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新北市社區規劃五年:
2008-2012在地操作經營與策略
莊婷宇
OURs 專業者都市改革組織
2013.06
新北市社區規劃在地操作經營與策略
◆社區規劃師培訓課程
◆在地生根社區培力與輔導
新北市社區規劃推動經驗
2008-2012
OURs專業者都市改革組織
100年度社规师培训结业
媒合 徵選 輔導 持續推展
在地生根補助計畫
社區團隊
+
空間規劃專業者
凝聚社區共識
*確認議題與方向、提出空間營造方案
*研擬相關配套機制、行動與執行策略
積極實踐
*利用各種資源管道
*主動遊說相關單位,促
成實踐機會
在地生根社區培力與輔導
在地生根補助計畫類型
地區發展計畫 社區環境規劃設計 社區空間改造實作
就較大尺度的環境,提
出未來發展想像,及後
續行動策略。
例如:
?雙溪河流域治理規劃
?浮洲地區再發展計畫
就中小型社區環境尺
度,提出具體規劃構
想,包含相關圖說與
預算。
例如:
?林口西褔宮廟前廣場
?瑠公圳生活空間再造
在社區共識的基礎上直
接進行空間改造施作,
鼓勵社區雇工購料自力
營造。
例如:
?永和芭樂樹小公園
?平溪產業設施整建改善
97年度 98、99年度 100、101年度
完成培訓人數 70位 82位 97位
在地生根補助 9案 10案 11案
規劃7
◆枋橋古城河岸新願景—社區生活圈
營造計畫
◆再見重建街風貌
◆生態永和社區生活圈環境營造
◆永和大陳社區生活圈環境營造
◆石碇山街美學散步環境規劃
◆金瓜石祇堂老街環境規劃
◆新店瑠公圳周邊公共空間改造規劃
◆林口店仔街西福宮周邊社區空間改
造
實作1
◆百年風華磺窟之藝—生態植物染園
區營造
地區發展計畫2
◆打造「社區—校園」方程式:板
橋市浮洲地區環境改善計畫
◆雙溪河流域願景工作坊~水土林
海本一家,雙溪河域樂水行
規劃3
◆瑠公圳空間再造-第四段圳道社區
休憩區規劃設計
◆中和市四號公園整體改造參與式
規劃設計
◆板橋湳興里社區中心-入口意象及
社区广场空間改造計畫
實作5
◆九份山城生態美學社區修景計畫
◆生態與產業共生之新面向-磺窟生
態產業空間新環境
◆低碳家園風之谷-打造貢寮低碳社
區推廣教育園區
◆林口野精靈都市之森
◆採擷花巷草弄裡的低碳果實-永元
里芭樂樹小公園與低碳生活圈營造
計畫
地區發展計畫3
◆汐止水尾灣風貌再造計畫
◆三貂嶺河上游手工皂聚落發展
計畫
◆樂齡長春?銀髮樂園
規劃1
◆鶯歌文化夢想聚落
實作7
◆綠意無『邊』、牽手無『架』
永元、得和低碳社區生活圈營造
計畫
◆河岸?故事
◆三重區六福里蝶舞口袋公園C.
猴硐生態教育園區
◆平溪產業設施整改計劃
◆林口野步森林安全維護及環境
教育提升計畫
◆行的改善-幸福支流 邁向低碳
社區新起點
總補助經費 300萬元 600萬元整 500萬元
執行成果
新北市社区规划方案执行地图(97-101年度共30案)
1.從抗爭到積極參與
社區從「不要」什麼
到「要」什麼,提出社區願景
在地生根社區培力與輔導
中和市四號公園整體改造
參 與 式 規 劃 設 計
經典工程+台大城鄉所
緣起--2009年護樹運動
雙和最大的都會公園!!!
? 6場參與式設計工作坊、7場社區溝通會議、3場說明會、1場成果展活動
? 1000份有效問卷;累積參與人次500人
中和區公所代表頒發感謝杖 城鄉發展局代表頒發感謝狀
參與式規劃設計 透過參與化解衝突、解決爭議 累積認同社群參與式規劃設計
四號公園整體改善規劃方案
八二三廣場
綠化改善
增設多功
能球場
集中並擴大老人體
健區、改善下棋區
鋪面改善、
增設花架、
涼亭改善本區央圖已進行
景觀及排水改善
土丘坡地重整
增設遊憩、景
觀設施
遛狗區擴大至人
行道、增設清潔
及遊憩設施
增設沙坑
小水池
增設活動小
廣場
央圖屋頂綠化
媒體報導
? 平面媒體:聯合報、大紀元周報
? 電子媒體:公共電視、新視波有線電視
? 专题:我们的岛、新视波专题
2007板橋
守護湳仔溪拒蓋高架橋行動
2007. 湳仔溪
2008
從守護河川到在地深根,醞釀對板橋發展的願景
2009 湳興社區社區營造與空間計畫
五年經驗 社規師推動工作報告
五年經驗 社規師推動工作報告
五年經驗 社規師推動工作報告
在地生根社區培力與輔導
2.生態與產業的在地營造
自給自足、友善環境教育推廣
生態與產業共生之新面向
磺 窟 生 態 產 業 空 間 新 環 境
台北縣鄉土文藝推展協會
生態廁所
漂洗區
水岸護堤
入口意象
苗圃區
五年經驗 社規師推動工作報告
五年經驗 社規師推動工作報告
反核十年-貢寮低碳家園風之谷
打 造 貢 寮 低 碳 社 區 推 廣 教 育 園 區
綠色公民行動聯盟
五年經驗 社規師推動工作報告
實驗一個自給自足的生活基地
農田復耕、生態廁所與分解池、社區工作站、風力與水力發電
工作假期,在劳动中学习!
工作假期,动手修整土角厝、重闢农田
諾努克農莊
NO NUKE!
耕者有其田
墾戶招募中
猴硐生態教育園區
重整廢棄的猴硐國小,推廣友善農耕及社區圖書館
計畫團隊:台灣農民組合協會
胡聰寶建築師事務所
新校區
舊校區
火車站
校園環境修補 生態教學農場
校園環境修補 2.廢木料再生椅製作過程
空間再利用計畫
1
3
2
4
5
6
校園環境修補 4.上課桌再生通鋪製作過程
空間再利用計畫
1
3
2
4
5
6
社区农友拜访
阅读@猴硐~社区故事馆(剧场、图书、募书来猴硐)
在地生根社區培力與輔導
3.嘗試凝聚大尺度的公共議題
提擬地區發展計畫
雙溪河流域地區發展計畫
傳承地方智慧,提出兼顧生態、生活、產業的治水方案
反 對 短 視 的 築 堤 治 水 工 程
五年經驗 社規師推動工作報告
OURs協助居民整合意見,
提出「雙溪河域治理白皮書」
向新北市政府提出建言。
五年經驗 社規師推動工作報告
五年經驗 社規師推動工作報告
100年度促成新北市成立「雙溪整治河流域治理委
員會」,公私部門定期溝通討論
讓浮洲成為美麗之FORMOSA
地 區 發 展 計 畫
建築的光+板橋社大
五年經驗 社規師推動工作報告
浮洲環境優先改善建議
1. 改善區內人行步道與自行車系統
2. 僑中一街(計畫道路)之開通紓解工
業區交通車流
3. 計畫道路之規劃、拓寬考量樹木現況
實測紀錄確認後,彈性設計
4. 校園圍牆阻隔、公共停車場規劃與立
體化交通設計
5. 堤外溼地、綠地與區內公園可及性之
改善
6. 雙鐵路阻斷南北步行/自行車之改善
7. 分別規劃聯繫台鐵簡易車站與亞東捷
運站之步行/自行車道系統,區內接
駁與生活公車規劃
五年經驗 社規師推動工作報告
單位 負責項目
綠家園專
案
發文協調
府內各機關協調
區公所 保管反光鏡/監視器/跑馬燈
/路燈
拆除大隊 圍牆及廢棄房舍拆除、土堆
養工處 施工圍籬架設與拆除
人行道鋪設
社規師 街角民眾參與佈告欄
透空綠籬
景觀處 綠籬兩側綠美化植栽草皮種
植
環保局 非營建廢棄物清運
交通局 地面標線劃設(交通管制工程
科)
紙廠停車場入口意向美化(停
管處)
五年經驗 社規師推動工作報告
五年經驗 社規師推動工作報告
五年經驗 社規師推動工作報告
五年經驗 社規師推動工作報告
56
樂齡長春 銀髮樂園
新店長春里銀髮社區經營與空間計畫
五年經驗 社規師推動工作報告
發展架構
58
銀髮族生活形態構想與經營
日常生活活動構想
特定日之團體活動
樂活生活形態的社區交流
長春里社區參與計畫
社區參與核心構想:社區共膳
社區公共事務參與機制之建立
規劃階段的社區參與
長春里公共空間營造與
改善計畫
長春里社區活動中心
可利用的戶外休閒空間營造
因應銀髮族的公共空間改善
59
空間對應計畫
1. 社區交流節點
2. 口袋公園
3. 社区广场
在地生根社區培力與輔導
4.生活地景修補
縫補大型旗艦計畫欠缺的社區生活視角
生活地景修补--新店瑠公圳
牆面立面改造,增加舊照片擺設
第一段圳道-空間改造規劃設計構想
26
第一段圳道-重點空間改造細部設計
設計剖面圖 透視圖
以民眾參與方式找出圳道老照片,進
行壁面拼貼美化以找出圳道空間的自
明性
改造節點-3
33
第二段圳道-重點空間改造細部設計 2.改造節點-
4
瑠公圳第二段
節點4
節點4-現況
節點4 改造方向
* 活化過道空間 * 圳道意象生活化
34
『鶯歌文化夢想聚落營造』
<-社區環境改造規劃設計案->
五年經驗 社規師推動工作報告
文化宝图
環境改造點
(1) 古鐘樓修復。
(2) 文化商街,歷史風貌再造。
(3) 烘爐窯古蹟指定,修繕再利用。
(4) 銘窯觀光工廠整頓,蛇窯修復。
(5) 亭子腳厝老街修繕,藝術村規劃。
(6) 芭樂埔--鶯歌石觀景公園美化。
(7) 合興窯,中興窯陶瓷傳藝中心規劃。
(8) 挑陶小徑整理。
(9) 輕便台車—時空廊道規畫。
平溪产业设施整改计画-景观风貌执行与策略分析
五年經驗 社規師推動工作報告
五年經驗 社規師推動工作報告
菁硐+平溪+十分,共43处:减少、修补、整合、重组、再利用
74
75
a
b
e
c d
a b c d e
目前 b、d兩件設施已由
主管單位(鐵路局宜蘭段
瑞芳分駐所)拆除
76
在地生根社區培力與輔導
5.自力營造
滿足市民動手營造的公共參與感
採擷花巷草弄裡的低碳果實
永 元 里 芭 樂 樹 小 公 園 與 低 碳 生 活 圈 營 造 計 畫
呂欽文建築師
+
社團法人台北縣知識重建促進會(永和社區大學)
2008永和区资源盘点
永元里 得和里
2009針對永元、得和里深入經營
五年經驗 社規師推動工作報告
五年經驗 社規師推動工作報告
五年經驗 社規師推動工作報告
百工达人讲堂,把教室搬进社区!
社區百工達人服務隊
服務時間表
在地生根社區培力與輔導
6.引領進步的生態理念
有反省力的在地行動才是促成生態城市的關鍵
林口野步森林
環境營造、安全維護及環境教育提升計畫
台北縣愛鄉協會?林口社區大學
大屯社區工作室
? 而這樣豐饒的世界,不在天涯,不在海角,鄰近學校與社區
就在步行5分鐘可及之處,就在林口未來都市的中心!
林口高中
林口國中
崇林國中
麗園國小
麗林國小
林口舊街
五年經驗 社規師推動工作報告
不同的伙伴,在不同的時間點,以不同的方式,
在人們視為長滿無用「雜木」與「雜草」的閒置荒地上,
一起發現、參與與營造,推動了…
林口野步森林
反思人與自然的關係,啟發城市與自然的想像!
铺设木屑步道
五年經驗 社規師推動工作報告
九份山城生態美學社區修景設計
陳信甫+程俊強建築師事務所+瑞芳鎮永慶社區發展協會
課題
? 逐漸荒廢的房舍及陸續野化的空間影響在
地居住者的生活品質
九份的時間風貌
「時空之門」
石垣
三間石厝的遺跡
九份的時間風貌
野步園
五年經驗 社規師推動工作報告
五年經驗 社規師推動工作報告
五年經驗 社規師推動工作報告
蝶舞六福
三重區六福里蝶舞口袋公園
程俊強建築師事務所+六福里長/三重區珍惜資源協會
100年度新北市社區規劃師在地生根補助計畫
C類:社區環境改造實作
100年度新北市社區規劃師在地生根補助計畫
C類:社區環境改造實作
施工前
完工後
木
造
休
憩
棚
樹蔭座椅區
觀察步道、健康步道
水
盆
解
說
牌
停
車
位
草 地
入
口
入
口
青
剛
櫟
台
灣
朴
樹
台
灣
澤
蘭
牛
奶
榕
飛
龍
掌
血
月
桃
台
灣
山
菊
牛奶榕 青剛櫟
山月桃
台灣澤蘭
日
日
春
(
園
藝
種
)
柚
樹
木造休憩棚
水盆生態系 洗手台
完工後的解說活動是重要的!
因為,這個計畫案不只是工程!
「蝴蝶與原生植物」解說主題
在地生根社區培力與輔導
7.公共培力與市民倡議行動的促生
2003淡水古蹟博物館--2004世界遺產潛力點—2008創意城市—2009淡水區域保存計畫
埔頂風貌區 漢人市街區 鼻仔頭史蹟園區
淡水重建街搶救行動
黄瑞茂+淡水社区工作室
五年經驗 社規師推動工作報告
文化資產委員所言:「這條道路的拓寬就像一把鋼刀一樣,
插在淡水老街的咽喉上!」
紅線為都市計
畫道路拓寬線
目前拓寬範圍線
重
建
街
原
本
的
拓
寬
計
畫
依據淡水六號道路細部設計審查會20080825的平面圖模擬
重建街不見了!
五年經驗 社規師推動工作報告
五年經驗 社規師推動工作報告
臺灣城鄉風貌整體規劃示範計畫-「社區規劃師培訓及駐地輔導計畫」101年執行成效調查表
縣市別
補助經費
(元)
101年度預定達成目標值
社區規劃師培訓、回訓及工坊 駐地輔導處數
(處)
綠化面積
(㎡)
閒置空間再利用
(㎡)
培訓人數 訓練場次
宜蘭縣政府 4,250,000 60 12 15 2000 2000
桃園縣政府 4,410,000 0 3 25 3000 6000
新竹縣政府 4,250,000 250 7 32 0 0
苗栗縣政府 7,225,000 250 0 26 0 0
南投縣政府 6,800,000無 無 22 1100 1320
彰化縣政府 5,600,000 1600 18 16 6600 1600
雲林縣政府 6,500,000 146 1 69 2070 2070
嘉義縣政府 6,000,000 100 3 1 200 100
臺東縣政府 7,119,000 105 45 0 950 480
澎湖縣政府 7,650,000 60 5 12 2,000.0 5,000.0
基隆市政府 2,500,000
新竹市政府 3,200,000 30 10 15 500 0
新北市政府 2,800,000 128 30 11 51470 8520
台中市政府 13,300,000 280 500 100 1000 1500
臺南市政府 6,400,000 0 0 20 未定 未定
高雄市政府 5,600,000 300 120 90 5000 5000
89,354,000 3,249 742 439 73,890 31,590
簡報完畢
敬請指教
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