1. МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
№ 1/7035-22 від 27 червня 2022 року
Засновникам, керівникам органів управління,
керівникам закладів фахової передвищої,
вищої освіти
Про підготовку до початку та особливості
організації освітнього процесу в 2022/23
навчальному році
Післявирішенняключових питаньзавершення2021/22 навчальногорокута проведеннявступної
кампаніїдо закладівфахової передвищоїтавищої освітиУкраїни набуваютьактуальності питання
початкута особливостейорганізаціїосвітньогопроцесув2022/23 навчальномуроці.Глибокі
переконаннявостаточнійперемозі ЗСУнаполі боюне можутьзамінити ґрунтовноїта системної
підготовкидо новогонавчальногорокув умовах воєнногостанута збройної агресіїросійської
федерації,щотривають.Незважаючи на воєннийстан, маємоготуватисьдо початкунавчанняв
умовах продовженнявоєнних (бойових) дійтаможливих артилерійських обстріліввмежах
окремих територій,загрозиракетно-бомбових ударівтадіяльності диверсійно-розвідувальних
груп,терористичних актів,можливих руйнувань(пошкоджень) критичноїінфраструктурита
обмеженьувикористанні енергоресурсів,комендантськоїгодинита загальноїмобілізаціїна всій
територіїкраїни.
За таких умов першимпріоритетомудіяльності закладівосвітиє сприянняобороні України,
зокремавсебічнапідтримкапрацівниківтаздобувачівосвіти,які зі зброєюв руках встали на захист
Батьківщини.Наступнимпріоритетнимзавданнямє гарантуваннябезпечних умовнавчаннята
праці для усіх учасниківосвітньогопроцесу,зокремаз урахуваннямдосвідуроботизакладів освіти
в умовах воєнногочасу. Крімтого,необхіднозабезпечуватиякістьосвіти,якабуде впливатина
перспективидобробутунинішніхздобувачівосвіти,їх родин,громад і країни в ціломувпродовж
десятиліть.
Законами України«Про освіту»,«Провищуосвіту» та «Профаховупередвищуосвіту» визначено,
що діяльністьзакладівосвітипровадитьсяна принципах автономіїта самоврядування,вони
самостійновизначаютьформи здобуттяосвіти та організаціїосвітньогопроцесу.Нагадуємо,що
статтею571
Закону України«Про освіту» здобувачамосвіти,працівникамзакладівосвіти,установ
освіти,наукових установ,у томучислі тим, які в умовах воєнногостану,надзвичайної ситуації або
надзвичайного стану в Україні чи окремих її місцевостях,оголошенихувстановленому порядку
(особливийперіод),буливимушенізмінитимісце проживання(перебування),залишитиробоче
місце,місце навчання,незалежновідмісця їх проживання(перебування) начасособливого
періодугарантується,зокрема,організаціяосвітньогопроцесувдистанційнійформі або в будь-
якійіншійформі,що є найбільшбезпечноюдляйогоучасників.
Міністерствоосвітиі науки України,як головнийцентральнийорганвиконавчоївлади у сфері
освітиі науки,рекомендує керівникамзакладівфаховоїпередвищої,вищоїосвіти провадити
освітнійпроцесмаксимальнонаближенодотрадиційногоформатуз урахуваннямобмежень
воєнногочасу та безумовногозабезпеченнязахистуучасниківосвітньогопроцесу,вирішити
відповіднийкомплекспитаньіззалученняморганівстудентськогосамоврядуваннята
профспілкових організацій,зокрема:
1. Розпочатиу 2022/23 навчальномуроці освітнійпроцесзаочною(денною) формоюздобуття
освітиу будівлях,приміщенняхтаких закладівосвітивтрадиційномуабо змішаному(очно-
дистанційному) форматах за погодженнямз обласними,Київськоюміськоювійськовими
2. (військово-цивільними) адміністраціями,уразі наявності безпосередньоїнебезпеки(загрози
обстрілівтощо) тадля іноземців –у тилових областях абов дистанційномуформаті.
2. Забезпечитипроведеннявтрадиційномуформаті формосвітньогопроцесу,видівнавчальних
занять або виконанняокремих освітніх компонентів,що,зарішеннямзакладуосвітиабо
відповіднодо законодавства,не можутьефективнотаякіснобути проведені вдистанційному
форматі.У разі неможливості проведеннятакоїчастиниосвітньогопроцесубезпосередньов
будівлях,приміщеннях закладуосвіти,зокремазміркуваньбезпеки,заздалегідьпогодитиз
іншимизакладами освіти,науковимиустановами,закладами культури,спортутощо(утомучислі у
разі необхідностівінших населених пунктах аборегіонах)можливістьвикористаннядляцьогоїх
матеріальноїбази.
3. Надавати необхіднудопомогуколегамзінших закладівосвіти,зокрематимчасово
переміщених,напідставі наказівпротимчасове переміщення, договорівпроспівпрацю,що
передбачаютьвзаємнубезоплатнупідтримкуабокомпенсаціювитрат,ав разі систематичної
експлуатаціїмайна– на підставі договорівпротимчасове спільне користуваннямайномабо
орендувідповіднодозаконодавства. Звертаємоувагу,що тимчасованеможливість
використовуватиматеріальнубазузакладуосвітиу зв’язкуз пошкодженнямиабонаявністю
безпосередньоїнебезпекивперіодвоєнногостануне впливатиме наоцінкудотриманняумов
провадженняосвітньоїдіяльності органомліцензування.
4. Провадити освітнійпроцесв традиційномуабозмішаномуформатах в приміщеннях або
будівлях закладуосвітитількив межах розрахунковоїмісткості спорудцивільногозахисту,що
можутьбути використані дляукриттяучасниківосвітньогопроцесувразі включеннясигналу
«Повітрянатривога» абоінших відповідних сигналівоповіщення.Такожслідвраховуватимісткість
спорудцивільногозахисту,що можутьбути використані такоюкількістюмешканцівгуртожитків,
які фактично проживаютьв них.Якщо потужності спорудцивільногозахистує недостатнімидля
укриттяусіх учасниківосвітньогопроцесузаденною(очною) формоюнавчання,то освітнійпроцес
може бути організованийшляхомрозподілунавчальногочасувмежах годин (змін) впродовждня,
годин (змін) і днів впродовж тижня,годин (змін),днівта тижніввпродовж місяця або семестру
тощо.
5. Забезпечитибезумовне перериванняосвітньогопроцесу,щоздійснюєтьсявбудівлі,приміщенні
закладу освіти,у разі включеннясигналу«Повітрянатривога» абоінших відповідних сигналів
оповіщення.Учасникиосвітньогопроцесуповинні організованопрослідуватидоспоруд
цивільногозахистуі перебувативних до скасування сигналу.За можливості,повністюабо
частковопродовжитиосвітнійпроцесв укритті.Післяскасуваннясигналу (відбою) повернутисьдо
приміщеннязакладуосвітита продовжитивиконаннярозкладузанять з урахуваннямнеобхідного
корегування.
6. Забезпечититехнічнуготовністьспорудцивільногозахистудляукриттяучасниківосвітнього
процесу,провестинеобхідні підготовчі роботизурахуваннямзаконодавства.
Пунктами2 та 15 частини першоїстатті 20 КодексуцивільногозахистуУкраїни (далі – Кодекс ЦЗ)
визначено,що до завдань і обов’язківсуб’єктівгосподарюванняусфері цивільногозахисту
належитьзабезпеченнявідповідно дозаконодавствасвоїх працівниківзасобамиколективногота
індивідуальногозахисту,атакож забезпеченнядотриманнявимогзаконодавстващодо створення,
зберігання,утримання,використаннятареконструкціїзахисних спорудцивільногозахисту.
Частиноюдругою статті 32 КодексуЦЗ зазначено,що для укриттянаселення,крімзахисних споруд
цивільногозахисту(сховище тапротирадіаційне укриття),такожвикористовуютьсяспоруди
подвійногопризначення– наземні абопідземні спорудичи їх окремі частини,що спроектовані або
3. пристосовані длявикористанняза основним функціональнимпризначенням,утомучислі для
захистунаселення,тав яких створені умовидля тимчасовогоперебуваннялюдей.
Порядок створення,утриманняфондузахисних спорудцивільногозахистута ведення його обліку,
затвердженопостановоюКабінетуМіністрівУкраїнивід10 березня2017 р. № 138.
Вимоги щодо утриманнята експлуатаціїзахисних спорудцивільногозахисту,затверджені наказом
Міністерствавнутрішніх справУкраїнивід 09.07.2018 № 579, зареєстровані вМіністерстві юстиції
України 30 липня2018 р. за № 879/32331.
Відповідні нормибудівництвашвидкоспоруджуваних захисних спорудцивільногозахисту
визначені в розділі 11 Державних будівельних нормУкраїни«Будинкитаспоруди,захисні споруди
цивільногозахисту,ДБНВ.2.2-5-97 (зміна№ 3)»,що затверджені наказомМінрегіонуУкраїнивід
27.12.2017 № 342.
У зв’язку з цим, просимодо 30 червня2022 рокуі надалі щодекади інформуватиМіністерство
освітиі науки України(на електронніадреси:vlutak@mon.gov.ua-ЗВО,viktor.osmak.w@gmail.com -
ЗФПО):
стосовновиконання заходівщодо приведенняфондузахисних споруд цивільногозахисту
закладівосвіти у готовністьдо використанняза призначенням.За відсутності узакладі
освітидіючих об’єктівзахисних спорудцивільногозахистуспільнозвійськовою
адміністрацією,підрозділамиНаціональноїполіціїтаДСНС,медичнимизакладами
утворитикомісіїз огляду (оцінки) будівель(споруд,приміщень)зметоювизначення
можливості їх використанняяк найпростіших укриттівдля здобувачівосвітиі працівників,у
томучислі для осіб з особливимиосвітнімипотребами;
установленнянаявності захисних споруд,щорозташовані у безпосереднійблизькості до
місця знаходженнязакладівосвітита їх гуртожитків;
приведенняевакуаційних шляхівувідповідністьзнормами законодавства,встановлення
покажчиківрухутатабличокбілявходудо захисних та інших споруд,призначених для
укриттяучасниківосвітньогопроцесу;
визначеннята позначеннямаршрутіврухувідзакладівосвіти,гуртожитківдонайближчих
спорудцивільногозахистуз урахуваннямпотребосібзособливимиосвітнімипотребами;
працездатності взахисних спорудах систем водопостачаннята водовідведення,
каналізації,обладнанняв них пунктівнадання медичноїдопомоги з необхідним
інвентаремі медикаментами,підключеннядоІнтернету;
готовності локальних таоб’єктових системоповіщеннязпрактичнимзапускомсигнально-
гучномовних пристроїв(сирен),електронних інформаційнихтаблотаінших технічних
засобів,приділившиувагуна доступністьоповіщенняосібз порушеннямизорутаслуху.
Крімтого,до зазначеної інформаціїнадавативідомості простан укриттяучасниківосвітнього
процесууфонді захисних споруд цивільногозахистуза формою,що додається.
7. Забезпечитипідготовкузакладівосвіти до осінньо-зимовогоперіодутаопалювальногосезонуз
урахуваннямможливостейзалученняальтернативнихджерел енергіїтагнучкогографіку
освітньогопроцесу,адаптованогозметоюекономноговикористанняенергоресурсів.
8. Розглянутиможливістьпочаткуосвітньогопроцесув2022/23 навчальномуроці для здобувачів
фахової передвищої,вищоїосвіти старших курсіворієнтовноз15 серпня2022 рокуз урахуванням
планових заходіввступноїкампанії,використаннясуботніх дніву теплучастинуроку,внести
відповідні змінидо графікуосвітньогопроцесутавідпустокпрацівників.
4. Скорегуватиструктурунавчальногорокузурахуваннямнаслідківзбройноїагресіїросійської
федераціїта особливостейнавчанняв осінньо-зимовийперіод,передбачившизавершення
зимової заліково-екзаменаційноїсесіїдо кінцялистопада 2022 року,початокдругогосеместру -
орієнтовно15 лютого2023 року.
Розглянутиможливістьпочаткуосвітньогопроцесудляздобувачівосвітиперших курсівзакладів
фахової передвищоїосвітина основі базової середньої освітиорієнтовноз15 серпня2022 рокуз
урахуваннямможливостейдержавних (регіональних)замовниківщодоїх стипендіального
забезпечення,дляздобувачівосвітиперших курсівнаоснові повної загальної середньоїосвіти –
орієнтовно15 вересня,але не пізніше 1жовтня 2022 року,для здобувачівосвітиперших курсів
магістратуринаоснові вищої освіти – орієнтовно1жовтня 2022 року.Скорегуватинавчальні плани
та розподіл освітніх компонентів,кредитів,годинміжсеместрамиз урахуваннямрекомендованих
вище строківзавершеннязимовоїзаліково-екзаменаційноїсесіїта початкудругогосеместру.
Взяти до уваги, що законодавство стосовноскороченоїтривалості робочогочасупедагогічних і
науково-педагогічних працівниківне зазналозмін,проте відповіднодостатті 6 ЗаконуУкраїни
«Проорганізаціютрудових відносинв умовах воєнногостану» роботодавецьмає право
збільшуватинормальнутривалістьробочогочасувпродовжтижня до 60 годин, а такожвідповідно
до статті 3 зазначеногоЗаконупід час воєнногостану не застосовуєтьсявимога щодо
попередженняпрацівникапрозмінуістотних умовпраці.
9. Запропонуватиздобувачамосвіти,які не проходятьпідготовкузапрограмоюофіцерівзапасу,
вибіркові дисципліни,орієнтовані напідготовкугромадянУкраїнидо національногоспротиву.
10. Забезпечитипершочерговепереведеннянавивільнені місцядержавного(регіонального)
замовленняздобувачівосвітиз числа внутрішньопереміщенихосіб,які перемістилисязтериторій
громад, що розташовані врайоні проведеннявоєнних (бойових) дій абоякі перебуваютьв
тимчасовійокупації,оточенні (блокуванні),дітейучасниківбойових дій,які булизараховані до
закладіввищої, фахової передвищоїосвітив минулих роках на місця,що фінансуютьсяза кошти
фізичних та/абоюридичних осіб.Негайнопереводитинамісця державного(регіонального)
замовленнядітейзагиблих захисниківі захисниць України,які булизараховані до закладіввищої,
фахової передвищоїосвітив минулих роках нанавчання за коштифізичних або юридичних осіб.
11. Надати випускникамзакладів фахової передвищоїтавищої освіти,які не змогли пройти
атестаціюздобувачівнавітьв дистанційнійформі,зокремавнаслідокперебуваннявЗбройних
Силах України,територіальнійобороні,натимчасовоокупованійтериторії,взоні воєнних
(бойових) дійтощо,можливістьпоновленнянанавчаннядля проходженнятакимиособами
атестаціїздобувачівв міруїх готовності.Дляцьогонадати такимздобувачам освітиакадемічні
відпусткина підставі їх заяв або у разі неможливості отриманнязаявина надання академічної
відпустки– відрахуванняздобувача освіти,передбачившиможливістьйогопоновленнявбудь-
який час.
12. Вжити, умежах законодавствата можливостейзакладівосвіти,заходівщодо економічної
мотиваціїпедагогічних танауково-педагогічних працівників, які проводитимутьнавчальні заняття
в традиційномуформаті.
13. Забезпечитисистематичнуроботунаробочих місцях керівництватаадміністративно-
управлінськогоперсоналузакладівосвітиз дотриманнямзаходівбезпеки.Уразі необхідності
організуватиробочі місцяв інших населених пунктах аборегіонахУкраїни.
Додаток:файл "Додаток_укриттяуфонді ЗСЦЗ.xlsx"
Т.в.о.Міністра АндрійВітренко
