FIVAS og ForUM, 2009. Heftet tar for seg ulike aspekter ved verdens vannkrise, behov for ferskvann, krisen som en global utfordring, vann som menneskerettighet og viktigheten av retten til og tilgang til sanit?rtjenester. Heftet er laget i samarbeid med ForUMs gruppe for ferskvann og sanit?r.
Denne informasjonsbrosjyren fra FIVAS (Foreningen for Internasjonale Vannstudier) gir deg en innf?ring i konsekvensene av store vannprosjekter i S?r. Ved siden av ? gi et innblikk i de negative innvirkningene som store utbygginger har p? naturen, fors?ker brosjyren ? gi et bilde av de omfattende sosiale konsekvensene, blant annet n?r det gjelder tvangsflytting og ?kt fattigdom.
F¨®rum Nacional Consecti/Confap Manaus - 12/12/2011Confap
?
O documento descreve um programa de subven??o para micro e pequenas empresas que visa apoiar projetos de inova??o tecnol¨®gica. O programa ser¨¢ descentralizado e operado por agentes estaduais, com subven??es entre R$120 mil e R$400 mil por empresa e condi??es variadas de acordo com a regi?o.
FIVAS og ForUM, 2007. Les om klimaendringenes p?virkning av utviklingslandene, spesielt tilgangen p? vann, og om hvordan problemene kan m?tes. Heftet er laget i samarbeid med ForUM for utvikling og milj?.
Klimaendringer viser seg i stor grad gjennom endringer i vann: for mye vann, for lite vann, for raskt, for sakte. Del en (1) av denne rapporten vil ta for seg ulike aspekter ved vann i et varmere klima. Klimaendringer p?virker ikke likt overalt. Derfor vil f?rste del ogs? ta for seg hvordan klimaendringer vil p?virke ulike steder i verden. Del to (2) tar for seg ulike tilpasningsstrategier som kan implementeres for ? forvalte knappe vannressurser p? en god m?te. Del tre (3) vil ta en n?rmere titt p? de sosiale og ?kologiske konsekvensene av store dammer og gi en oversikt over alternative fornybare energikilder. Del fire (4) ser p? hvilken rolle vann har i FNs klimaforhandlinger og hvordan vi globalt kan sikre tilstrekkelig finansiering av klimatilpasning i vannsektoren. Til sist, i del fem (5) oppsummeres rapportens kapittel 1 til 4, og vi kommer med noen anbefalinger til norske myndigheter i forhold til vannforvaltning i s?r, klimatilpasning og energil?sninger, samt Norges rolle i internasjonale fora som FNs klimaforhandlinger og nasjonal
klimapolitikk.
Plan B 4.0 - P? Norsk!
Dette er en Norsk versjon av "Plan B 4.0 - Mobilizing to Save Civilization" - et slideshow av Lester R. Brown fra http://www.earthpolicy.org . ?Er du opptatt av klodens og sivilisasjonens fremtid: Les, last ned, del, hold foredrag. Kort og godt: Spre ut budskapet. Det haster. Etter det: G? p? hjemmesiden http://www.earthpolicy.org og last ned supplerende materiale. B?ker, slideshows, datasheets, mm. Alt er gratis og kan benyttes fritt.
Og boka er oversatt til Norsk og gitt ut p? Boksmia forlag. Oversettelse: Olav Randen.
Du finner den her: http://www.boksmia.no/varedetalj.asp?varenr=27
Ei historie om pengar, makt og gjenerobringa av verdas viktigaste ressurs, FIVAS, 2003. Fattige menneske i fleire omr?de tar tak i den einaste vassressursen dei har kontroll over: Regnvatnet. Kva er hausting av regnvatn, og korleis ligg norsk bistand an p? dette feltet?
F¨®rum Nacional Consecti/Confap Manaus - 12/12/2011Confap
?
O documento descreve um programa de subven??o para micro e pequenas empresas que visa apoiar projetos de inova??o tecnol¨®gica. O programa ser¨¢ descentralizado e operado por agentes estaduais, com subven??es entre R$120 mil e R$400 mil por empresa e condi??es variadas de acordo com a regi?o.
FIVAS og ForUM, 2007. Les om klimaendringenes p?virkning av utviklingslandene, spesielt tilgangen p? vann, og om hvordan problemene kan m?tes. Heftet er laget i samarbeid med ForUM for utvikling og milj?.
Klimaendringer viser seg i stor grad gjennom endringer i vann: for mye vann, for lite vann, for raskt, for sakte. Del en (1) av denne rapporten vil ta for seg ulike aspekter ved vann i et varmere klima. Klimaendringer p?virker ikke likt overalt. Derfor vil f?rste del ogs? ta for seg hvordan klimaendringer vil p?virke ulike steder i verden. Del to (2) tar for seg ulike tilpasningsstrategier som kan implementeres for ? forvalte knappe vannressurser p? en god m?te. Del tre (3) vil ta en n?rmere titt p? de sosiale og ?kologiske konsekvensene av store dammer og gi en oversikt over alternative fornybare energikilder. Del fire (4) ser p? hvilken rolle vann har i FNs klimaforhandlinger og hvordan vi globalt kan sikre tilstrekkelig finansiering av klimatilpasning i vannsektoren. Til sist, i del fem (5) oppsummeres rapportens kapittel 1 til 4, og vi kommer med noen anbefalinger til norske myndigheter i forhold til vannforvaltning i s?r, klimatilpasning og energil?sninger, samt Norges rolle i internasjonale fora som FNs klimaforhandlinger og nasjonal
klimapolitikk.
Plan B 4.0 - P? Norsk!
Dette er en Norsk versjon av "Plan B 4.0 - Mobilizing to Save Civilization" - et slideshow av Lester R. Brown fra http://www.earthpolicy.org . ?Er du opptatt av klodens og sivilisasjonens fremtid: Les, last ned, del, hold foredrag. Kort og godt: Spre ut budskapet. Det haster. Etter det: G? p? hjemmesiden http://www.earthpolicy.org og last ned supplerende materiale. B?ker, slideshows, datasheets, mm. Alt er gratis og kan benyttes fritt.
Og boka er oversatt til Norsk og gitt ut p? Boksmia forlag. Oversettelse: Olav Randen.
Du finner den her: http://www.boksmia.no/varedetalj.asp?varenr=27
Ei historie om pengar, makt og gjenerobringa av verdas viktigaste ressurs, FIVAS, 2003. Fattige menneske i fleire omr?de tar tak i den einaste vassressursen dei har kontroll over: Regnvatnet. Kva er hausting av regnvatn, og korleis ligg norsk bistand an p? dette feltet?
Livet p? Marginen. FIVAS, 2004. Temarapporten om utvikling og marginalisering i Bengal ble produsert i forbindelse med Ann-Elin Wangs utstilling av bilder fra kystomr?dene i Bangladesh. Her tvinges mange mennesker lenger og lenger ut p? marginen. De lever p? ytterkanten av b?de elvedeltaet og samfunnet, og m? konkurrere om stadig f?rre ressurser.
The Norwegian Pension Fund Global states that responsible water management is a focus area in their responsible management strategy, still they invest heavily in companies, such as The Coca-Cola Company and Nestle, which have several documented cases of illegal overuse of water and irresponsible water management.
Our new report explores the great potential in modern renewable energy and analyzes how it can be used to avoid the negative environmental and societal consequences that hydropower can have.
This report assesses the impacts of the Theun-Hinboun Hydropower Project and Expansion Project in Laos on downstream communities. It finds that:
1) Local communities have experienced serious negative impacts, including exacerbated flooding, loss of agricultural land, severe decline in fisheries, and failed livelihood restoration programs.
2) The projects have displaced over 4,000 people and negatively impacted an additional 51,000 people living along the Hai and Hinboun rivers. Many families are being compelled to involuntarily resettle due to damage from erosion and flooding.
3) Communities still face increasing food and income insecurity, as well as inadequate infrastructure, health risks, and un
Unlevel Playing Field. ACIJ og FIVAS, 2008. Rapporten ser p? rollen til Verdensbankens tvistel?sningsmekanisme ICSID, med casestudier fra vannprivatiseringssaker i Bolivia og Argentina. Rapporten er laget i samarbeid med den argentinske NGOen ACIJ.
The document discusses a planned hydropower project on the Zambezi River in Mozambique called the Mepanda Unkua Project. It will involve building a dam and reservoir that will flood an area of around 100 square kilometers and displace local communities who rely on subsistence agriculture and fishing.
The project is led by the Mozambican government agency UTIP with financial support from NORAD. A Norwegian company, Norconsult, has also provided technical assistance. The project aims to increase energy production for domestic use and export, but there are concerns about the environmental and social impacts on communities who will be displaced by the dam. Local livelihoods are already vulnerable to drought and the disruption caused by resettlement could
Rapporten tar for seg ?rsakene til konflikten mellom Mapuche-indianerne i S?r-Chile og det norske selskapet SN Power, som har planer om ? bygge vannkraftverk p? Mapuchenes territorium.
This report summarizes the findings of an NGO visit to the proposed Nam Theun 2 Hydroelectric Project in Laos in December 2004. Key findings included:
- Resettled villagers reported improved living standards but concerns about long-term sustainability without economic opportunities.
- Environmental and social impact studies along the downstream river were still incomplete, raising questions about meaningful consultation and mitigation by the May 2005 deadline.
- Local consultations had limitations and villagers lacked full understanding of project impacts.
- Construction was already well underway prior to financial closure.
- The report provided 17 recommendations for civil society organizations to raise regarding project timelines, impact assessments, consultations, accountability and regional context.
Rapporten ser p? rollen til Verdensbankens tvistel?sningsmekanisme ICSID, med casestudier fra vannprivatiseringssaker i Bolivia og Argentina. Rapporten er laget i samarbeid med den argentinske NGOen ACIJ.
Este documento resume la situaci¨®n de los proyectos hidroel¨¦ctricos en Guatemala y los derechos de los pueblos ind¨ªgenas. En Guatemala, muchos de los proyectos hidroel¨¦ctricos propuestos se ubican en territorios habitados por comunidades ind¨ªgenas y campesinas pobres. Estos proyectos a menudo han generado conflictos debido a que las comunidades se oponen a los impactos sociales y ambientales negativos y a la falta de beneficios. El documento tambi¨¦n analiza el marco legal e instituc
Large dams have significant negative impacts on freshwater ecosystems, biodiversity, and climate change. Healthy watersheds and free-flowing rivers play an important role in sustaining life and the global climate. Dams harm biological diversity by flooding habitat and interrupting nutrient exchange between ecosystems. They also reduce flows and change estuaries important for fish. Dams may emit greenhouse gases as materials decompose in reservoirs. Further, dams have displaced tens of millions of people and negatively impacted livelihoods by changing hydrology and access to resources.
Presentasjon av FIVAS og organisasjonens tiltak i sosiale medier, for studenter p? BI Nydalen og BI Drammen. FIVAS er en av to heldige oppdragsgivere p? kurset ELE3707, hvor studentene kan velge ? lage forslag til organisasjonens kommunikasjonsplan i sosiale medier.
This document is a report by J?rgen Eiken Magdahl published by FIVAS (The Association for International Water Studies) in 2012. The report analyzes the strategic shift in the World Bank's policy approach to urban water services, moving from a focus on privatization to corporatization. The report consists of three chapters. Chapter 1 provides an analysis of the World Bank's strategy and the emergence of corporatization as an alternative approach. It examines the strategic and theoretical implications of this shift. Chapter 2 presents case studies of corporatization projects in African cities to illustrate the strategy in practice. Chapter 3 provides an analytical summary and discussion of the strategic and political implications of the findings.
The Norwegian Government Pension Fund's holdings in large dam projects are controversial. The Fund was established in 1990 to invest Norway's oil revenues for future generations. It now owns shares in over 8,700 companies globally. Initially, investments were made solely based on financial criteria. However, there is now broad consensus that ethical guidelines are needed. Exclusion of tobacco companies and use of voting rights were first proposed in 1999 but rejected over concerns about reduced returns and increased risk. NGOs have long advocated for ethical investing without such negative impacts. The establishment of an environmental fund in 2001 was an initial step towards responsible investment.
FIVAS (Foreningen for Internasjonale Vannstudier) 2011. Rapporten viser at Statens pensjonsfond Utland (Oljefondet) har plassert milliarder av kroner i selskaper involvert i noen av verdens verste damprosjekter.
FIVAS (Foreningen for Internasjonale Vannstudier) 2010. Rapporten tar for seg den p?g?ende satsingen p? vannkraftutbygging i Guatemala, viser hva som kan g? galt og hva som m? tas hensyn til i fattige land, og land med s?rbare grupper slik som urfolk. Rapporten er ogs? tilgjengelig p? spansk.
Banktrack, International Rivers, FIVAS m. fl. 2009. Rapporten viser at problemene med Theun-Hinboun-prosjektet i Laos (driftet og delvis eid av Statkraft) fortsetter ? hope seg opp. Rapporten viser at prosjektet har brutt b?de laotisk lovgivning og bankenes egne milj?standard. 4.000 urfolk blir tvangsflyttet som f?lge av prosjektet.
FIVAS (Foreningen for Internasjonale Vannstudier) 2007. Rapporten setter et kritisk blikk p? det ti?r gamle vannkraftprosjektet Theun-Hinboun i Laos. Rapporten viser de store konsekvensene prosjektet har hatt for milj?et og lokalsamfunn, og hvordan prosjektet ikke lykkes i ? gjenopprette folks livsgrunnlag.
FIVAS (Foreningen for Internasjonale Vannstudier) 2007. Rapporten tar for seg ?rsakene til konflikten mellom Mapuche-indianerne i S?r-Chile og det norske selskapet SN Power, som har planer om ? bygge vannkraftverk p? Mapuchenes territorium. Rapporten er ogs? tilgjengelig p? spansk.
2. Denne rapporten er laget av FIVAS og ForUMs gruppe for ferskvann og sanit?r.
Foreningen for Internasjonale Vannstudier (FIVAS) er en frivillig organisasjon som arbeider for ? kartlegge
konsekvenser av vannrelaterte prosjekter og utbygginger i S?r. Tilgang til rent vann og energi er grunnleggende behov
for menneskers velv?re og utvikling, men sp?rsm?let er hvordan disse behovene best skal m?tes. FIVAS¡¯ visjon er en
rettferdig og b?rekraftig vannforvaltning i S?r.
ForUM er milj?- utviklings- og fredsorganisasjonenes politiske tankesmie, som s?ker innflytelse gjennom koordinert
p?virkningsarbeid. ForUMs visjon er en demokratisk og fredelig verden, basert p? rettferdig fordeling, solidaritet,
menneskerettigheter og ?kologisk b?reevne.
ForUMs gruppe for ferskvann og sanit?r best?r av ulike organisasjoner som jobber med temaet.
Oslo, 21.desember 2009
Rapporten er skrevet av Ola Hanserud, John Mpongo, Bj?rnar Hjulstad og Silje Hernes
Redaksjon: Ola Hanserud, Silje Lundberg og Cecilie Hirsch
Design: www.speedesign.no
Osterhausgate 27, 0183 Oslo. Storgata 11, 0155 Oslo
Tlf: +47 22 98 93 25 Tlf: +47 23 01 03 00
Faks: +47 22 98 93 01 Faks: +47 23 01 03 03
fivas@fivas.org forumfor@forumfor.no
www.fivas.org www.forumfor.no
2
3. Innholdsfortegnelse
Ferskvann er n?dvendig for alt liv 4
En global vannkrise 5
Tusen?rsm?l utenfor rekkevidde? 6
Hvordan b?r problemet angripes? 6
Vann som menneskerettighet i praksis 7
Sanit?re forhold i krise 9
Sanit?r inn i varmen? 10
Utfordringer rundt bistand og sanit?r 10
Forskjellige forutsetninger og behov 11
Alternative angrepsm?ter 12
Veien videre for vann og sanit?r 14
3
4. Ferskvann er n?dvendig for alt liv
I Norge har vi har en helt unik natur og store ferskvannsfo-
rekomster. Vi bruker vann til rekreasjon, energi, transport,
drikkevann og matproduksjon. De f?rste norske bosettin-
gene ble her, som ellers i verden, etablert langs elver eller
andre vannkilder.
I Norge har vi ogs? vannproblemene, som forurensning av
vannkilder, flom, osv., men vi har gunstige forutsetninger
for ? h?ndtere disse problemene.
I store deler av verden er dette langt fra sannheten. Fersk-
vann er over store deler av kloden en knapp ressurs hvor
fordelingen og h?ndteringen av denne ressursen f?r katas-
trofale f?lger.
Foto: Cecilie Hirsch
?n sjettedel av verdens befolkning, 1,1 milliarder men-
nesker, har ikke tilgang p? forsvarlig drikkevann. Omrent
5000 barn d?r hver dag p? grunn av mangel p? rent vann.
I l?pet av hele 1990-tallet d?de flere barn av denne ene
?rsaken enn alle menneskene vi har mistet i v?pnede
konflikter siden andre verdenskrig. De fleste av disse
barna kunne v?rt reddet dersom de hadde hatt tilgang til Nesten 80 prosent av befolkningen som ikke har tilgang til
rent vann og toaletter. rent vann lever i tre regioner: Afrika - s?r for Sahara, ?st-
Asia og S?r-Asia.
Ca. 2,5 milliarder mennesker, eller omtrent 40 prosent
av verdens befolkning, har ikke tilgang til grunnleggende Mangel p? rent ferskvann er ofte synonymt med fattigdom,
sanit?rforhold. Med dagens fart p? forbedring av sani- konflikt og sykdom. Tilgang til rent vann er avgj?rende
t?rsituasjonen i verden vil fremdeles 1,7 milliarder men- for folks helse ¨C og helse er av stor betydning for lands
nesker mangle tilgang til grunnleggende sanit?re forhold ?konomiske utvikling. Land i Afrika s?r for Sahara mister
da tusen?rsm?let skulle ha v?rt n?dd i 2015. ca. 5 prosent av BNP hvert ?r p? grunn av utilstrekkelig
ferskvannsfordeling.
443 millioner skoledager g?r tapt p? grunn av vann-
b?rne sykdommer og nesten halvparten av alle men- Det er ogs? en stor forskjell p? urbane og rurale omr?der. I
neskene som bor i utviklingsland lider p? et eller annet Afrika s?r for Sahara er antallet av de som ikke har tilgang
tidspunkt av helseproblemer for?rsaket av skittent vann, til rent vann i rurale omr?der fem ganger h?yere enn i
manglende tilgang til vann i det hele tatt og d?rlige sani- urbane str?k. Videre er antall av dem som ikke har tilgang
t?re forhold. til tilstrekkelige sanit?re forhold tre ganger h?yere p?
landsbygda enn i byene.
4
5. ?Dersom verdens befolkning fortsetter ? ?ke i samme takt
som n?, vil vi trenge en 80 % ?kning av ferskvannstilgang.
Ingen vet hvor dette vannet skal komme fra?
En global vannkrise
Vi st?r ovenfor det vi kan kalle en global vannkrise. Mens Vann er imidlertid sv?rt underprioritert p? den inter-
verdens befolkning ble tredoblet i forrige ?rhundre, steg nasjonale dagsorden og p? den sikkerhetspolitiske
vannforbruket med det seksdobbelte! Vi har et enormt dagsorden. Det er ingen internasjonal alarm som g?r.
forbruk av vann noen steder i verden, mens nesten en av Ingen knyttnever i bordet hos FN. Ingen sanksjoner
fem mennesker p? jorden mangler tilgang til rent drik- som rettes mot de som er ansvarlige.
kevann.
Mange andre viktige temaer som HIV/Aids, fugle- og
Den globale vannkrisen er egentlig et sett av lokale svineinfluensa, energi og klima, mobiliserer verden.
vannkriser som brer seg og ?ker i omfang. Forurens- Blir problemene omkring tilgang til ferskvann i s? liten
ning, forsaltning og vannknapphet er f?lger av over- grad prioritert fordi det f?rst og fremst er et problem for
uttak av ferskvannsressursene eller forringelse av de aller fattigste?
?kosystemene i alle land. Spesielt alvorlig er dette for
de fattigste landene som ikke har ?konomi, forvalt- Da den universelle menneskerettighetserkl?ringen ble
ningsorganer eller ekspertise til ? s?rge for tilgang til nedtegnet i 1948 ble ikke ferskvann nevnt med ett ord.
rent vann eller grunnleggende sanit?re fasiliteter for I mellomtiden har tilgang til ferskvann som menneske-
befolkningen. Den eksplosive befolknings?kningen i rettighet f?tt ?kende aktualitet, tilslutning og anerkjen-
verden truer vannets kretsl?p. nelse. I 2001 tok FNs komit¨¦ for ?konomiske, sosiale og
kulturelle rettigheter et avgj?rende skritt i riktig retning
Dersom verdens befolkning fortsetter ? ?ke i samme ved ? utarbeide General Comment nr 15 som omhand-
takt som n?, vil vi trenge en 80 prosent ?kning av fersk- ler vann som menneskerettighet. FN-komiteen sl?r fast
vannstilgang for ? kunne skaffe mer mat til alle i 2050. at alle mennesker har rett til rent, tilgjengelig og rimelig
Ingen vet hvor dette vannet skal komme fra. vann. Stater har plikt til ? respektere, beskytte og innfri
denne retten innenfor deres maksimalt tilgjengelige
Knapphet p? ferskvann b?rer ogs? kimen i seg til ressurser.
konflikter, b?de lokale og regionale. Det er derfor et
sikkerhetspolitisk tema som blir mer aktuelt for hvert ?r.
De fleste stater er avhengige av ? dele vannet i elvene
med sine naboer. Det finnes 245 elver p? jorden i dag
som deles mellom to eller flere land, og mange innsj?er
grenser til flere land. Forvaltning av delte vannressurser
er sv?rt utfordrende da landene har konkurrerende
interesser. Rettighetene til vann er ofte svakt formali-
sert og derfor b?rer mange av verdens vannkonflikter
preg av den sterkestes rett. Men vann kan ogs? v?re en
mulighet for dialog i ellers opphetede konflikter mel-
lom to land. Vann kan bidra til ? bygge tillit og utvikle
samarbeid.
En innt?rket elv i India. Foto: Silje Hernes
5
6. Tusen?rsm?l utenfor
rekkevidde?
I f?lge FNs tusen?rsm?l skal 75 prosent av verdens Vi blir oppfordret av UNDP til ? g? sammen om ? skaffe
befolkning ha tilgang til rent vann innen ?r 2015. At verdens fattige tilgang til vann og tilfredsstillende sanit?re
dette m?let blir n?dd er viktig for ? rydde veien for forhold. Det anbefales at en internasjonal handlingsplan
en b?rekraftig utvikling og utryddelsen av sult og kommer p? plass umiddelbart, og en satsing p? nye nasjo-
ekstrem fattigdom. Dersom dette m?let skal n?s vil det nale vannstrategier som fokuserer p? fattigdomsreduksjon
kreve en sv?rt stor kraftanstrengelse. Med dagens inn- og p? ? utjevne ekstreme forskjeller.
satsniv? vil over en halv milliard mennesker fremdeles
ikke ha tilgang til rent vann i 2015.
En sentral kritikk av Tusen?rsm?let er at de fattigste av de Hvordan b?r problemet
fattige fremdeles vil st? uten vann selv n?r m?let er n?dd.
Lik rett til vann for alle er nemlig ikke nedfelt i Tusen?rs- angripes?
m?let. Det haster for verdens stater ? ta det innover seg at
Tusen?rsm?let for vanntilgang ikke er tilstrekkelig og mest
sannsynlig ikke vil bli innfridd. P? nittitallet snakket Verdensbanken om hvordan markedet
kunne representere l?sningen p? vannkrisen. Det ble hevdet
Da UNDPs (FNs utviklingsfond) Human Development at privateide selskap ville v?re mer effektive og kapitalsterke
Report ble lansert h?sten 2006 med vann som tema enn det offentlige. To ti?r med denne oppskriften, som etter
fokuserte den p?: hvert fikk navnet privat- offentlig samarbeid, har f?rt til
sv?rt f? resultater for lokalbefolkningen, snarere tvert imot.
? ?rsakene til manglende politisk prioritering av omr?det,
? rollene til offentlig og privat sektor Industrien som produserer drikkevann for salg blir av
? retten til vann og at det er statens ansvar ? gi sine mange sett p? som den mest dynamiske industrien i
innbyggere tilgang til vann verden. Vannindustrien ligner oljeindustrien under den-
nes gullalder med en enorm ?kning i verdien av aksjer.
Rapporten ber?rte imidlertid i liten grad hvordan dette Tankegangen om at vann er en vare som det skal gj?res
kan operasjonaliseres i praksis utover ? si at prinsippet stor fortjeneste p? st?r i skarp motsetning til tankegan-
m? tas inn i grunnlover og andre lover. gen om vann som en menneskerettighet, som en ressurs
som alle mennesker har rett til bare ved ? v?re en ver-
Heller ikke betydningen av ?kosystemtjenester og sp?rs- densborger. Hvem eier rettighetene til vannet som vi alle
m?let om hvordan mat skal produseres og de milj?mes- er avhengige av?
sige konsekvensene av ?kt vannuttak ble tatt opp.
Private selskaper, mange uten tilh?righet i det landet de
Rapporten sl?r ogs? fast at det er nok vann til menneske- opererer i, ser l?nnsomhet i ? f? tilgang til et lukrativt
lig forbruk i de fleste land, selv om det er fysisk knapphet vannmonopol, men ikke i ? dekke vann- og avl?psbehovet
i noen omr?der. Knapphet p? rent ferskvann er et politisk hos de fattigste. Denne livsn?dvendige ressursen b?r ikke
og institusjonelt problem som kan l?ses. Men det er langt bli overlatt til markedet og profitt p? bekostning av demo-
igjen til en rettferdig fordeling av vannet. kratisk kontroll og vann til alle.
6
7. ?Hvem eier rettighetene til vannet som vi alle er avhengige av??
Gode lokale og offentlige l?sninger har blitt oversett. Bl? opp og gjenbruke grunnvann n?r det er n?dvendig, til
Oktoberkampanjen mener en effektiv og godt drevet of- ? ?ke evnen til marken for ? holde p? fuktighet, og til ?
fentlig vannforsyning med lokal deltakelse og kontroll er ?ke effektiviteten til de sm?skala vanningsmetodene de
den beste l?sningen p? den globale vannkrisen, med kom- bruker. Slike sm?skala metoder, som blant annet ¡±regn-
petanse- og erfaringsutveksling p? tvers av landegrenser. vannsh?sting¡±, kan vanligvis bygges og h?ndteres av sm?
husholdninger til en br?kdel av kostnadene pr. familie
B?nder i t?rre omr?der beh?ver ikke konstant tilgang eller hektar betjent av store vanningsprosjekter.
fra en stor kanal eller demning, men snarere metoder til
? spare regnvann n?r det faller over marken, til ? pumpe
Kvinner henter vann fra Juba-elven i S?r- Somalia. Foto: IRIN
7
8. Vann som menneskerett i praksis
Vi m? s?rge for at tilgang til rent ferskvann blir en men- Vann som en menneskerett vil v?re et viktig redskap for ?
neskerett i praksis. Det betyr at alle skal ha tilgang til minst bekjempe fattigdom. I storbyer i utviklingsland betaler de
20 liter rent vann om dagen og de som ikke har r?d til ? fattige i slummen 5¨C10 ganger s? mye for vannet som de
betale, skal f? det gratis. rike i samme by. Det er kanskje ogs? derfor de rike i byene
kan forbruke 15 ganger mer vann per person enn de fat-
Dette m? ogs? kunne finansieres. tige? Dagens vannsituasjon ?ker kl?ften mellom fattig og
rik. De fattige m? bruke mye tid og penger p? vann, mens
- Regjeringer blir av UNDP oppfordret til ? bruke minst 1 de rike slipper lett.
prosent av BNP p? ? implementere strategiene.
Debatten om tilgang til vann som en menneskerettighet
- Vann og sanit?re tjenester er per i dag ikke et prioritert har kommet h?yere p? den internasjonale dagsorden
omr?de i bistandspolitikken blant rike land. Kun fem pro- de siste ?rene, og det diskuteres om muligheter for en
sent av den totale bistanden er rettet mot denne sekto- ny konvensjon om retten til vann. En slik konvensjon m?
ren. For ? kunne n? Tusen?rsm?let om vann og sanit?re stadfeste at vann til ? dekke grunnleggende mennes-
forhold m? dette tallet dobles. kelige behov m? prioriteres over for eksempel vann til
landbruk og industri.
- Den samlede bistanden m? i f?lge UNDPs rapport ?kes
med 25 til 30 milliarder kroner p? verdensbasis. Retten til rent ferskvann handler ogs? om retten til helse,
til gode hygieniske og sanit?re forhold, utdannelse,
S? hva kan anerkjennelsen av vann som en menneskeret- mat og retten til likestilling. ? st? opp f?r daggry og ?
tighet bety? ? forankre rettigheten i grunnlover, lov- g? gjennom st?vet, ofte mange kilometer, for ? hente
verk og reguleringer skaper et rammeverk for handling. en eneste b?tte vann til familien. Slik er morgenen og
Men dette er bare en start. Verken et internasjonalt eller formiddagen for mer enn en milliard mennesker ¨C og
nasjonalt legalt rammeverk bidrar i seg selv til ? m?te det er s?rlig jenter og kvinner som m? bruke en stor del
utfordringene innen vannsektoren. Utfordringen er ? f? av levetiden til slikt arbeid ¨C banalt, men livsn?dvendig.
landene til ? prioritere investeringer til vannsektoren, Mye tid g?r tapt ¨C tid som burde v?re brukt til utdanning
spre kunnskap om retten til vann og etablere ordninger og produktivt arbeid.
for ? sikre at retten til vann blir gjennomf?rt i praksis.
Vann er en livsviktig ressurs og en menneskerettighet ¨C
Menneskerettstiln?rmingen gir oss noen nyttige red- p? ulike m?ter m? vi sammen s?rge for at denne retten
skap. I utviklingsland har det ofte hendt at de fattige har blir en realitet. Vann kan v?re en kilde til samarbeid eller
blitt koblet av vannettet fordi de ikke har kunnet betale konflikt ¨C vannsamarbeid kan bygge broer og v?re en
for seg. Vann som menneskerettighet vil gj?re dette ulov- kilde til fred, forsoning og utvikling. ? ta vannproble-
lig. Men mennesker trenger kjennskap til sine rettigheter mene p? alvor kan ogs? f?re til utvikling av demokratiske
og juridisk bistand. En menneskerettighetstiln?rming forvaltningsorganer som arbeider for befolkningens
inneb?rer derfor ? sikre gode demokratiske systemer for beste. En b?rekraftig vannfordeling er kanskje den vik-
styresett som inkluderer uavhengige domstoler, et fritt tigste byggesteinen i utryddelsen av ekstrem fattigdom i
media, et aktivt sivilsamfunn og grasrotbevegelser. verden.
8
9. Sanit?re forhold i krise
Som for vannforekomstene og tilgang til rent drikkevann dyr og insekter, samt sikrer privatliv og verdighet. I tillegg
i Norge tar de aller fleste av oss for gitt v?r tilgang p? toa- er ogs? trygg behandling og deponering av toalettavfal-
letter gjennom en vanlig dag. P? skole, jobb og hjemme let ?nskelig slik at ikke avfallet kan smitte videre og ogs?
tar vi det for gitt at vi kan g? inn i et rom eller avlukke forurense naturmilj?et.
det g?r an ? l?se og sitte skjermet fra andre. Slik er det
dessverre ikke alle steder i verden. Konsekvensene av manglende grunnleggende sanit?rfor-
hold er enorme og i stor grad undervurderte. Gjennom
Ca 2,5 milliarder mennesker mangler tilgang til grunnleg- d?rlig hygiene og direkte og indirekte kontakt med ekskre-
gende sanit?rforhold. Et flertall av disse igjen har ikke til- menter, spesielt avf?ring, spres diar¨¦sykdommer som for de
gang p? noen form for sanit?rl?sninger. Og da teller for s? fleste nordmenn lett lar seg behandle. P? verdensbasis d?r
vidt den enkleste utedo og skitneste avlukke med b?tte eller ca. 2 millioner mennesker hvert ?r som f?lge av diar¨¦syk-
et hull i gulvet som sanit?r. De m? dermed gj?re fra seg ved dommer, og de fleste av disse er barn under 5 ?r.
togskinner, bak busker, eller i plastikkposer.
Begrepet sanit?r, som er en del av uttrykket ?vann og 1 gram avf?ring kan inneholde opptil 10 millioner virus og
sanit?r?, defineres ofte mer generelt som deponering 1 million bakterier, og har dermed anlegg for ? forurense
(plassering) av menneskelige ekskrementer (avf?ring og tusenvis av liter med vann med potensielt d?delige smitte?
urin), kontroll av vektorer (insekter og andre dyr som kan stoffer.
spre smitte ved kontakt med avf?ring), drenering (bortle-
ding av avl?psvann) og deponering av s?ppel. Sistnevnte
behandles like ofte separat fra det som har ? gj?re med Naturmilj? lider ogs? under d?rlige sanit?re forhold.
toaletter og behandling av toalettavfall. Tilf?rsel av n?ringsrikt toalettavfall til ferskvann bidrar
blant annet til algevekst, gjengroing av innsj?er og vann,
Med tilgang til grunnleggende sanit?re forhold menes oksygenfattig vannmilj?, og redusert biologisk mangfold.
dermed tilgang til et toalett som hindrer kontakt mellom Dette skjer ogs? i flere vassdrag i Norge i dag og som det
ekskrementer og mennesker og spredning av smitte via fors?kes ryddet opp i.
Barn ved forurenset vann. Foto: Silje Hernes Gjengroing i elv. Foto: Silje Hernes
9
10. Sanit?r inn i varmen? Utfordringer rundt
bistand og sanit?r
Tradisjonelt har sanit?r st?tt i skyggen av fokuset p? Selv om sanit?r oftest har v?rt vannsektorens lillebror i
vann, men ble fors?kt dyttet fram i rampelyset gjennom bistand- og utviklingssammenheng har det v?rt gjen-
FNs internasjonale sanit?r-?r i 2008. Et av m?lene her var nomf?rt flere utviklingsprosjekter de siste ti?rene med
? gj?re problemstillinger rundt manglende sanit?rfor- m?l om ? ?ke antallet mennesker med tilgang p? pas-
hold kjente for statsledere og andre beslutningstakere og sende toaletter. Mange av disse prosjektene har imidler-
oppfordre til ?kt satsning p? feltet gjennom blant annet tid feilet grundig og endt opp med at de nye toalettene
?kt finansiering. enten st?r ubrukte etter kort tid og/eller brukes til helt
andre ting enn sanit?rform?l. En har h?rt om eksempler
Med retten til vann gjennom General comment nr 15 der latriner (enkeltst?ende utedoer) konstruert med
kom ogs? retten til sanit?r som en menneskerett. I 2007 bistandspenger var av s? mye bedre kvalitet enn selve
ble ?Manual on the right to water and sanitation¡± utgitt boligene at familiene der f?lte de ikke kunne bruke et s?
av den internasjonale organisasjonen Center on Housing fint bygg til ? g? p? do i... De ble heller brukt som lager-
Rights and Evictions (COHRE) i samarbeid med blant rom for mel.
andre UN-Habitat ¨C FNs bostedsorganisasjon. Denne
skulle hjelpe regjeringer i ? se hvordan retten til vann og Det har lenge v?rt utbredt tenkning at tekniske l?snin-
sanit?r kan omgj?res til praktisk gjennomf?ring. ger som fungerer i rike vestlige land ogs? n?dvendig-
vis m? kunne fungere godt i fattigere land og i andre
Retten til sanit?r inneb?rer sanit?rforhold som er pas- verdensdeler. Alts? en teknologioverf?ring i form av mer
sende, trygge og tilretteleggende for beskyttelsen av eller mindre kopiering. Dette overser imidlertid flere vik-
folkehelse og milj?. Et av hovedpunktene er at vann og tige sider ved bruk av toaletter, som vaner, religion, syn
sanit?r skal v?re tilgjengelig for alle i sin umiddelbare p? helse og hygiene og ?konomi.
n?rhet, p? jobb, skole eller hjemme. Vann- og sanit?rtje-
nester skal ogs? v?re verdsatt slik at det ikke g?r utover Denne m?ten ? fors?ke ? forbedre sanit?rsituasjonen
evnen til ? skaffe seg andre essensielle goder og tjenes- i en gitt lokalitet har ogs? passet fint med rene bygge-
ter som mat, bosted, helsetjenester og utdanning. messige m?lsetninger ¨C der det er antallet konstruerte
toaletter som teller, ikke hvor mange som faktisk bruker
Fra et samfunns?konomisk perspektiv skulle ingenting dem etter for eksempel to ?r, eller hvor mye tilfellene av
ligge i veien for ? satse mer p? dette omr?det. Sanit?re diar¨¦sykdommer er redusert. Vi vil i det f?lgende komme
forhold er som sagt knyttet n?rt opp til vannkvalitet og inn p? et par alternative tiln?rminger for ? bedre sani-
helse som i sin tur p?virker sykdomsfrav?r og produkti- t?rsituasjonen for flere.
viteten i befolkningen. WHO mener i den sammenheng
at hver krone investert i sanit?re forhold ville gi 9 kroner
tilbake i nytte for samfunnet gjennom blant annet ?kt
produktivitet, redusert skolefrav?r og reduserte syke-
huskostnader. Det m? kunne kalles god avkastning fra
offentlige investeringer!
10
11. Forskjellige forutsetninger og behov
For de aller fleste er m?ten vi g?r p? do p? et produkt
av hva vi er l?rt opp til som barn, som alts? i stor grad
avhenger av skolevesenets og v?re m?dres syn p? hygi-
ene og helse, hva familien har r?d til av sanit?rfasiliteter,
om du eier ditt eget hus eller bor ulovlig i et blikkskur i
en tettpakket slum, og hva religion og lokale tradisjoner
ellers sier om hvordan en slik forl?sning b?r skje. Eldre og
funksjonshemmede har andre behov i bruken av et toalett
enn friske mennesker. Bruken avhenger sist men ikke
minst ogs? av biologi ¨C alts? om du er gutt eller jente.
Jenter har flere utfordringer enn gutter n?r det gjelder
sanit?r. I mange land kan de bare g? p? do i gr?lysningen
om morgenen og i skumringen om kvelden for ikke ?
bli sett g?ende til den plassen i skogen eller buskaset de
bruker ? g? til, og p? veien kan de risikere ? bli overfalt og
voldtatt.
I mange omr?der er det f? skoler som har egne vann- og
sanit?ranlegg, noe som spesielt g?r utover jenter n?r de
kommer i menstruasjonsalder. Uten toaletter p? skolen
velger mange jenter heller ? bli hjemme og mister dermed
verdifull skolegang. Skal m?let om universell tilgang til
grunnskoleutdanning n?s m? det bygges vann- og sani-
t?ranlegg p? alle skoler.
Barn i Kibera. Foto: Elise Christensen
11
12. Alternative angrepsm?ter
Hva er s? mulige veier ut av denne sanit?re hengemyra? ?kologisk sanit?r
Og hvordan greie ? skalere opp en overgang til grunnleg-
gende sanit?r utover hva enkeltprosjekter kan tilby? Det V?re ekskrementer er imidlertid ikke bare skumle kilder til
har heldigvis dukket opp flere interessante alternativer til smitte, men inneholder ogs? n?ringsstoffer. Dette er n?-
den ?vanlige? og tankel?se overf?ringen av teknologi som ringsstoffer fra maten som er til overs etter at kroppen har
ofte b?de har v?rt for avansert og for dyr. tatt det den trenger. Dette er n?ringsstoffer som plantene
igjen kan utnytte til vekst. Dette er grunnen til gjengroing i
Vi har v?rt inne p? at bruk av toaletter har mye ? gj?re tjern og vann, men det kan ogs? brukes til noe nyttig.
med hva vi er vant til ? gj?re ¨C alts? v?re valg og de
eventuelle motivasjonene som ligger bak dem. Og det er Dagens toaletter slik vi er vant til dem er s?kalte vann-
vist flere ganger at denne oppf?rselen ikke automatisk baserte toaletter (WC - water closet), hvor menneskelig
endres ved at noen gir deg en flunkende ny latrine n?r du avfall og toalettpapir blandes med store mengder rent
for eksempel har v?rt vant til ? g? ut p? et jorde og sitte vann og spyles ned. Det er ¡±ute av syne ¨C ute av sinn¡±
under ?pen himmel. - metoden som regjerer. Denne m?ten ? bli kvitt men-
neskelig avfall p? har vist seg ? v?re sv?rt problematisk i
mange omr?der. Ikke bare sl?ser man bort store mengder
Community?led total sanitation verdifullt rent vann, men det trengs ogs? en god del str?m
Inderen Kamal Kar kom i 2002 opp med en ny tiln?r- og kjemikalier for ? rense det skitne vannet f?r det kan
ming til innf?ring av latriner i landsbyer der f? eller slippes ut i naturen igjen. Hvordan kan s? menneskelig
ingen hadde toaletter fra f?r og der flesteparten gjorde avfall behandles p? en mer milj?vennlig m?te?
fra seg ute et sted. Han forsto at avsky er en sterk moti-
vasjon hos mennesker og utviklet en metode basert p? ?kologisk sanit?r (ecological sanitation - ecosan) er
avsky for ekskrementer kalt CLTS - community-led total sanit?rsystemer som kan v?re en l?sning p? mange av
sanitation. problemene knyttet til sanit?re forhold. Tanken bak eco-
san er ? bruke menneskelig avfall som en verdifull ressurs
CLTS g?r i korthet ut p? at avskyen for ekskrementer som resirkuleres tilbake til landbruket, og det refereres
vekkes gjennom flere ?velser der innbyggerne i landsbyen ogs? til som b?rekraftig sanit?r (sustainable sanitation).
selv er med p? ? kartlegge og finne ut av hvor mye avf?-
ring som produseres totalt i landsbyen og hvor mye de til Dette kan i hovedsak kun gj?res ved ? bruke toaletter som
sist ender opp med ? f? i seg gjennom forskjellige overf?- bruker minimalt vann eller ikke noe vann i det hele tatt.
ringsveier. Gjort p? den riktige m?ten skaper dette til slutt Bygd p? riktig m?te kan t?rre toaletter faktisk lukte min-
et kollektivt press for at alle familiene i landsbyen bygger dre enn det vanlige vann-toalettet. Avf?ring og urin kan
seg sin egen latrine. Forst?elsen og presset er dermed behandles blandet eller separeres i toalettet og behandles
motivasjon i massevis for ? bygge doer med billige og hver for seg. Behandlingen (for eksempel kompostering)
lokale materialer og egen design uten at noen utenfra har dreper bakterier og virus og gj?r at massen kan brukes
gitt noen ting. Dette, argumenterer Kamal Kar, styrker som trygg gj?dsel. P? denne m?ten spares vann (et van-
ogs? selvrespekten. lig vannklosett kan gjerne bruke opptil 10 liter vann per
spyling), man unng?r at ubehandlet avl?psvann foruren-
12
13. ser drikkevannskilder som grunnvann og gj?r folk syke,
samtidig som menneskelige ekskrementer kan brukes til
noe nyttig. Ikke lenger avfall, men ressurs!
Ecosan i Bangalore, India
Vishwanath Srikantaiah er en vannaktivist som bor i Banga?
lore i S?r?India. Han har i mange ?r v?rt opptatt av hvor?
dan ecosan kan bli lettere tilgjengelig slik at flere kan ta det
i bruk. Mange m?ter konseptet med ecosan med skepsis,
da menneskelig avfall er noe de fleste ikke vil ha noe med
? gj?re. Vishwanath inviterer derfor folk hjem til huset sitt,
som er bygget p? prinsipper om milj?vennlig arkitektur,
og viser hvordan ecosan kan fungere i praksis. Han bruker
gj?dsel som kommer fra familiens ecosan?toalett til ? gj?d?
sle ris?keren som han har laget p? taket.Vannet han bruker
for ? vanne ?keren kommer fra resirkulert vann fra dusjen.
Vishwanath er et godt forbilde i et India som st?r overfor
stor vannmangel!
Vann fra dusj og kj?kken (gr?vann) renses f?r gjenbruk
til vanning. Foto: Rainwater Club
13
14. Veien videre for vann og sanit?r
Det kreves uten tvil ?kt bevissthet rundt viktigheten av Bevissthet blant statsledere og sentrale beslutningstakere er
tilgang p? trygt vann og passende sanit?r for ? n? b?de viktig, men det praktiske arbeidet vil alltid foreg? p? bak-
internasjonale og nasjonale m?lsetninger om god utvikling. ken blant innbyggere i landsbyer, bydeler og slummer. Tek-
niske l?sninger og framgangsm?ter vil n?dvendigvis m?tte
Det er med anerkjennelsen av vann og sanit?r som men- variere fra et sted til et annet, kanskje til og med mellom
neskeretter gjort viktige skritt i riktig retning, og vi mener bydeler. Behov og forutsetninger vil alltid v?re forskjellige.
at videre arbeid rundt vann og sanit?r som grunnleggende
behov b?r baseres i disse rettighetene.
Kvinne krysser elv i Bolivia. Foto: Cecilie Hirsch
14