ºÝºÝߣ

ºÝºÝߣShare a Scribd company logo
e-Services
CUPRINS INTRODUCE RE Abord ări conceptuale ale e-Services Deosebirea dintre Guvernanţă şi Guvernare Componentele e-Goverment SERVICII ELECTRONICE Caracteristici Avantaje şi dezavantaje Elementele standard ale e-services e-SERVICES LA NIVEL EUROPEAN – CAP GEMINI Tipuri de servicii elecronice Caracteristici Analiza pe ţări   e-SERVICES ÎN ROMÂNIA Premisele şi cauzele informatizării serviciilor publice Cap Gemini şi Studiul ANIAP  Proiecte româneşti privind e-Services CONCLUZII ŞI RECOMANDĂRI
INTRODUCERE ABORD ĂRI CONCEPTUALE Guvernarea electronică   Constă în  interacţiunea dintre Guvern, Parlament şi alte instituţii publice cu cetăţenii  prin intermediul mijloacelor electronice. Informarea asupra proiectelor de lege aflate în discuţie şi emiterea de păreri de către cetăţeni, plata taxelor de către contribuabili, completarea unor plângeri şi petiţii online reprezintă mijloace eficiente puse la dispozitie de către stat pentru exercitarea drepturilor fundamentale ale cetăţenilor.  Aşadar, sensul implementării guvernării electronice este de sus în jos (de la stat la cetăţean).
INTRODUCERE DEOSEBIREA DINTRE GUVERNANŢĂ ŞI GUVERNARE Guvernanţa  înseamnă unirea forţelor a mai multor actori (ţări, instituţii publice etc.) în vederea guvernării unei părţi a lumii, sau chiar a lumii ca pe un întreg. Guvernarea  este exerciţiul operaţional prin care se realizează guvernanţa.  Guvernarea este   exercitarea autorităţii economice, politice şi   administrative în gestionarea afacerilor unei ţări la toate nivelurile.   Guvernarea electronică  reprezintă procesul de reinvenţie a sectorului public prin digitalizare şi noi tehnici de management a informaţiei, proces al cărui scop final este creşterea gradului de participare politică a cetăţenilor şi eficientizarea aparatului administrativ.
INTRODUCERE COMPONENTELE e-GOVER N MENT Fig. 1 Componentele Guvernării Electronice G2G Guvern-Guvern G2E (Employee) Guvern-Func ţ ionar Public G2C Guvern-Cet ăţ ean G2B Guvern-Business Încredere, Confidenţialitate, Siguranţă Infrastructura asigurată de comunicaţii şi tehnologia informaţiei
INTRODUCERE Fig. 2  CENTRUL e-CITIZEN SINGAPORE
SERVICII ELECTRONICE Serviciul public on-line  reprezint ă  transpunerea serviciului public tradi ţ ional  î n mediul virtual. CARACTERISTICILE GENERALE ALE e-SERVICES Acces facil,   prietenos,   permanent Comunicare direct ă Actualitate  ş i consisten ţă  a informa ţ iilor
SERVICII ELECTRONICE CARACTERISTICI LE  GENERALE ALE SERVICIILOR PUBLICE Intangibilitate a   imaterialitatea serviciul - nu poate fi văzut, simţit, nu este palbabil I nseparabilitate a serviciile sunt mai întâi vândute, ulterior produse şi consumate Variabilitate a dată de influenţa personalului asupra calităţii serviciilor furnazate, în consecinţă imposibilitatea repetării identice a prestaţiei aceluiaşi serviciu Perisabilitate a caracterisitica serviciilor de a nu putea fi stocate pentru o vânzare sau utilizare ulterioară.
SERVICII ELECTRONICE AVANTAJELE SERVICIILOR ELECTRONICE Reducerea cheltuielilor publice ; Combaterea birocra ţ iei  ş i a corup ţ iei la nivelul institu ţ iilor publice ;   Cre ş terea gradului de transparen ţă  a modului de utilizare  ş i administrare a fondurilor publice ; Î mbun ă t ăţ irea accesului la informa ţ ii  ş i servicii publice ; Reducerea  ş i eficientizarea contactului direct  î ntre func ţ ionarul de la ghi ş eu  ş i cet ăţ eanul sau agentul economic ; Promovarea utiliz ă rii Internetului  ş i a tehnologiilor de v â rf  î n cadrul institu ţ iilor publice .
SERVICII ELECTRONICE DEZAVANTAJELE SERVICIILOR PUBLICE Inegalit ăţ i de  ş an s e pentru anumite categorii sociale vulnerabile ; Riscul pentru securitate şi confidenţialitate, parcurgând drumul de la expeditor la destinatar, trec prin unul sau mai multe noduri de reţea în care există posibilitatea apariţiei unui acces neautorizat; Feed-back gre oi .
SERVICII ELECTRONICE ELEMENTELE STANDARD ALE e-SERVICES Data Center Gateway national Portal Arhitectura de tip Front Office – Back Office Identitatea electronică Case Management
e-SERVICES LA NIVEL EUROPEAN – CAP GEMINI INDICATORI Sofisticare online 75% Disponibilitate intregrală online 50% NIVELURILE INFORMATIZĂRII Informarea (0%- 25%) Interacţiunea unidirecţională (25%-50%) Interacţiunea bidirecţională (50%-75%) Gestiunea complet electronică (75%+100%).
e-SERVICES LA NIVEL EUROPEAN – CAP GEMINI CLASIFICAREA e-SERVICES  Servicii pentru cetăţeni Servicii pentru firme Impozit pe venit Contribuţii pt angajaţi Căutarea unui loc de muncă Impozit pe profit Securitate socială TVA Documente personale Înregistare firme Autorizaţii de construcţii Transmitere date statistice Declaraţii poliţie Declaraţii vamale Biblioteci publice Autorizaţii de mediu Certificate Achiziţii publice Înscriere în învăţământ Schimbarea adresei Servicii legate de sistemul sanitar
e-SERVICES LA NIVEL EUROPEAN – CAP GEMINI TOPUL PRIMELOR 10 ŢĂRI EUROPENE ÎN PERFOMANŢELE  e-SERVICES   (CAP GEMINI, 2006) Austria Malta Estonia Suedia Norvegia Marea Britanie Slovenia Danemarca Finlanda Franţa
e-SERVICES LA NIVEL EUROPEAN – CAP GEMINI TENDINŢE (2007) Furnizarea pe canale multi+acces Mediere şi suport Pro-activitate Integrarea serviciului Urmărirea serviciului Accesibilitatea
e-SERVICES LA NIVEL EUROPEAN – CAP GEMINI SOFISTICAREA  e-SERVICES Modelul ilustrează al cincilea nivel de sofisticare a e-Services cu toate componentele acestuia. Fig.  3  – Sofisticarea serviciilor online
e-SERVICES ÎN ROMÂNIA PREMISELE  ŞI CAUZELE INFORMATIZĂRII SERVICIILOR PUBLICE PREMISE elaborarea unei analize detaliate a fluxurilor de lucru şi de date ;  reingeneering-ul activităţilor curente din institu ţ ii . CAUZE ALE APARIŢIEI e-SERVICES creşterea cererii de servicii publice,  restricţiile bugetare,  costurile de personal , noile facilităţi oferite de tehnologia informaţiei.
e-SERVICES ÎN ROMÂNIA   www.e-guvernare.ro D ezvoltarea acestui   portal marcheaz ă  începutul "reformei la ghi ş eu", un program de anvergur ă  prin care Guvernul României î ş i propune s ă  promoveze transparen ţ a, s ă  eficientizeze administra ţ ia prin reducerea costurilor  ş i a birocra ţ iei, s ă  asigure accesibilitatea larg ă  la informa ţ iile  ş i serviciile publice, indiferent de timp  ş i de loc, s ă  previn ă   ş i s ă  combat ă  corup ţ ia prin mijloace electronice . Fig. 4  Portalul www.e-guvernare.ro
e-SERVICES ÎN ROMÂNIA CAP GEMINI PRIVIND STADIUL ACTUAL AL  e-SERVICES ÎN ROMÂNIA Fig. 5  Disponibilitatea online  şi gradul de sofisticare e-services în România comparativ cu UE Disponibilitate online   35% ; Gradul de sofisticare   57%  (bussiness  84%, cetăţeni   40% ); Bussiness e-Services  au  atins  nivelul 5 ; P ortalul naţional  www.gov.ro  nu  oferă  acces direct pentru serviciile electronice de bază şi nu a re  acces personalizat pentru cetăţeni şi mediul de afaceri  (exemplul oferit de studiu) .
e-SERVICES ÎN ROMÂNIA STUDIUL ANIAP 2007 Din 2.225 UAT analizate,  1015 au raportat o adresă proprie de Internet; 186 UAT furnizează cel puţin un serviciu electronic;   Creşterea  furnizării serviciilor electronice este de 1.47%; Tradiţionalismului în furnizarea e-Services;   C reşterea numărului de site-uri actualizate ; M enţinerea tendinţei de a raporta existenţa unei adrese de web, chiar dacă aceasta nu este actualizată sau există doar formal ; Nivelurile  1 şi 2 caracteristic ă  generală a nivelurilor ;   P rincipalul serviciu electronic cu nivel 4 plata impozitelor şi taxelor locale . *UAT –  Unităţi Administrativ-Teritoriale
e-SERVICES ÎN ROMÂNIA PROIECTE ROMÂNEŞTI PRIVIND e-SERVICES e-Administra ţie e-Job   Info-chioşc e-Referendum AEL - Asistentul educaţional pentru licee e-Market - sistem electronic de achiziţii de bunuri şi servicii Plata taxelor şi impozitelor prin mijloace electronice e-Procurement, licitaţii pentru achiziţii publice Identificarea unică a funcţionarilor  publici prin semnătura electronică şi smart card E-Facturi DECWEB
CONCLUZII ŞI RECOMANDĂRI CONCLUZII . e-Services reprezint ă revoluţionarea procesului de guvernare Facilitator de transparenţă Procesul greoi de implementare a e-Service RECOMANDĂRI Programe de educare a cetăţeniilor, în scopul apropierii l or  de domeniul e-Services Constituirea unei unităţi de decizie la nivel naţional

More Related Content

E Services

  • 2. CUPRINS INTRODUCE RE Abord ări conceptuale ale e-Services Deosebirea dintre Guvernanţă ÅŸi Guvernare Componentele e-Goverment SERVICII ELECTRONICE Caracteristici Avantaje ÅŸi dezavantaje Elementele standard ale e-services e-SERVICES LA NIVEL EUROPEAN – CAP GEMINI Tipuri de servicii elecronice Caracteristici Analiza pe ţări e-SERVICES ÃŽN ROMÂNIA Premisele ÅŸi cauzele informatizării serviciilor publice Cap Gemini ÅŸi Studiul ANIAP Proiecte româneÅŸti privind e-Services CONCLUZII ÅžI RECOMANDÄ‚RI
  • 3. INTRODUCERE ABORD Ä‚RI CONCEPTUALE Guvernarea electronică Constă în interacÅ£iunea dintre Guvern, Parlament ÅŸi alte instituÅ£ii publice cu cetăţenii prin intermediul mijloacelor electronice. Informarea asupra proiectelor de lege aflate în discuÅ£ie ÅŸi emiterea de păreri de către cetăţeni, plata taxelor de către contribuabili, completarea unor plângeri ÅŸi petiÅ£ii online reprezintă mijloace eficiente puse la dispozitie de către stat pentru exercitarea drepturilor fundamentale ale cetăţenilor. AÅŸadar, sensul implementării guvernării electronice este de sus în jos (de la stat la cetăţean).
  • 4. INTRODUCERE DEOSEBIREA DINTRE GUVERNANŢĂ ÅžI GUVERNARE GuvernanÅ£a înseamnă unirea forÅ£elor a mai multor actori (ţări, instituÅ£ii publice etc.) în vederea guvernării unei părÅ£i a lumii, sau chiar a lumii ca pe un întreg. Guvernarea este exerciÅ£iul operaÅ£ional prin care se realizează guvernanÅ£a. Guvernarea este exercitarea autorităţii economice, politice ÅŸi administrative în gestionarea afacerilor unei ţări la toate nivelurile. Guvernarea electronică reprezintă procesul de reinvenÅ£ie a sectorului public prin digitalizare ÅŸi noi tehnici de management a informaÅ£iei, proces al cărui scop final este creÅŸterea gradului de participare politică a cetăţenilor ÅŸi eficientizarea aparatului administrativ.
  • 5. INTRODUCERE COMPONENTELE e-GOVER N MENT Fig. 1 Componentele Guvernării Electronice G2G Guvern-Guvern G2E (Employee) Guvern-Func Å£ ionar Public G2C Guvern-Cet ăţ ean G2B Guvern-Business ÃŽncredere, ConfidenÅ£ialitate, Siguranţă Infrastructura asigurată de comunicaÅ£ii ÅŸi tehnologia informaÅ£iei
  • 6. INTRODUCERE Fig. 2 CENTRUL e-CITIZEN SINGAPORE
  • 7. SERVICII ELECTRONICE Serviciul public on-line reprezint ă transpunerea serviciului public tradi Å£ ional î n mediul virtual. CARACTERISTICILE GENERALE ALE e-SERVICES Acces facil, prietenos, permanent Comunicare direct ă Actualitate ÅŸ i consisten ţă a informa Å£ iilor
  • 8. SERVICII ELECTRONICE CARACTERISTICI LE GENERALE ALE SERVICIILOR PUBLICE Intangibilitate a imaterialitatea serviciul - nu poate fi văzut, simÅ£it, nu este palbabil I nseparabilitate a serviciile sunt mai întâi vândute, ulterior produse ÅŸi consumate Variabilitate a dată de influenÅ£a personalului asupra calităţii serviciilor furnazate, în consecinţă imposibilitatea repetării identice a prestaÅ£iei aceluiaÅŸi serviciu Perisabilitate a caracterisitica serviciilor de a nu putea fi stocate pentru o vânzare sau utilizare ulterioară.
  • 9. SERVICII ELECTRONICE AVANTAJELE SERVICIILOR ELECTRONICE Reducerea cheltuielilor publice ; Combaterea birocra Å£ iei ÅŸ i a corup Å£ iei la nivelul institu Å£ iilor publice ; Cre ÅŸ terea gradului de transparen ţă a modului de utilizare ÅŸ i administrare a fondurilor publice ; ÃŽ mbun ă t ăţ irea accesului la informa Å£ ii ÅŸ i servicii publice ; Reducerea ÅŸ i eficientizarea contactului direct î ntre func Å£ ionarul de la ghi ÅŸ eu ÅŸ i cet ăţ eanul sau agentul economic ; Promovarea utiliz ă rii Internetului ÅŸ i a tehnologiilor de v â rf î n cadrul institu Å£ iilor publice .
  • 10. SERVICII ELECTRONICE DEZAVANTAJELE SERVICIILOR PUBLICE Inegalit ăţ i de ÅŸ an s e pentru anumite categorii sociale vulnerabile ; Riscul pentru securitate ÅŸi confidenÅ£ialitate, parcurgând drumul de la expeditor la destinatar, trec prin unul sau mai multe noduri de reÅ£ea în care există posibilitatea apariÅ£iei unui acces neautorizat; Feed-back gre oi .
  • 11. SERVICII ELECTRONICE ELEMENTELE STANDARD ALE e-SERVICES Data Center Gateway national Portal Arhitectura de tip Front Office – Back Office Identitatea electronică Case Management
  • 12. e-SERVICES LA NIVEL EUROPEAN – CAP GEMINI INDICATORI Sofisticare online 75% Disponibilitate intregrală online 50% NIVELURILE INFORMATIZÄ‚RII Informarea (0%- 25%) InteracÅ£iunea unidirecÅ£ională (25%-50%) InteracÅ£iunea bidirecÅ£ională (50%-75%) Gestiunea complet electronică (75%+100%).
  • 13. e-SERVICES LA NIVEL EUROPEAN – CAP GEMINI CLASIFICAREA e-SERVICES Servicii pentru cetăţeni Servicii pentru firme Impozit pe venit ContribuÅ£ii pt angajaÅ£i Căutarea unui loc de muncă Impozit pe profit Securitate socială TVA Documente personale ÃŽnregistare firme AutorizaÅ£ii de construcÅ£ii Transmitere date statistice DeclaraÅ£ii poliÅ£ie DeclaraÅ£ii vamale Biblioteci publice AutorizaÅ£ii de mediu Certificate AchiziÅ£ii publice ÃŽnscriere în învăţământ Schimbarea adresei Servicii legate de sistemul sanitar
  • 14. e-SERVICES LA NIVEL EUROPEAN – CAP GEMINI TOPUL PRIMELOR 10 ŢĂRI EUROPENE ÃŽN PERFOMANÅ¢ELE e-SERVICES (CAP GEMINI, 2006) Austria Malta Estonia Suedia Norvegia Marea Britanie Slovenia Danemarca Finlanda FranÅ£a
  • 15. e-SERVICES LA NIVEL EUROPEAN – CAP GEMINI TENDINÅ¢E (2007) Furnizarea pe canale multi+acces Mediere ÅŸi suport Pro-activitate Integrarea serviciului Urmărirea serviciului Accesibilitatea
  • 16. e-SERVICES LA NIVEL EUROPEAN – CAP GEMINI SOFISTICAREA e-SERVICES Modelul ilustrează al cincilea nivel de sofisticare a e-Services cu toate componentele acestuia. Fig. 3 – Sofisticarea serviciilor online
  • 17. e-SERVICES ÃŽN ROMÂNIA PREMISELE ÅžI CAUZELE INFORMATIZÄ‚RII SERVICIILOR PUBLICE PREMISE elaborarea unei analize detaliate a fluxurilor de lucru ÅŸi de date ; reingeneering-ul activităţilor curente din institu Å£ ii . CAUZE ALE APARIÅ¢IEI e-SERVICES creÅŸterea cererii de servicii publice, restricÅ£iile bugetare, costurile de personal , noile facilităţi oferite de tehnologia informaÅ£iei.
  • 18. e-SERVICES ÃŽN ROMÂNIA www.e-guvernare.ro D ezvoltarea acestui portal marcheaz ă începutul "reformei la ghi ÅŸ eu", un program de anvergur ă prin care Guvernul României î ÅŸ i propune s ă promoveze transparen Å£ a, s ă eficientizeze administra Å£ ia prin reducerea costurilor ÅŸ i a birocra Å£ iei, s ă asigure accesibilitatea larg ă la informa Å£ iile ÅŸ i serviciile publice, indiferent de timp ÅŸ i de loc, s ă previn ă ÅŸ i s ă combat ă corup Å£ ia prin mijloace electronice . Fig. 4 Portalul www.e-guvernare.ro
  • 19. e-SERVICES ÃŽN ROMÂNIA CAP GEMINI PRIVIND STADIUL ACTUAL AL e-SERVICES ÃŽN ROMÂNIA Fig. 5 Disponibilitatea online ÅŸi gradul de sofisticare e-services în România comparativ cu UE Disponibilitate online 35% ; Gradul de sofisticare 57% (bussiness 84%, cetăţeni 40% ); Bussiness e-Services au atins nivelul 5 ; P ortalul naÅ£ional www.gov.ro nu oferă acces direct pentru serviciile electronice de bază ÅŸi nu a re acces personalizat pentru cetăţeni ÅŸi mediul de afaceri (exemplul oferit de studiu) .
  • 20. e-SERVICES ÃŽN ROMÂNIA STUDIUL ANIAP 2007 Din 2.225 UAT analizate, 1015 au raportat o adresă proprie de Internet; 186 UAT furnizează cel puÅ£in un serviciu electronic; CreÅŸterea furnizării serviciilor electronice este de 1.47%; TradiÅ£ionalismului în furnizarea e-Services; C reÅŸterea numărului de site-uri actualizate ; M enÅ£inerea tendinÅ£ei de a raporta existenÅ£a unei adrese de web, chiar dacă aceasta nu este actualizată sau există doar formal ; Nivelurile 1 ÅŸi 2 caracteristic ă generală a nivelurilor ; P rincipalul serviciu electronic cu nivel 4 plata impozitelor ÅŸi taxelor locale . *UAT – Unităţi Administrativ-Teritoriale
  • 21. e-SERVICES ÃŽN ROMÂNIA PROIECTE ROMÂNEÅžTI PRIVIND e-SERVICES e-Administra Å£ie e-Job Info-chioÅŸc e-Referendum AEL - Asistentul educaÅ£ional pentru licee e-Market - sistem electronic de achiziÅ£ii de bunuri ÅŸi servicii Plata taxelor ÅŸi impozitelor prin mijloace electronice e-Procurement, licitaÅ£ii pentru achiziÅ£ii publice Identificarea unică a funcÅ£ionarilor publici prin semnătura electronică ÅŸi smart card E-Facturi DECWEB
  • 22. CONCLUZII ÅžI RECOMANDÄ‚RI CONCLUZII . e-Services reprezint ă revoluÅ£ionarea procesului de guvernare Facilitator de transparenţă Procesul greoi de implementare a e-Service RECOMANDÄ‚RI Programe de educare a cetăţeniilor, în scopul apropierii l or de domeniul e-Services Constituirea unei unităţi de decizie la nivel naÅ£ional