Презентация выступления Андрея Жилина, заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства, на спецзаседании Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека 2 июля 2014 года.
Задачи и цели информатизации в лесном хозяйствеЛесопромышленные выставки и конференцииАлександр СТЕПЧЕНКО, заместитель директора, ФБУ «СПбНИИЛХ» - Петербургский Международный Лесопромышленный Форум 2015. Круглый стол «Информатизация лесного хозяйства» 29 сентября 2015
Система управлениями силами и средствами лесного хозяйства субъекта РФ ivan petrovРешение задач комплексного мониторинга лесного фонда при охране лесов от пожаров в системе управления лесным хозяйством в РФ
Oхрана лесов от пожаров и общественностьpresident-sovetПрезентация выступления Николая Коршунова, заведующего кафедрой охраны лесов от пожаров Всероссийского института повышения квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства. Доклад сделан на заседании Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека по теме: "Проблемы охраны лесов и иных природных территорий от пожаров". http://president-sovet.ru/news/6503/
Брошюра СПЧ. Экз. № 4 president-sovetБрошюра о работе Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека. Экземпляр № 4
Брошюра о работе СПЧ с 7 мая 2012 года по 27 сентября 2015 годаpresident-sovetБрошюра о деятельности Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека с 7 мая 2012 года по 27 сентября 2015 года.
Архипелаг красного террораpresident-sovet
Презентация председателя Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Михаила Федотова для открытого урока истории в московской школе № 2123 3о октбяря 2015 года.
Заключение Комиссара по правам человека Совета Европы о законодательстве об Н...president-sovetДокумент включает статистические данные о применении закона об "иностранных агентах", обзор изменений законодательства в данной сфере и постановлений Конституционного суда, рассматривает практические последствия для некоммерческих организаций, включенных в реестр "иноагентов" и содержит выводы и рекомендации.
Отчет о наблюдении СПЧ на выборах в Подмосковье 13 сентября 2015 года president-sovetМобильные мониторинговые группы Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека были созданы в трех регионах. Объектом наблюдения были выборы разного уровня и значимости – от довыборов отдельных депутатов муниципальных представительных органов до выборов губернатора и в Областную Думу.
Корпоративная социальная ответственность медиаpresident-sovetПрезентация доклада директора АСИ, члена СПЧ и Общественной коллегии по жалобам на прессу Елены Тополевой-Солдуновой по теме: "Корпоративная социальная ответственность медиа"
Практика применения законодательства Российской Федерации в сфере СМИ president-sovetПрезентация заместителя руководителя Роскомнадзора Максима Ксензова на научно-практической конференции Общественной коллегии по жалобам на прессу и Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека.
Обзор МККК о деятельности на юго-востоке Украиныpresident-sovetОбзор о деятельности Международного комитета Красного Креста на территории вооруженного конфликта на юго-востоке Украины. Отчет за май 2015 года.
Обзор памятников и мемориалов, посвященных памяти жертв насилия. В России и в...president-sovetОбзор памятников и мемориалов, посвященных памяти жертв насилия в России и мире, подготовленный музеем истории ГУЛАГа при поддержке Департамента культуры города Москвы.
Презентация нового сайта СПЧpresident-sovetПрезентация нового интернет-сайта Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека - www.president-sovet.ru.
Journalism between safety and impunitypresident-sovetThis document contains statistics from the Glasnost Defence Foundation on incidents affecting journalists in Russia from 1999-2014. It shows data on the deaths of journalists which are sometimes linked to their work, as well as non-lethal incidents such as attacks and harassment. The numbers of total incidents and incidents affecting multiple journalists have risen in recent years. Most criminal cases against journalists are for defamation and fall under anti-extremism legislation. Conviction rates in these cases are high while acquittals are low. Contact information is provided for organizations that monitor media freedom in Russia.
Журналистика между безопасностью и безнаказанностьюpresident-sovetПрезентация доклада доктора юридических наук, профессора Михаила Федотова по теме: "Журналистика между безопасностью и безнаказанностью". Доклад сделан 21 ноября в Москве на Ежегодном рабочем совещании Европейской федерации журналистов.
Брошюра СПЧ, экземпляр № 3 president-sovetБрошюра о деятельности Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека в период с мая 2012 по май 2014 года.
Общественный контроль как предмет правового регулированияpresident-sovetПрезентация Михаила Федотова, председателя Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека.
Память жертв 501-й стройкиpresident-sovetПрезентация "Увековечивание памяти жертв сталинских репрессий в мало-Ненецком автономном округе на примере объектов 501-й стройки.
Роль добровольцев в борьбе с пожарами в лесу president-sovetПрезентация Натальи Максимовой, представителя Общества добровольных лесных пожарных, иллюстрирует проблемы существующей законодательной базы в работе добровольцев по тушению лесных пожаров. Доклад сделан на заседании Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека 2 июля 2014 года. http://president-sovet.ru/news/6503/
Брошюра СПЧ. Экз. № 4 president-sovetБрошюра о работе Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека. Экземпляр № 4
Брошюра о работе СПЧ с 7 мая 2012 года по 27 сентября 2015 годаpresident-sovetБрошюра о деятельности Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека с 7 мая 2012 года по 27 сентября 2015 года.
Архипелаг красного террораpresident-sovet
Презентация председателя Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Михаила Федотова для открытого урока истории в московской школе № 2123 3о октбяря 2015 года.
Заключение Комиссара по правам человека Совета Европы о законодательстве об Н...president-sovetДокумент включает статистические данные о применении закона об "иностранных агентах", обзор изменений законодательства в данной сфере и постановлений Конституционного суда, рассматривает практические последствия для некоммерческих организаций, включенных в реестр "иноагентов" и содержит выводы и рекомендации.
Отчет о наблюдении СПЧ на выборах в Подмосковье 13 сентября 2015 года president-sovetМобильные мониторинговые группы Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека были созданы в трех регионах. Объектом наблюдения были выборы разного уровня и значимости – от довыборов отдельных депутатов муниципальных представительных органов до выборов губернатора и в Областную Думу.
Корпоративная социальная ответственность медиаpresident-sovetПрезентация доклада директора АСИ, члена СПЧ и Общественной коллегии по жалобам на прессу Елены Тополевой-Солдуновой по теме: "Корпоративная социальная ответственность медиа"
Практика применения законодательства Российской Федерации в сфере СМИ president-sovetПрезентация заместителя руководителя Роскомнадзора Максима Ксензова на научно-практической конференции Общественной коллегии по жалобам на прессу и Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека.
Обзор МККК о деятельности на юго-востоке Украиныpresident-sovetОбзор о деятельности Международного комитета Красного Креста на территории вооруженного конфликта на юго-востоке Украины. Отчет за май 2015 года.
Обзор памятников и мемориалов, посвященных памяти жертв насилия. В России и в...president-sovetОбзор памятников и мемориалов, посвященных памяти жертв насилия в России и мире, подготовленный музеем истории ГУЛАГа при поддержке Департамента культуры города Москвы.
Презентация нового сайта СПЧpresident-sovetПрезентация нового интернет-сайта Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека - www.president-sovet.ru.
Journalism between safety and impunitypresident-sovetThis document contains statistics from the Glasnost Defence Foundation on incidents affecting journalists in Russia from 1999-2014. It shows data on the deaths of journalists which are sometimes linked to their work, as well as non-lethal incidents such as attacks and harassment. The numbers of total incidents and incidents affecting multiple journalists have risen in recent years. Most criminal cases against journalists are for defamation and fall under anti-extremism legislation. Conviction rates in these cases are high while acquittals are low. Contact information is provided for organizations that monitor media freedom in Russia.
Журналистика между безопасностью и безнаказанностьюpresident-sovetПрезентация доклада доктора юридических наук, профессора Михаила Федотова по теме: "Журналистика между безопасностью и безнаказанностью". Доклад сделан 21 ноября в Москве на Ежегодном рабочем совещании Европейской федерации журналистов.
Брошюра СПЧ, экземпляр № 3 president-sovetБрошюра о деятельности Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека в период с мая 2012 по май 2014 года.
Общественный контроль как предмет правового регулированияpresident-sovetПрезентация Михаила Федотова, председателя Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека.
Память жертв 501-й стройкиpresident-sovetПрезентация "Увековечивание памяти жертв сталинских репрессий в мало-Ненецком автономном округе на примере объектов 501-й стройки.
Роль добровольцев в борьбе с пожарами в лесу president-sovetПрезентация Натальи Максимовой, представителя Общества добровольных лесных пожарных, иллюстрирует проблемы существующей законодательной базы в работе добровольцев по тушению лесных пожаров. Доклад сделан на заседании Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека 2 июля 2014 года. http://president-sovet.ru/news/6503/
2. Текущая лесопожарная обстановка
на территории лесного фонда Российской Федерации
по состоянию на 01 июля 2014 года
2
Годы
Действует
лесных пожаров
Ликвидировано
за сутки
Площадь, не потушенных
лесных пожаров, га
Задействовано
на тушении лесных
пожаров
Всего в т.ч. крупных Всего в т.ч. крупных Всего
в т.ч.
крупных
Чел. ВС ТС
2014 168 61 109 27 64 461 59 340 4 087 57 587
2013 83 16 89 3 31 693 30 328 2 732 55 259
3. Пожароопасный сезон 2014 года
Показатель 2014 г. 2013 г. 2012 г.
С начала сезона лесных
пожаров, ед. 11 254 5 638 18 993
Пройдено огнем, тыс. га 1 470,9 556,7 2 264 556
- в т.ч. покрытая лесом
площадь 1 173,5 373,6 53,5
- в т.ч. верховыми 47,2 10,8 119,2
3%
7%
0%
4%
15%
54%
17%
0%
1%
64%
35%
11 254
ед.
1 470,9
тыс. га
Центральный ФО
Северо-Западный ФО
Число пожаров Пройденная
огнем площадь
Южный и Северо-
Кавказский ФО
Приволжский ФО
Уральский ФО
Сибирский ФО
Дальневосточный ФО
3
4. Наиболее горимые субъекты Российской Федерации
Хабаровский край
40,6 тыс. га
Забайкальский край
480,6 тыс. га
Амурская область
353,5 тыс. га
Пройденная огнем площадь – 82% от пройденной огнем площади в целом по лесам РФ.
4
Приморский край
73,3 тыс. га
Иркутская область
251,1 тыс. га
5. Пожароопасный сезон 2014 года
по состоянию на 26.05.2014 5
1,054.8
83.2
1,485.5
717.5
0.0
200.0
400.0
600.0
800.0
1,000.0
1,200.0
1,400.0
1,600.0
Лесной фонд Минобороны России Иные категории Сельхозпал
Площадь, пройденная огнем по данным космомониторинга и оперативной отчетности субъектов РФ,
тыс. га
6. Факторы, влияющие на возникновение лесных пожаров 6
Переход огня с прилегающих к лесному фонду земель
• На рынке скупки и переработки нелегально заготовленной древесины нередко
используются «серые» схемы для сокрытия мест незаконной рубки.
Наличие большого количества нелегальных объектов
переработки древесины (пилорам), для которых
требуется большое количество сырья
• Умышленные поджоги с целью снижения затрат по производству
сельскохозяйственных работ сельхозтоваропроизводителями и традиции
местного населения по заготовке недревесных продуктов леса
Социально-экономическая причина
7. Анализ своевременности введения режима ЧС в
соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации №376
7
Субъект
Режим ЧС
Опоздание, днинеобходимая дата
введения
фактическая дата
введения
Иркутская область
Региональный уровень с
19.04.2014
Региональный уровень с
18.05.2014
29 дней
Забайкальский край
Региональный уровень с
28.03.2014
Региональный уровень с
14.04.2014
17 дней
Приморский край
Региональный уровень с
02.03.2014
Региональный уровень с
14.03.2014
12 дней
Республика Бурятия
Региональный уровень с
08.04.2014
Региональный уровень с
23.04.2014
15 дней
Еврейская АО
Региональный уровень с
09.04.2014
Региональный уровень с
22.04.2014
13 дней
Омская область
Региональный уровень с
03.05.2014
Муниципальный с 06.05.2014 Не был введен
Красноярский край
Региональный уровень с
15.05.2014
Муниципальный с 17.05.2014 Не был введен
8. Межрегиональное маневрирование в 2014 году 8
Забайкальский край
Год Количество перебросок Всего переброшено человек Отработано, человеко - дней
2014 26 1099 10 816*
2013 21 1 012 55 705
2012 59 2 454 79 060
26
117
Амурская область
Работники ПДПС
ФБУ
«Авиалесоохрана»
103 чел.
Приморский край
Работники ПДПС
ФБУ
«Авиалесоохрана»
100 чел.
549
320
Работники ПДПС ФБУ
«Авиалесоохрана»
400
чел.
Иркутская область
Работники ПДПС ФБУ
«Авиалесоохрана»
247
чел.
Республика
Саха(Якутия)Работники ПДПС ФБУ
«Авиалесоохрана»
148
чел.
Красноярский край
Работники ПДПС ФБУ
«Авиалесоохрана»
101
чел.
9. Недостоверные данные
о площадях лесных пожаров
По состоянию на 01 июля 2014 года расхождение данных ИСДМ-Рослесхоз и
данных органов исполнительной власти субъектов РФ составляет 716,3 тыс.га,
т.е. занижение в 1,6 раза, из них наибольшее по:
Иркутская область 309,1 тыс. га (занижение в 2,5 раза)
Забайкальский край 32,6 тыс. га (занижение в 1,1 раза)
Омская область 60,5 тыс. га (занижение в 1,6 раза)
Республика Бурятия 56,2 тыс. га (занижение в 4,2 раза)
Приморский край 41,7 тыс. га (занижение в 1,8 раза)
9
10. Слабые места обеспечения пожарной безопасности
в лесах
Неудовлетворительная работа органов местного самоуправления на муниципальном уровне
Низкая готовность арендаторов лесных участков к тушению лесных пожаров
10
Неэффективное наращивание сил и средств на тушении лесных пожаров даже после введения
режима чрезвычайной ситуации регионального характера
Наличие кредиторской задолженности по тушению лесных пожаров 2013 года
Несвоевременное проведение процедур по охране лесов от пожаров в субъектах РФ
11. Выявление виновников лесных пожаров и нарушителей
Правил пожарной безопасности в лесах 11
Выявлено виновников лесных пожаров, всего 81 человек
в т.ч. виновников крупных лесных пожаров 7 человек
В следственные органы направлено 9,5 тыс. материалов
возбуждено уголовных дел 0,8 тыс. дел
привлечено к уголовной ответственности 15 человек
Административная ответственность
за нарушение Правил пожарной безопасности в лесах
•К административной ответственности привлечено 5,2 тыс. лиц;
•Наложено 4 тыс. административных штрафов на сумму 29,8 млн рублей;
•Взыскано административных штрафов на сумму 17,4 млн рублей.
Editor's Notes
#9: В рамках межрегионального маневрирования для стабилизации лесопожарной обстановки с начала пожароопасного сезона было переброшено:
в Амурскую область 103 работника ПДПС:
30 работников ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана» 16 апреля 2014 года (10.05.2014 – убыли на место базирования);
25 работников ФБУ «Авиалесоохрана» 22 апреля 2014 года (7.05.2014 направлены в Забайкальский край);
48 работников ФБУ «Авиалесоохрана» 30 апреля 2014 года (7.05.2014 направлены в Забайкальский край).
в Забайкальский край было направлено 400 работников ПДПС: 47 работников ФБУ «Авиалесоохрана» 19 апреля 2014 года (18.05.2014 – убыли на место базирования);
50 работников ФБУ «Авиалесоохрана» 26 апреля 2014 года (17.05.2014 – убыли на место базирования);
103 работника ФБУ «Авиалесоохрана» 30 апреля 2014 года (на 24.05.2014 – убыли на место базирования);
28 работников ФБУ «Авиалесоохрана» 30 апреля 2014 года (18.05.2014 – убыли на место базирования);
47 работников ФБУ «Авиалесоохрана» направлены 5 мая 2014 года (на 20.05.2014 – убыли на место базирования);,
53 работника ФБУ «Авиалесоохрана» направлены 6 мая 2014 года (на 20.05.2014 – убыли на место базирования);
47 работников ФБУ «Авиалесоохрана» направлены 7 мая 2014 года (на 20.05.2014 – убыли на место базирования);
25 работников ФБУ «Авиалесоохрана» направлены 7 мая 2014 года (17.05.2014 – убыли на место базирования).
в Приморский край было направлено 100 ПДПС: 100 работников ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана» 20 апреля 2014 года, из них:
47 работников ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана» (5 мая 2014 года направлены в Забайкальский край);
53 работника ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана» (6 мая 2014 года направлены в Забайкальский край).
в Иркутскую область было направлено 247 работников ПДПС:
27 работников ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана» 24 мая 2014 года(29.05.2014 – убыли на место базирования);
26 работников ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана» 24 июня 2014;
24 работника ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана 27 июня 2014 года;
23 работника ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана» 28 июня 2014 года;
73 работника ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана» 28 июня 2014 года;
74 работника ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана» 29 июня 2014 года;
в Республику Саха Якутия было направлено 148 работников ПДПС:
25 работников ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана» 25 июня 2014 года; 25 работников ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана 26 июня 2014 года;
20 работников ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана» 25 июня 2014 года;
28 работников ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана» 26 июня 2014 года;
49 работников ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана» 27 июня 2014 года;
в Красноярский край был направлен 101 работник ПДПС:
50 работников ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана» 26 июня 2014 года; 25 работников ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана 26 июня 2014 года;
26 работников ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана» 26 июня 2014 года.