Il documento analizza la struttura del sistema territoriale delle acque, evidenziando come il conferimento del grano diventi obbligatorio e la figura del mugnaio sia cruciale per trasformare la ricchezza potenziale in risposte per la domanda sociale. Si propone un nuovo modello globale che integra competenze esogene, sottolineando la necessit di una nuova rete globale di competenze e il ruolo dell'architetto come coordinatore del processo per garantire sostenibilit in vari ambiti. Viene sottolineato che qualsiasi domanda sociale non funzionale al processo 竪 esclusa, indipendentemente dalla sua legittimit.