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Pp emergenza abitativa (1)
- 1. Ogni individuo ha il diritto IL DIRITTO ALLA CASA ad un tenore di vita suf鍖ciente a garantire la Al 鍖ne di lottare contro l'esclusione salute e il benessere proprio sociale e la povert, l'Unione riconosce e e della sua famiglia, con rispetta il diritto all'assistenza sociale e particolare riguardo all'assistenza abitativa volte a garantire allalimentazione, al un'esistenza dignitosa a tutti coloro che vestiario, allabitazione. non dispongano di risorse suf鍖cienti. Dichiarazione Universale Carta dei diritti fondamentali dellUnione Diritti dellUomo - 1948. Europea - 2000 La Regione riconosce e promuove il diritto Le parti si impegnano a prendere allabitazione. misure destinate a favorire laccesso a Statuto Regione unabitazione di livello suf鍖ciente, a Piemonte - 2005 prevenire e ridurre lo status di senza tetto in vista di eliminarlo gradualmente, a rendere il costo dellabitazione accessibile alle persone che non dispongono di risorse suf鍖cienti. Carta Sociale Europea - 1999 1
- 2. POPOLAZIONE PIEMONTE PROVINCIA DI TORINO CIRCA 4.500.000 PERSONE QUASI 2.300.000 PERSONE + 2,1% RISPETTO AL 2006 + 2% RISPETTO AL 2006 QUASI 2.000.000 CIRCA 1.000.000 FAMIGLIE FAMIGLIE (2,2 PERSONE A FAMIGLIA) (2,2 PERSONE A FAMIGLIA) TORINO 910.504 PERSONE (0,13% RISPETTO AL 2008) 442.277 FAMIGLIE (+0,2% RISPETTO AL 2008) CRISI DELLA FAMIGLIA TRADIZIONALE AUMENTO DELLE FAMIGLIE MONOGENITORIALI E SINGLE CALO DELLE FAMIGLIE CON FIGLI IMMIGRAZIONE IN COSTANTE CRESCITA 2
- 3. REDDITO E POVERT ANNO 2009: IL 54,9% DELLE FAMIGLIE PIEMONTESI IL 16,3% RITIENE PEGGIORATA DELLE FAMIGLIE ARRIVA A FINE LA PROPRIA MESE CON GRANDE DIFFICOLT CONDIZIONE PI DEL 5% ECONOMICA RISPETTO DELLE FAMIGLIE NON RIESCE A ALLANNO RISCALDARE LA CASA PRECEDENTE IL 27,5% NON RIESCE A SOSTENERE UNA SPESA IMPREVISTA DI 750 CRESCE IL NUMERO DI INDIGENTI IN PIEMONTE SONO PI DI 25.000 A TORINO SONO QUASI 14.000 3
- 4. 185 LA SPESA PER LA CASA LAMMONTARE DELLE BOLLETTE 690 50 VANNO PER LA PARTE DI REDDITO DESTINATA ENERGIA E ACQUA ALLA CASA (AFFITTO + SPESE CONDOMINIALI + TASSA RIFIUTI) 70 SONO DESTINATE AL RISCALDAMENTO COSTITUISCE IL 25% DEI CONSUMI NON ALIMENTARI L11% DELLE FAMIGLIE PAGA ANCHE 56/MESE PER UN BOX AUTO 4
- 5. I COSTI PER LAFFITTO 309 /MESE COSTO MEDIO PER UNA CASE DI PROPRIET MONOCAMERA A TO CI VIVE IL 77% DEI 618 /MESE PIEMONTESI E IL 57% COSTO MEDIO PER 2 CASE IN AFFITTO DEI TORINESI CAMERE E CUCINA A TO CI VIVE IL 23% DEI PIEMONTESI e IL 43% DEI TORINESI GRADO DI SODDISFAZIONE PER LA PROPRIA CASA. I PIEMONTESI RITENGONO CHE: LE SPESE SONO TROPPO ALTE (64%) LABITAZIONE TROPPO PICCOLA (10%) LABITAZIONE TROPPO DISTANTE DAI PARENTI (20%) NON SICURO BERE LACQUA DEL RUBINETTO (7,5%) 5
- 6. SFRATTI RICHIESTE DI SFRATTO AL TRIBUNALE DI DAL 2006 AL 2008 IN PIEMONTE TORINO ANNO 2010: E IN PROVINCIA DI TORINO: 3.156 ISCRIZIONI SONO DIMINUITE LE RICHIESTE DI 2.526 ISTANZE ACCOLTE ESECUZIONE 420 RICHIESTE ESTINTE SONO AUMENTATI GLI SFRATTI PER MOROSIT 160 OPPOSIZIONI (DA 1.622 DEL 2006 A 1.988 DEL 2008 NELLA PROV. DI TO) TORINO AL 5属 POSTO TRA LE CITT ITALIANE PER NUMERO DI SFRATTI FONDO SALVA SFRATTI DELLA COMPAGNIA DI SAN PAOLO - ANNO 2009 287 FAMIGLIE PARTECIPANTI (151 IN POSSESSO DEI REQUISITI) 100.000 STANZIATI 60 FAMIGLIE A CUI SONO STATI EROGATI I CONTRIBUTI 6
- 7. STOCK IMMOBILIARE TORINO AI PRIMI POSTI UNIT ABITATIVE NEL 2009: TRA LE CITT ITALIANE PER ABITAZIONI NON QUASI 2.700.000 IN PIEMONTE UTILIZZATE (+ 2,8% NEGLI ULTIMI 3 ANNI) QUASI 1.300.000 NELLA PROVINCIA DI TORINO QUASI 500.000 A TORINO DI CATEGORIA A (IL 67% DI QUESTE SONO DI TIPO A3 ECONOMICO) LABITAZIONE DI DIMENSIONE MEDIO PICCOLA QUELLA PI RICHIESTA. DELLE 15.252 ABITAZIONI COSTRUITE NEL 2007: 7.189 SONO TRA 46 E I 75 MQ SOLO 687 SONO DI OLTRE 130 MQ TUTTAVIA LA MAGGIOR PARTE DELLE ABITAZIONI COMPOSTA DA 4 STANZE. SOLO IL 4,4% SONO MONOLOCALI. 7
- 8. CONSUMO DEL SUOLO 15.252 ABITAZIONI COSTRUITE NEL 2007 TRA IL 1995 E IL 2006 IN PIEMONTE: IN PIEMONTE 52,5 KM族 CONSUMATI TRA 1.146 PERMESSI DI AMPLIAMENTI E NUOVE COSTRUZIONI COSTRUZIONE 23 MILIONI DI M族 NEL 2009 A TORINO NUOVE REALIZZAZIONI NEL SETTORE 11 DEMOLIZIONI RESIDENZIALE NEL 2009 A TORINO 7,6% DEL SUOLO REGIONALE UTILIZZATO 8,3% DEL SUOLO DELLA PROVINCIA DI TORINO IL CONSUMO DEL SUOLO VA IN CONTROTENDENZA RISPETTO ALLANDAMENTO DEMOGRAFICO ES. COMUNE DI GRUGLIASCO 1990 - 2006 - 8,3% CRESCITA DEI RESIDENTI + 9% CONSUMO DEL SUOLO AVVICINAMENTO E ACCORPAMENTO AL COMUNE DI TORINO SECONDO UN MODELLO DI CITT DIFFUSA 8
- 9. 51.447 UNIT CASE POPOLARI STOCK ABITATIVO DI ERPS IN PIEMONTE. PIEMONTE ANNO 2008 - DATI ATC 31.355 UNIT 20.910 LE DOMANDE VALIDE STOCK ABITATIVO DI ERPS A TORINO 2.579 ASSEGNAZIONI (- 1,37% RISPETTO AL 2007) CIRCA 18.000 LE DOMANDE INSODDISFATTE (CIRCA 11.000 NELLA PROVINCIA DI TORINO) COMUNE DI TORINO - V BANDO ANNO 2007 QUASI 10.000 FAMIGLIE HANNO PRESENTATO DOMANDA OLTRE L80% DELLE FAMIGLIE NON HA RAGGIUNTO IL PUNTEGGIO MINIMO IL 40% DEI RICHIEDENTI HA ANCHE FATTO DOMANDA PER IL FONDO PER IL SOSTEGNO ALLA LOCAZIONE IL REDDITO MEDIO DELLE GIOVANI COPPIE SCESO AI VALORI DEL 2001 9
- 10. EDILIZIA SOVVENZIONATA CIRCA 165.000.000 STANZIATI PER 2.102 NEL PRIMO BIENNIO INTERVENTI 2.023 ALLOGGI REALIZZATI IN NEL PRIMO BIENNIO TUTTA LA REGIONE CON I CIRCA 34.000 DESTINATI ALLA FINANZIAMENTI DEL PIANO CASA PROVINCIA DI TORINO 752 ALLOGGI REALIZZATI NELL AREA METROPOLITANA DI TORINO 10 ALLOGGI REALIZZATI A TORINO DEGLI GLI INTERVENTI FINANZIATI: IL 39% SONO NUOVE COSTRUZIONI IL 7% SONO PROGETTI DI RECUPERO IL 4% RIGUARDA IL RIUSO DI AREE INDUSTRIALI DISMESSE 10
- 11. COLLABORAZIONI TRA POLITICHE ABITATIVE PUBLICO E PRIVATO PER AUMENTARE LOFFERTA INTERVENTI COMUNE TORINO DI ALLOGGI IN AFFITO A E REGIONE PIEMONTE PREZZI ACCESSIBILI INCONTRO CONTRIBUTI AD DOMANDA E NUOVI STRUMENTI DI OFFERTA DI PERSONAM PIANIFICAZIONE ALLOGGI URBANISTICA E NUOVE REALIZZAZIONE TIPOLOGIE ABITATIVE O RECUPERO DI ALLOGGI OBIETTIVI PIANO CASA REGIONE PIEMONTE 10.000 CASE ENTRO IL 2012 INTERVENIRE IN FAVORE DELLE FASCE DEBOLICON LOFFERTA DI ALLOGGI IN AFFITTO A PREZZI ACCESSIBILI SUPPORTARE CON SPECIFICHE MISURE LA RICERCA DELLA CASA DA PARTE DI GIOVANIE FAVORIRE IL MIX SOCIALE 11
- 12. POLITICHE E GIOVANI POLITICHE SOCIALI IN GENERE (OBIETTIVO: COESIONE SOCIALE E GIOVANI COMPRESI TRA 18 - 35 ANNI: SVILUPPO ECONOMICO) 870.407 IN PIEMONTE RIVOLTE NELLO (- 2,15 RISPETTO AL 2008) SPECIFICO 456.455 IN PROVINCIA DI TORINO ALLAUTOMONIA ABITATIVA DEI GIOVANI (- 2,2% RISPETTO AL 2008) 183.792 A TORINO (+ 1,9% RISPETTO AL 2008) CASE POPOLARI FONDO NAZIONALE PER IL SOSTEGNO ALLA LOCAZIONE AGENZIE SOCIALI PER LA LOCAZIONE 12
- 13. GIOVANI NELLE CASE LET NON UN REQUISITO, POPOLARI MA DEVE ESSERE ASSOCIATO A ALTRE CONDIZIONI. BANDO 2007 COMUNE TORINO 558 NUCLEI GIOVANI NELLE CASE POPOLARI AD OGGI. DOMANDE DOMANDE ACCOLTE PRESENTATE (PUNTEGGIO > DI 10) 131 CONTRATTI REGISTRATI A NUCLEI 9.456 IN TOTALE GIOVANI NEGLI ULTIMI 5 3.973 MINORI DI 431 MINORI DI ANNI. 40 ANNI 40 ANNI IL COMUNE RISERVA IL 20% DEGLI ALLOGGI ASSEGNATI TRAMITE BANDO A NUCLEI GIOVANI PER FAVORIRE IL MIX SOCIALE. NEL 2010 SONO STATE DESTINATE A NUCLEI GIOVANI 28 ABITAZIONI. 13
- 14. AGENZIE SOCIALI PER NUOVO VINCOLO IMPOSTO LA LOCAZIONE DALLA REGIONE: I COMUNI CHE INTENDONO OBIETTIVO DELLA REGIONE: APRIRE UNAGENZIA DOVRANNO POI DARE INCORAGGIARE LA STIPULA DI ACCESSO ANCHE AI CONTRATTI A CANONE CONVENZIONATO STRUMENTO: AGENZIE CHE FANNO DA GIOVANI E NON SOLO ALLE EMERGENZE ABITATIVE GARANTI CON I PROPRIETARI NEL CASO DI FAMIGLIE DEBOLI 1属 BIENNIO: FINANZIATE E/O CONSOLIDATE 18 AGENZIE 700 CONTRATTI CONVENZIONATI STIPULATI 600 FAMIGLIE IN LISTA DATTESA LO.CA.RE. DAL 2001 AL 2010: CIRCA 3.000 FAMIGLIE IN EMERGENZA ABITATIVA HANNO TROVATO CASA 1.265 CONTRATTI STIPULATI A PERSONE DI ET INFERIORE AI 35 ANNI - CIRCA 120 LANNO 14
- 15. FONDO PER IL SOSTEGNO NE FANNO RICHIESTA ALLA LOCAZIONE MOLTI GIOVANI NON POTENDO ACCEDERE ALLE CASE POPOLARI E DAL 2000 AL 2009 DOVENDOSI DIMINUISCE IL CONTRIBUTO RIVOLGERE AL LIBERO MEDIO, DA 1.430 A 734 MERCATO AUMENTA IL NUMERO DELLE DOMANDE, DA CIRCA 5.000 A CIRCA 13.000 13.072 DOMANDE RACCOLTE DALLA CITT DI TORINO NELLA IX EDIZIONE IN TUTTO IL PIEMONTE LE DOMANDE PRESENTATE SONO AUMENTATE DEL 23,6% DALLA I ALLA X ED. SONO AUMENTATI ANCHE I COMUNI RICHIEDENTI DIMINUISCE IL CONTRIBUTO MEDIO CONCESSO, DA 1.511 (II ED.) A 466 DELLULTIMA ED. IL FABBISOGNO SODDISFATTO DEL 21% (X ED.) 15
- 16. MODALIT ABITATIVE DIFFUSIONE DELLA COABITAZIONE PER I GIOVANI RIDUCE I COSTI PER LABITAZIONE (IL 72% DEI COABITANTI GUADAGNA MENO DI 1.000/MESE) RISPONDE ALLE NUOVE ESIGENZE ABITATIVE RESIDENZE UNIVERSITARIE SERVIZIO STESSOPIANO COMUNIT DEI TESSITORI COABITAZIONE SOLIDALE BILOBA PORTIERATO SOCIALE 16
- 17. RESIDENZE PER STUDENTI A.A. 2010/2011 1.500 POSTI LETTO A TORINO IN STRUTTURE 1.979 POSTI LETTO EDISU A TORINO PRIVATE PER 250 /MESE 3.398 DOMANDE SODDISFATTE NEL CORSO DELLANNO I BENEFICIARI DI BORSA 230 POSTI LETTO EDISU DISPONIBILI DI STUDIO EDISU NON NELLE ALTRE SEDI PAGANO ALCUNA RETTA 243 DOMANDE SODDISFATTE PER IL POSTO LETTO IN 15 RESIDENZE A TORINO; 8 IN REGIONE RESIDENZA PREVISTI TAGLI DEL 60% (DA 17 MILIONI A 7 MILIONI) AL BILANCIO DEL 2011 SPORTELLO CASA EDISU + SERVIZIO GARANZIA CAUZIONE PER GLI STUDENTI CHE CERCANO CASA SUL MERCATO PRIVATO PER I PROPRIETARI CHE POSSONO BENEFICIARE DI DETRAZIONI FISCALI 5.052 POSTI LETTO IN ABITAZIONI DAL 2006 A OGGI 6.775 STUDENTI ISCRITTI 17 885 PROPRIETARI
- 18. ESEMPI DI COABITAZIONE COMUNIT DEI TESSITORI - ASS. ACMOS PORTIERATO SOCIALE - COOP. TENDA SERVIZI 13 RAGAZZI PER 12 4 MONOLOCALI IN CASE ALLOGGI IN ALLOGGI COABITAZIONE SOLIDALE POPOLARI PER 5 RAGAZZI POPOLARI - COOP. BILOBA 250/MESE LAFFITTO IN 210 - 250 AFFITTO/MESE CAMBIO DI 10 ORE DI IN CAMBIO DI 10 ORE DI LAVORO/SETTIMANA 5 ALLOGGI IN CASE LAVORO/SETTIMANA POPOLARI PER GIOVANI TRA 18-30 ANNI 170/MESE LAFFITTO IN CAMBIO DI 10 ORE DI LAVORO/SETTIMANA STESSOPIANO - COOP. TENDA SERVIZI - ASS. YLDA 224 I GIOVANI CHE HANNO TROVATO CASA CON IL SERVIZIO (IL 53% SONO STUDENTI) 117 CONTRATTI STIPULATI (IL 67% SONO CONVENZIONATI) IL 98% DEGLI ALLOGGI SONO STATI REPERITI SENZA LINTERMEDIAZIONE DI AGENZIE IMMOBILIARI 18
- 19. AUTONOMIA ABITATIVA RECENTEMENTE GIOVANILE ISTITUITO IL PROGETTO C.A.S.A PER PROGETTO C.A.S.A - COMUNE TORINO LASSEGNAZIONE VIA SORTEGGIO DI 38 RIVOLTO AI GIOVANI TRA 20-30 ANNI ALLOGGI POPOLARI PER 106.500 IL FONDO DI GARANZIA GIOVANI TRA 20 - 30 ANNI 3.500 IL PRESTITO MAX EROGATO 420 PASSAGGI ALLO SPORTELLO 109 DOMANDE PRESENTATE 65 PRESTITI EROGATI 44 DOMANDE IN VIA DI PERFEZIONAMENTO PROGRAMMA GIOVANI - REGIONE PIEMONTE - 2007 RIVOLTO A GIOVANI < 35 ANNI GI PROPRIETARI DI CASA 1.400 DOMANDE FINANZIATE, 60 A TORINO 17.500 STANZIATI 12.500 PER OGNI SINGOLO CONTRIBUTO 19
- 20. SI TRATTA SOLO DI HOUSING SOCIALE SPERIMENTAZIONE, NON DI SOLUZIONE ALLEMERGENZA , IN VIA SPERIMENTALE, UNA ABITATIVA. DELLE LINEE GUIDA DEL PIANO CASA ESPERIENZE DELLA REGIONE. DIVERSIFICATE PER 20 PROGETTI FINANZIATI QUANTO RIGUARDA: (6 A TORINO) ENTE PROMOTORE 12.907.042 STANZIATI BENEFICIARI 112 ALLOGGI REALIZZATI TIPOLOGIA EDILIZIA FORME DI HOUSING SOCIALE: RESIDENZE TEMPORANEE (ALBERGHI SOCIALI, COABITAZIONI E CONDOMINI SOLIDALI, RESIDENZE COLLETTIVE). RIVOLTE ANCHE A GIOVANI STUDENTI E/O LAVORATORI ALLOGGI INDIVIDUALI PER LA LOCAZIONE PERMANENTE (A CANONI INFERIORI DEL LIBERO MERCATO) 20
- 21. ESEMPI DI HOUSING PROGRAMMA HOUSING SOCIALE COMPAGNIA DI SAN PAOLO PROGETTATE A TORINO CONDOMINIO SOLIDALE A CASA 2 RESIDENZE TEMPORANEE DI ZIA JESSY 60 ALLOGGI E UNO SPAZIO OBIETTIVO: MIX SOCIALE COMUNE 30 BILOCALI IN CASA POPOLARE PREZZI CALMIERATI PRESENTI GIOVANI TRA 16 E 32 ANNI PROVENIENTI DA STRUTTURE RESIDENZIALI O DA AFFIDAMENTI ALBERGO SOCIALE DI VIA IVREA 24 IN VIA DI REALIZZAZIONE 450 POSTI LETTO. SISTEMAZIONE DA 1 SETTIMANA A 1 ANNO. PREZZI A MET TRA OFFERTA PRIVATA E OFFERTA PUBBLICA FORMULA ALBERGO FORMULA RESIDENCE FORMULA ALLOGGIO FORMULA CAMPUS INSERIMENTO TEMPORANEO DI PERSONE SFRATTATE 21
- 22. ANALISI QUESTIONARI DATI SUL CAMPIONE TOTALE: 131 PERSONE 84% ITALIANI 64% LAUREATO 75% OCCUPATO CON CONTRATTO 81% REDDITO INFERIORE A 20.000 NEL 2009 55% VIVE IN AFFITTO 45% VIVE IN CASA DI PROPRIET (IL 13% CON I GENITORI) 63% SI MANTIENE DA SOLO 26% RICEVE AIUTI DALLA FAMIGLIA 39% VIVE IN COPPIA 25% VIVE DA SOLO 90% MAI FATTO RICHIESTA PER CASA POPOLARE 22
- 23. ANALISI QUESTIONARI ET TITOLO DI STUDIO 23
- 24. ANALISI QUESTIONARI OCCUPAZIONE REDDITO 24
- 25. ANALISI QUESTIONARI CONDIVISIONE CASA TIPO CASA 25
- 26. ANALISI QUESTIONARI TIPO CONTRATTO AFFITTO SPESA PER LAFFITTO 26