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Scenari innovativi per la
gestione del territorio
Modelli di Pianificazione Partecipata
Domenico Santoro
Cosenza, 21,01,2014
Sala Ordine Architetti
Situazione attuale
 Complicazioni
 Incomunicabilit fra Tecnici - Politici - Cittadini
 Calabria in stallo economico e culturale
 Situazione politica confusa
Urbanistica regionale
 Regime abnorme di Prorogazio;
 Scenario 束Gattopardo損 (cambio per non cambiare)
 Pochi PSC approvati dopo 12 anni;
 VAS rallentatrice;
 Legge reg. 19/02 modificata ogni anno;
 Difficolt a comprendere i nuovi istituti urbanistici:
 PSC diviso dal Piano Operativo;
 Partecipazione
 Perequazione
 Ufficio Piano associati e SUE associati;
Nuovo Rapporto
Stato/Enti locali
 Fine della cuccagna esterofila e spendacciona;
 No a bilanci truccati:
 Gli Enti devono spendere quanto incassano;
 Fine del miraggio dello sviluppo esogeno;
 Cosa occorre
 Economie di scala;
 Profonda ristrutturazione organizzativa degli Enti;
 Unioni Comuni;
 Divisione tra Manutenzione e Progetto;
 Informatizzazione spinta degli uffici;
STRUTTURALIT IN CALABRIA
- Il settore edilizio era la principale fonte economica;
- Il sogno di diventare tutti imprenditori;
- Citt costruita sui bisogni degli imprenditori;
- condizioni economiche di mercato migliori;
Sviluppo costruito allOmbra del politico
Cosa serve alla Calabria
 Ricerca dei presupposti minimi per il rilancio
delleconomia
- Costruire la citt e lambiente sui bisogni dei
cittadini;
- Eliminare i rischi sul territorio;
- Competitivit per emersione delle qualit;
I PSC SERVONO ALLA CALABRIA ?
Il PSC come unidea economica locale
per uscire dalla crisi
- Ragioni ambientali e per la riduzione dei rischi;
- Istituti economici nuovi
- Perequazione
- Strutturalit territorio
- Piano Operativo
- Semplificare, individuare gli obiettivi, farsi capire,
I PSC sono gi vecchi ?
- Se Il PSC non ha avuto un successo un motivo ci sar
- Scenario politico 束Gattopardo損;
- Gli imprenditori non hanno smesso di essere proprietari;
- Regole complicate e lunghe;
 Rispondono al bisogno di qualit?
Peer 2 Peer
Il mondo 竪 cambiato, occorre solo accorgersene
Tutti producono tutti distribuiscono
Produzione di energia
 Energia da fonti alternative;
 Individualizzazione della produzione;
 Ridistribuzione del surplus;
Tutti producono, tutti distribuiscono
Stampanti 3D
 Stampanti 3D, da simulatori a produzione elementi finiti;
 La produzione sar disseminata (come i giornali);
 Il progetto sar strategico;
 La qualit progettuale sar il 束Plus損 del valore;
 La qualit ambientale ed Urbana sar il 束Plus損
P2P e progettazione
 www.habitissimo.it
 www.freelancer.com
 https://www.odesk.com/
 www.starbytes.it/
 www.zooppa.it
 www.preventivando.it
Piattaforme lavoro indipendente
Qualit del Progetto/gestione
 Architetti;
 Concentrarsi sulla qualit;
 Scenari di qualit;
Tutti producono,
Ma solo la qualit avr successo
Qualit del Progetto/gestione
 Qualit del Territorio
 Rigenerazione Urbana
 Progetto regionale accantonato
 Cambiare lapproccio di gestione del
Territorio:
 NO allespansione, oggi necessaria delle citt;
 NO alla disseminazione delle attivit urbane;
RIGENERAZIONE URBANA
Non ripetere gli errori fatti sui Centri Storici
Progetto Regionale, abortito
- Qualit AUDIS,
- Qualit progettuale
- Qualit economica
- Qualit ambientale
- Scelte strategiche urbanistiche:
- Densificare ?
- Vuoti urbani per i servizi?
Nuovi scenari: Nuovi lavori
 Soppressione di alcune attivit lavorative
obsolete;
 Emersione delle nuove attivit:
PARTECIPAZIONE
Se la citt deve essere ostruita sui bisogni dei
cittadini
Obiettivo Qualit
Urbana e Ambientale
- Dobbiamo trovare delle regole di partecipazione
- Imporre la Partecipazione dallesterno dellAmministrazione;
- Un Click ci salver;
- Scenario: meno politici + Facilitatori della Partecipazione;
Necessit della
Partecipazione
 Superare lo 束Sviluppo allOmbra del Politico損
 Legalit (contro la mafia e la corruzione);
 Superare i momenti di crisi;
 Superare il momento politico attuale;
V.A.S.
 Le Regioni hanno ripreso il loro potere con la VAS;
 Autorizzazione e non Azione Partecipativa;
 Gli intenti iniziali, CEE erano partecipativi;
Un esempio di partecipazione fallita
Scenario Partecipativo
 Gli uomini dedicheranno ogni giorno, una piccola parte
del loro tempo, per la partecipazione alle decisioni
amministrative;
 Gli architetti si candidano ad essere gli attori della
Partecipazione, i Facilitatori;
La Democrazia Partecipativa con un
click
Scenario Partecipativo
 Meno politici + facilitatori della partecipazione;
 Surclassare la criminalit e la corruzione;
con un click
Scenario Partecipativo
 Trasparenza amministrativa;
 Moltitudine di poli informativi;
Linformazione
Presupposto imprescindibile
Verifica Informazioni
 Presenza PRG/PSC sui siti ;
 Rispetto Dlgs 33/2013;
 Rispetto legge reg. 19/02;
Siti Internet comunali
No allOblio politico
 Oggi: il politico gode dellOblio informativo;
 Internet: no alloblio del politico;
Come, quando e perch辿
partecipare
 Chi: tutti potranno essere facilitatori;
 Chi partecipa: internauti online, i cittadini onsite;
 Cosa partecipare: tutto;
 Quando: si inizia a partecipare quando si inizia il progetto
Linformazione
Presupposto imprescindibile
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Gilberto Del Pizzo

Scenari innovativi territorio

  • 1. Scenari innovativi per la gestione del territorio Modelli di Pianificazione Partecipata Domenico Santoro Cosenza, 21,01,2014 Sala Ordine Architetti
  • 2. Situazione attuale Complicazioni Incomunicabilit fra Tecnici - Politici - Cittadini Calabria in stallo economico e culturale Situazione politica confusa
  • 3. Urbanistica regionale Regime abnorme di Prorogazio; Scenario 束Gattopardo損 (cambio per non cambiare) Pochi PSC approvati dopo 12 anni; VAS rallentatrice; Legge reg. 19/02 modificata ogni anno; Difficolt a comprendere i nuovi istituti urbanistici: PSC diviso dal Piano Operativo; Partecipazione Perequazione Ufficio Piano associati e SUE associati;
  • 4. Nuovo Rapporto Stato/Enti locali Fine della cuccagna esterofila e spendacciona; No a bilanci truccati: Gli Enti devono spendere quanto incassano; Fine del miraggio dello sviluppo esogeno; Cosa occorre Economie di scala; Profonda ristrutturazione organizzativa degli Enti; Unioni Comuni; Divisione tra Manutenzione e Progetto; Informatizzazione spinta degli uffici;
  • 5. STRUTTURALIT IN CALABRIA - Il settore edilizio era la principale fonte economica; - Il sogno di diventare tutti imprenditori; - Citt costruita sui bisogni degli imprenditori; - condizioni economiche di mercato migliori; Sviluppo costruito allOmbra del politico
  • 6. Cosa serve alla Calabria Ricerca dei presupposti minimi per il rilancio delleconomia - Costruire la citt e lambiente sui bisogni dei cittadini; - Eliminare i rischi sul territorio; - Competitivit per emersione delle qualit;
  • 7. I PSC SERVONO ALLA CALABRIA ? Il PSC come unidea economica locale per uscire dalla crisi - Ragioni ambientali e per la riduzione dei rischi; - Istituti economici nuovi - Perequazione - Strutturalit territorio - Piano Operativo - Semplificare, individuare gli obiettivi, farsi capire,
  • 8. I PSC sono gi vecchi ? - Se Il PSC non ha avuto un successo un motivo ci sar - Scenario politico 束Gattopardo損; - Gli imprenditori non hanno smesso di essere proprietari; - Regole complicate e lunghe; Rispondono al bisogno di qualit?
  • 9. Peer 2 Peer Il mondo 竪 cambiato, occorre solo accorgersene Tutti producono tutti distribuiscono
  • 10. Produzione di energia Energia da fonti alternative; Individualizzazione della produzione; Ridistribuzione del surplus; Tutti producono, tutti distribuiscono
  • 11. Stampanti 3D Stampanti 3D, da simulatori a produzione elementi finiti; La produzione sar disseminata (come i giornali); Il progetto sar strategico; La qualit progettuale sar il 束Plus損 del valore; La qualit ambientale ed Urbana sar il 束Plus損
  • 12. P2P e progettazione www.habitissimo.it www.freelancer.com https://www.odesk.com/ www.starbytes.it/ www.zooppa.it www.preventivando.it Piattaforme lavoro indipendente
  • 13. Qualit del Progetto/gestione Architetti; Concentrarsi sulla qualit; Scenari di qualit; Tutti producono, Ma solo la qualit avr successo
  • 14. Qualit del Progetto/gestione Qualit del Territorio Rigenerazione Urbana Progetto regionale accantonato Cambiare lapproccio di gestione del Territorio: NO allespansione, oggi necessaria delle citt; NO alla disseminazione delle attivit urbane;
  • 15. RIGENERAZIONE URBANA Non ripetere gli errori fatti sui Centri Storici Progetto Regionale, abortito - Qualit AUDIS, - Qualit progettuale - Qualit economica - Qualit ambientale - Scelte strategiche urbanistiche: - Densificare ? - Vuoti urbani per i servizi?
  • 16. Nuovi scenari: Nuovi lavori Soppressione di alcune attivit lavorative obsolete; Emersione delle nuove attivit:
  • 17. PARTECIPAZIONE Se la citt deve essere ostruita sui bisogni dei cittadini Obiettivo Qualit Urbana e Ambientale - Dobbiamo trovare delle regole di partecipazione - Imporre la Partecipazione dallesterno dellAmministrazione; - Un Click ci salver; - Scenario: meno politici + Facilitatori della Partecipazione;
  • 18. Necessit della Partecipazione Superare lo 束Sviluppo allOmbra del Politico損 Legalit (contro la mafia e la corruzione); Superare i momenti di crisi; Superare il momento politico attuale;
  • 19. V.A.S. Le Regioni hanno ripreso il loro potere con la VAS; Autorizzazione e non Azione Partecipativa; Gli intenti iniziali, CEE erano partecipativi; Un esempio di partecipazione fallita
  • 20. Scenario Partecipativo Gli uomini dedicheranno ogni giorno, una piccola parte del loro tempo, per la partecipazione alle decisioni amministrative; Gli architetti si candidano ad essere gli attori della Partecipazione, i Facilitatori; La Democrazia Partecipativa con un click
  • 21. Scenario Partecipativo Meno politici + facilitatori della partecipazione; Surclassare la criminalit e la corruzione; con un click
  • 22. Scenario Partecipativo Trasparenza amministrativa; Moltitudine di poli informativi; Linformazione Presupposto imprescindibile
  • 23. Verifica Informazioni Presenza PRG/PSC sui siti ; Rispetto Dlgs 33/2013; Rispetto legge reg. 19/02; Siti Internet comunali
  • 24. No allOblio politico Oggi: il politico gode dellOblio informativo; Internet: no alloblio del politico;
  • 25. Come, quando e perch辿 partecipare Chi: tutti potranno essere facilitatori; Chi partecipa: internauti online, i cittadini onsite; Cosa partecipare: tutto; Quando: si inizia a partecipare quando si inizia il progetto Linformazione Presupposto imprescindibile