�ݺ�ߣ

Veelgestelde vragen over het
Keurmerk E-factureren
VRAGENLIJST

1. “Leidt deelname pilot automatisch tot keurmerk? Lijkt mij niet, maar als ik de tekst lees zou je dit
kunnen denken?”
2. “Wat behelst een pilot en wat is de doorlooptijd? Dat wil zeggen: wat wordt er verwacht van een
pilotdeelnemer?”
3. “Wat is de tijdsbesteding voor de pilot?”
4. “Wat is de doorlooptijd van de pilot?”
5. ”Ik ben benieuwd naar het keurmerk en de criteria die gesteld zullen worden aan aanbieders van
oplossingen. Hoe wordt gegarandeerd dat de markt meer vertrouwen gaat krijgen in de oplossingen?”
7. “Wat is het verschil tussen de Checklist E-Factureren, het Keurmerk E-Factureren en het Certificaat E-
factureren?”
8. “Kunt u mij van nadere informatie voorzien zoals voorwaarden, verwachte bijdrage en wat het keurmerk
inhoud, de instandhoudingsbijdrage en beloofde publiciteit?”
9. “Is de timing niet aan de vroege kant?”
10. “Kunnen we voor het keurmerk in aanmerking komen?”
11. “Wat als we al een audit of certificaat hebben voor e-factureren”
12. “Wat als we een product voeren in ons portfolio met het keurmerk”
13. Ondanks dat we behoorlijk sceptisch zijn over online keurmerken in het algemeen zouden toch graag
onze bijdrage leveren en aan de pilot keurmerk e-factureren mee willen werken.
14. Waarom wordt in de keurmerkbeginselen niets over standaarden gezegd? Er zou tenminste een
verwijzing naar UN/CEFACT in moeten staan?
15. I suggested to consider if the Service Directive 2006/123/EC, that applies to any service provision,
specifically also to eInvoicing Service Providers. In Art. 26 EU Member States are required to “take
accompanying measures to encourage providers to take action on a voluntary basis in order to ensure
the quality of service provision”, accomplished through certification, assessment or compliance with
quality charters.
I think this should be mentioned in the minutes and possibly discussed during the coming meeting if it
fits within the scope of CEN/ISSS E-invoicing III CWA3 "Conformance criteria for interoperability across
e-business networks and services".

Veelgestelde vragen over het Keurmerk E-factureren, versie januari 2010, © Factuurwijzer

16. ”Oktober 2010: voorbereiding op accreditatie van het Keurmerk E-Factureren door de
Consumentenautoriteit” is onjuist. De Consumentenautoriteit doet geen accreditatie.
17. Ik vond het bedrag van € 195 laag en meende daar uit af te mogen leiden dat het geen externe toets
omvatte.
18. Is er sprake van een groeimodel? NB. Ik denk het wel: checklist, keurmerk, certificatie. Juist?
19. “onafhankelijke inhoudelijke toetsing” is een aparte investering bovenop de € 195?
20. De kosten zijn beduidend lager dan de reguliere audit (van de Belastingdienst?).
21. Artikel 2, punt 3 (voldoen aan wet- en regelgeving) is een minimum eis. Borgt het keurmerk dat aan de
eisen van de Belastingdienst is voldaan?
22. Wat houdt de uitspraak van de kantonrechter van Haarlem in?
23. Dit artikel omschrijft of aan de “Code of Practice of Electronic Invoicing in Europe” is voldaan. Deze Code
is geen wettelijke plicht, dus het voldoen hieraan is een toegevoegde waarde. Probeer het wel meer te
omschrijven in “normale mensentaal”.
24. Wat mij verder nog niet geheel duidelijk is, is of de oplossing die geboden wordt ook echt getest gaat
worden door het keurmerk? Zover ik het veel gestelde vragen lees is dit niet het geval?
25. Wie doen er mee aan de pilot en wat is de samenstelling van die deelnemende partijen?

BEANTWOORDING

Per 2 februari 2010

1. “Leidt deelname pilot automatisch tot keurmerk? Lijkt mij niet, maar als ik de tekst lees zou je dit
kunnen denken?”
Als een organisatie zich kan vinden in de keurmerkbeginselen: wel. Kan een organisatie zich
vinden in het resultaat van de pilot: dan niet.

2. “Wat behelst een pilot en wat is de doorlooptijd? Dat wil zeggen: wat wordt er verwacht van een
pilotdeelnemer?”
De pilot houdt in een mening geven op:
- de inhoud van de keurmerkbeginselen (7 artikelen)
- de manier waarop een keurmerk wordt verkregen/wordt verleend
- de grafische weergave van het keurmerk

3. “Wat is de tijdsbesteding voor de pilot?”
De tijdsbesteding is bij elkaar ongeveer 4-6 uren in een periode van 6 weken (van 1 maart tot
en met half april 2010).

4. “Wat is de doorlooptijd van de pilot?”
Van 1 maart tot half april 2010. De officiële uitreiking vindt plaats op het Factuurcongres 2010


op 11 mei 2010.

Antwoord 1:
We hebben de volgende aanpak gehanteerd:
- de structuur is gebaseerd op die van het Thuiswinkel Waarborg;
- de keurmerkbeginselen zijn punten die toch al van toepassing waren bij facturatie (in-
/outbound);
- de keurmerkbeginselen omvatten maximaal 2,5 pagina’s (lekker kort);
- de keurmerkbeginselen zijn gebaseerd op authentieke bronnen van EZ, ECP-EPN,
CEN/ISSS eInv, Belastingdienst, Thuiswinkel Waarborg, EU Richtlijn, EU Expertgroep,
rechtbank;
- vrijwel elke bijzin of woord in de beginselen heeft een verwijzing naar zo’n authentieke
bron.
- het keurmerk wordt geflankeerd door haar zusjes: Checklist E-factureren (self-audit) en
Certificaat E-factureren (toetsing door auditors);
- voor iedere organisatie die een keurmerk aanvraagt, vindt een toetsing op de beginselen
plaats, aangevuld met het feit dat een organisatie zich contractueel verbindt zich aan de
beginselen te zullen houden;
- voor iedere organisatie die een keurmerk voert, wordt een publieke webpagina
aangemaakt. Het klikken op het keurmerklogo bij de betreffende organisatie leidt naar die
pagina. Daar kan iedereen zijn ‘waardering geven’ over de betreffende organisatie of een
klacht indienen. Dus toetsing door de keurmerkverlener, door het recht en door de markt;
- via een ingenieus systeem kan de keurmerkverlener zelf een logo op een website
verwijderen;
- en natuurlijk is er een onafhankelijke stichting. Beter nog: twee. Allereerst de stichting
Factuurwijzer en daarnaast een onafhankelijke stichting die de Checklist, het Keurmerk en
het Certificaat E-factureren zal gaan voeren.

Antwoord 2:
We proberen zoveel mogelijk samen te werken met belanghebbende en geïnteresseerde
partijen.

Per 3 februari 2010

7. “Wat is het verschil tussen de Checklist E-Factureren, het Keurmerk E-Factureren en het Certificaat E-
factureren?”


Checklist E-factureren:
- investering: gratis
- doel: belangstellenden gelegenheid bieden te bepalen in hoeverre ze aan inhoudelijke en
fiscale eisen voldoen, welke risico’s ze nog lopen en welke tegenmaatregelen ze kunnen
nemen.
- doelgroep: heel breed
- status: basis is gereed voor pilot. Aanvullende criteria worden verwacht vanuit SRA,
NIVRA, Softwarepakketten.nl, Deelnemers Platform ELFA, Belastingdienst en EZ. Het
initiatief voor de aanvullingen liggen tot 1 juli 2010 bij ECP-EPN.
- zie ook: http://factuurwijzer.nl/interactieve-checklist-e-factureren-fiscale-voorwaarden/

Keurmerk E-factureren:
- investering: € 195/jaar (gratis voor pilot deelnemers)
- doel: professionals in staat te stellen zich te onderscheiden als een betrouwbare partij
door hen algemene beginselen – die eigenlijk al van toepassing zijn- rondom e-factureren
te onderschrijven.
- doelgroep: heel breed: professionals die op enigerlei wijze hun beroep of bedrijf maken
van e-factureren en factuurautomatisering en grote verzenders en ontvangers.
- bijzonder: al eerder behaalde certificaten kunnen ‘inwisselbaar’ voor dit keurmerk zijn.
- status: gereed voor pilot

Certificaat E-factureren:
- investering: € 195/jaar + aanvullende kosten onafhankelijke beoordelaars
- doel: inhoudelijke en onafhankelijke toetsing van de criteria in het keurmerk en de
toepasselijke criteria van de checklist
- doelgroep: de professionals die een substituut voor zware proces-audits willen hebben.
- status: in ontwikkeling

8. “Kunt u mij van nadere informatie voorzien zoals voorwaarden, verwachte bijdrage en wat het keurmerk
inhoud, de instandhoudingsbijdrage en beloofde publiciteit?”
- Voorwaarden om mee te doen: feedback geven zoals vermeld in punt 2
- Verwachte bijdrage: idem
- Inhoud van het keurmerk: zie hierboven en het document “Beginselen Keurmerk E-
factureren”
- Instandhoudingsbijdrage: dit zijn de jaarlijkse kosten voor het voeren van het keurmerk e-
factureren. Een pilotdeelnemer hoeft deze kosten in 2010 niet te voldoen.
- Beloofde publiciteit: persbericht op 1 maart 2010, 1 april 2010, plenaire uitreiking op het
Factuurcongres 2010 (bij voorkeur door een hoogwaardigheidsbekleder), persbericht op 11
mei 2010. Doorgaande communicatie in het jaar 2010.


9. “Is de timing niet aan de vroege kant?”
We denken van niet. Weliswaar is de markt nog jong (vergeleken met kaas: ergens tussen
graskaas en jonge kaas), maar er zijn wel aanleidingen om dit initiatief op te starten. Zie
daarvoor het document ‘Business Case Keurmerk E-factureren”.

Het keurmerk is niet nadrukkelijk een zelfreguleringsinitiatief als wel een initiatief om een
extra argument te creëren om op e-factureren over te stappen (ook wel: een argument
minder om niet over te stappen op e-factureren).

Voor zover het zelfregulering zou betreffen, gaat het bij het Keurmerk E-factureren om
beginselen die toch al worden toegepast door de markt, of al door wet- of regelgeving
opgelegd worden bij e-factureren / factuurautomatisering.

Tot slot is het soms niet te wachten tot er wat fout gaat in deze jonge markt, maar vast voor
te sorteren op een duurzame overstap op e-factureren met een zo hoog mogelijke adoptie.

Per 4 februari 2010

10. “Kunnen we voor het keurmerk in aanmerking komen?”
Deze vraag is afhankelijk van twee factoren.

De eerste betreft de processen waarop het keurmerk betrekking heeft. Voor het Keurmerk E-
factureren hebben we de processen genomen zoals beschreven door de Belastingdienst, EU
Expertgroep en CEN/ISSS E-invoicing Compliance Guidelines. Hebt u te maken met twee of
meer van de onderstaande processen dan komt u bedrijf/organisatie/product/dienst, dan kan
het Keurmerk E-factureren interessant zijn:
genereren factuur(data), factuur verzendeni/presenteren, factuur ontvangen,
verifiëren/workflow, verwerken factuur(data), onboarding offboarding, betalen, betaald
krijgen.

De tweede factor is minder belangrijk dan de eerste: het Keurmerk E-factureren richt zich op:
Billing Service Providers, aanbieders van online factuurdiensten, leveranciers van
boekhoudpakketten, administratiekantoren, accountants, credit management organisaties,
webshops, grote verzenders en andere organisaties die van e-factureren hun beroep of bedrijf
maken of die e-factureren in hun organisatie toepassen.

De processen en de doelgroep bepalen samen of een bedrijf/organisatie het Keurmerk E-
Factureren wil/kan toepassen.

11. “Wat als we al een audit of certificaat hebben voor e-factureren”
Het Keurmerk omvat geen zware inhoudelijke zoals bij audits of certificaten. Zie ook het


antwoord onder vraag 5, 7e en 8e aandachtstreepje. Niettemin worden deze audits wel
vermeldt in het profiel van de keurmerkvoerder op de website van de keurmerkverlener.

12. “Wat als we een product voeren in ons portfolio met het keurmerk”
In dat geval mag alleen maar gecommuniceerd worden dat dat product het Keurmerk E-
factureren heeft verkregen. Uw organisatie heeft daardoor niet automatisch ook het keurmerk
verkregen.

Per 5 februari 2010

13. Ondanks dat we behoorlijk sceptisch zijn over online keurmerken in het algemeen zouden toch graag
onze bijdrage leveren en aan de pilot keurmerk e-factureren mee willen werken.
Wij zijn niet sceptisch, maar wel kritisch over online keurmerken. Daarom hebben we ook
maatregelen genomen zoals vermeld in de antwoorden onder vraag 5. In essentie wordt
allereerst gewerkt met een contractuele verbintenis tussen de keurmerkverlener en de
keurmerkvoerder op basis van de keurmerkbeginselen, op de tweede plaats door een controle
door de keurmerkverlener en tot slot door het bieden van de gelegenheid aan de ‘markt’ om
de keurmerkverlener te kunnen ‘waarderen’.

Dit laatste betekent dat het imago van een keurmerkvoerder onder meer zal afhangen van de
reacties vanuit de ‘markt’. Van een vergelijkbare aanpak (bijvoorbeeld in de wereld van
webshop keurmerken) zijn we niet op de hoogte geraakt. De website www.kieskeurig.nl heeft
een vergelijkbare aanpak, maar omvat geen keurmerk.

Tot slot vragen we via een pilot om input om de ‘waarde’ en het ‘draagvlak’ van dit initiatief
vanaf de start te borgen. Kritische vragen en opmerkingen zijn van harte welkom.

14. Waarom wordt in de keurmerkbeginselen niets over standaarden gezegd? Er zou tenminste een
verwijzing naar UN/CEFACT in moeten staan?
Het Keurmerk E-factureren probeert zo weinig mogelijk in aanraking te komen met
technologie. In de ogen van de opstellers is technologie slechts een middel om processen tot
stand te brengen. In conceptartikel 5 lid 3 wordt gesproken over standaarden, maar dan in
algemene zin en in relatie tot betrouwbaarheid. Daarbij wordt een zo technologie-neutraal
mogelijke aanpak gehanteerd.

Per 8 februari 2010

15. I suggested to consider if the Service Directive 2006/123/EC, that applies to any service provision,
specifically also to eInvoicing Service Providers. In Art. 26 EU Member States are required to “take
accompanying measures to encourage providers to take action on a voluntary basis in order to ensure


the quality of service provision”, accomplished through certification, assessment or compliance with
quality charters.

I think this should be mentioned in the minutes and possibly discussed during the coming meeting if it
fits within the scope of CEN/ISSS E-invoicing III CWA3 "Conformance criteria for interoperability across
e-business networks and services".
Agreed. In fact this January we started such an initiative in the Netherlands for an E-invoicing
Checklist (Self-Assessement), an E-invoicing Trust Mark and even E-invoicing Certification.
All three initiatives are based on European legislation and can easily be adjusted to a
European level. The E-invoicing Trust Mark is to become effective begin April 2010. Where
applicable, the Service Directive will be added to the sources of the E-invoicing Trust Mark.

Per 12 februari 2010
16. “5. Oktober 2010: voorbereiding op accreditatie van het Keurmerk E-Factureren door de
Consumentenautoriteit” is onjuist. De Consumentenautoriteit doet geen accreditatie. De Raad voor
Accreditatie heeft een keurmerkentoets ontwikkeld en voert deze ook uit:
http://www.consuwijzer.nl/Keurmerken/Veelgestelde_vragen/Wat_houdt_de_keurmerkentoets_precies
_in
De website Consuwijzer biedt een overzicht van keurmerken die de keurmerkentoets van de RvA hebben
ondergaan: http://www.consuwijzer.nl/Keurmerken.
Als je op een keurmerk klikt dan vindt je de uitslag van de toets (max. 10 punten, zoals bijvoorbeeld
Thuiswinkel Waarborg heeft).
Binnen een maand zijn op de site Consuwijzer de documenten te vinden over de procedure en
voorwaarden voor de keurmerkentoets. De kosten bedragen ongeveer € 1300,- (mandag RvA). Een
organisatie kan zelf beslissen of ze de toetsuitslag wil publiceren.
- Het woord ‘Consumentenautoriteit’ wordt vervangen door ‘Raad voor de Accreditatie’.
- Er kunnen twee toetsen plaatsvinden. De ene is de Keurmerkentoets, de andere is de
accreditatie. Beiden worden door door de Raad voor de Accreditatie wordt uitgevoerd. De
doelstelling is om op het Keurmerk E-factureren de Keurmerkentoets los te laten. Als
daarnaast ook het Certificaat E-factureren beschikbaar komt, wordt gestreefd naar
accreditatie.
- De voorbereiding voor de Keurmerkentoets is inmiddels gestart aan de hand van de
beschikbare documentatie

17. Ik vond het bedrag van € 195 laag en meende daar uit af te mogen leiden dat het geen externe toets
omvatte.
Ja en nee. In essentie wordt allereerst gewerkt met een contractuele verbintenis tussen de
keurmerkverlener en de keurmerkvoerder op basis in de keurmerkbeginselen en op de tweede
plaats door een -in juridische context- ‘marginale’ toetsing door de keurmerkverlener. Een


belangrijk verschil is tot slot het bieden van de gelegenheid aan de ‘markt’ / het ‘publiek’ om
de keurmerkverlener te kunnen ‘waarderen’. Er wordt een sociale netwerkcomponent
toegevoegd met een normerende werking.

Dit laatste betekent dat het imago van een keurmerkvoerder onder meer zal afhangen van de
reacties vanuit de ‘markt’/ van het ‘publiek’. Van een vergelijkbare aanpak (bijvoorbeeld in de
wereld van webshop keurmerken) zijn we nog niet op de hoogte geraakt. De website
www.kieskeurig.nl heeft een vergelijkbare aanpak, maar omvat geen keurmerk.
Er is wel sprake van een ‘externe toets’: door de markt, niet door onafhankelijke deskundigen.

VRAAG:
Kan het geheel van waarderingen door ‘markt’ / het ‘publiek’ niet hetzelfde normerende effect
krijgen als een oordeel van een deskundige?

18. Is er sprake van een groeimodel? NB. Ik denk het wel: checklist, keurmerk, certificatie. Juist?
Klopt. Er is zeker sprake van een groeimodel. Er zijn tot nu toe drie producten geïdentificeerd:
checklist, keurmerk en certificaat. De checklist wordt gelijktijdig en parallel met het keurmerk
ontwikkeld. Dit kan vanwege het verschil in normatief kader. Deze aanpak voorkomt
bovendien vertraging in het realiseren van deze producten.

19. “onafhankelijke inhoudelijke toetsing” is een aparte investering bovenop de € 195?
Dat klopt. Op dit moment is niet duidelijk wat de hoogte van deze investering zal zijn. Dit kan
afhankelijk worden gesteld van bijvoorbeeld: het aantal - en de aard en strekking van de-
processen waarop het certificaat van toepassing is en ook: de omvang van de organisatie.

20. De kosten zijn beduidend lager dan de reguliere audit (van de Belastingdienst?).
Het certificaat is nog in ontwikkeling (stadium: graskaas). Het zou mooi zijn als er in
gezamenlijk overleg een investeringsstramien zou kunnen worden ontwikkeld aan de hand
waarvan de investering voor certificering voor iedereen helder, transparant en marktconform
is. Van de exacte kosten van de reguliere audit door de Belastingdienst ben zijn we op dit
moment niet op de hoogte.

21. Artikel 2, punt 3 (voldoen aan wet- en regelgeving) is een minimum eis. Borgt het keurmerk dat aan de
eisen van de Belastingdienst is voldaan?
Ja. Mocht het artikel niet duidelijk genoeg maken dat hieronder ook de eisen van de
Belastingdienst zoals in de BPA E-factureren vallen, dan worden de Keurmerkbeginselen
hierop aangepast.

22. Wat houdt de uitspraak van de kantonrechter van Haarlem in?
“De kosten voor onder meer het betaald krijgen van rekeningen valt onder algemene
bedrijfskosten.” Het houdt ook in dat men niet mag worden gedwongen over te stappen naar


een andere vorm van rekeningen ontvangen en betalingen doen door de prijs van de (voor de
leverancier) nadelige vorm van factureren en betalen te verhogen.

Uitleg: er worden bijvoorbeeld ineens € 6,50 administratiekosten in rekening gebracht als
iemand toch papieren facturen wil blijven ontvangen. Volgens de uitspraak van de rechter
vallen deze kosten onder de algemene bedrijfskosten en mogen niet worden afgewenteld op
de klant. In dit geval de consument. Daarnaast verzet de wetgeving rondom algemene
voorwaarden zich er tegen dat een dergelijke bepaling in de algemene voorwaarden wordt
opgenomen.

23. Dit artikel omschrijft of aan de “Code of Practice of Electronic Invoicing in Europe” is voldaan. Deze Code
is geen wettelijke plicht, dus het voldoen hieraan is een toegevoegde waarde. Probeer het wel meer te
omschrijven in “normale mensentaal”.
Dit artikel omschrijft niet of aan de “Code of Practice of Electronic Invoicing in Europe” is
voldaan. Lid 2 omvat slechts 2 componenten uit die code, die bovendien ook staan in de eisen
van de Belastingdienst. We passen de verwijzingen aan door een bron toe te voegen. De eisen
van de Belastingdienst hebben wel een normatief kader. De artikelen worden gecontroleerd op
“normale mensentaal”.


24. Wat mij verder nog niet geheel duidelijk is, is of de oplossing die geboden wordt ook echt getest gaat
worden door het keurmerk? Zover ik het veel gestelde vragen lees is dit niet het geval?
Nee, bij het keurmerk wordt een product niet inhoudelijk getest. Bij het keurmerk verklaart de
organisatie zich te zullen houden aan de keurmerkbeginselen. De toetsing daarvan vindt
vooraf ‘marginaal’ plaats en daarna door middel van de waarderings- en klachtenmogelijkheid
via de website.

Inhoudelijke toetsing vindt wel plaats bij de certificering. Dit staat gepland voor het einde van
het jaar 2010. De inhoudelijke toetsing wordt gebaseerd op:
- de checklist e-factureren (te vinden op de website van Factuurwijzer)
- de keurmerkbeginselen
- de nog uit te komen OECD guidance and specifications for tax compliance of business
accounting software.

Meer informatie hierover komt na de zomer van 2010 beschikbaar.



25. Wie doen er mee aan de pilot en wat is de samenstelling van die deelnemende partijen?
1. 2020 vision Europe 9. Cortex2 18. ING Bank
2. 4DMS 10. COSO 19. Intellimens
3. AcceptEmail 11. D Soft 20. Jongeneel
4. Accounting Plaza 12. Docspro 21. Logica
5. Basware 13. Eurisko 22. Perfect DM
6. Bluem 14. FIQAS 23. Ricoh
7. Blue Tools 15. Gansewinkel 24. Studio Projectie
(www.moneybird.nl) 16. Harmony Group (www.digitalefactuur.nl)
8. Boplicity 17. IM Nederland 25. WMD-Benelux

Doelgroep Aard Platform ELFA
- B2C: 8 - Dienstverlener: 14 - Ja: 11
- B2B: 17 - Eindgebruikers: 5 - Nee: 14
- Credit management: 2
Richting: - Bank: 1 Inhoudelijke feedback:
- inkomend: 9 - Overig: 3 - Ministerie van EZ
- uitgaand: 19 - Thuiswinkel.org
- overig/nvt: 5 - Community


i
Onder verzenden wordt ook verstaan: verzenden, presenteren, verstrekken, uitwisselen, aanleveren, et
cetera.


�ݺ�ߣ

Keurmerk E Factureren - Veelgestelde Vragen

More Related Content

Similar to Keurmerk E Factureren - Veelgestelde Vragen (20)

More from Friso de Jong (20)

Keurmerk E Factureren - Veelgestelde Vragen