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行政院農業委員會
108年7月18日
制定農業保險專法重點
1
? 極端氣候事件頻繁,農業天災救助金額尚不足以穩定農民收入
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
92年 93年 94年 95年 96年 97年 98年 99年 100年 101年 102年 103年 104年 105年 106年
億
元
農業損失 現金救助
211
291
農業損失平均
每年123億元
現金救助平均
每年31億元
? 降低農業經營風險,穩定農民經濟安全,保障農民所得
2
? 推動農業保險以填補農民損失,自104年起試辦
立法目的
383
農業保險法
草案架構
擴大農業
保險範圍
建置雙軌
保險人運
作機制
建立危險
分散機制
救助制度
之調整
提高農民
投保誘因
鼓勵保險
公司投入
?不以天然災害為限
?涵蓋動植物疫病、蟲害等造成之
生產損失
?得視保險標的、險種及保費補助比
率,調整現金救助額度
?長期上保險逐步取代現金救助方式
?運用保險業共保及
再保機制
?得成立農業保險基金
? 累積巨災準備金
? 資料庫建置及維護
? 勘損訓練及管理
? 教育推廣及宣導
?協助研發保險商品
?免徵營業稅及印花
稅
?中央政府補助
保險費以50%
為上限;但屬
強制投保者不
在此限
?由保險公司及農
會、漁會擔任保險
人
3
立法重點
4
? 建立全面推動農業保險的法律依據,並得設立財團法人農業保險
基金專責辦理農業保險,維持體系穩定運作。
建立有效運作機制
? 建構完善農業保險制度、推動農業保險,提高農民遭受天然災害
及疫病、蟲害時的保障。
提高農業經營保障
? 確立政府提供農民長期穩定的保險費補助,使農漁民透過部分保
費分擔及保單設計自負額條款,建立起風險分攤及管理概念。
強化農民風險管理能力
? 透過保險理賠有助於提升農民災後復耕復養、融資還款能力,進
而促進農業投資,使農業體質更為強韌。
穩定農業經營增加農業的韌性
立法效益
? 第一章 總則( §1~ §4)
? 目的、主管機關、用詞定義、本法與其他法律之適用
? 第二章 農業保險之推動( §5 ~ §8 )
? 試辦、保險人、保險商品審核、投保機制
? 第三章 保險費及補助( §9~ §11 )
? 繳費方式、保費補助比率與救助調整、對保險人之協助、補助或獎勵
? 第四章 財團法人農業保險基金與危險分散及管理(§12~ §14 )
? 危險分散機制、基金業務項目、基金資金來源
? 第五章 稅賦減免( §15~ §16 )
? 對捐贈基金者、保險人及基金提供稅賦減免措施
? 第六章 業務管理及爭議處理( §17~ §23 )
? 農會、漁會業務管理、金融檢查、獨立會計、資料提供、勘損人員資格、爭議調
處、監理措施
? 第七章 罰則( §24~ §28 )
? 保險人違反本法規定之處罰
? 第八章 附則( §29~ §30 )
? 財團法人農業保險基金成立前已辦理之政策保險處理方式
5
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20201015(懒人包)国家发展委员会:「关键人才培育及延揽战略」
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20190718【懒人包】农业委员会:「农业保险法」草案