20160107经济部：「电子商务发展推动措施」
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20160107行政院會後記者會（第3482次會議） https://youtu.be/ALTffAEKIzQ
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20160107经济部：「电子商务发展推动措施」
- 3. 壹、前言 ? 鑒於各行各業都可以應用电子商务創造新價值，以刺激新的經濟成 長，蔡政委乃於督導电子商务發展指導小組表示，臺灣在製造業成 績亮眼，但在網路上需要急起直追，以打造臺灣成為網路公司的樞 紐。 3 B2C电子商务重點產業 數位 學習 數位 出版 線上 遊戲 影視 音及 新媒 體網路 零售 農業 電商 線上 旅遊 網路 金融 ? 根據主計總處100年調查，我國企 業上網銷售金額為2.05兆元，其中 B2B為1.83兆元，B2C為0.22兆元 。鑒於B2B可由政府目前既有之產 業電子化方案持續推動（如ＡＢＣ ＤＥ計畫），惟B2C則缺乏相關推 動計畫，故本報告乃針對B2C擇定 八大重點領域，由各部會擬定推動 策略與措施，積極推升網路交易金 額。 行 政 院 行 政 院 第 3482次 院 會 會 議 4FEC9F3193A3D6BB
- 4. 貳、願景、2020目標與策略 打造臺灣成為網路公司的樞紐 ? 健全國內电子商务基礎環境 ? 臺灣產業走向电子商务化 ? 电子商务國際化 4 願景 2020目標 ?我國电子商务交易額由新臺幣5,881億元倍增至兆元產業 ?網路零售跨境交易額目前180億元躍升為450億元 產業 電商化 電商 國際化 環境面 跨部會協調機制、法規調適、資訊流、 金流、物流、人才、資金、示範應用 策略 行 政 院 行 政 院 第 3482次 院 會 會 議 4FEC9F3193A3D6BB
- 7. 參、推動措施－環境面(3/8) ? 支付工具(包含電子支付及行動支付)（金管會） 7 現況 交易金額 50億元； 手續費收 入1億元 交易金額 200億元； 手續費收 入4億元 推動措施 目標 ? 法規鬆綁，開放跨境實 體交易支付服務，健全 支付環境 ? 配合經濟部工業局規劃 「寶島通」，推動金融 產品結合跨境服務 ?支付共用平台（央行） ? 督促財金資訊公司擴建數位化金融支付共用平台，以 降低金融體系的系統建置成本，推廣多元網路金流服 務之應用 ? 由銀行公會邀集會員銀行代表及財金資訊公司共同研 議，建置「電子支付跨境服務平台」，以整合資源， 創造合作綜效 ? 督促「台灣行動支付公司」，持續建置及推廣行動支 付共用平台之應用 ? 持續協助电子商务平台及業者導入電子發票 ? 電子發票（財政部） (4)金流 推 動 措 施 提升服務 策 略 完備基磐 促進跨境 目 標 推動智慧物流服務，建立高效物流服務 基地，支援臺灣電商產業國際化發展 強化效能 現階段計畫推動 生產力4.0 推動 (5)物流 ?提升電 商冷鏈 物流服 務品質 ?建立最 後一哩 交貨服 務 ?建置物 聯網貨 況管理 平台 ?推動電 商物流 中心 ?推動自 由貿易 港區物 流加值 服務 ?協助跨 境電商 發展 ?發展自 動化與 智慧化 服務 ?推動智 慧零售 物流加 值服務 行 政 院 行 政 院 第 3482次 院 會 會 議 4FEC9F3193A3D6BB
- 9. ? 推動農業電商、网路金融、線上旅遊等產業電商化。產業電商化 ? 推動實體或數位商品國際跨境電商。電商國際化 ? 針對國外旅客食、醫、住、行、育、樂、利、購需求， 整合网路金融、智慧觀光導購、智慧交通、智慧商務與 物流、e化退稅及紅利積點等服務。 跨部會整合 ? 行銷臺灣精品、特產、文化特色遊程、主題(如醫療)遊 程及友善服務等，引客回遊、跨境回購，促進2次消費， 上網路享樂台灣。 愛上台灣 願景:建旅遊跨界電商典範，讓國外旅客愛上台灣 (8)示範應用-寶島通(1/4) (經濟部+交通部+財政部+科技部+文化部+教育部+科技部+故宮+農委會+金管會+原民會+客委會+僑委會) 參、推動措施－環境面(5/8) 目 標 9 行 政 院 行 政 院 第 3482次 院 會 會 議 4FEC9F3193A3D6BB
- 10. 參、推動措施－環境面(6/8) 客源地與國際機場 ?旅遊食、宿、遊、購一站式購足與預 約規劃 ?遊程自組，享受自由行的彈性，兼顧 套裝行程的優惠 ?百大精選旅遊路線與其他寶島旅遊/ 店家資訊 ?電子化虛擬憑證，一碼遊寶島 購物與重遊助手 ? 參與活動、分享旅遊體 驗、續購特色產品，獲 得紅利點數，引客回流 (APP加購，跨境金流、 物流) 交通/住宿/觀光導覽 智慧交通： ? 電子化虛擬憑證串連交通，無縫 接軌 智慧飯店： ? 專屬APP，推播週邊景點/節慶/活 動/優惠資訊 ? 週邊特色伴手禮推薦與導購 智慧觀光與行中導購： ? 電子虛擬憑證兌換門票/商品/體 驗活動(含醫、農) ? APP優惠價格商品加購，折價券 推播 ? 個人化行動嚮導與助理，景點導 覽、相關資訊推播與互動集章 ? 博物館參觀路線導覽與分流 ? 社群網路、即時評價 消費購物 ? 行動/第三方支付，免找零 ? 購物免自提 ? 紅利點數累積 ? 個人化購物推薦與即時加購 離境前 ? E化退稅，大幅降低退稅複 雜度 ? 退稅金額轉換為紅利點數， 折抵消費金額 出發前 離境前 (退稅、紅利) 旅程後 行程中 (8)示範應用-寶島通(２/4) (經濟部+交通部+財政部+科技部+文化部+教育部+科技部+故宮+農委會+金管會+原民會+客委會+僑委會) 寶島通服務情境 (由出發前到回國後，只須帶著手機，讓國外旅客享受寶島的美好，並帶動电子商务發展) 10 行程中 行 政 院 行 政 院 第 3482次 院 會 會 議 4FEC9F3193A3D6BB
- 11. 參、推動措施－環境面(7/8) (8)示範應用-寶島通(3/4) 11 ? 寶島通定位 ? 以資通訊串聯交通為基礎，並整合电子商务導購、觀光導覽等金流、資 訊流與物流服務 ? 打造出即時、便捷、舒適之行動智慧旅遊服務體驗，滿足國際旅客於食、 住、行、育、樂、利、購等各項需求，刺激在台旅遊消費，帶動整體觀 光產業發展，並推動跨境電商 寶島通跨業聯盟串聯領域圖 105年1月14日成立聯盟 行 政 院 行 政 院 第 3482次 院 會 會 議 4FEC9F3193A3D6BB
- 12. 參、推動措施－環境面(8/8) (8)示範應用-寶島通(4/4) ? 寶島通提供服務與推展策略規劃 12 四好康 單一票券 好玩卡 團客價格 自由行旅客 促銷資訊 季節及套裝旅遊資訊 (含特惠) 退稅便利 使用電子發票 四整合 聯盟整合 ? 虛實電商聯盟 ? 公私部門票證 ? 共通介面與介接標準 虛實整合 後台整合 資訊流 人車流 ? 各店、各景點 ? 交通運輸車機(含租車) ? 手持裝置 支付流 交易流 工具整合 ? 商家紅利點數交換 ? 虛擬點數兌換 ? 第三方支付界接 於後台整合交易流，以進行交易 清算、商業拆分等活動 ? 設立清算中心 行 政 院 行 政 院 第 3482次 院 會 會 議 4FEC9F3193A3D6BB
- 14. 參、推動措施－產業電商化(2/9) ? 農業電商（農委會） 國 內 海 外 與海外標竿電子商 務平臺交流與合作 短期目標(1~2年) 中長目標(3~5年) ? 建立电子商务供應 鏈所需電農體系。 ? 提供电子商务所需 農產品3項安定(供 貨 量 、 品 質 、 價 格)。 ? 提高消費者對國產 農產品信賴感。 ? 建立具代表性之臺 灣農產品購物入口 網站。 ? 5年內協助2家以 上生鮮電商上市 櫃。 ? 2020 年 農 產 品 电子商务產值增 加至250億元以 上。 ? 複製我國生鮮電 商成功營運模式 至海外，成為我 國農業軟實力。 掌握目標市場脈動、 與當地標竿電商合作 ? 2020年農產品電 子商務跨境交易 成長至13億元。 措施 設立農產品電子 商務推動小組 提升農業從業者 專業技能 強化農產品電子 商務發展環境 願景 開 創 全 球 性 營 運 競 爭 力 改 善 臺 灣 農 業 產 業 結 構 針對國內及海外市 場分採不同營運模 式 14 行 政 院 行 政 院 第 3482次 院 會 會 議 4FEC9F3193A3D6BB
- 15. 參、推動措施－產業電商化(3/9) ? 網路零售（經濟部商業司） 健 全 網 路 零 售 產 業 生 態 系 統 措施願景 短期目標(1~2年) 國 內 國 外 由平台帶動網路商家、 支援服務業拓展跨境 合作，建立東協生態 體系２案。 ? 協助零售業轉型，發 展智慧零售創新服務。 ? 聯合網路零售平台辦 理聯合行銷活動，預 估可帶動網購業者網 購交易額達150億元。 ? 強化國際貨物安排服 務能力，提供電商業 者最合適的跨境物流 模式。 ? 協助業者發掘並改善 資安問題70件。蒐集 國際作法，研析業者 資安規範。 提升商業服 務生產力 網路聯合行 銷 提升物流服 務 落實資訊安 全防護 開拓跨境電 子商務 2020年B2C網 路零售跨境交 易額為450億 元 中長目標 (3~5年) 15 ? 2020年交易 額估達6,321 億元 ? 5年內促成產 業投入與創 投投資30億 元。 ? 健全網路零 售環境，促 使品項多元、 市場活絡、 物流便利、 交易安全。 行 政 院 行 政 院 第 3482次 院 會 會 議 4FEC9F3193A3D6BB
- 16. 參、推動措施－產業電商化(4/9) ? 數位出版（文化部） 16 開 拓 網 路 新 興 市 場 推 動 出 版 數 位 轉 型 加強數位出版人才培 育 協助海外行銷合作 措施願景 短期目標(1-2年) ? 補助製作電子 書/雜誌至少 5,000件。 ? 形塑臺灣數位 出版品牌。 ? 預估2020年 產值達40億元。 國 內 海 外 中長目標(3~5年) ? 提高電子書/雜誌 質與量，補助製作 至少1,000件。 ? 引導業界發展創新 營運及數位閱讀模 式，帶動企業投資。 ? 提升出版人才數位 化能力，並與國際 標準接軌。 ? 行銷數位出版及推 廣數位閱讀，擴大 產值，突破出版產 業轉型瓶頸。 ? 促進國內業者與國 際平台建立合作。 獎勵、行銷數位出版 及推廣數位閱讀 擴大補助發行數位電 子書/雜誌 重點輔導數位出版平 台(資料庫)，加強行 銷臺灣特色出版 行 政 院 行 政 院 第 3482次 院 會 會 議 4FEC9F3193A3D6BB
- 17. 參、推動措施－產業電商化(5/9) ?网路金融（金管會） 17 完 備 數 位 金 融 環 境 普 及 電 子 支 付 服 務 建構全面數位化金融 環境 普及行動支付與第三 方支付應用 厚植金融產業競爭力 與促進大數據分析應 用 措施願景 短期目標1-2年目標 ? 推電子支付普及 化動，電子支付 占民間消費支出 比例倍增 ? 健全保險網路環 境，提供多元化 投保管道 ? 2020年网路金融 手續費收入成長 至353億元 國 內 中長目標(3~5年) ? 發展多元化行動 支付服務，普及 行動化支付應用 ? 提升證券網路下 單比例 ? 放寬網路投保險 種及保額，擴大 保險業經營方式 ? 預估2年网路金融 手續費收入達256 億元 國 外 加強與國外金融監理 機構合作 協助業者拓展跨境金 融，增加跨境交易收 入 預估2020年跨境金 融手續費收入達4億 元 行 政 院 行 政 院 第 3482次 院 會 會 議 4FEC9F3193A3D6BB
- 19. 參、推動措施－產業電商化(7/9) ? 數位學習（教育部/經濟部工業局） 短期目標(1~2年) 中長目標(3~5年)措施願景 進 軍 全 球 智 慧 校 園 商 機 引 領 國 內 智 慧 校 園 產 業 六 千 五 百 家 廠 商 ? 推動整合方案出口， 2020年產值達1500億。 與合作結合聯盟、 海外搶灘輸出 ?育成智慧校園新興產 業，帶動產業鏈成長。 ?與產業公會及教育部 共同合作，活絡教育 採購市場。 ?建立小校共學，帶動 各界投入，偏鄉創新 學習。 掌握目標市場脈動、與在 地聯盟合作 供需接軌、導入共 契商模 聯合小校、先行示 範應用 以大帶小、建立產 業典範 19 教 育 部 經 濟 部 工 業 局 ? 以教育雲支援全國達 1,500 所 (45%) 國 中 小 學數位學習服務應用。 ? 發展中小學數位學習創 新應用學校，達350校 4,200班。 ? 鼓勵大專校院開設具特 色之磨課師課程，產出 課程達300門。 ? 以 教 育 雲 支 援 全 國 3,300所(100%)國中小 學數位學習服務應用。 ? 發展中小學數位學習創 新應用學校，達560校 4,500班。 ? 鼓勵大專校院線上課程 多元應用發展。 協助教育場域實驗 協助推廣優良示範 連結教育與產業供 需鏈 提供優質實驗環境 海 外 國 內 ? 打造台灣智慧校園國際 品牌，掌握新興市場。 ? 推動創新採購商模機制 輸出新興國家，擴大出 口商機。 ? 與海外在地聯盟共同發 展，共拓海外教育體系。 行 政 院 行 政 院 第 3482次 院 會 會 議 4FEC9F3193A3D6BB
- 20. 線上影視音從 2014年的123 億元，可望至 2020年的500 億元。 ?針對產業發展 趨勢，培育相 關重點人才。 ?提升內容產製 業者對電商領 域之認知度及 運用比例。 ?促進產業跨界 合作，運用新 媒體工具發展 創新商務模式 。 參、推動措施－產業電商化(8/9) ? 線上影視音及新媒體（文化部、經濟部工業局） 文 化 部 經 濟 部 工 業 局 推動生產端與使用 端的共創與商機 短期目標(1~2年) 中長目標(3~5年) ? 辦理「電視專業人才培訓補 助要點」及「影視內容數位 互動提升計畫(104-106年) 」，挹注資金補助內容產製 業者強化电子商务運用之人 才培育、創製新型態內容及 新興營銷服務模式。 ? 辦理專業課程，及相關產業 知識分享活動。 ? 辦理輔導流行音樂產業進行 跨業合作，運用新媒體創新 商務模式。 ? 串連其他載具驅動新媒體產 業重組與再生 ? 深化消費者參與機制，實現 內容生產端與使用端之共創 與商機 ? 數位媒體作為前端導購之關 鍵平台，作為後端电子商务 銷售之重要來源 措施 辦理相關產業知識 分享活動 輔導流行音樂產業 進行跨業合作 願景 持續辦理「電視專 業人才培訓補助要 點」及「影視內容 數位互動提升計畫 」 20 帶動电子商务銷售 串連多元載具應用 成 立 線 上 影 視 音 及 新 媒 體 專 案 小 組 發 展 新 型 態 媒 體 服 務 之 核 心 技 術 與 整 體 解 決 方 案 翻 轉 傳 統 媒 體 產 業 生 態 行 政 院 行 政 院 第 3482次 院 會 會 議 4FEC9F3193A3D6BB
- 21. 參、推動措施－產業電商化(9/9) ? 線上旅遊（交通部） 21 推 動 智 慧 旅 遊 提 升 產 業 競 爭 力 策略一 擴充臺灣觀光資訊資料庫， 開放國外加值單位利用 策略二 輔導旅行業透過B2B2C 模式或自行建置網站運用 电子商务 策略三 規劃輔導星級旅館加入 訂房系統，媒合旅宿業 與電商平臺 措施願景 短期目標(1-2年) ?預估臺灣觀光資 訊資料庫每年累 積資料增加1千 筆，OPEN DATA 觀光資料 累計下載次每年 增加5千筆。 ?旅行業營業額以 每年平均成長率 10%，至2020 年交易額達283 億元。 ?持續輔導旅宿業 者加入國際或國 內訂房網站，增 加業者營業收入。 中長目標(3-5年) ? 預估2017年臺灣觀光資 訊資料庫累積資料1萬9 千筆， OPEN DATA下 載數達2萬5千筆。 ? 透過補助或教育訓練等 方式，輔導旅行業以 B2B2C模式或自行建置 網站推動电子商务，旅 行業交易額由2014年 新臺幣160億元，成長 至2017年213億元。 ? 補助星級旅館加入國內 或國際訂房系統，並辦 理旅宿業與電商平臺媒 合會。 行 政 院 行 政 院 第 3482次 院 會 會 議 4FEC9F3193A3D6BB
- 22. 參、推動措施－電商國際化(1/2) ? 運用电子商务促進實體商品海外拓銷 類別 特點 目標市場 電商海 外拓銷 (經濟部貿 易局) ? 強化臺灣經貿網及在地語系行銷專區(如俄文、葡文) ? 臺灣經貿網將聯手臺灣重要B2B電商平台，鼓勵買主透 過網路平台搜尋台灣廠商產品。 ? 於國際專業展設置臺灣產業电子商务館。 ? 亞太电子商务展覽及論壇及東南亞電商合作訪問團。 全球 農業電 商 (農委會) 扶植國內農企業整合國內具供貨能力之電農，利用當地跨 國电子商务平臺，拓展國際B2B市場 ? 3年內培育3家具有公信力且能整合國內電農出口之平 臺業者。 ? 2020年農產品电子商务跨境交易成長至13億元。 日、韓、大 陸地區、東 南亞 網路零 售(經濟部 商業司) ? 協助平台建立跨境模式，從「平台合作」到「落地經 營」，並藉以帶動商品銷售，形成電商生態體系， 預 期於2020年跨境交易額達450億元。 日、大陸地 區、東南亞 22 行 政 院 行 政 院 第 3482次 院 會 會 議 4FEC9F3193A3D6BB
- 23. 參、推動措施－電商國際化(2/2) ? 運用电子商务促進數位商品海外拓銷 23 類別 特點 目標市場 數位學 習(經濟 部工業 局) ? 與在地聯盟共同發展，共拓海外教育體系 ? 推動個人化創新學習商業模式，以O2O或電商模式 於全球市場合作案，協助產業轉型發展智慧校園雲 端服務，推動整合方案國際輸出，建立智慧校園國 際合作3案 越南、馬來西 亞、澳門、印 尼、約旦、大 陸地區 數位遊 戲(經濟 部工業 局) ? 提供創新研發補助機制，提升國產遊戲的技術研發 實力，每年輔導國內中大型業者，自製開發10 件以 上之國際級產品。 ? 協助原創商品/IP 參與國際競賽活動，提升產品在成 熟市場、新興國家知名度，集合國產遊戲經典IP， 以台灣經典遊戲館形式參與國際國際展會，帶動我 國原創國際化創作能力與視野。 大陸地區、東 南亞新興市場 行 政 院 行 政 院 第 3482次 院 會 會 議 4FEC9F3193A3D6BB
- 24. 肆、結語 ? 电子商务推動策略與虛擬世界法規調適雙軌齊下。 ? 為擴增交易額，在跨境電商上，將建構我國電商平 台與金物流及網路服務生態體系國際化，此部分極 需投入資源進行先期研究及補助業者。 ? 人才部分，將於臺灣魔法學苑推動產業主管機關及 業界參與的創新試驗性人才培育模式。 ? 行政院电子商务指導小組已盤點８大重點產業及整 合各部會資源積極推動电子商务，敬請各部會支持 ，共同打造臺灣成為網路公司的樞紐 。 24 行 政 院 行 政 院 第 3482次 院 會 會 議 4FEC9F3193A3D6BB