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103.06.10国发会记者会针对近期部分人士质疑示范区之回应简报
- 1. 針對近期部分人士 質疑示範區之回應 國家發展委員會 103 年 6 月 10 日
- 7. 不會是空白授權（2/2） 6 示範區公開透明，絕無黑箱 ?自 102 年 3 月政策規劃時，即與外界廣泛溝通，已辦 理或參與逾 300 場說明活動，接觸逾 12,000 人 ?積極透過網路、媒體等多元管道進行說明，亦製作懶人 包置於網路 ?配合立法院 5 場示範區公聽會，有關徵收、區段徵收等 文字，本會已提出修正建議，由立委提案刪除
- 9. 不損及國人權益（2/6） 8 醫療 ? 示範區不影響民眾就醫權益，國內醫師兼職看診有每週 20 小時限制，且專區醫院僅需 100~200 名醫師，占全 國醫師比例極低 ? 國際健康產業園區，結合製藥、醫材、養生、復健等周 邊產業，對生技產業發展有益，沒有負面影響 ? 2007 年 7 月民進黨執政時就已通過「醫療服務國際化旗 艦計畫」；臺南市政府最近也在上海宣導，吸引陸客來 臺健檢、醫美 ? 社團法人原本即允許非醫事人員董事占 1/3；財團法人亦允 許非醫事人員董事占 2/3。但都不影響其專業性與獨立性 ? 對於醫療機構的監督與醫事人員的執業規範，均依現行 醫療法等規定辦理
- 10. 不損及國人權益（3/6） 9 農業 ?農業加值是善用臺灣農業技術，推動產品創新，積極 拓展海外市場 ?業者為維持品質，多會就地使用國產原料，避免因產 地、品種不同，影響其風味與形象 ?MIT 的原產地規定是國際規範，示範區 MIT 都是依 國內現行規定辦理，沒有任何放寬 ?廠商進駐示範區必須經過審查，使用管制性原料不會 取代國內原料才可進駐 ?透過示範區鼓勵農民契作，農民收入可更穩定
- 11. 不損及國人權益（4/6） 10 專業服務業（律師、會計師、建築師） ?示範區專業服務業的鬆綁，都是參考國際上 FTA 的做 法，如美韓、歐韓 FTA，就是為談判預做準備 ?示範區專業服務業服務範圍只限於區內事業及國外業 務，沒有「前店後廠」 ?沒有開放大陸律師、會計師、建築師，不影響獨立性
- 12. 不損及國人權益（5/6） 11 創造就業 ? 示範區可創造民眾就業機會，提高薪資，以示範區金 融為例，103 年將增聘 2 萬人 經濟日報 2014 年 3 月 6 日
- 13. 不損及國人權益（6/6） 12 不影響 FTA ? 示範區原物料輸入免關稅，是國際上普遍做法，國內 科學園區、加工出口區也早就如此，不影響對外談 判，如我國 2013 年即與紐西蘭、新加坡簽署 FTA ? 示範創新重點已引起國外業者高度興趣，如日本、新 加坡、歐洲等業者積極詢問智慧物流、金融服務、教 育創新
- 14. 不扭曲公平正義（1/3） 13 土地徵收 ? 特別條例（草案）已修正刪除徵收、區段徵收等文字 ? 示範區實體園區只有 8 處，未來新增皆需審議，不會 遍地開花 聯合報 2014 年 4 月 18 日 中國時報 2014 年 4 月 18日
- 16. 不扭曲公平正義（3/3） 15 租稅公平 ? 外國貨主貨物儲存或簡易加工租稅獎勵，自貿港區已實 施近五年，不是示範區獨創 ? 租稅獎勵都有政策目的，如生技新藥發展條例、中小企 業發展條例（研發抵減、技術入股緩課稅等），但示範 區適用門檻更嚴格，如吸引國際人才的獎勵，僅限國內 現階段欠缺且亟需者 ? 依稅式支出評估，淨效益介於新臺幣 0.29~1.45 億元
- 17. 為什麼只有距離，沒有交集？ 16 政府的誠意 ? 立法院公聽會後聽取各界意見，立即提出修正建議，媒 體都有報導 ? 修正內容也用電子郵件、電話讓專家學者知悉 ? 5 月 28 日更主動辦理政府首次網路媒體座談會，開放現 場網路直播與提問 部分人士及團體對示範區政策的反應 ? 跳針跳針！不斷對媒體釋放錯誤訊息 ? 劃錯重點！只提中國大陸 ? 製造恐懼！把示範區形容成毀滅臺灣的哥吉拉