수요자 중심 공공정책을 위한 공공서비스디자인 모델에 관한 연구 - 윤성원 박사학위 논문USABLE 윤수요자 중심 공공정책을 위한 공공서비스디자인 모델에 관한 연구
A study of public service design model for citizen-centered public policy.
국민대학교 테크노디자인전문대학원
인터랙션디자인 전공 윤성원
2014.12.
박사학위 논문
▌초록▐
공공 영역에서 혁신의 요구가 커지고 있다. 사회의 고도화로 공공분야가 변화되면서 공공분야에서 디자인의 역할도 변화되고 있다. 본 연구에서는 넓게는 사회의 변화, 좁게는 공공정책의 혁신 요구에 따라 디자인이 공공영역에서 기여하는 역할이 변화되어야 한다는 필요성 인식을 바탕으로, 공공정책 과정에서 디자인이 활용되고 있던 기존의 역할과 새로운 역할을 비교하고 이를 통해 향후 정책과정에서 서비스디자인이 활용될 수 있는 실험적 모형을 제안함으로써 공공의 영역에서 디자인이 스타일링으로서의 의미를 넘어 새로운 차원으로 활용될 수 있는 새로운 가능성을 제시하고자 한다.
본 연구는 공공부문에서 디자인의 활용 가치를 주장하고 구체적인 활용 방안을 제시하기 위한 연구이다. 특히 공공정책을 수요자 중심으로 혁신하기 위한 방법으로서 공공정책의 계획 단계에서 서비스디자인을 도입 할 것을 제안한다.
현재 공공정책이 처한 상황과 향후 발전 방향에 대한 분석을 토대로 수요자 중심의 혁신을 이루는 공공정책 기획 방법으로 서비스 디자인이 갖는 의미와 효용성을 살펴봄으로써 공공정책 기획 방법으로 서비스디자인이 활용 될 수 있는 이론적 근거를 제시하는 것을 목표로 한다.
공공정책에의 디자인 방법의 도입 필요성을 입증하기 위해 수요자 중심으로 설계되었으나 결국 실패했던 정책 사례들을 검토함으로써 기존의 공공정책의 한계점을 밝히고 있다. 그 현황과 문제점 인식을 바탕으로 공공정책에서 왜 수요자 중심의 혁신이 일어나기 어려운지 그 원인을 규명해본다. 또한 발견된 한계점을 넘어 수요자 중심의 정책이 실현될 수 있도록 하기 위해서는 새로운 방법론의 도입이 필요함을 설명하고 있다. 수요자 중심의 혁신을 실현하기 위해 활용가능한 방법론으로서 서비스디자인을 공공부문에 적용하기 위한 모델을 제시하고 그 모델의 시범운영 결과를 통해 도입 가능성과 유용성을 가늠하면서 서비스디자인의 도입이 주는 정책적 시사점을 찾아본다.
공공서비스디자인 모델은 실제 공공정책 제공자들에게 효과를 경험하게 하는 과정을 통해 적용 효과를 검증하는 절차를 거치면서 유용성을 입증할 수 있었다....(후략)
2017 국민디자인단 운영매뉴얼한국디자인진흥원 공공서비스디자인PD국민디자인단 매뉴얼이 2017년 새롭게 보완되었습니다.
국민디자인단 운영 및 공공서비스디자인 워킹그룹 운영시에 사용할 수 있는 참고서입니다.
행정자치부(장관 홍윤식)는 정부3.0 국민디자인단 이해도 제고 및 원활한 운영을 위해「사례로 배우는 국민디자인단 매뉴얼」을 제작, 전 중앙행정기관과 지방자치단체에 배포합니다.
매뉴얼은 국민디자인단 운영 단계별로 목표, 주요 활동, 구성원별 역할 및 주의사항 등을 직관적으로 설명하고 있습니다.
특히, 산업지원․사회복지․문화관광 등 7대 분야에서 국민디자인과제 대표사례를 선정하여 실제 운영일정, 단계별 추진사항 및 디자인단 구성현황 등을 볼 수 있도록 하였으며, 세부 단계별로 이해를 돕기 위해 ‘15~’16년에 실제 추진된 다양한 과제를 예시로 제시하여 누구나 쉽게 따라할 수 있도록 제작되었습니다.
* 내용이 안 보인다면 다운로드 받으신 후 보시면 됩니다.
출처 및 내려받기 : http://kidp.or.kr/index.html?menuno=1132
문의 : 한국디자인진흥원 공공서비스디자인PD 031-780-2106
행정자치부, 산업통상자원부, 한국디자인진흥원
2018년 국민디자인단 매뉴얼한국디자인진흥원 공공서비스디자인PD국민디자인단 매뉴얼이 2018년 새롭게 보완되었습니다.
매뉴얼은 국민디자인단 운영 단계별로 목표, 주요 활동, 구성원별 역할 및 주의사항 등을 직관적으로 설명하고 있습니다.
특히, 산업지원․사회복지․문화관광 등 7대 분야에서 국민디자인과제 대표사례를 선정하여 실제 운영일정, 단계별 추진사항 및 디자인단 구성현황 등을 볼 수 있도록 하였습니다.
* 내용이 안 보인다면 다운로드 받으신 후 보시면 됩니다.
----------------------------------
국민이 정책을 디자인합니다. 현실이 되는 정책상상, ‘국민디자인단’
국민디자인단 웹사이트 http://cafe.naver.com/govservicedesign
출처 및 내려받기 : http://kidp.or.kr/index.html?menuno=1139
문의 : 한국디자인진흥원 공공서비스디자인PD Help Desk : 031-780-2234
행정자치부, 산업통상자원부, 한국디자인진흥원
최근의 정책실패(고용쇼크, 저출산쇼크, 빈부격차쇼크 등)에 대한 원인과 해결방안jihoon jung2. 실패의 해결에 대하여
- 문제에 답이 있다.
- 문제를 관행적 시각에서 벗어나야 한다.
- 문제를 근본적, 전체적, 종합적, 장기적으로 살펴보면 최적의 해결책이 보인다.
1) 정책담당자들의 반성
- 수권자들의 반성: 정책의 목적에 대한 재인식을 통한 방향성에 대한 강력한 제시
+ 방향제시 세력과 추진세력과의 충돌 시 모순된 해결방법의 정상화
+ 정책방향 설정은 수권정당, 정책집행은 관료집단인데도 불구하고 충돌 시 전문성이라는 관료주장과 집단결속에 따라 해결이 관료집단의 논리로 정책방향이 설정되고 정책집행이 국회에서 수권정당에서 해결되는 모순으로 결정
- 관료들의 반성: 관행에 의존하는 경향과 자기능력에 대한 과신으로부터 탈피
+ 직접규제에 대한 강한 집착, 융통이라는 의미의 잣대의 마법봉에 대한 애착, 환경변화에 따른 임기응변과 수시적 정책변경의 책임희석과 책임의 회피 확보책에 대한 고집
⇒ 따라서 정책방향과 정책수행의 책임에 대한 분리를 모호하게 형성하여 책임으로부터 회피할 방안이 마련되고 이는 상호의 이해에 부합된다. 이러한 점 때문에 정책의 부정적 영향을 제거하려면 수권정당과 관료집단의 정확한 책임소재와 책임을 확정하고 책임을 물을 수 있는 제도가 필요하며 동시에 이를 실현할 지도자의 역량과 더불어 강력한 의지 또한 필요하며 국민과의 소통에 필요한 정책집행과 효과에 대한 내용과 시차를 사전에 고지할 필요성 또한 크다 하겠다.
2) 사회에서의 문제인식에 대한 반성
- 기득권층의 기득권 보호노력에 의한 편파성 방지노력
+ 정보공개 기준에 대한 적극적 해석과 확장
+ 왜곡된 여론형성에 대한 사전방지 및 사후책임에 대한 원칙 명확화
- 국회에서의 당략적인 접근에 대한 철저한 반성
+ 일정 한도이상의 정책관여 및 참여시의 실명제 실시
+ 지속적인 자정능력 유지와 관점의 왜곡현상 방지대책 마련
- 국민의 자기권리 획득 및 방어권 확보 노력
+ 강력한 국민의 대의기관에 대한 감사 및 징계제도의 실질적 확보
+ 국민이해에 반하는 이익집단의 주장반박권 확보
- 복지인프라의 철저한 현실적 인식과 관리감독에 대한 고민 필요
+ 생애주기별 삶의 척도에 대한 고려없이 단기적 해결목적의 관련기관 지원정책의 문제점 해결필요
+ 산발적 정책시행에 따른 오류와 부정에 의한 부정적 효과 발생원인 제거
+ 복지의 사각지대 발생원인에 대한 현실적 상황 인식 필요
3) 철저한 법제도의 정비를 통해
- 무차별적 법규적용 대원칙 확립
- 누진적인 수혜와 책임에 대한 적용 확립
- 예외조항, 특혜조항, 모호한 조항, 열외조항 등의 근본적인 제거
- 환경변화, 시대정신에 대한 법적용시의 철저한 괴리분석
- 이익집단의 시각에 대한 철저한 배제
공공서비스디자인 사용설명서 - 안전행정부한국디자인진흥원 공공서비스디자인PD이 책은 공공정책, 서비스를 설계하고 운영하는 공무원들을 위한 서비스디자인 입문서입니다. 정부3.0을 추진하기 위해 서비스디자인을 어떻게 활용하면 좋을지를 소개하고 있습니다. 안전행정부 브랜드과제 발굴홍보단, 산업통상자원부 디자인생활산업과, 한국디자인진흥원 서비스디지털융합팀, 신사업개발팀, 민간기업 디맨드가 함께 만들었습니다.
인쇄 : 2014년 9월
발행처 : 안전행정부
발행인 : 안전행정부 장관
기획편집 : 안전행정부 정부3.0 브랜드과제 발굴 홍보단
주요 내용
1. 서비스디자인 이해하기
- 서비스디자인은 무엇인가
- 공공부문, 왜 서비스디자인인가
- 서비스디자인, 어떤 정책에 적용할까
2. 서비스디자인 준비하기
- 서비스디자인 추진 전략
- 워킹그룹 운영
- 서비스디자인 전문기관 리서치
3. 서비스디자인 실행하기
- 발견하기
- 정의하기
- 발전하기
- 전달하기
4. 서비스디자인 그 이후
부록 : 해외사례, 국민디자인단 운영 사례, 국내 서비스디자인 관련 기관, 이해를 돕는 책
--------------------
'정부 3.0 '국민디자인 프로젝트' 시대가 시작된다. 안전행정부는 14일 올 상반기에 시범사업으로 추진했던 국민디자인단 20개 팀과 지자체 12개 팀의 활동을 바탕으로 국민이 정부 3.0에 직접 참여하는 방식으로 정부 3.0 프로세스를 전환할 방침이라고 밝혔다...'
'국가 사업, 국민이 설계한다' - 정부 3.0 추진방식 전환 기사 인용. 2014.9.14. 파이낸셜뉴스
정부3.0의 큰 그림을 그리는 안전행정부가 국가 정책 기획의 방법으로서 서비스디자인을 채택하기로 결정하였습니다. 돌이켜 보면 참 어마어마한 일이 일어났다는 생각을 하게 됩니다.
처음에는 서비스디자인 워킹그룹으로 공무원분들이 서비스디자인의 효과와 가능성을 경험하는 것에서 시작된 일이 결국 안행부가 전 부처와 공조직에 정부3.0의 정책 기획 방법으로서 서비스디자인을 적용하기로 결정하는 것에 이르렀습니다.
이런 변화가 일어나게 하기 위해 안행부, 산업부 외에도 민간 서비스디자인 전문가 여러분이 자발적으로 노력해주셨습니다.(김광순, 김민수, 민영삼, 염명수, 오영미, 유병철, 이경미, 이정규, 이종근, 이창호, 장종균)
지금까지 공공영역에서 주요 의사결정이 일어난 후에 형상화의 역할로서 활용되던 디자인을, 국가 정책의 기획 방법론으로서 앞단에서 전략적으로 중요한 역할을 할 수 있는 기회를 만든 데에는 무엇보다 이 분들이 노력이 있었음을 기억하고 싶습니다.
불과 6개월 만에 일어난 변화입니다. 7월까지 25개 중앙행정기관이 참여했고, 지금은 광역시단체로 확대되어 서비스디자인을 통해 정부3.0 과제를 개발하는 일이 추진되고 있습니다. 이 매뉴얼은 안행부가 부처, 지자체, 공기관에 배포할 계획입니다.
아직 누구도 나아가지 않았던 길을 이렇게 함께 만들어가는 과정을 함께 지켜볼 수 있다는 사실이 감사하고 놀라울 뿐입니다.
2014.9.19.
한국디자인진흥원 서비스디지털융합팀
내려받기 : http://goo.gl/vqEzGX 정부3.0 웹사이트 http://www.gov30.go.kr (홈 > 자료실 > 보고서/간행물)
이 파일은 슬라이드쉐어에서도 내려받으실 수 있습니다. http://www.slideshare.net/sdnight/ss-39434028
국민디자인단 후기 보기 : http://cafe.naver.com/usable/3119
관련 기사 : '국가 사업, 국민이 설계한다' - 정부 3.0 추진방식 전환. 2014.9.14. 파이낸셜뉴스
http://www.fnnews.com/news/201409141720433965
공공정책책상에서˳ѫ으로 Inae Jung[소개하는 글]
이 책은 디자인의 역할이 삶의 다양한 측면으로 확장 되고 있는 현 시점에서 아직 디자인을 만나지 못했던 공공정책과 공공서비스의 영역에 디자인을 소개하기 위한 목적으로 작성되었습니다.
‘공공서비스디자인’은 눈에 보이는 사물로서의 디자인이 아니라 공공분야를 수요자 중심으로 혁신하는 전략으로서의 디자인을 의미합니다.
[요약]
제목 : '공공정책, 책상에서 현장으로'
목적 : 공공정책과 공공서비스의 영역에서 디자인이 어떤 역할을 하며 어떻게 활용될 수 있는지를 보이기 위한 책
개발 : 한국디자인진흥원, 로보디자인
주요 내용 : 지금 왜 공공서비스디자인이 필요한가, 공공서비스디자인 소개 및 사례, 시범사업 실행 내용, 시사점 등
대상 : 공무원, 공공기관 등 공공분야 종사자, 디자이너 등
배포 : 온라인(http://goo.gl/gF2rA3)/오프라인으로 배포
[연구진]
윤성원 한국디자인진흥원 서비스디지털융합팀 팀장
김정원 한국디자인진흥원 서비스디지털융합팀 과장
안나영 한국디자인진흥원 서비스디지털융합팀 사무원
정인애 로보앤컴퍼니 대표
박 찬 로보앤컴퍼니 이사
기은경 로보앤컴퍼니 연구원
이주성 로보앤컴퍼니 연구원
[목차]
시작하며. 국민 중심의 정부를 실현하는 디자인
Part I. 공공정책·공공서비스, 왜 혁신이 필요한가?
1. 새로운 시대, 패러다임의 변화
2. 서비스디자인을 통한 공공서비스 혁신
| 기고 | 사회문제를 해결하는 새로운 디자인
이태용 한국디자인진흥원 원장
Part II. 공공서비스디자인은 무엇인가?
공공서비스디자인은 무엇을 할 수 있을까?
국내외 동향과 사례
국내 | 서울시 범죄예방디자인 프로젝트/인터뷰
해외 | 일본 아마 정 진흥종합계획/인터뷰
Part III. 공공서비스디자인은 어떻게 실현할 수 있을까?
공공정책, 어떻게 혁신해야 할까?/인터뷰
공공서비스디자인, 시범을 보이다
민원행정 | 국민을 위한 종합민원실 만들기/인터뷰
| 기고 | 공공행정서비스의 변화와 서비스디자인
김광순 디맨드컨설팅그룹 대표
보건복지 | 서비스디자인, 안구마우스를 만나다
| 기고 | 디자인을 통한 수요자 중심의 보건의료서비스 혁신
정지훈 명지병원 IT융합연구소 소장
서비스디자인 프로세스와 방법론
Part IV. 공공분야는 무엇을 준비해야 할까?
공공서비스디자인 모델과 프로세스
공공정책 혁신을 위한 시사점
마무리하며. 국가와 국민을 연결하는 공공서비스디자인
더하기. 공공서비스디자인의 사례
교육 ��
정부3.0 표준교육교재(게재용) - 행정자치부한국디자인진흥원 공공서비스디자인PD정부3.0 표준교육교재
'...행정자치부에서는 정부3.0을 체계적으로 추진하기 위해 각계각층의 수요를 반영하여 ‘정부3.0 표준 교육교재’를 발간하게 되었습니다.
이번에 발간되는 ‘정부3.0 표준교재‘에는 정부3.0의 의의, 서비스 정부, 유능한 정부, 투명한 정부는 물론 변화관리 분야까지 포함하여 다양한 사례를 중심으로 정부3.0을 알기 쉽게 설명하고 분야별 우수사례를 제시하였습니다. 이를 통해 정부3.0을 처음 접해본 분들은 물론 전문가 입장에서도 정부3.0을 한눈에 조망할 수 있을 것이라 생각됩니다.
앞으로 ‘정부3.0 표준교재’가 전문가는 물론 현장의 일선 공무원, 공공기관의 임직원을 비롯하여 많은 분들이 정부3.0을 쉽게 이해하고 업무에 응용할 수 있는 좋은 길라잡이로 활용될 수 있기를 기대합니다...'
행정자치부 장관 정종섭. 2015.8.
발간사 중에서 발췌
[목차]
Ⅰ. 정부3.0의 의미(대표집필 박원재)
1. 정부3.0의 추진 배경
2. 정부3.0의 개념
3. 정부3.0의 추진 경과
Ⅱ. 정부3.0의 추진방향과 체계(대표집필 박원재)
1. 정부3.0의 추진 방향
2. 정부3.0의 비전 및 목표
3. 정부3.0 로드맵
Ⅲ. 정부3.0 관련 외국의 동향 및 사례(대표집필 박원재)
1. 미국의 열린 정부
2. 호주의 정부 2.0
3. 유럽연합(EU)
4. 일본
Ⅳ. 국민 맞춤형 서비스 정부(대표집필 고경훈)
1. 추진방향 및 기대효과
2. 국민 맞춤형 통합서비스 제공
3. 찾아가는 서비스 및 사각지대 해소
4. ‘국민 참여’로 서비스 전달체계 혁신
5. 국민이 직접 정책을 만드는 「정부3.0 국민디자인단」
Ⅴ. 일 잘하는 유능한 정부(대표집필 고경훈)
1. 추진방향 및 기대효과
2. 클라우드 기반의 지능정부 구현
3. 협업과 소통을 통한 정부 정책역량 제고
4. 빅데이터를 통한 과학적 행정 구현
Ⅵ. 국민에게 믿음을 주는 투명한 정부(대표집필 고경훈)
1. 추진방향 및 기대효과
2. 정보공개제도 전면 재정비
3. 공공데이터의 민간활용 기반 혁신
Ⅶ. 정부3.0 내재화를 위한 변화관리(대표집필 김미경)
1. 개념
2. 전략과 방법
3. 추진 방향
4. 향후 추진계획
참고자료
1. 정부3.0 발전계획
2. 정부3.0 우수사례 목록
---------------------------
발 행 일 | 2015년 8월
발 행 처 | 행정자치부
발 행 인 | 행정자치부 장관
집 필 자 | 박원재(한국정보화진흥원 수석연구원)
고경훈(한국지방행정연구원 수석연구원)
김미경(상명대학교 행정학과 교수)
감 수 자 | 고광완 (행정자치부 성과관리과장)
박대민 (행정자치부 성과관리과 팀장)
김영아 (행정자치부 성과관리과 사무관)
이경선 (행정자치부 성과관리과 사무관)
김동수 (행정자치부 성과관리과 사무관)
김민정 (행정자치부 창조정부기획과 사무관)
조상민 (행정자치부 행정제도혁신과 사무관)
손성주 (행정자치부 전자정부정책과 사무관)
조현혜 (행정자치부 협업행정과 사무관)
양인모 (행정자치부 공공정보정책과 사무관)
심준형 (행정자치부 공공정보정책과 사무관)
정준우 (행정자치부 공공정보정책과 사무관)
주 소 | 110-760 서울시 종로구 세종대로 209
전 화 | 02-2100-3423
디자인·기획 | 컬러커뮤니케이션즈 (02-333-6555)
* 내용 중 73페이지부터 89페이지까지 국민디자인단이 소개되어 있습니다.
오픈서베이 스타트업 트렌드 리포트 2017opensurvey_biz본 리포트는 모바일 리서치 플랫폼 오픈서베이와 Naver의 자금지원으로 운영되는 비영리 기관 스타트업얼라이언스가 공동으로 발행했습니다.
정보기술 및 지식 서비스 산업을 중심으로 대한민국 스타트업 생태계 참여자의 인식과 현실을 파악합니다.
데이터 관련 문의는 오픈서베이 팀 data@opensurvey.co.kr로 보내주시기 바랍니다.
섵Ӛ시Nʰ짶원센터]0403짶원사업설명회발표ʰNpocenter Seoul2014.04.03 오후 3시.
정동 프란치스코 교육회관 4층과 2층에서 열린 서울시NPO지원센터 지원사업설명회 PT자료입니다. 각각의 지원사업들의 지원일정과 발표일정이 다르오니 자세한 사항은 http://www.seoulnpocenter.kr/bbs/board.php?bo_table=share 혹은 02-734-1109로 문의 주시길 바랍니다~
[2014년 개정판] 공공정책, 책상에서 현장으로한국디자인진흥원 공공서비스디자인PD다운로드해서 보세요.
‘공공정책, 책상에서 현장으로’
[소개]
이 책 ‘공공정책 책상에서 현장으로’는 디자인의 역할이 삶의 다양한 측면으로 확장되고 있는 현 시점에서 아직 디자인을 만나지 못했던 공공정책과 공공서비스의 영역에 디자인을 소개하기 위해 발간되었습니다. ‘공공서비스디자인’은 눈에 보이는 사물로서의 디자인을 의미하는 것이 아니라 공공분야를 수요자 중심으로 혁신하는 전략으로서의 디자인을 의미합니다. 이 책은 공공분야에 서비스디자인의 도입을 제안하고 있습니다. 간판, 환경시설, 공공건축 등에 국한되어 있었던 기존 공공디자인의 역할에서 몇 걸음 더 나아가 공공정책과 서비스의 영역에 활용되고 있는 새로운 디자인을 소개합니다.
[책의 구성]
책은 최근 공공정책과 공공서비스에 어떤 변화가 오고 있고 그에 따라 왜 디자인 방법이 고려되어야 하는지를 설명하고, 공공분야의 혁신 동향과 기존의 방법과 디자인 방법 간의 차별점과 효과를 설명합니다.다음으로 서비스디자인을 민원행정과 보건의료 부문에 적용했던 시범사업의 실행과정과 결과를 소개합니다. 마지막으로 수요자를 중심에 둔 공공정책의 모델로서 서비스디자인 적용방안을 제안하면서, 다양한 분야에 적용된 국내외 사례를 소개하는 내용으로 구성되어 있습니다.
제목 :'공공정책, 책상에서 현장으로'
목적 : 공공정책과 공공서비스의 영역에서 디자인이 어떤 역할을 하며 어떻게 활용될 수 있는지를 보이기 위한 책
개발 : 한국디자인진흥원, 로보앤컴퍼니
발행일 : 개정판 2014.8.
초판 2013.9.
주요 내용 : 지금 왜 공공서비스디자인이 필요한가, 공공서비스디자인 소개 및 사례, 시범사업 실행 내용, 시사점 등
연구진 :
윤성원 한국디자인진흥원 서비스디지털융합팀 팀장
김정원 한국디자인진흥원 서비스디지털융합팀 과장
안나영 한국디자인진흥원 서비스디지털융합팀 사무원
정인애 로보디자인 대표
박 찬 로보디자인 이사
기은경 로보디자인 연구원
이주성 로보디자인 연구원
디자인 :조혜연, 김성희 racoons@naver.com
* 2014년 개정판에 주로 수정된 부분 :
- 공공서비스디자인 적용 절차 정리한 부분 추가(120~121페이지)
- 국민디자인단 활동 사례 추가(146~155페이지)
- 용어, 서비스디자인기업 목록 추가(156~159페이지)
총 163페이지
내려받기 : http://designdb.com/dtrend/trend.r.asp?order=new&dStyle=&MenuCode=&keyword=&relation_keyword=&menupkid=238&pkid=15505&Category=&page=2
* 이 책자는 2012 산업부 글로벌전문기술개발 R&D 사업의 과제인 '공공서비스수요자 중심 혁신과 사회문제 해결을 위한서비스디자인기술개발'의 연구 결과로서 제작되었습니다.
* 관련 자료 : 공공서비스디자인 워킹그룹 운영 툴 킷
http://www.slideshare.net/sdnight/rd-20140729
공감의 시대Kwon Sun Phil사회적 경제를 많이 이야기 하지만 사회적 경제는 농업시대나 산업시대 그리고 지식정보시대와는 다른 새로운 눈으로 세계를 보는 것을 의미한다. 리프킨의 공감의 시대에서 아이디어를 얻어 사회적 경제가 시작되기 위해서는 공감이 더 중요함을 강조하고자 한다. 그러나 공감이전에는 공존이 있어야 하고, 공감 이후에는 소통을 통한 협력이 있어야하고, 생산의 주체가 형성되어야만 사회적 경제로 넘어간다고 할 수있을 것이다. 사회적 경제도 경제이다, 다만 생산이후의 소비를 위한 교환이 돈을 매개로한 자본주의적 교환을 넘어서는 것이 될 때 사회적 경제가 가능해진다.
집단지성의 시대(인사관리자 교육 090429)Kwon Sun Phil개인지성에 의존하는 근대적 관리를 넘어 집단지성을 창출해 내야하는 새로운 상황에 맞는 관리와 리더십을 탐구합니다.
리더가 없는 리더십, 관리가 없는 관리를 생각해 봅니다.
의사소통과 회의를 바꾸는 것에기초한 새로운 조직 문화를 생가해 봅니다.
최근의 정책실패(고용쇼크, 저출산쇼크, 빈부격차쇼크 등)에 대한 원인과 해결방안jihoon jung2. 실패의 해결에 대하여
- 문제에 답이 있다.
- 문제를 관행적 시각에서 벗어나야 한다.
- 문제를 근본적, 전체적, 종합적, 장기적으로 살펴보면 최적의 해결책이 보인다.
1) 정책담당자들의 반성
- 수권자들의 반성: 정책의 목적에 대한 재인식을 통한 방향성에 대한 강력한 제시
+ 방향제시 세력과 추진세력과의 충돌 시 모순된 해결방법의 정상화
+ 정책방향 설정은 수권정당, 정책집행은 관료집단인데도 불구하고 충돌 시 전문성이라는 관료주장과 집단결속에 따라 해결이 관료집단의 논리로 정책방향이 설정되고 정책집행이 국회에서 수권정당에서 해결되는 모순으로 결정
- 관료들의 반성: 관행에 의존하는 경향과 자기능력에 대한 과신으로부터 탈피
+ 직접규제에 대한 강한 집착, 융통이라는 의미의 잣대의 마법봉에 대한 애착, 환경변화에 따른 임기응변과 수시적 정책변경의 책임희석과 책임의 회피 확보책에 대한 고집
⇒ 따라서 정책방향과 정책수행의 책임에 대한 분리를 모호하게 형성하여 책임으로부터 회피할 방안이 마련되고 이는 상호의 이해에 부합된다. 이러한 점 때문에 정책의 부정적 영향을 제거하려면 수권정당과 관료집단의 정확한 책임소재와 책임을 확정하고 책임을 물을 수 있는 제도가 필요하며 동시에 이를 실현할 지도자의 역량과 더불어 강력한 의지 또한 필요하며 국민과의 소통에 필요한 정책집행과 효과에 대한 내용과 시차를 사전에 고지할 필요성 또한 크다 하겠다.
2) 사회에서의 문제인식에 대한 반성
- 기득권층의 기득권 보호노력에 의한 편파성 방지노력
+ 정보공개 기준에 대한 적극적 해석과 확장
+ 왜곡된 여론형성에 대한 사전방지 및 사후책임에 대한 원칙 명확화
- 국회에서의 당략적인 접근에 대한 철저한 반성
+ 일정 한도이상의 정책관여 및 참여시의 실명제 실시
+ 지속적인 자정능력 유지와 관점의 왜곡현상 방지대책 마련
- 국민의 자기권리 획득 및 방어권 확보 노력
+ 강력한 국민의 대의기관에 대한 감사 및 징계제도의 실질적 확보
+ 국민이해에 반하는 이익집단의 주장반박권 확보
- 복지인프라의 철저한 현실적 인식과 관리감독에 대한 고민 필요
+ 생애주기별 삶의 척도에 대한 고려없이 단기적 해결목적의 관련기관 지원정책의 문제점 해결필요
+ 산발적 정책시행에 따른 오류와 부정에 의한 부정적 효과 발생원인 제거
+ 복지의 사각지대 발생원인에 대한 현실적 상황 인식 필요
3) 철저한 법제도의 정비를 통해
- 무차별적 법규적용 대원칙 확립
- 누진적인 수혜와 책임에 대한 적용 확립
- 예외조항, 특혜조항, 모호한 조항, 열외조항 등의 근본적인 제거
- 환경변화, 시대정신에 대한 법적용시의 철저한 괴리분석
- 이익집단의 시각에 대한 철저한 배제
공공서비스디자인 사용설명서 - 안전행정부한국디자인진흥원 공공서비스디자인PD이 책은 공공정책, 서비스를 설계하고 운영하는 공무원들을 위한 서비스디자인 입문서입니다. 정부3.0을 추진하기 위해 서비스디자인을 어떻게 활용하면 좋을지를 소개하고 있습니다. 안전행정부 브랜드과제 발굴홍보단, 산업통상자원부 디자인생활산업과, 한국디자인진흥원 서비스디지털융합팀, 신사업개발팀, 민간기업 디맨드가 함께 만들었습니다.
인쇄 : 2014년 9월
발행처 : 안전행정부
발행인 : 안전행정부 장관
기획편집 : 안전행정부 정부3.0 브랜드과제 발굴 홍보단
주요 내용
1. 서비스디자인 이해하기
- 서비스디자인은 무엇인가
- 공공부문, 왜 서비스디자인인가
- 서비스디자인, 어떤 정책에 적용할까
2. 서비스디자인 준비하기
- 서비스디자인 추진 전략
- 워킹그룹 운영
- 서비스디자인 전문기관 리서치
3. 서비스디자인 실행하기
- 발견하기
- 정의하기
- 발전하기
- 전달하기
4. 서비스디자인 그 이후
부록 : 해외사례, 국민디자인단 운영 사례, 국내 서비스디자인 관련 기관, 이해를 돕는 책
--------------------
'정부 3.0 '국민디자인 프로젝트' 시대가 시작된다. 안전행정부는 14일 올 상반기에 시범사업으로 추진했던 국민디자인단 20개 팀과 지자체 12개 팀의 활동을 바탕으로 국민이 정부 3.0에 직접 참여하는 방식으로 정부 3.0 프로세스를 전환할 방침이라고 밝혔다...'
'국가 사업, 국민이 설계한다' - 정부 3.0 추진방식 전환 기사 인용. 2014.9.14. 파이낸셜뉴스
정부3.0의 큰 그림을 그리는 안전행정부가 국가 정책 기획의 방법으로서 서비스디자인을 채택하기로 결정하였습니다. 돌이켜 보면 참 어마어마한 일이 일어났다는 생각을 하게 됩니다.
처음에는 서비스디자인 워킹그룹으로 공무원분들이 서비스디자인의 효과와 가능성을 경험하는 것에서 시작된 일이 결국 안행부가 전 부처와 공조직에 정부3.0의 정책 기획 방법으로서 서비스디자인을 적용하기로 결정하는 것에 이르렀습니다.
이런 변화가 일어나게 하기 위해 안행부, 산업부 외에도 민간 서비스디자인 전문가 여러분이 자발적으로 노력해주셨습니다.(김광순, 김민수, 민영삼, 염명수, 오영미, 유병철, 이경미, 이정규, 이종근, 이창호, 장종균)
지금까지 공공영역에서 주요 의사결정이 일어난 후에 형상화의 역할로서 활용되던 디자인을, 국가 정책의 기획 방법론으로서 앞단에서 전략적으로 중요한 역할을 할 수 있는 기회를 만든 데에는 무엇보다 이 분들이 노력이 있었음을 기억하고 싶습니다.
불과 6개월 만에 일어난 변화입니다. 7월까지 25개 중앙행정기관이 참여했고, 지금은 광역시단체로 확대되어 서비스디자인을 통해 정부3.0 과제를 개발하는 일이 추진되고 있습니다. 이 매뉴얼은 안행부가 부처, 지자체, 공기관에 배포할 계획입니다.
아직 누구도 나아가지 않았던 길을 이렇게 함께 만들어가는 과정을 함께 지켜볼 수 있다는 사실이 감사하고 놀라울 뿐입니다.
2014.9.19.
한국디자인진흥원 서비스디지털융합팀
내려받기 : http://goo.gl/vqEzGX 정부3.0 웹사이트 http://www.gov30.go.kr (홈 > 자료실 > 보고서/간행물)
이 파일은 슬라이드쉐어에서도 내려받으실 수 있습니다. http://www.slideshare.net/sdnight/ss-39434028
국민디자인단 후기 보기 : http://cafe.naver.com/usable/3119
관련 기사 : '국가 사업, 국민이 설계한다' - 정부 3.0 추진방식 전환. 2014.9.14. 파이낸셜뉴스
http://www.fnnews.com/news/201409141720433965
공공정책책상에서˳ѫ으로 Inae Jung[소개하는 글]
이 책은 디자인의 역할이 삶의 다양한 측면으로 확장 되고 있는 현 시점에서 아직 디자인을 만나지 못했던 공공정책과 공공서비스의 영역에 디자인을 소개하기 위한 목적으로 작성되었습니다.
‘공공서비스디자인’은 눈에 보이는 사물로서의 디자인이 아니라 공공분야를 수요자 중심으로 혁신하는 전략으로서의 디자인을 의미합니다.
[요약]
제목 : '공공정책, 책상에서 현장으로'
목적 : 공공정책과 공공서비스의 영역에서 디자인이 어떤 역할을 하며 어떻게 활용될 수 있는지를 보이기 위한 책
개발 : 한국디자인진흥원, 로보디자인
주요 내용 : 지금 왜 공공서비스디자인이 필요한가, 공공서비스디자인 소개 및 사례, 시범사업 실행 내용, 시사점 등
대상 : 공무원, 공공기관 등 공공분야 종사자, 디자이너 등
배포 : 온라인(http://goo.gl/gF2rA3)/오프라인으로 배포
[연구진]
윤성원 한국디자인진흥원 서비스디지털융합팀 팀장
김정원 한국디자인진흥원 서비스디지털융합팀 과장
안나영 한국디자인진흥원 서비스디지털융합팀 사무원
정인애 로보앤컴퍼니 대표
박 찬 로보앤컴퍼니 이사
기은경 로보앤컴퍼니 연구원
이주성 로보앤컴퍼니 연구원
[목차]
시작하며. 국민 중심의 정부를 실현하는 디자인
Part I. 공공정책·공공서비스, 왜 혁신이 필요한가?
1. 새로운 시대, 패러다임의 변화
2. 서비스디자인을 통한 공공서비스 혁신
| 기고 | 사회문제를 해결하는 새로운 디자인
이태용 한국디자인진흥원 원장
Part II. 공공서비스디자인은 무엇인가?
공공서비스디자인은 무엇을 할 수 있을까?
국내외 동향과 사례
국내 | 서울시 범죄예방디자인 프로젝트/인터뷰
해외 | 일본 아마 정 진흥종합계획/인터뷰
Part III. 공공서비스디자인은 어떻게 실현할 수 있을까?
공공정책, 어떻게 혁신해야 할까?/인터뷰
공공서비스디자인, 시범을 보이다
민원행정 | 국민을 위한 종합민원실 만들기/인터뷰
| 기고 | 공공행정서비스의 변화와 서비스디자인
김광순 디맨드컨설팅그룹 대표
보건복지 | 서비스디자인, 안구마우스를 만나다
| 기고 | 디자인을 통한 수요자 중심의 보건의료서비스 혁신
정지훈 명지병원 IT융합연구소 소장
서비스디자인 프로세스와 방법론
Part IV. 공공분야는 무엇을 준비해야 할까?
공공서비스디자인 모델과 프로세스
공공정책 혁신을 위한 시사점
마무리하며. 국가와 국민을 연결하는 공공서비스디자인
더하기. 공공서비스디자인의 사례
교육 ��
정부3.0 표준교육교재(게재용) - 행정자치부한국디자인진흥원 공공서비스디자인PD정부3.0 표준교육교재
'...행정자치부에서는 정부3.0을 체계적으로 추진하기 위해 각계각층의 수요를 반영하여 ‘정부3.0 표준 교육교재’를 발간하게 되었습니다.
이번에 발간되는 ‘정부3.0 표준교재‘에는 정부3.0의 의의, 서비스 정부, 유능한 정부, 투명한 정부는 물론 변화관리 분야까지 포함하여 다양한 사례를 중심으로 정부3.0을 알기 쉽게 설명하고 분야별 우수사례를 제시하였습니다. 이를 통해 정부3.0을 처음 접해본 분들은 물론 전문가 입장에서도 정부3.0을 한눈에 조망할 수 있을 것이라 생각됩니다.
앞으로 ‘정부3.0 표준교재’가 전문가는 물론 현장의 일선 공무원, 공공기관의 임직원을 비롯하여 많은 분들이 정부3.0을 쉽게 이해하고 업무에 응용할 수 있는 좋은 길라잡이로 활용될 수 있기를 기대합니다...'
행정자치부 장관 정종섭. 2015.8.
발간사 중에서 발췌
[목차]
Ⅰ. 정부3.0의 의미(대표집필 박원재)
1. 정부3.0의 추진 배경
2. 정부3.0의 개념
3. 정부3.0의 추진 경과
Ⅱ. 정부3.0의 추진방향과 체계(대표집필 박원재)
1. 정부3.0의 추진 방향
2. 정부3.0의 비전 및 목표
3. 정부3.0 로드맵
Ⅲ. 정부3.0 관련 외국의 동향 및 사례(대표집필 박원재)
1. 미국의 열린 정부
2. 호주의 정부 2.0
3. 유럽연합(EU)
4. 일본
Ⅳ. 국민 맞춤형 서비스 정부(대표집필 고경훈)
1. 추진방향 및 기대효과
2. 국민 맞춤형 통합서비스 제공
3. 찾아가는 서비스 및 사각지대 해소
4. ‘국민 참여’로 서비스 전달체계 혁신
5. 국민이 직접 정책을 만드는 「정부3.0 국민디자인단」
Ⅴ. 일 잘하는 유능한 정부(대표집필 고경훈)
1. 추진방향 및 기대효과
2. 클라우드 기반의 지능정부 구현
3. 협업과 소통을 통한 정부 정책역량 제고
4. 빅데이터를 통한 과학적 행정 구현
Ⅵ. 국민에게 믿음을 주는 투명한 정부(대표집필 고경훈)
1. 추진방향 및 기대효과
2. 정보공개제도 전면 재정비
3. 공공데이터의 민간활용 기반 혁신
Ⅶ. 정부3.0 내재화를 위한 변화관리(대표집필 김미경)
1. 개념
2. 전략과 방법
3. 추진 방향
4. 향후 추진계획
참고자료
1. 정부3.0 발전계획
2. 정부3.0 우수사례 목록
---------------------------
발 행 일 | 2015년 8월
발 행 처 | 행정자치부
발 행 인 | 행정자치부 장관
집 필 자 | 박원재(한국정보화진흥원 수석연구원)
고경훈(한국지방행정연구원 수석연구원)
김미경(상명대학교 행정학과 교수)
감 수 자 | 고광완 (행정자치부 성과관리과장)
박대민 (행정자치부 성과관리과 팀장)
김영아 (행정자치부 성과관리과 사무관)
이경선 (행정자치부 성과관리과 사무관)
김동수 (행정자치부 성과관리과 사무관)
김민정 (행정자치부 창조정부기획과 사무관)
조상민 (행정자치부 행정제도혁신과 사무관)
손성주 (행정자치부 전자정부정책과 사무관)
조현혜 (행정자치부 협업행정과 사무관)
양인모 (행정자치부 공공정보정책과 사무관)
심준형 (행정자치부 공공정보정책과 사무관)
정준우 (행정자치부 공공정보정책과 사무관)
주 소 | 110-760 서울시 종로구 세종대로 209
전 화 | 02-2100-3423
디자인·기획 | 컬러커뮤니케이션즈 (02-333-6555)
* 내용 중 73페이지부터 89페이지까지 국민디자인단이 소개되어 있습니다.
오픈서베이 스타트업 트렌드 리포트 2017opensurvey_biz본 리포트는 모바일 리서치 플랫폼 오픈서베이와 Naver의 자금지원으로 운영되는 비영리 기관 스타트업얼라이언스가 공동으로 발행했습니다.
정보기술 및 지식 서비스 산업을 중심으로 대한민국 스타트업 생태계 참여자의 인식과 현실을 파악합니다.
데이터 관련 문의는 오픈서베이 팀 data@opensurvey.co.kr로 보내주시기 바랍니다.
섵Ӛ시Nʰ짶원센터]0403짶원사업설명회발표ʰNpocenter Seoul2014.04.03 오후 3시.
정동 프란치스코 교육회관 4층과 2층에서 열린 서울시NPO지원센터 지원사업설명회 PT자료입니다. 각각의 지원사업들의 지원일정과 발표일정이 다르오니 자세한 사항은 http://www.seoulnpocenter.kr/bbs/board.php?bo_table=share 혹은 02-734-1109로 문의 주시길 바랍니다~
[2014년 개정판] 공공정책, 책상에서 현장으로한국디자인진흥원 공공서비스디자인PD다운로드해서 보세요.
‘공공정책, 책상에서 현장으로’
[소개]
이 책 ‘공공정책 책상에서 현장으로’는 디자인의 역할이 삶의 다양한 측면으로 확장되고 있는 현 시점에서 아직 디자인을 만나지 못했던 공공정책과 공공서비스의 영역에 디자인을 소개하기 위해 발간되었습니다. ‘공공서비스디자인’은 눈에 보이는 사물로서의 디자인을 의미하는 것이 아니라 공공분야를 수요자 중심으로 혁신하는 전략으로서의 디자인을 의미합니다. 이 책은 공공분야에 서비스디자인의 도입을 제안하고 있습니다. 간판, 환경시설, 공공건축 등에 국한되어 있었던 기존 공공디자인의 역할에서 몇 걸음 더 나아가 공공정책과 서비스의 영역에 활용되고 있는 새로운 디자인을 소개합니다.
[책의 구성]
책은 최근 공공정책과 공공서비스에 어떤 변화가 오고 있고 그에 따라 왜 디자인 방법이 고려되어야 하는지를 설명하고, 공공분야의 혁신 동향과 기존의 방법과 디자인 방법 간의 차별점과 효과를 설명합니다.다음으로 서비스디자인을 민원행정과 보건의료 부문에 적용했던 시범사업의 실행과정과 결과를 소개합니다. 마지막으로 수요자를 중심에 둔 공공정책의 모델로서 서비스디자인 적용방안을 제안하면서, 다양한 분야에 적용된 국내외 사례를 소개하는 내용으로 구성되어 있습니다.
제목 :'공공정책, 책상에서 현장으로'
목적 : 공공정책과 공공서비스의 영역에서 디자인이 어떤 역할을 하며 어떻게 활용될 수 있는지를 보이기 위한 책
개발 : 한국디자인진흥원, 로보앤컴퍼니
발행일 : 개정판 2014.8.
초판 2013.9.
주요 내용 : 지금 왜 공공서비스디자인이 필요한가, 공공서비스디자인 소개 및 사례, 시범사업 실행 내용, 시사점 등
연구진 :
윤성원 한국디자인진흥원 서비스디지털융합팀 팀장
김정원 한국디자인진흥원 서비스디지털융합팀 과장
안나영 한국디자인진흥원 서비스디지털융합팀 사무원
정인애 로보디자인 대표
박 찬 로보디자인 이사
기은경 로보디자인 연구원
이주성 로보디자인 연구원
디자인 :조혜연, 김성희 racoons@naver.com
* 2014년 개정판에 주로 수정된 부분 :
- 공공서비스디자인 적용 절차 정리한 부분 추가(120~121페이지)
- 국민디자인단 활동 사례 추가(146~155페이지)
- 용어, 서비스디자인기업 목록 추가(156~159페이지)
총 163페이지
내려받기 : http://designdb.com/dtrend/trend.r.asp?order=new&dStyle=&MenuCode=&keyword=&relation_keyword=&menupkid=238&pkid=15505&Category=&page=2
* 이 책자는 2012 산업부 글로벌전문기술개발 R&D 사업의 과제인 '공공서비스수요자 중심 혁신과 사회문제 해결을 위한서비스디자인기술개발'의 연구 결과로서 제작되었습니다.
* 관련 자료 : 공공서비스디자인 워킹그룹 운영 툴 킷
http://www.slideshare.net/sdnight/rd-20140729
공감의 시대Kwon Sun Phil사회적 경제를 많이 이야기 하지만 사회적 경제는 농업시대나 산업시대 그리고 지식정보시대와는 다른 새로운 눈으로 세계를 보는 것을 의미한다. 리프킨의 공감의 시대에서 아이디어를 얻어 사회적 경제가 시작되기 위해서는 공감이 더 중요함을 강조하고자 한다. 그러나 공감이전에는 공존이 있어야 하고, 공감 이후에는 소통을 통한 협력이 있어야하고, 생산의 주체가 형성되어야만 사회적 경제로 넘어간다고 할 수있을 것이다. 사회적 경제도 경제이다, 다만 생산이후의 소비를 위한 교환이 돈을 매개로한 자본주의적 교환을 넘어서는 것이 될 때 사회적 경제가 가능해진다.
집단지성의 시대(인사관리자 교육 090429)Kwon Sun Phil개인지성에 의존하는 근대적 관리를 넘어 집단지성을 창출해 내야하는 새로운 상황에 맞는 관리와 리더십을 탐구합니다.
리더가 없는 리더십, 관리가 없는 관리를 생각해 봅니다.
의사소통과 회의를 바꾸는 것에기초한 새로운 조직 문화를 생가해 봅니다.
Brazil의 역사와 문화Kwon Sun PhilBrazil and the United States are compared in terms of size, population, colonial influence, capital cities, ethnic groups, exports, and recent presidents. Brazil was colonized by Portugal beginning in 1500 and gained independence in 1822 becoming a constitutional monarchy. It transitioned to a republic in 1889 and experienced periods of dictatorship between 1930-1985. Key figures that shaped Brazil include Vargas who instituted reforms in the 1930s-40s and Lula da Silva who was elected in 2002. Brazilian culture is characterized by soccer, Carnival, samba music, capoeira, architecture, favelas, and the Afro-Brazilian religion of Candomblé.
2. 내용 요약
• 왜 정부 3.0인가?
– 사회경제 그리고 기술변화 추세
– 정부에 대한 기대의 변화
• 정부 3.0이란 무엇인가?
– 정부3.0의 비전과 추진전략
– 정부3.0의 주요 과제
• 정부 3.0의 적용 방법
– 개인에게의 의미
– 부서별 적용 방법
– 기관별 적용 방법
부서 개인
기관 사회
4. 정부 3.0
정부에 대한 기
대변화
한국 정치 변화
시대적 상황과
한국사회경제
정부 변화의 맥락
4
11. 주요 정부의 변화와 성과
• 정부 출범마다 제시되는 정부 혁신
자료: Diana Farrell. “Government Designed for New Times” in McKinsey & Company. Government Designed for New Times. P. 30.
29. 융합행정
29
필요성 명료화
• 필요성 발견
• 관련 자료수집
• 타당성 검토
관련 부서 협의
• 관련 부서 확인
• 필요성관련 정보공유
• 부서간 상호 협의
• 협력 내용 구체화
융합행정 실행
• 상향식 의사결정
• 융합 실행 구체화
• 융합 실행
융합행정의 장애요인
- 부서중심 칸막이 행정문화
- 경직적인 조직 인사 예산 관리
- 융합행정에 대한 인센티브 부족
융복합행정을 활
성화하기 위해서
• 리더십의 확고한 의지와 지원
• 융합적 행정역량을 제고하기 위한 역량개발과 훈련
• 주민만족이라는 주민중심의 질적 평가 도입
• 성과중심의 조직, 인사, 예산 관리와 연계
융합
초점
수혜자
서비스
지역
기술기
반
관리대
상
30. 거버넌스 행정
30
가치와 이슈의 명
료화
•전략기획
이해관계자 파악
•이해관계자 파악
•이해관계자 욕구명료화
거버넌스 구축
•협상
•조정
•갈등해결
거버넌스 운영
•운영조직 구성
•성과모니터링과 피드백
협력적 관계
개발 운영
이해관계
자 포괄
전략적
선택
거버넌스
성공요인
리더십의
관심
이해관계자의
참여
정보공개를
통한 소통
신뢰에 바탕
을 둔 협력과
갈등관리