковского законодательства,
который включает:
• прямое и/или опосредованное владение лицом самостоятельно
либо совместно с другими лицами 10 и более процентами
уставного капитала и/или права голоса; или
• независимую от формального владения возможность
существенного влияния на управление субъектом
информационной деятельности.
ОСНОВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ

НЕДОСТАТКИ ЗАКОНА
 Противоречия в определении опосредованного существенного участия:
• с одной стороны, в Законе указано, что лицо является
собственником существенного участия независимо от того,
осуществляет ли оно контроль прямого собственника;
• с другой стороны, опосредованное владение существенным
участием определено через использование термина «контроль»;
• не установлена формула расчета опосредованного существенного
участия.
 Не определен термин «ключевой участник».

ИЗМЕНЕНИЯ В СФЕРЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
 При получении/продлении лицензии также раскрывается информация о:
• собственниках существенного участия;
• конечных бенефициарных собственниках;
• структуре собственности, аффилированных и связанных лицах.
 Помимо общей информации касательно конечного бенефициарного
собственника необходимо также подать сведения о его:
• имуществе;
• доходах и расходах;
• обязательствах финансового характера.
 Национальный совет уполномочен требовать документы,
подтверждающие доходы собственников и оплату ими налогов.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
 Для телерадиоорганизаций установлена ответственность за:
• неподачу информации о структуре собственности и изменений в ней,
собственниках существенного участия и связанных лицах;
• несвоевременную подачу (после 31 декабря отчетного года) такой
информации.
 Для провайдеров программных услуг установлена ответственность за:
• неподачу информации об изменениях в структуре собственности,
конечных бенефициарных собственниках, связанных лицах и лицах,
которые предоставляли финансирование (в размере большем, чем
172 250 грн);
• несвоевременную подачу (после 31 декабря отчетного года) такой
информации.
 Размер штрафа - 5% от суммы лицензионного сбора по всем лицензиям.

Музейный переулок, 10
Киев 01001, Украина
Тел: +380 44 499 6000
Факс: +380 44 499 6250
E-mail: info@sk.ua
Website: www.sk.ua

�ݺ�ߣ

Алина Плющ, ЮФ "Sayenko Kharenko"

Recommended

More Related Content

Viewers also liked (16)

Similar to Алина Плющ, ЮФ "Sayenko Kharenko" (16)

More from Medialaw Conference (20)

Алина Плющ, ЮФ "Sayenko Kharenko"