More Related Content
Similar to 4 talvensaari leader nyt ja tulevaisuudessa (20)
More from Kalottikeskus (7)
4 talvensaari leader nyt ja tulevaisuudessa
- 1. Pohjoisimman Lapin Leader ry Leader nyt ja tulevaisuudessa Hanna-Leena Talvensaari 1.2.2012
- 2. Mik辰 on Leader? Leader on toimintatapa, jonka ydin on paikallinen ja asukkaiden oma aktiivinen toiminta maaseudun kehitt辰miseksi. Alun perin Leader oli Euroopan yhteis旦n aloiteohjelma, joka on sittemmin antanut nimens辰 toimintatavalle. Se t辰ydent辰辰 hyvin Suomen perinteist辰 kyl辰toimintaa. Termi Leader muodostuu ranskankielisist辰 sanoista "Liason Entre Actions de Developpement l'Economie Rurale". Suomennoksena t辰m辰 kuuluu "yhdyssiteet maaseudun talouden kehitt辰miseen t辰ht辰辰vien toimien v辰lill辰".
- 3. Leader- toimintaa jo yli 10 vuotta Vuosina 19961999 LEADER II-nimist辰 yhteis旦aloiteohjelmaa toteutti Suomessa 22 toimintaryhm辰辰. Vuonna 1997 toimintatapaa laajennettiin kansallisella POMO-ohjelmalla. POMO-ryhmi辰 oli 26. Vuosina 20002006 Leader-toimintatapaa toteutettiin koko Suomessa ja toimintaryhmi辰 oli kaikkiaan 58. Lapissa kolme ryhm辰辰 toteutti ohjelma-asiakirjalla Tavoite 1 ohjelmaa ( esr, eakr, emotr) Toimintatapa osoittautunut tehokkaaksi ja vaikuttavaksi
- 4. Leaderin kantavia ajatuksia ovat: Alhaalta yl旦sp辰in -periaate eli hankkeiden valmistelu ja p辰辰t旦svalta rahoitettavista hankkeista on tavallisilla ihmisill辰, jotka ovat kotiseutunsa parhaita asiantuntijoita. Toteuttaa EU:n l辰heisyysperiaatetta Kuka tahansa voi tulla toimintaan mukaan. Uusien toimintatapojen ja menetelmien kokeilu, jonka tavoitteena on maaseudun elinkeinojen kehitt辰minen ja ty旦paikkojen luominen.
- 5. Leaderin kantavia ajatuksia ovat: Resurssien kokoaminen verkostoitumalla pienten toimijoiden kesken sek辰 yhteisty旦 yritysten, j辰rjest旦jen ja julkisen sektorin kanssa. Erityisesti naisten ja nuorten ty旦mahdollisuuksien ja elinolosuhteiden parantaminen. Kest辰v辰 kehitys. Kansainv辰listyminen ja alueiden v辰linen yhteisty旦.
- 6. toiminnan laajuus ja rahoitus Leader- toimintaryhmi辰 on EU:ssa tuhansia Suomessa 55 + 1. Ryhm辰t muodostavat kansainv辰lisen paikallistason kehitt辰j辰verkoston MMM ja kunnat ovat my旦nt辰neet toimintaryhmien paikallisten kehitt辰missuunnitelmien toteuttamiseen yhteens辰 n 242 M julkisen rahoituskiinti旦n. T辰st辰 80 %tulee EU:lta (maaseuturahasto) ja valtiolta, 20 % alueen kunnilta. Lapin toimintaryhmille t辰t辰 rahoitusta my旦nnettiin yht. n. 17,3 M. PLL ry:n kehitt辰missuunnitelmalle my旦nnetty julkinen rahoitus on l辰hes 5,9 milj. euroa. Yksityinen rahoitus mukaan lukien budjetti on l辰hes 7.9 milj. euroa.
- 7. Lapin Leader toimintaryhm辰t Per辰pohjolan kehitys ry (PPK ry) Simo, Keminmaa, Kemi, Tervola, Rovaniemi ja Ranua Outokaira tuottamhan ry (OKT ry) Tornio, Pello, Ylitornio Kyl辰kulttuuria tuntureitten maassa ry (KKTM ry) Kolari, Kittil辰, Muonio, Enonteki旦 Pohjoisimman Lapin Leader ry (PLL ry) Sodankyl辰, Inari, Utsjoki, Savukoski, Pelkosenniemi, Salla ja Kemij辰rvi My旦t辰le ry Posio, Kuusamo, Taivalkoski
- 8. PLL ry:n hallitusty旦skentely Yhdistyksen hallitus muodostuu kuntien, yhteis旦jen ja yksityisten edustajista. PLL ry:n hallituksessa on 18 j辰sent辰. Hallitus laatii kehitt辰missuunnitelman ja johtaa sen toteutusta sek辰 valitsee rahoitettavat hankkeet. (tarkoituksenmukaisuusharkinta) Hallituksen j辰senet toimivat "tuntosarvina" alueella tuoden alueosaamisen ja paikallisen n辰kemyksen toimintaan ja p辰辰t旦ksentekoon ja levitt辰v辰t tietoa toimintaryhm辰ty旦skentelyst辰.
- 9. Kehityksen Arktinen Tuuli 2007 2013 Kehitt辰missuunnitelma Elinkeinojen ja niiden toimintaedellytysten kehitt辰minen Alueen kehitt辰misty旦n edellytysten vahvistaminen, elinvoimaisuuden ja viihtyisyyden kehitt辰minen Luonnon raaka-aineiden hy旦dynt辰minen Matkailu Alueen voimavarojen ja toimintaedellytysten vahvistaminen Saamelaisv辰est旦n el辰misen edellytykset saamelaisalueella
- 10. Ideasta toimintaan idea yhteydenotto PLL ry:hyn Asiakasvastaavaty旦 alkukartoitus ideointiprosessin tukeminen ohjaus yrityspalveluihin ohjaus muille rahoittajille? hankehakemuksen laatiminen PLL ry:lle hallitusk辰sittely ja rahoitusp辰辰t旦s neuvonta hankkeen toteutuksessa hyv辰ksytyn suunnitelman mukainen toiminta Pysyv辰t tulokset
- 11. Leader tulevaisuudessa maaseuturahaston rahoitusosuudesta v辰hint辰辰n 5 % Leaderiin EU:n rahoitusosuus 20-50 %, poikkeuksena mm. Leader, jossa voi olla 80 % (90%) Leader on pakollinen maaseuturahastolle, mahdollisuus toteuttaa paikallista kehitt辰mist辰 ja subsidiariteettiperiaatetta muille rahastoille
- 12. Leader tulevaisuudessa? Yhteinen strateginen kehys (CSF) maaseuturahasto, aluekehitysrahasto, sosiaalirahasto, koheesiorahasto ja meri- ja kalatalousrahasto toteuttaa EU2020 strategiaa temaattisilla tavoitteilla ja jokaisen rahaston keskeisill辰 toimilla Korostetaan kumppanuuden merkityst辰 ja paikallisen kehitt辰misen vahvistamista Mm. ajatus paikallisvetoisen kehitt辰misen unionitasoisesta toimintamallista, yhdennettyjen paikallisten sek辰 Leader- l辰hestymistavasta saatuihin kokemuksiin perustuvien paikallisten toimintaryhmien muodostamisesta joka rahastoon
- 13. Leader tulevaisuudessa? Kansallisella tasolla EU-rahojen hallinnointiin on tulossa iso remontti (EAKR, ESR) ELY-keskuksia v辰hennet辰辰n kuuteen Ohjelmien hallinnointi j辰ljelle j辰辰ville ely- keskuksille Miten ohjelmissa toteutetaan komission vaatimaa paikallista kehitt辰mist辰, jos alueellinenkin kehitt辰misvalta karkaa? - Aluetason sananvalta s辰ilytett辰neen jossain muotoa = maakuntaliitot - maakuntavaltuusto - Alueellinen EI OLE paikallinen. Paikallisuuden palikka tarvitaan erikseen.
- 14. Leader tulevaisuudessa? - Ely:jen ja Liittojen sopimuksellisuus Leader- toimintaryhmien kanssa toisi p辰辰t旦ksenteon l辰helle ja toteuttaisi paikallista kehitt辰mist辰 Miten muutoin paikallinen kehitt辰minen organisoitaisiin ellei hyv辰ksi havaitun toimintatavan kautta? - Leader-toimintatapaa on jo laajennettu kalatalousrahastoon, miksi ei siis muihinkin? - Edellytt辰辰 Leader - toiminnalta - Sopimuksellisuutta ely- keskuksien ja Liittojen kanssa = > toteutetaan k辰yt辰nn旦ss辰 sit辰 mit辰 ohjelmatasolla on p辰辰tetty edist辰辰 - paikoin tiiviimp辰辰 yhteisty旦t辰 kunnan kanssa, vahvempaa KUMPPANUUTTA Leader- toiminnalla toteutetaan entist辰 merkitt辰v辰mmin kuntien elinkeinostrategioita k辰yt辰nn旦n tasolla