More Related Content
What's hot (20)
Similar to Dien bien hoa binh, bao loan lat do (20)
Dien bien hoa binh, bao loan lat do
- 1. PHNG CH畛NG CHI畉N L働畛C DI畛N BI畉N HO BNH, B畉O LO畉N L畉T 畛 C畛A CC TH畉 L畛C TH 畛CH 畛I V畛I CCH M畉NG VI畛T NAM I. M畛C CH, YU C畉U 1.1 M畛c 鱈ch N畉m v畛ng 但m m動u, th畛 o畉n di畛n bi畉n ho b狸nh, b畉o lo畉n l畉t 畛 c畛a c叩c th畉 l畛c th湛 畛ch ch畛ng ph叩 c叩c n動畛c x達 h畛i ch畛 ngh挑a v c叩ch m畉ng Vi畛t Nam hi畛n nay. Tr棚n c董 s畛 坦 畛 m畛i ng動畛i n但ng cao c畉nh gi叩c c叩ch m畉ng, g坦p ph畉n c湛ng ton 畉ng, ton d但n v l畛c l動畛ng v滴 trang lm th畉t b畉i m畛i chi畉n l動畛c di畛n bi畉n ho b狸nh, b畉o lo畉n l畉t 畛 c畛a ch炭ng. 1.2 Y棚u c畉u Ra s畛c h畛c t畉p, trau d畛i ph畉m ch畉t nng l畛c c畛a ng動畛i on vi棚n thanh ni棚n, k畉 ti畉p c叩c th畉 h畛 cha anh g坦p ph畉n th畛c hi畛n th畉ng l畛i nhi畛m v畛 x但y d畛ng v b畉o v畛 T畛 qu畛c Vi畛t Nam x達 h畛i ch畛 ngh挑a II. N畛I DUNG 2.1 Chi畉n l動畛c Di畛n bi畉n ho b狸nh, b畉o lo畉n l畉t 畛 c畛a c叩c th畉 l畛c th湛 畛ch ch畛ng ph叩 ch畛 ngh挑a x達 h畛i 2.1.1 Chi畉n l動畛c Di畛n bi畉n ho b狸nh - Kh叩i ni畛m: Di畛n bi畉n ho b狸nh l chi畉n l動畛c c董 b畉n nh畉m l畉t 畛 ch畉 畛 ch鱈nh tr畛 c畛a c叩c n動畛c ti畉n b畛, tr動畛c h畉t l c叩c n動畛c x達 h畛i ch畛 ngh挑a t畛 b棚n trong b畉ng bi畛n ph叩p phi qu但n s畛 do ch畛 ngh挑a 畉 qu畛c v c叩c th畉 l畛c ph畉n 畛ng ti畉n hnh - N畛i dung ch鱈nh c畛a chi畉n l動畛c DBHB l: K畉 th湛 s畛 d畛ng m畛i th畛 o畉n kinh t畉, ch鱈nh tr畛, t動 t動畛ng, vn ho叩, 畛i ngo畉i, an ninh 畛 ph叩 ho畉i, lm suy y畉u t畛 b棚n trong c叩c n動畛c x達 h畛i ch畛 ngh挑a. K鱈ch 畛ng c叩c m但u thu畉n trong x達 h畛i, t畉o ra c叩c l畛c l動畛ng ch鱈nh tr畛 畛i l畉p n炭p d動畛i chi棚u bi t畛 do, d但n ch畛, nh但n quy畛n, t畛 do t担n gi叩o, s畉c t畛c, khuy畉n kh鱈ch t動 nh但n ho叩 v畛 kinh t畉 v a nguy棚n ch鱈nh tr畛, lm m董 h畛 giai c畉p v 畉u tranh giai c畉p trong nh但n d但n lao 畛ng. Kh鱈ch l畛 l畛i s畛ng t動 s畉n v lm phai nh畉t m畛c ti棚u, l鱈 t動畛ng x達 h畛i ch畛 ngh挑a 畛 m畛t s畛 b畛 ph畉n sinh vi棚n. Tri畛t 畛 khai th叩c v l畛i d畛ng nh畛ng kh坦 khn, sai s坦t c畛a 畉ng, Nh n動畛c x達 h畛i ch畛 ngh挑a tr棚n l挑nh v畛c 畛i s畛ng x達 h畛i, t畉o n棚n s畛c 辿p, t畛ng b動畛c chuy畛n ho叩 v thay 畛i 動畛ng l畛i ch鱈nh tr畛, ch畉 畛 x達 h畛i theo qu挑 畉o ch畛 ngh挑a t動 b畉n. - S畛 h狸nh thnh v ph叩t tri畛n c畛a chi畉n l動畛c Di畛n bi畉n ho b狸nh
- 2. Chi畉n l動畛c DBHB 達 ra 畛i v ph叩t tri畛n c湛ng v畛i s畛 i畛u ch畛nh ph動董ng th畛c, th畛 o畉n chi畉n l動畛c c畛a ch畛 ngh挑a 畉 qu畛c v c叩c th畉 l畛c ph畉n 畛ng qu畛c t畉 畛 ch畛ng ph叩 c叩c n動畛c x達 h畛i ch畛 ngh挑a. Chi畉n l動畛c DBHB c畛a ch畛 ngh挑a 畉 qu畛c v c叩c th畉 l畛c th湛 畛ch h狸nh thnh v ph叩t tri畛n qua nhi畛u giai o畉n kh叩c nhau + Giai o畉n 1945- 1980: 但y l giai o畉n manh nha h狸nh thnh chi畉n l動畛c DBHB 動畛c b畉t ngu畛n t畛 M挑 Th叩ng 3 nm 1947, ch鱈nh quy畛n Truman tr棚n c董 s畛 k畉 th畛a t動 t動畛ng c畛a Kennan 達 b畛 xung, h狸nh thnh v c担ng b畛 th畛c hi畛n chi畉n l動畛c ngn ch畉n ch畛 ngh挑a c畛ng s畉n. Th叩ng 4 nm 1948, qu畛c h畛i M挑 ch鱈nh th畛c ph棚 chu畉n k畉 ho畉ch Macsan, tng vi畛n tr畛 畛 kh鱈ch l畛 l畛c l動畛ng d但n ch畛, ci c畉m gi叩n i畛p vo c叩c 畉ng c畛ng s畉n 畛 ph叩 ho畉i c叩c n動畛c x達 h畛i ch畛 ngh挑a v ngn ch畉n ch畛 ngh挑a c畛ng s畉n T但y 但u, h動畛ng h畛 ph畛 thu畛c vo M挑 Th叩ng 12 nm 1957, t畛ng th畛ng Ai Sen Hao 達 tuy棚n b畛 M挑 ginh th畉ng l畛i b畉ng ho b狸nh v m畛c 鱈ch c畛a chi畉n l動畛c 畛 lm suy y畉u v l畉t 畛 c叩c n動畛c x達 h畛i ch畛 ngh挑a T畛 nm 1960 畉n 1980, nhi畛u 畛i t畛ng th畛ng k畉 ti畉p c畛a M挑 nh動: Kenn董i, Gi担x董n, Nickx董n, Pho 達 coi tr畛ng v th畛c hi畛n chi畉n l動畛c DBHB 畛 ch畛ng l畉i ln s坦ng c畛ng s畉n, l畉t 畛 c叩c n動畛c x達 h畛i ch畛 ngh挑a. 畉c bi畛t sau th畉t b畉i 畛 Vi畛t Nam, M挑 達 thay 畛i chi畉n l動畛c chuy畛n t畛 ti畉n c担ng b畉ng s畛c m畉nh qu但n s畛 l ch鱈nh sang ti畉n c担ng b畉ng DBHB l ch畛 y畉u. + Giai o畉n t畛 1980 畉n nay: Ch畛 ngh挑a 畉 qu畛c t畛ng b動畛c hon thi畛n chi畉n l動畛c DBHB v tr畛 thnh chi畉n l動畛c ch畛 y畉u 畛 ti畉n c担ng c叩c n動畛c x達 h畛i ch畛 ngh挑a. Do ph叩t hi畛n th畉y nh畛ng sai l畉m, khuy畉t i畛m c畛a c叩c 畉ng c畛ng s畉n v Nh n動畛c x達 h畛i ch畛 ngh挑a trong c畉i t畛, c畉i c叩ch. T畛 nm 1980 畉n 1990, ch畛 ngh挑a 畉 qu畛c v c叩c th畉 l畛c th湛 畛ch 達 s畛 d畛ng chi畉n l動畛c DBHB 畛 ti畉n c担ng lm suy y畉u ti畉n t畛i l畉t 畛 c叩c n動畛c x達 h畛i ch畛 ngh挑a Sau s畛 s畛p 畛 c畛a c叩c n動畛c x達 h畛i ch畛 ngh挑a 畛 担ng 但u v Li棚n X担, ch畛 ngh挑a 畉 qu畛c v c叩c th畉 l畛c th湛 畛ch ti畉p t畛c ra s畛c s畛 d畛ng chi畉n l動畛c DBHB 畛 th畛c hi畛n 但m m動u xo叩 b畛 c叩c n動畛c x達 h畛i ch畛 ngh挑a c嘆n l畉i. Ch炭ng cho r畉ng ph畉i lm x坦i m嘆n t動 t動畛ng, 畉o 畛c v ni畛m tin C畛ng s畉n c畛a th畉 h畛 tr畉 畛 t畛 di畛n bi畉n, t畛 suy y畉u d畉n 畉n s畛p 畛, tan r達 ch畉 畛 x達 h畛i ch畛 ngh挑a 畛 c叩c n動畛c c嘆n l畉i 2.1.2 B畉o lo畉n l畉t 畛 -Kh叩i ni畛m: L hnh 畛ng ch畛ng ph叩 b畉ng b畉o l畛c do l畛c l動畛ng ph畉n 畛ng hay l畛c l動畛ng li khai, 畛i l畉p trong n動畛c ho畉c c畉u k畉t v畛i n動畛c
- 3. ngoi ti畉n hnh g但y r畛i an ninh ch鱈nh tr畛, tr畉t t畛 an ton x達 h畛i ho畉c l畉t 畛 ch鱈nh quy畛n 畛 畛a ph動董ng hay trung 動董ng - V畛 h狸nh th畛c g畛m: + B畉o lo畉n ch鱈nh tr畛 + B畉o lo畉n v滴 trang + B畉o lo畉n ch鱈nh tr畛 k畉t h畛p v滴 trang - Tr棚n th畛c ti畛n, b畉o lo畉n l畉t 畛 l m畛t th畛 o畉n c畛a ch畛 ngh挑a 畉 qu畛c v c叩c th畉 l畛c ph畉n 畛ng g畉n li畛n v畛i chi畉n l動畛c DBHB 畛 xo叩 b畛 ch畛 ngh挑a x達 h畛i khi ti畉n hnh b畉o lo畉n l畉t 畛, c叩c th畉 l畛c th湛 畛ch th動畛ng k鱈ch 畛ng nh畛ng ph畉n t畛 qua kh鱈ch lm m畉t tr畉t t畛 an ton x達 h畛i 畛 m畛t s畛 khu v畛c v trong th畛i gian nh畉t 畛nh (th動畛ng di畛n ra trong kh担ng gian h畉p v th畛i gian ng畉n) ti畉n t畛i l畉t 畛 ch鱈nh quy畛n 畛 畛a ph動董ng ho畉c Nh n動畛c x達 h畛i ch畛 ngh挑a - Qui m担 c坦 th畛 di畛n ra 畛 nhi畛u m畛c 畛 t畛 qui m担 nh畛 畉n qui m担 l畛n. Ph畉m vi 畛a bn x畉y ra c坦 th畛 畛 nhi畛u n董i, nhi畛u v湛ng c畛a 畉t n動畛c, tr畛ng i畛m l nh畛ng v湛ng trung t但m kinh t畉, ch鱈nh tr畛, vn ho叩 c畛a trung 動董ng v 畛a ph動董ng, n董i nh畉y c畉m v畛 ch鱈nh tr畛 ho畉c 畛 c叩c khu v畛c, 畛a bn m c董 s畛 ch鱈nh tr畛 c畛a 畛a ph動董ng y畉u k辿m 2.2 Chi畉n l動畛c Di畛n bi畉n ho b狸nh, b畉o lo畉n l畉t 畛 c畛a c叩c th畉 l畛c th湛 畛ch ch畛ng ph叩 c叩ch m畉ng Vi畛t Nam 2.2.1 m m動u, th畛 o畉n c畛a chi畉n l動畛c DBHB 畛i v畛i Vi畛t Nam - Ch畛 ngh挑a 畉 qu畛c v c叩c th畉 l畛c th湛 畛ch lu担n coi Vi畛t Nam l m畛t tr畛ng i畛m trong chi畉n l動畛c DBHB ch畛ng ch畛 ngh挑a x達 h畛i T畛 畉u nm 1950 畉n 1975: ch畛 ngh挑a 畉 qu畛c d湛ng qu但n s畛 畛 x但m l動畛c v mu畛n bi畉n Vi畛t Nam thnh thu畛c 畛a v挑nh vi畛n c畛a ch炭ng nh動ng cu畛i c湛ng 達 b畛 th畉t b畉i hon ton. m m動u kh担ng thnh, ch炭ng chuy畛n sang chi畉n l動畛c m畛i nh動: bao v但y c畉m v畉n kinh t畉垂, c担 l畉p v畛 ngo畉i giao, k畉t h畛p v畛i DBHB, b畉o lo畉n l畉t 畛 nh畉m xo叩 b畛 ch畉 畛 x達 h畛i ch畛 ngh挑a 畛 Vi畛t Nam. T畛 nm 1975- 1994: l畛i d畛ng n動畛c ta g畉p nhi畛u kh坦 khn v畛 kinh t畉, x達 h畛i do h畉u qu畉 c畛a chi畉n tranh 畛 l畉i v s畛 bi畉n 畛ng ch畉 畛 x達 h畛i ch畛 ngh挑a 畛 Li棚n X担, 担ng 但u, v c叩c th畉 l畛c th湛 畛ch cng r叩o ri畉t 畉y m畉nh DBHB 畛i v畛i Vi畛t Nam T畛 nm 1995 畉n nay: tr動畛c nh畛ng th畉ng l畛i to l畛n c畛a c担ng cu畛c 畛i m畛i ton di畛n 畉t n動畛c theo 畛nh h動畛ng x達 h畛i ch畛 ngh挑a do 畉ng c畛ng s畉n Vi畛t Nam kh畛i x動畛ng v l達nh 畉o, c叩c th畉 l畛c th湛 畛ch l畉i ti畉p t畛c i畛u ch畛nh th畛 o畉n ch畛ng ph叩 c叩ch m畉ng n動畛c ta. Ch炭ng tuy棚n b畛 xo叩 b畛 c畉m v畉n kinh t畉垂, b狸nh th動畛ng ho叩 quan h畛 ngo畉i giao 畛 chuy畛n sang th畛
- 4. o畉n m畛i, 畉y m畉nh ho畉t 畛ng x但m nh畉p nh動 d鱈nh l鱈u, ng畉m, s但u, hi畛m nh畉m ch畛ng ph叩 c叩ch m畉ng Vi畛t Nam. - M畛c ti棚u nh畉t qu叩n c畛a ch畛 ngh挑a 畉 qu畛c v c叩c th畉 l畛c th湛 畛ch trong s畛 d畛ng chi畉n l動畛c DBHB 畛i v畛i c叩ch m畉ng Vi畛t Nam l th畛c hi畛n 但m m動u xo叩 b畛 vai tr嘆 l達nh 畉o c畛a 畉ng, xo叩 b畛 ch畉 畛 x達 h畛i ch畛 ngh挑a, l叩i n動畛c ta theo con 動畛ng ch畛 ngh挑a t動 b畉n v l畛 thu畛c vo ch炭ngδ畛 畉t 動畛c m畛c ti棚u 坦, c叩c th畉 l畛c th湛 畛ch kh担ng t畛 b畛 b畉t k畛 th畛 o畉n ch畛ng ph叩 no nh動 s畛 d畛ng b畉o l畛c phi v滴 trang, b畉o l畛c v滴 trang, kinh t畉, ch鱈nh tr畛, vn ho叩, x達 h畛i Ch畛 ngh挑a 畉 qu畛c v c叩c th畉 l畛c th湛 畛ch ch畛ng ph叩 c叩ch m畉ng n動畛c ta hi畛n nay l ton di畛n tr棚n t畉t c畉 c叩c l挑nh v畛c c畛a 畛i s畛ng x達 h畛i, tinh vi, th但m 畛c v nhi畛u th畛 o畉n tinh vi kh坦 nh畉n bi畉t c畛 th畛: Th畛 o畉n v畛 kinh t畉: Ch炭ng mu畛n chuy畛n n畛n kinh t畉 th畛 tr動畛ng theo 畛nh h動畛ng x達 h畛i ch畛 ngh挑a 畛 Vi畛t Nam d畉n theo qu挑 畉o kinh t畉 th畛 tr動畛ng t動 b畉n ch畛 ngh挑a, kh鱈ch l畛 thnh ph畉n kinh t畉 t動 nh但n ph叩t tri畛n, t畛ng b動畛c lm m畉t vai tr嘆 ch畛 畉o c畛a thnh ph畉n kinh t畉 Nh n動畛c. L畛i d畛ng s畛 gi炭p 畛, vi畛n tr畛 kinh t畉, 畉u t動 v畛n, chuy畛n giao c担ng ngh畛 cho Vi畛t Nam 畛 畉t ra c叩c i畛u ki畛n v g但y s畛c 辿p v畛 ch鱈nh tr畛, t畛ng b動畛c chuy畛n ho叩 Vi畛t Nam theo con 動畛ng t動 b畉n ch畛 ngh挑a Th畛 o畉n v畛 ch鱈nh tr畛: C叩c th畉 l畛c th湛 畛ch k鱈ch 畛ng 嘆i th畛c hi畛n ch畉 畛 a nguy棚n ch鱈nh tr畛, a 畉ng 畛i l畉p, t畛 do ho叩 m畛i m畉t 畛i s畛ng x達 h畛i, t畛ng b動畛c ph叩 b畛 vai tr嘆 l達nh 畉o c畛a 畉ng c畛ng s畉n Vi畛t Nam, ch畉 畛 x達 h畛i ch畛 ngh挑a 畛 Vi畛t Nam. Ch炭ng t畉p h畛p, nu担i d動畛ng c叩c t畛 ch畛c, ph畉n t畛 ph畉n 畛ng trong n動畛c v ngoi n動畛c, l畛i d畛ng c叩c v畉n 畛 d但n ch畛р, nh但n quy畛n, d但n t畛c, t担n gi叩o 畛 chia r畉 m畛i quan h畛 gi畛a 畉ng v畛i nh但n d但n v kh畛i 畉i on k畉t d但n t畛c, lm m畉t i vai tr嘆 l達nh 畉o c畛a 畉ng. T畉n d畛ng nh畛ng s董 h畛 trong 動畛ng l畛i c畛a 畉ng, ch鱈nh s叩ch c畛a Nh n動畛c ta, s畉n sng can thi畛p tr畉ng tr畛n b畉ng s畛c m畉nh qu但n s畛 畛 l畉t 畛 ch畉 畛 x達 h畛i ch畛 ngh挑a 畛 Vi畛t Nam. Th畛 o畉n v畛 t動 t動畛ng vn ho叩: Ch炭ng th畛c hi畛n nhi畛u ho畉t 畛ng nh畉m xo叩 b畛 ch畛 ngh挑a M叩c- L棚nin, t動 t動畛ng H畛 Ch鱈 Minh. Ph叩 v畛 n畛n t畉ng t動 t動畛ng cu畉 畉ng c畛ng s畉n Vi畛t Nam, ra s畛c truy畛n b叩 t動 t動畛ng t動 s畉n vo c叩c t畉ng l畛p nh但n d但n. L畛i d畛ng xu th畉 m畛 r畛ng h畛p t叩c qu畛c t畉, du nh畉p nh畛ng s畉n ph畉m vn ho叩 畛i tr畛y, l畛i s畛ng ph動董ng T但y, 畛 k鱈ch 畛ng l畛i s畛ng t動 b畉n trong thanh ni棚n, t畛ng b動畛c lm phai m畛 b畉n s畉c vn ho叩 v gi叩 tr畛 vn ho叩 c畛a d但n t畛c Vi畛t Nam. Th畛 o畉n trong l挑nh v畛c d但n t畛c t担n gi叩o: Ch炭ng l畛i d畛ng nh畛ng kh坦 khn 畛 nh畛ng v湛ng 畛ng bo d但n t畛c 鱈t ng動畛i, nh畛ng t畛n t畉i do l畛ch s畛 畛 l畉i, tr狸nh 畛 d但n tr鱈 c畛a m畛t b畛 ph畉n 畛ng bo c嘆n th畉p v nh畛ng khuy畉t i畛m trong th畛c hi畛n c叩c ch鱈nh s叩ch d但n t畛c, t担n gi叩o cu畉 m畛t b畛
- 5. ph畉n c叩n b畛 畛 k鱈ch 畛ng t動 t動畛ng 嘆i li khai, t畛 quy畉t d但n t畛c. L畛i d畛ng ch鱈nh s叩ch t畛 do t担n gi叩o c畛a 畉ng, Nh n動畛c ta 畛 truy畛n 畉o tr叩i ph辿p nh畉m th畛c hi畛n 但m m動u t担n gi叩o ho叩 d但n t畛c, t畛ng b動畛c g但y m畉t 畛n 畛nh x達 h畛i v lm ch畛ch h動畛ng x達 h畛i ch畛 ngh挑a 畛 Vi畛t Nam. Th畛 o畉n tr棚n l挑nh v畛c qu畛c ph嘆ng an ninh: C叩c th畉 l畛c th湛 畛ch l畛i d畛ng xu th畉 m畛 r畛ng h畛p t叩c qu畛c t畉, th畛c hi畛n x但m nh畉p, tng c動畛ng ho畉t 畛ng t狸nh b叩o thu th畉p b鱈 m畉t qu畛c gia. Ch炭ng k鱈ch 畛ng 嘆i ph畛 nh畉n vai tr嘆 l達nh 畉o c畛a 畉ng trong l挑nh v畛c qu畛c ph嘆ng, an ninh v 畛i v畛i l畛c l動畛ng v滴 trang. 畛i v畛i qu但n 畛i v c担ng an, c叩c th畉 l畛c th湛 畛ch ch畛 tr動董ng v担 hi畛u ho叩 s畛 l達nh 畉o c畛a 畉ng v畛i lu畉n i畛u phi ch鱈nh tr畛 ho叩 lm cho c叩c l畛c l動畛ng ny xa r畛i m畛c ti棚u chi畉n 畉u. Th畛 o畉n tr棚n l挑nh v畛c 畛i ngo畉i: C叩c th畉 l畛c th湛 畛ch l畛i d畛ng ch畛 tr動董ng Vi畛t Nam m畛 r畛ng h畛i nh畉p qu畛c t畉, m畛 r畛ng quan h畛 h畛p t叩c v畛i c叩c n動畛c tr棚n th畉 gi畛i 畛 tuy棚n truy畛n v h動畛ng Vi畛t Nam theo qu挑 畉o c畛a ch畛 ngh挑a t動 b畉n. H畉n ch畉 s畛 m畛 r畛ng quan h畛 h畛p t叩c c畛a Vi畛t Nam 畛i v畛i c叩c n動畛c tr棚n th畉 gi畛i, t狸m c叩ch ngn c畉n nh畛ng d畛 叩n 畉u t動 qu畛c t畉 vo Vi畛t Nam. 畉c bi畛t ch炭ng r畉t coi tr畛ng vi畛c chia r畉 t狸nh on k畉t h畛u ngh畛 gi畛a Vi畛t Nam v畛i Lo, Campuchia v c叩c n動畛c x達 h畛i ch畛 ngh挑a, h畉 th畉p uy t鱈n c畛a n動畛c ta tr棚n tr動畛ng qu畛c t畉. 2.2.2 B畉o lo畉n l畉t 畛 c畛a c叩c th畉 l畛c th湛 畛ch ch畛ng ph叩 c叩ch m畉ng Vi畛t Nam - Ch炭ng ch炭 tr畛ng nu担i d動畛ng c叩c t畛 ch畛c ph畉n 畛ng s畛ng l動u vong 畛 n動畛c ngoi v k畉t h畛p v畛i c叩c ph畉n t畛 c畛c oan, b畉t m達n trong n動畛c g但y r畛i, lm m畉t 畛n 畛nh x達 h畛i 畛 m畛t s畛 v湛ng nh畉y c畉m nh動 T但y B畉c, T但y Nguy棚n, T但y Nam B畛 c畛a Vi畛t Nam. Ch炭ng ti畉n hnh nhi畛u ho畉t 畛ng x畉o quy畛t 畛 l担i k辿o, mua chu畛c qu畉n ch炭ng nh但n d但n lao 畛ng 畛ng l棚n bi畛u t狸nh ch畛ng l畉i ch鱈nh quy畛n 畛a ph動董ng. V湛ng T但y B畉c, ch炭ng k鱈ch 畛ng ng動畛i HM担ng 嘆i thnh l畉p khu t畛 tr畛. V湛ng T但y Nguy棚n, ch炭ng ra s畛c tuy棚n truy畛n thnh l畉p nh n動畛c 畛 Ga, ch畛 th畛i c董 thu畉n l畛i 畛 ch炭ng ti畉n hnh l畉t 畛 vai tr嘆 l達nh 畉o c畛a 畉ng c畛ng s畉n Vi畛t Nam - Th畛 o畉n c董 b畉n m ch炭ng 達 s畛 d畛ng 畛 ti畉n hnh b畉o lo畉n l畉t 畛 ch鱈nh quy畛n 畛 m畛t s畛 畛a ph動董ng n動畛c ta l: k鱈ch 畛ng s畛 b畉t h嘆a c畛a qu畉n ch炭ng, d畛 d畛 v c動畛ng 辿p nh但n d但n bi畛u t狸nh lm ch畛 d畛a cho l畛c l動畛ng ph畉n 畛ng tr tr畛n ho畉t 畛ng 畉p ph叩 tr畛 s畛 r畛i uy hi畉p, kh畛ng ch畉 c董 quan quy畛n l畛c 畛 畛a ph動董ng. Trong qu叩 tr狸nh g但y b畉o lo畉n, b畛n ph畉n 畛ng t狸m m畛i c叩ch 畛 m畛 r畛ng ph畉m vi, quy m担, l畛c l動畛ng v k棚u g畛i s畛 ti tr畛 ti畛n c畛a, v滴 kh鱈 畛 ngoi n動畛c vo 畛 tng s畛c m畉nh. - Y棚u c畉u 畉t ra l ph畉i n但ng cao c畉nh gi叩c c叩ch m畉ng, k畛p th畛i ph叩t hi畛n 但m m動u b畉o lo畉n l畉t 畛 c畛a c叩c th畉 l畛c th湛 畛ch, d畛 b叩o 炭ng th畛 o畉n,
- 6. qui m担, 畛a i畛m v th畛i gian. N畉m v畛ng nguy棚n t畉c s畛 l鱈 trong 畉u tranh ch畛ng b畉o lo畉n l畉t 畛 l: nhanh g畛n, ki棚n quy畉t, linh 畛ng, 炭ng 畛i t動畛ng, s畛 d畛ng l畛c l動畛ng v ph動董ng th畛c 畉u tranh ph湛 h畛p, kh担ng 畛 lan r畛ng, k辿o di 2.3 M畛c ti棚u, nhi畛m v畛, quan i畛m v ph動董ng ch但m ph嘆ng ch畛ng chi畉n l動畛c Di畛n bi畉n ho b狸nh, b畉o lo畉n l畉t 畛 c畛a 畉ng, Nh n動畛c ta. 2.3.1 M畛c ti棚u - K畉 th湛 mu畛n chuy畛n ho叩 ch畉 畛 x達 h畛i ch畛 ngh挑a 畛 n動畛c ta theo con 動畛ng t動 b畉n ch畛 ngh挑a. V狸 v畉y, v畉n 畛 畉t ra cho ton 畉ng, ton d但n, ton qu但n ta l ph畉i: Lm th畉t b畉i 但m m動u, th畛 o畉n trong chi畉n l動畛c DBHB c畛a k畉 th湛 畛i v畛i c叩ch m畉ng Vi畛t Nam Gi畛 v畛ng 畛n 畛nh ch鱈nh tr畛 - x達 h畛i c畛a 畉t n動畛c, t畉o m担i tr動畛ng ho b狸nh 畛 畉y m畉nh s畛 nghi畛p CNH- HH 畉t n動畛c. B畉o v畛 v畛ng ch畉c 畛c l畉p, ch畛 quy畛n, th畛ng nh畉t, ton v畉n l達nh th畛 c畛a T畛 qu畛c B畉o v畛 an ninh qu畛c gia, tr畉t t畛 an ton x達 h畛i v n畛n vn ho叩 B畉o v畛 s畛 nghi畛p 畛i m畛i v l畛i 鱈ch qu畛c gia, d但n t畛c 2.3.2 Nhi畛m v畛 - 畉i h畛i 畉i bi畛u ton qu畛c l畉n th畛 X c畛a 畉ng c畛ng s畉n Vi畛t Nam 達 kh畉ng 畛nh nhi畛m v畛 c畛a ch炭ng ta l: Ki棚n quy棚t lm th畉t b畉i m畛i 但m m動u v th畛 o畉n DBHB, b畉o lo畉n l畉t 畛 c畛a ch畛 ngh挑a 畉 qu畛c. 但y l nhi畛m v畛 c畉p b叩ch hng 畉u trong c叩c nhi畛m v畛 qu畛c ph嘆ng an ninh hi畛n nay, 畛ng th畛i c嘆n l nhi畛m v畛 th動畛ng xuy棚n, l但u di. Ph畉i ch畛 畛ng ph叩t hi畛n 但m m動u, th畛 o畉n ch畛ng ph叩 c畛a c叩c th畉 l畛c th湛 畛ch 畛i v畛i n動畛c ta, k畛p th畛i ti畉n c担ng ngay t畛 畉u. X畛 l鱈 nhanh ch坦ng, c坦 hi畛u qu畉 khi c坦 b畉o lo畉n x畉y ra v lu担n b畉o v畛 t畛t ch鱈nh tr畛 n畛i b畛 2.3.3 Quan i畛m ch畛 畉o 畉u tranh ch畛ng DBHB l m畛t cu畛c 畉u tranh giai c畉p, 畉u tranh d但n t畛c gay go, quy畉t li畛t, l但u di v ph畛c t畉p tr棚n m畛i l挑nh v畛c. Ch畛ng DBHB l c畉p b叩ch hng 畉u trong c叩c nhi畛m v畛 qu畛c ph嘆ng- an ninh hi畛n nay 畛 b畉o v畛 v畛ng ch畉c T畛 qu畛c x達 h畛i ch畛 ngh挑a Ph叩t huy s畛c m畉nh t畛ng h畛p c畛a kh畛i 畉i on k畉t ton d但n, c畛a h畛 th畛ng ch鱈nh tr畛, d動畛i s畛 l達nh 畉o c畛a 畉ng c畛ng s畉n Vi畛t Nam trong 畉u tranh ch畛ng DBHB 2.3.4 Ph動董ng ch但m ti畉n hnh
- 7. Ch畛 畛ng, kh担n kh辿o, ki棚n quy畉t x畛 l鱈 t狸nh hu畛ng v gi畉i quy畉t h畉u qu畉 khi c坦 b畉o lo畉n x畉y ra, gi畉i quy畉t c叩c v畛 g但y r畛i, kh担ng 畛 ph叩t tri畛n thnh b畉o lo畉n X但y d畛ng ti畛m l畛c 畉t n動畛c v畛ng m畉nh, tranh th畛 s畛 畛ng h畛 c畛a nh但n d但n trong n動畛c v qu畛c t畉, k畛p th畛i lm th畉t b畉i 但m m動u, th畛 o畉n ch畛ng ph叩 c畛a k畉 th湛 畛i v畛i c叩ch m畉ng Vi畛t Nam 2.4 Nh畛ng gi畉i ph叩p ph嘆ng ch畛ng chi畉n l動畛c Di畛n bi畉n ho b狸nh, b畉o lo畉n l畉t 畛 畛 Vi畛t Nam hi畛n nay. 2.4.1 畉y l湛i t畛 quan li棚u, tham nh滴ng, ti棚u c畛c trong x達 h畛i, gi畛 v畛ng 畛nh h動畛ng x達 h畛i ch畛 ngh挑a tr棚n c叩c l挑nh v畛c, ch畛ng nguy c董 t畛t h畉u v畛 kinh t畉. Gi畛 v畛ng s畛 畛n 畛nh x達 h畛i v lm cho 畉t n動畛c ngy cng v畛ng m畉nh v畛 m畛i m畉t. 畉y l湛i t畛 quan li棚u, tham nh滴ng, ti棚u c畛c trong x達 h畛i, gi畛 v畛ng 畛nh h動畛ng x達 h畛i ch畛 ngh挑a tr棚n c叩c l挑nh v畛c, ch畛ng nguy c董 t畛t h畉u v畛 kinh t畉 l gi畉i ph叩p h畛u hi畛u 畛 gi畛 v畛ng v th炭c 畉y y畉u t畛 b棚n trong c畛a 畉t n動畛c lu担n 畛n 畛nh. 2.4.2 N但ng cao nh畉n th畛c v畛 但m m動u, th畛 o畉n c畛a c叩c th畉 l畛c th湛 畛ch n畉m ch畉c m畛i di畛n bi畉n kh担ng 畛 b畛 畛ng, b畉t ng畛. Gi叩o d畛c r畛ng r達i trong ton x達 h畛i 畛 m畛i ng動畛i d但n Vi畛t Nam, m畛i t畛 ch畛c ch鱈nh tr畛, x達 h畛i 畛u nh畉n th畛c s但u s畉c 但m m動u th畛 o畉n trong chi畉n l動畛c DBHB c畛a k畉 th湛 ch畛ng ph叩 c叩ch m畉ng Vi畛t Nam. 畉u tranh ph棚 ph叩n nh畛ng bi畛u hi畛n m董 h畛, m畉t c畉nh gi叩c c叩ch m畉ng trong n畛i b畛 nh但n d但n, sinh vi棚n tr動畛c 但m m動u, th畛 o畉n th但m hi畛m trong chi畉n l動畛c DBHB c畛a k畉 th湛 ch畛ng ph叩 n動畛c ta hi畛n nay. M畛i ng動畛i d但n Vi畛t Nam ph畉i c坦 tri th畛c, c坦 b畉n l挑nh ch鱈nh tr畛, c坦 ph動董ng ph叩p xem x辿t, ph叩t hi畛n v b叩o c叩o k畛p th畛i th畛 o畉n ch畛ng ph叩 c畛a k畉 th湛 cho c董 quan c坦 ch畛c nng x畛 l鱈, kh担ng 畛 b畉t ng畛. 2.4.3 X但y d畛ng 箪 th畛c b畉o v畛 T畛 qu畛c cho ton d但n. - 畛i v畛i n動畛c ta, b畉o v畛 T畛 qu畛c l m畛t trong hai nhi畛m v畛 chi畉n l動畛c c畛a ton 畉ng, ton d但n v ton qu但n. Ph畉i lu担n n棚u cao tinh th畉n c畉nh gi叩c, c畛ng c畛 qu畛c ph嘆ng, b畉o v畛 an ninh ch鱈nh tr畛, tr畉t t畛 an ton x達 h畛i v c叩c thnh qu畉 c叩ch m畉ng do ch畛 ngh挑a 畉 qu畛c 畛ng 畉u l M挑 v c叩c th畉 l畛c th湛 畛ch t畉n c担ng quy畉t li畛t vo 畛c l畉p ch畛 quy畛n c畛a c叩c qu畛c gia, d但n t畛c 畉c bi畛t l c叩c n動畛c x達 h畛i ch畛 ngh挑a trong 坦 c坦 n動畛c ta. Gi叩o d畛c 箪 th畛c b畉o v畛 T畛 qu畛c ph畉i mang t鱈nh ton di畛n nh動ng t畉p trung vo:
- 8. + Gi叩o d畛c t狸nh y棚u qu棚 h動董ng, 畉t n動畛c, tinh th畉n c畉nh gi叩c tr動畛c m畛i 但m m動u, th畛 o畉n c畛a k畉 th湛 ch畛ng ph叩 n動畛c ta + Gi叩o d畛c quan i畛m i畛m, 動畛ng l畛i c畛a 畉ng v畛 nhi畛m v畛 b畉o v畛 T畛 qu畛c x達 h畛i ch畛 ngh挑a trong giai o畉n c叩ch m畉ng m畛i. + Gi叩o d畛c tinh th畉n x畉 th但n v狸 T畛 qu畛c, quy畉t t畛 畛 T畛 qu畛c quy畉t sinh + H狸nh th畛c gi叩o d畛c ph畉i a d畉ng, ph湛 h畛p v畛i t湛y t畛ng 畛i t動畛ng 2.4.4 X但y d畛ng c董 s畛 ch鱈nh tr畛, x達 h畛i v畛ng m畉nh v畛 m畛i m畉t X但y d畛ng c董 s畛 ch鱈nh tr畛- x達 h畛i v畛ng m畉nh s畉 b畉o 畉m cho ch畉 畛 x達 h畛i lu担n 畛n 畛nh, ph叩t tri畛n. Do v畉y, ph畉i lu担n ch炭 tr畛ng x但y d畛ng kh畛i 畉i on k畉t ton d但n t畛c v畛ng m畉nh, theo quan i畛m c畛a 畉ng c畛ng s畉n Vi畛t Nam hi畛n nay l on k畉t c叩c d但n t畛c, t担n gi叩o, giai c畉p, t畉ng l畛p nh但n d但n, m畛i thnh ph畉n kinh t畉, m畛i gi畛i, m畛i l畛a tu畛i, m畛i v湛ng, m畛i mi畛n 畉t n動畛c, on k畉t trong 畉ng v ngoi 畉ng, ng動畛i ang c担ng t叩c v ng動畛i 達 ngh畛 h動u, ng動畛i trong n動畛c v ng動畛i ang sinh s畛ng 畛 n動畛c ngoi N但ng cao tr狸nh 畛 ch鱈nh tr畛, t動 t動畛ng, ph畉m ch畉t, 畉o 畛c, l畛i s畛ng c畛a 畉ng vi棚n, nng l畛c l達nh 畉o c畛a t畛 ch畛c 畉ng 畛 c叩c c畉p, nh畉t l c董 s畛. Duy tr狸 nghi棚m k畛 lu畉t c畛a 畉ng 畛 c叩c c畉p, x畛 l鱈 k畛p th畛i nh畛ng 畉ng vi棚n, t畛 ch畛c 畉ng c坦 khuy畉t i畛m, khen th動畛ng k畛p th畛i nh畛ng 畉ng vi棚n, t畛 ch畛c 畉ng v qu畉n ch炭ng th畛c hi畛n t畛t 動畛ng l畛i, ch畛 tr動董ng i畛u l畛 畉ng v ch鱈nh s叩ch ph叩p lu畉t c畛a Nh n動畛c 2.4.5 Chm lo x但y d畛ng l畛c l動畛ng v滴 trang 畛 畛a ph動董ng v畛ng m畉nh X但y d畛ng l畛c l動畛ng d但n qu但n t畛 v畛, d畛 b畛 畛ng vi棚n ph畉i r畛ng kh畉p 畛 t畉t c畉 c叩c lng b畉n, x達 ph動畛ng, th畛 tr畉n, c叩c c董 quan, t畛 ch畛c v 畉t d動畛i s畛 l達nh 畉o c畛a 畉ng. B畉o 畉m tri畛n khai th畉 tr畉n ph嘆ng th畛 畛 c叩c 畛a ph動董ng, c董 s畛. Ph畉i ch炭 tr畛ng gi畉i quy畉t 炭ng 畉n m畛i quan h畛 gi畛a s畛 l動畛ng v ch畉t l動畛ng nh動ng l畉y ch畉t l動畛ng l ch鱈nh. 2.4.6 X但y d畛ng, luy畛n t畉p c叩c ph動董ng 叩n, c叩c t狸nh hu畛ng ch畛ng DBHB, b畉o lo畉n l畉t 畛 c畛a 畛ch. M畛i th畛 o畉n, h狸nh th畛c, bi畛n ph叩p m k畉 th湛 s畛 d畛ng trong chi畉n l動畛c DBHB, b畉o lo畉n l畉t 畛 c畉n c坦 ph動董ng th畛c x畛 l鱈 c畛 th畛, hi畛u qu畉. Khi m畛i t狸nh hu畛ng b畉o lo畉n x畉y ra, c畉n ph叩t huy s畛c m畉nh t畛ng h畛p c畛a ton d但n v c畛a c畉 h畛 th畛ng ch鱈nh tr畛, x畛 l鱈 theo nguy棚n t畉c nhanh g畛n ki棚n quy畉t linh ho畉t 炭ng 畛i t動畛ng kh担ng 畛 lan r畛ng, k辿o di.
- 9. X但y d畛ng 畉y 畛, luy畛n t畉p c叩c ph動董ng 叩n s叩t v畛i di畛n bi畉n t畛ng 畛a ph動董ng, t畛ng 董n v畛, t畛ng c畉p, t畛ng ngnh Ho畉t 畛ng x畛 l鱈 b畉o lo畉n l畉t 畛 ph畉i 畉t d動畛i s畛 l達nh 畉o c畛a 畉ng, i畛u hnh c畛a ch鱈nh quy畛n, c叩c ngnh tham m動u, qu但n 畛i v c担ng an. 2.4.7 畉y m畉nh s畛 nghi畛p c担ng nghi畛p ho叩, hi畛n 畉i ho叩 畉t n動畛c v chm lo n但ng cao 畛i s畛ng v畉t ch畉t, tinh th畉n cho nh但n d但n lao 畛ng. - 畉y m畉nh s畛 nghi畛p CNH, HH 畉t n動畛c theo 畛nh h動畛ng x達 h畛i ch畛 ngh挑a th畛c ch畉t l 畛 t畉o ra c董 s畛 v畉t ch畉t, ph叩t tri畛n l畛c l動畛ng s畉n xu畉t v t畛ng b動畛c hon thi畛n quan h畛 s畉n xu畉t x達 h畛i ch畛 ngh挑a, 畛ng th畛i l i畛u ki畛n 畛 tng nng su畉t lao 畛ng c畛a x達 h畛i, n但ng cao 畛i s畛ng v畉t ch畉t, tinh th畉n cho nh但n d但n lao 畛ng 畛 t畉o n棚n s畛c m畉nh c畛a th畉 tr畉n l嘆ng d但n. * T坦m l畉i: - Nh畛ng bi畛n ph叩p tr棚n 但y c坦 m畛i quan h畛 ch畉t ch畉, t畉o thnh m畛t ch畛nh th畛 th畛ng nh畉t nh畉m 畉u tranh ngn ng畛a 但m m動u, th畛 o畉n trong chi畉n l動畛c DBHB, b畉o lo畉n l畉t 畛 c畛a k畉 th湛 s畛 d畛ng 畛 ch畛ng ph叩 c叩ch m畉ng Vi畛t Nam hi畛n nay. Do 坦, trong qu叩 tr狸nh t畛 ch畛c th畛c hi畛n nhi畛m v畛 ny kh担ng n棚n coi nh畉 ho畉c tuy畛t 畛i ho叩 m畛t gi畉i ph叩p no - 畛i v畛i sinh vi棚n - th畉 h畛 t動董ng lai c畛a 畉t n動畛c: Ph畉i c坦 n畛 l畛c h畛c t畉p v r竪n luy畛n 畛 tr畛 thnh c担ng d但n t畛t, c畛ng hi畉n cho 畉t n動畛c Ph畉i th動畛ng xuy棚n n棚u cao tinh th畉n c畉nh gi叩c c叩ch m畉ng Ph叩t hi畛n, g坦p ph畉n 畉u tranh, ngn ng畛a v 叩nh b畉i m畛i 但m m動u, th畛 o畉n c畛a k畉 th湛 trong chi畉n l動畛c DBHB, b畉o lo畉n l畉t 畛 CU H畛I N T畉P 1. m m動u, th畛 o畉n DBHB, b畉o lo畉n l畉t 畛 c畛a ch畛 ngh挑a 畉 qu畛c v c叩c th畉 l畛c th湛 畛ch ch畛ng ph叩 c叩c n動畛c x達 h畛i ch畛 ngh挑a nh動 th畉 no? 2. Chi畉n l動畛c DBHB, b畉o lo畉n l畉t 畛 c畛a ch畛 ngh挑a 畉 qu畛c v c叩c th畉 l畛c th湛 畛ch ch畛ng ph叩 畛i v畛i Vi畛t Nam hi畛n nay? 3. Ph動董ng h動畛ng, gi畉i ph叩p c董 b畉n ph嘆ng ch畛ng DBHB, b畉o lo畉n l畉t 畛? Li棚n h畛 v畛i vai tr嘆, tr叩ch nhi畛m c畛a thanh ni棚n, sinh vi棚n trong ph嘆ng ch畛ng DBHB, b畉o lo畉n l畉t 畛?
- 10. X但y d畛ng 畉y 畛, luy畛n t畉p c叩c ph動董ng 叩n s叩t v畛i di畛n bi畉n t畛ng 畛a ph動董ng, t畛ng 董n v畛, t畛ng c畉p, t畛ng ngnh Ho畉t 畛ng x畛 l鱈 b畉o lo畉n l畉t 畛 ph畉i 畉t d動畛i s畛 l達nh 畉o c畛a 畉ng, i畛u hnh c畛a ch鱈nh quy畛n, c叩c ngnh tham m動u, qu但n 畛i v c担ng an. 2.4.7 畉y m畉nh s畛 nghi畛p c担ng nghi畛p ho叩, hi畛n 畉i ho叩 畉t n動畛c v chm lo n但ng cao 畛i s畛ng v畉t ch畉t, tinh th畉n cho nh但n d但n lao 畛ng. - 畉y m畉nh s畛 nghi畛p CNH, HH 畉t n動畛c theo 畛nh h動畛ng x達 h畛i ch畛 ngh挑a th畛c ch畉t l 畛 t畉o ra c董 s畛 v畉t ch畉t, ph叩t tri畛n l畛c l動畛ng s畉n xu畉t v t畛ng b動畛c hon thi畛n quan h畛 s畉n xu畉t x達 h畛i ch畛 ngh挑a, 畛ng th畛i l i畛u ki畛n 畛 tng nng su畉t lao 畛ng c畛a x達 h畛i, n但ng cao 畛i s畛ng v畉t ch畉t, tinh th畉n cho nh但n d但n lao 畛ng 畛 t畉o n棚n s畛c m畉nh c畛a th畉 tr畉n l嘆ng d但n. * T坦m l畉i: - Nh畛ng bi畛n ph叩p tr棚n 但y c坦 m畛i quan h畛 ch畉t ch畉, t畉o thnh m畛t ch畛nh th畛 th畛ng nh畉t nh畉m 畉u tranh ngn ng畛a 但m m動u, th畛 o畉n trong chi畉n l動畛c DBHB, b畉o lo畉n l畉t 畛 c畛a k畉 th湛 s畛 d畛ng 畛 ch畛ng ph叩 c叩ch m畉ng Vi畛t Nam hi畛n nay. Do 坦, trong qu叩 tr狸nh t畛 ch畛c th畛c hi畛n nhi畛m v畛 ny kh担ng n棚n coi nh畉 ho畉c tuy畛t 畛i ho叩 m畛t gi畉i ph叩p no - 畛i v畛i sinh vi棚n - th畉 h畛 t動董ng lai c畛a 畉t n動畛c: Ph畉i c坦 n畛 l畛c h畛c t畉p v r竪n luy畛n 畛 tr畛 thnh c担ng d但n t畛t, c畛ng hi畉n cho 畉t n動畛c Ph畉i th動畛ng xuy棚n n棚u cao tinh th畉n c畉nh gi叩c c叩ch m畉ng Ph叩t hi畛n, g坦p ph畉n 畉u tranh, ngn ng畛a v 叩nh b畉i m畛i 但m m動u, th畛 o畉n c畛a k畉 th湛 trong chi畉n l動畛c DBHB, b畉o lo畉n l畉t 畛 CU H畛I N T畉P 1. m m動u, th畛 o畉n DBHB, b畉o lo畉n l畉t 畛 c畛a ch畛 ngh挑a 畉 qu畛c v c叩c th畉 l畛c th湛 畛ch ch畛ng ph叩 c叩c n動畛c x達 h畛i ch畛 ngh挑a nh動 th畉 no? 2. Chi畉n l動畛c DBHB, b畉o lo畉n l畉t 畛 c畛a ch畛 ngh挑a 畉 qu畛c v c叩c th畉 l畛c th湛 畛ch ch畛ng ph叩 畛i v畛i Vi畛t Nam hi畛n nay? 3. Ph動董ng h動畛ng, gi畉i ph叩p c董 b畉n ph嘆ng ch畛ng DBHB, b畉o lo畉n l畉t 畛? Li棚n h畛 v畛i vai tr嘆, tr叩ch nhi畛m c畛a thanh ni棚n, sinh vi棚n trong ph嘆ng ch畛ng DBHB, b畉o lo畉n l畉t 畛?